真抓實(shí)干謀發(fā)展全心全力譜新篇——在中共塘岸鎮(zhèn)第十三次代表大會(huì)上的報(bào)告

1、真抓實(shí)干謀發(fā)展 全心全力譜新篇在中共塘岸鎮(zhèn)第十三次代表大會(huì)上的報(bào)告（2011年6月15日）李毓泉同志們： 現(xiàn)在，我代表中共塘岸鎮(zhèn)第十二屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。 這次大會(huì)的主要任務(wù)是：總結(jié)過(guò)去五年的工作，確定今后五年全鎮(zhèn)工作的總體要求、目標(biāo)和任務(wù)，選舉產(chǎn)生中國(guó)共產(chǎn)黨塘岸鎮(zhèn)第十三屆委員會(huì)和中國(guó)共產(chǎn)黨塘岸鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)，動(dòng)員全鎮(zhèn)黨員和人民群眾，貫徹黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和工作部署，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，全心全力，開(kāi)拓創(chuàng)新，為構(gòu)建富裕塘岸、文化塘岸、生態(tài)塘岸、平安塘岸、和諧塘岸而譜寫新的篇章。 過(guò)去五年的工作五年來(lái)，塘岸鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和自治區(qū)、玉林市、北流市各項(xiàng)決策，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)

2、展觀，全面實(shí)施“工業(yè)富鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，艱苦奮斗，開(kāi)拓進(jìn)取，促進(jìn)了各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、快速、健康的發(fā)展，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)向上、思進(jìn)圖強(qiáng)的良好局面。 一、招商引資力度大，工業(yè)化發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新突破經(jīng)過(guò)五年的發(fā)展，全鎮(zhèn)已形成了罐頭食品、電子、鑄造、紙品、陶瓷、水泥、制藥等七大產(chǎn)業(yè)，全鎮(zhèn)年工業(yè)總產(chǎn)值從2006 年 2.88億元到2010年已達(dá)8 億元，增長(zhǎng)了 2.8 倍；年固定資產(chǎn)投資從2006 年 5000萬(wàn)元到2010年已達(dá)79000萬(wàn)元，增長(zhǎng)了 15.8 倍。全鎮(zhèn)技改擴(kuò)建項(xiàng)目有北流市塘岸炎黎鑄造廠等18個(gè)；新引進(jìn)的項(xiàng)目有北流市龍億電子有限公司、北流市寶利不銹鋼管業(yè)有限公

3、司等20多個(gè)項(xiàng)目；規(guī)模企業(yè)已達(dá)14家。 二、特色農(nóng)業(yè)形成規(guī)模式發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上了新臺(tái)階過(guò)去的五年，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)富民發(fā)展戰(zhàn)略，保持糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)，加快特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化建設(shè)一年上一新臺(tái)階，全鎮(zhèn)形成了種雞和香雞、沙糖桔、果蔬罐頭原料、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖、高糖西瓜、高產(chǎn)提子、蔬菜等七大塊產(chǎn)業(yè)化基地。通過(guò)幫扶，家禽養(yǎng)殖業(yè)成為農(nóng)民增收致富的主要途徑。鎮(zhèn)內(nèi)有現(xiàn)代化養(yǎng)雞企業(yè)3家，現(xiàn)存欄種雞46萬(wàn)羽，存欄肉雞11萬(wàn)羽，年產(chǎn)雞苗4400萬(wàn)羽。銷售網(wǎng)絡(luò)覆蓋整個(gè)華南三省區(qū)及港澳地區(qū)的廣西涼亭禽業(yè)集團(tuán)是其中最具代表性的養(yǎng)雞企業(yè)，該集團(tuán)以“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,2010年銷售收入15億多元。 三、

4、大力培植稅源，財(cái)稅收入實(shí)現(xiàn)了新的增長(zhǎng) 過(guò)去的五年，堅(jiān)持抓財(cái)稅保穩(wěn)定促發(fā)展的戰(zhàn)略抓好財(cái)稅工作，財(cái)稅收入實(shí)現(xiàn)了新增長(zhǎng)，全鎮(zhèn)財(cái)稅年收入突破了2000萬(wàn)元，最高年收入達(dá)到2212萬(wàn)元，總量與增長(zhǎng)均排在北流市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的前列。先后被評(píng)為玉林市經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步鄉(xiāng)鎮(zhèn)、北流市財(cái)稅增收競(jìng)賽活動(dòng)優(yōu)勝單位。 四、開(kāi)展城鎮(zhèn)建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，城鎮(zhèn)建設(shè)呈現(xiàn)新景象過(guò)去的五年，重點(diǎn)推行“北進(jìn)、南拓、東移、西建”的城鎮(zhèn)化建設(shè)戰(zhàn)略。“北進(jìn)”即是加快獨(dú)竹衛(wèi)星城的建設(shè)步伐，充分利用荔枝場(chǎng)新區(qū)建設(shè)碧桂園的有利機(jī)遇，加快了獨(dú)竹新區(qū)的開(kāi)發(fā)?！澳贤亍奔词羌涌焯覉@小區(qū)的開(kāi)發(fā)，以規(guī)劃建設(shè)塘岸農(nóng)民公園項(xiàng)目為重點(diǎn)，增強(qiáng)塘岸鎮(zhèn)區(qū)容納能力?！皷|移”即是重點(diǎn)建設(shè)明園開(kāi)

5、發(fā)區(qū)，把明園商住小區(qū)建設(shè)成塘岸圩城鎮(zhèn)化的精品工程，帶動(dòng)塘岸圩的產(chǎn)業(yè)流、人流、物流、資金流向東區(qū)轉(zhuǎn)移?！拔鹘ā奔词墙ㄔO(shè)西園商住小區(qū)，拓寬塘岸圩的城建面積，加快塘政街附近地帶的開(kāi)發(fā)，力爭(zhēng)把塘岸建成經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美的小城鎮(zhèn)。通過(guò)五年的建設(shè)，塘岸鎮(zhèn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)配套設(shè)施日益完善。圩鎮(zhèn)建筑面積達(dá)到3平方公里，建設(shè)有明園、西園、桃園三個(gè)商住小區(qū)，塘興街、塘中街等9條商貿(mào)街；蟠龍、獨(dú)竹兩個(gè)村級(jí)集鎮(zhèn)的建設(shè)與圩鎮(zhèn)的建設(shè)相媲美，有城南小區(qū)、城北小區(qū)、旺竹小區(qū)三個(gè)商住小區(qū)，幢幢高樓林立，商貿(mào)興旺，車水馬龍，日新月異，呈現(xiàn)了新景象。 五、統(tǒng)籌發(fā)展，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步 教育事業(yè)得到優(yōu)先發(fā)展。五年來(lái)，全鎮(zhèn)投入600多萬(wàn)元對(duì)學(xué)校

6、硬件設(shè)施進(jìn)行了改造。塘岸中心小學(xué)水毀工程的遺留問(wèn)題得到有效解決，學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施大大改善，“兩基”工作順利通過(guò)了國(guó)家的檢查驗(yàn)收。寄宿制學(xué)校建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，六高小學(xué)成為北流市第一個(gè)村級(jí)全部實(shí)行寄宿制辦學(xué)的示范學(xué)校，塘岸中心小學(xué)、獨(dú)竹中心小學(xué)成為北流市第一批寄宿制試點(diǎn)學(xué)校投入使用。塘岸鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校模式在全市各學(xué)校推廣。 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。過(guò)去的五年，全鎮(zhèn)共投入5000多萬(wàn)元用于道路、水利、人飲等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路水泥硬化的進(jìn)程加快，投資1000多萬(wàn)元的北流城區(qū)至塘岸三級(jí)路拓寬改造工程已建設(shè)完畢；籌集資金780萬(wàn)元完成了塘岸鎮(zhèn)主干道利民至蟠龍三官口公路水泥硬化，于2008年年底實(shí)現(xiàn)了水泥硬化道路村

7、村通；村級(jí)道路水泥硬化建設(shè)如火如荼，共硬化村級(jí)道路40公里，硬化組級(jí)道路100多公里，進(jìn)一步完善了村級(jí)交通網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真協(xié)助做好了玉林至鐵山港高速公路塘岸段的征地拆遷工作，該公路的建設(shè)如期推進(jìn)，農(nóng)民致富的道路日益完善。農(nóng)村改水改廁改氣進(jìn)程加快；水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn)，投資1000萬(wàn)元完成了塘岸、涼亭、利民等村的農(nóng)業(yè)園田化項(xiàng)目建設(shè)；投資376萬(wàn)元重點(diǎn)建設(shè)了獨(dú)竹村的六卜沖水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程；投資390多萬(wàn)元加強(qiáng)了旱片治理工程、灌區(qū)節(jié)水改造配套工程、水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、水土保持工程建設(shè)，改善了生產(chǎn)生活條件。 社會(huì)持續(xù)和諧穩(wěn)定。五年來(lái)，化解了炎黎鑄造廠與塘岸村馬八組群眾的土地權(quán)屬糾紛、塘岸糧所與塘岸村三良塘

8、組群眾的土地權(quán)屬的糾紛、塘岸溫姓與玉州區(qū)仁東鎮(zhèn)蔣姓墳山糾紛等50多件群體性矛盾糾紛，有效遏制了重大、特大事故和突發(fā)事件的發(fā)生。安全生產(chǎn)狀況繼續(xù)趨好，社會(huì)治安防控體系建設(shè)進(jìn)一步得到了加強(qiáng)，全鎮(zhèn)刑事案件、治安案件、群體性事件繼續(xù)下降,人民群眾安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)和諧穩(wěn)定。鎮(zhèn)人民政府獲得2005年度至2007年度玉林市平安鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)集體稱號(hào)；2008、 2009、2010年度連續(xù)獲得年度玉林市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào)；鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心獲得玉林市先進(jìn)單位；塘岸派出所被評(píng)為全國(guó)一級(jí)派出所。 新農(nóng)村建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。塘岸村旺垌社新村、獨(dú)竹生態(tài)旅游新村的建設(shè)已初具規(guī)模。旺垌社新村1000平方米的文體廣場(chǎng)、300平方米的舞臺(tái)、龍

9、眼公園、水磨燈光球場(chǎng)已建設(shè)完畢，成為北流市青少年培訓(xùn)基地。獨(dú)竹生態(tài)旅游新村文化創(chuàng)建活動(dòng)成為北流市村級(jí)文化創(chuàng)建活動(dòng)的一面旗幟。 民生工程有效推進(jìn)。公共衛(wèi)生體系建設(shè)力度加大，農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民參合率從2006年的89.1%到2011年參合率達(dá)已達(dá)97.10%，群眾“看病貴，看病難”問(wèn)題得到緩解，使農(nóng)民群眾真真正正享受到了實(shí)惠。控制人口計(jì)劃外出生和提高人口素質(zhì)取得了新成效，人口與計(jì)生工作機(jī)制不斷完善，創(chuàng)新開(kāi)展了誠(chéng)信計(jì)生工作，免費(fèi)開(kāi)展生殖健康義診活動(dòng)，計(jì)生基礎(chǔ)工作得到了加強(qiáng)。全力落實(shí)五保低保制度，做到應(yīng)保盡保；在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，率先通過(guò)信用社存折發(fā)放各類民政保障資金，資金發(fā)放能及時(shí)、準(zhǔn)確、到位。新農(nóng)保試點(diǎn)

10、工作已全面鋪開(kāi)，農(nóng)民長(zhǎng)期企盼的老有所養(yǎng)的愿望終于實(shí)現(xiàn)。武裝工作成績(jī)斐然。五年來(lái)，累計(jì)為部隊(duì)輸送了68名優(yōu)秀新兵。2008-2009年度榮獲玉林市征兵工作先進(jìn)單位；2009年度榮獲北流市武裝工作先進(jìn)單位等多種獎(jiǎng)勵(lì)。此外，民政、司法、預(yù)備役、工商、稅務(wù)、扶貧、民族宗教、農(nóng)機(jī)等工作也取得了新的成績(jī)。關(guān)心下一代、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老齡和殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。塘岸鎮(zhèn)工會(huì) 2009、2010年連續(xù)兩年獲得玉林市“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)”稱號(hào)。六、抓黨建，善創(chuàng)新，夯實(shí)了黨的根基積極開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。我鎮(zhèn)在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，堅(jiān)持“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí)，找準(zhǔn)了新載體，認(rèn)真開(kāi)展“雙學(xué)”（學(xué)理論、學(xué)先進(jìn)

11、）“雙定”（工作定績(jī)效、服務(wù)定時(shí)效）競(jìng)賽主題活動(dòng)，得到了上級(jí)的高度評(píng)價(jià)，其經(jīng)驗(yàn)在全市推廣學(xué)習(xí)，并通過(guò)了玉林市、自治區(qū)的驗(yàn)收。創(chuàng)新建設(shè)黨員服務(wù)中心。在2008年建設(shè)黨員服務(wù)中心中，我鎮(zhèn)建成了“五站一部”（即黨員接待站、黨員教育培訓(xùn)管理站、流動(dòng)黨員管理服務(wù)站、黨員扶助站、黨員義工服務(wù)站、黨員俱樂(lè)部）黨員服務(wù)中心，搭建了流動(dòng)黨員的管理服務(wù)平臺(tái)、困難黨員的幫扶平臺(tái)、黨員義工的管理平臺(tái)、黨員和入黨積極分子的教育培訓(xùn)和交流平臺(tái)，使之建設(shè)成黨員之家、入黨積極分子之家。該項(xiàng)工作成為了北流市黨建工作的示范點(diǎn)。創(chuàng)新開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。2009年，我鎮(zhèn)組織制訂了學(xué)習(xí)實(shí)踐一整套方案，對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改

12、提高三個(gè)階段抓緊抓實(shí)。同時(shí)創(chuàng)新載體，結(jié)合我鎮(zhèn)近郊的實(shí)際，以“五對(duì)接五促進(jìn)”貫穿整個(gè)活動(dòng)始終，活動(dòng)開(kāi)展得有聲有色，達(dá)到了“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的目的。我鎮(zhèn)在北流市階段學(xué)習(xí)實(shí)踐總結(jié)會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹，自治區(qū)、玉林市巡視組分別給予了肯定。創(chuàng)新開(kāi)展非公黨建工作。2010年以來(lái)，我鎮(zhèn)以玉林市創(chuàng)建“廣西非公黨建工作示范市”為契機(jī)，著力推進(jìn)全鎮(zhèn)非公黨建工作，使全鎮(zhèn)11家規(guī)模以上非公企業(yè)實(shí)現(xiàn)了黨組織全覆蓋，有效地增強(qiáng)非公黨建工作影響力。我鎮(zhèn)開(kāi)創(chuàng)性開(kāi)展非公黨建工作，得到玉林市領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)和肯定，在2010年6月北流市黨建工作會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。創(chuàng)新開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。2010年7月份開(kāi)

13、展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以來(lái)，以“四服務(wù)四爭(zhēng)創(chuàng)”（即服務(wù)中心，爭(zhēng)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展先鋒；服務(wù)崗位，爭(zhēng)創(chuàng)敬業(yè)奉獻(xiàn)先鋒；服務(wù)民生，爭(zhēng)創(chuàng)為民辦事先鋒；服務(wù)穩(wěn)定，爭(zhēng)創(chuàng)促進(jìn)和諧先鋒）活動(dòng)為載體，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開(kāi)展。尤其是以“先鋒承諾大行動(dòng)”為抓手，通過(guò)公開(kāi)承諾接受監(jiān)督，接受評(píng)議認(rèn)真踐諾，有效促進(jìn)了各黨組織和黨員立足崗位做貢獻(xiàn)。全鎮(zhèn)1085名黨員中有980多名黨員作出了承諾，承諾事項(xiàng)3500多項(xiàng)，完成承諾2000多項(xiàng)，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)，樹(shù)立起了廣西涼亭禽業(yè)集團(tuán)黨支部等市級(jí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)示范點(diǎn)，玉林市、北流市非公創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)均到?jīng)鐾で輼I(yè)集團(tuán)參觀，集團(tuán)黨支部在會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。創(chuàng)新開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。把建設(shè)“

14、五個(gè)好”村黨支部與實(shí)施“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、科教興村、民主管村、依法治村、文明建村”為主要內(nèi)容的村級(jí)組織建設(shè)工作結(jié)合起來(lái)，建立健全了農(nóng)村基層組織建設(shè)常抓不懈的工作機(jī)制，特別是推行“四議兩公開(kāi)一測(cè)評(píng)”工作法，提高了農(nóng)村基層組織的號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。鎮(zhèn)黨委2006年獲得了“玉林市先進(jìn)基層黨組織”稱號(hào)；2007年獲得了“玉林市經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)；2008年塘岸村黨（總）支部獲得了“玉林市村級(jí)五個(gè)好黨（總）支部”稱號(hào)。七、加強(qiáng)懲防腐敗體系構(gòu)建，反腐倡廉建設(shè)成效大五年來(lái)，扎實(shí)開(kāi)展了懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，健全完善懲防體系六大機(jī)制和各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，干部廉潔自律。鎮(zhèn)政務(wù)、村務(wù)、村財(cái)務(wù)

15、公開(kāi)透明。民主議事協(xié)商制度、村民委員會(huì)定期報(bào)告工作制度、村干部廉潔從政制度、村干部述職述廉制度、村級(jí)重大事項(xiàng)公示制度和民主評(píng)議村干部制度等各項(xiàng)規(guī)章制度落到實(shí)處，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了明顯成效。 各位代表，過(guò)去五年所取得的成績(jī)，總的看來(lái)，這是我鎮(zhèn)改革和發(fā)展比較好的時(shí)期之一，確實(shí)來(lái)之不易。這是鎮(zhèn)黨委、政府按上級(jí)要求和部署，統(tǒng)攬全局、審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)作出正確決策和部署的結(jié)果，是全鎮(zhèn)人民銳意進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表中共塘岸鎮(zhèn)第十二屆委員會(huì)向一直關(guān)心支持黨委工作，為塘岸改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)作出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們致以最崇高的敬意和衷心的感謝！回顧五年的工作，我們也清醒認(rèn)識(shí)到前進(jìn)中存在的困難和問(wèn)題

16、，主要是：我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量偏小，全鎮(zhèn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平不高；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠合理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，有些歷史遺留問(wèn)題處理不及時(shí)，社會(huì)管理水平不高和制度不夠完善，一些影響社會(huì)穩(wěn)定的因素存在，民生保障壓力較大等等。這些困難和問(wèn)題已經(jīng)引起我們的高度重視，今后我們將在工作中加倍努力，認(rèn)真加以解決。 今后五年的工作今后五年鎮(zhèn)黨委工作的總體思路是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”新跨越，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息

17、化、市場(chǎng)化，積極參與西部大開(kāi)發(fā)、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和西江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)放開(kāi)發(fā)，推進(jìn)改革攻堅(jiān)，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，保障和改善民生，保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，積極主動(dòng)融入北流市“廣西非公經(jīng)濟(jì)示范市”、“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市”、“東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市”和“國(guó)家園林城市”的建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 今后五年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)12%，力爭(zhēng)五年后實(shí)現(xiàn)翻一番；財(cái)政收入年均增長(zhǎng)15%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)20%。工業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重分別提高3.48個(gè)和2個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)化率、工業(yè)化率分別提高10個(gè)和0.75個(gè)百分點(diǎn)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，

18、人均公共綠地面積達(dá)到9平方米以上，人均道路面積20平方米以上。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提高，森林覆蓋率達(dá)到62%以上，二氧化硫排放量平均降低1.5%。九年義務(wù)教育鞏固率提高1個(gè)百分點(diǎn)以上，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率提高4個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別年均增長(zhǎng)10%和12%；農(nóng)村人均住宅面積達(dá)50平方米，農(nóng)村安全飲水普及率達(dá)到85%以上。社會(huì)管理制度、覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本公共服務(wù)體系逐步完善，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善，各項(xiàng)事業(yè)取得新的發(fā)展，計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)控制在市下達(dá)的任務(wù)之內(nèi)。 為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今后五年鎮(zhèn)黨委會(huì)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，采取切實(shí)的工作步驟，不斷促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展

19、，以突出的成績(jī)?nèi)⌒庞诿瘛?一、做大做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)，全力構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，推行“超級(jí)稻行動(dòng)計(jì)劃”，規(guī)劃建設(shè)5000畝優(yōu)質(zhì)水稻基地；大力推廣良種良法，重點(diǎn)加強(qiáng)涼亭村水稻制種基地的建設(shè)，提高糧食單產(chǎn)和品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。大力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，加大涼亭提子、六高奶水牛、貢塘本地塘角魚(yú)、獨(dú)竹沙糖桔、塘肚蔬菜、利民環(huán)保生態(tài)無(wú)公害生豬養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)專業(yè)村的培植力度,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)民增收。加大對(duì)涼亭禽業(yè)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持，推動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織化、集約化程度。引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)村合作社、種養(yǎng)大戶等發(fā)

20、展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加快集體林權(quán)制度改革及配套改革工作，促進(jìn)林業(yè)生態(tài)體系、產(chǎn)業(yè)體系、服務(wù)體系的健康發(fā)展。 二、發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展新型工業(yè) 依托毗鄰城區(qū)以及鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)實(shí)施“工業(yè)富鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略，走新型工業(yè)化道路。積極開(kāi)展“項(xiàng)目攻堅(jiān)服務(wù)”活動(dòng)，建立健全企業(yè)聯(lián)系體系、企業(yè)家聯(lián)席服務(wù)體系、項(xiàng)目工作目標(biāo)責(zé)任化服務(wù)體系“三個(gè)服務(wù)工業(yè)體系”。加強(qiáng)對(duì)景云電子、金塘瓷業(yè)、晨光乳業(yè)等新上項(xiàng)目的服務(wù)工作，使其上規(guī)模、增效益。加快集聚小區(qū)的發(fā)展，進(jìn)一步加快獨(dú)竹小區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)長(zhǎng)和工業(yè)小區(qū)，使全鎮(zhèn)形成獨(dú)竹、蟠龍、長(zhǎng)和三區(qū)并駕齊驅(qū)的工業(yè)格局。抓住玉林至鐵山港高速公路北流段互通口設(shè)在金城的契

21、機(jī)，加快規(guī)劃金城生態(tài)工業(yè)園區(qū)，使之成為北流市新興的生態(tài)工業(yè)園區(qū)。充分利用北流市各工業(yè)園區(qū)以及我鎮(zhèn)現(xiàn)有工業(yè)小區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，大力發(fā)展電子信息、新材料、新能源、寵物玩具等新興產(chǎn)業(yè)，跨鎮(zhèn)域招商投資辦項(xiàng)目，發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，逐步豐富我鎮(zhèn)的工業(yè)門類，從而達(dá)到“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的目標(biāo)。 三、加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力 著力加強(qiáng)我鎮(zhèn)的交通運(yùn)輸、水利、能源、減災(zāi)及工業(yè)小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力，保障塘岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。全力配合加快玉林至鐵山港高速公路塘岸段建設(shè)，配合做好高速公路北流互通口配套工程建設(shè)；規(guī)劃建設(shè)塘岸至北流市區(qū)的二級(jí)公路，完善塘岸鎮(zhèn)交通網(wǎng)絡(luò)。充分利用農(nóng)村“一事一議”

22、獎(jiǎng)補(bǔ)資金，加快村組道路水泥硬化建設(shè)；多渠道籌集資金加快水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)義麗水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、貢塘至獨(dú)竹水渠三面光工程、六和水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程 ，改變塘岸的“旱局”。四、狠抓財(cái)源建設(shè)，力促財(cái)政實(shí)力壯大按照“突出支柱財(cái)源，鞏固現(xiàn)有財(cái)源，培育后續(xù)財(cái)源，發(fā)展新型財(cái)源”的思路，狠抓財(cái)源建設(shè)，強(qiáng)化收入征管。一是努力培植財(cái)源，服務(wù)現(xiàn)有企業(yè)和招商引資齊頭并進(jìn)，突出抓好陶瓷、水泥、紙品、藥業(yè)、鑄造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)和稅利大戶的服務(wù)，幫助其克服各種困難，提高效益；二是強(qiáng)征嚴(yán)管，依法治稅，依率計(jì)征。切實(shí)抓好期稅、季節(jié)性的稅源征收。抓大不放小，主體稅源，大宗稅源，零星稅源，市場(chǎng)稅源一并抓；三是狠抓財(cái)稅稽查

23、，挖掘稅源。開(kāi)展稅收專項(xiàng)檢查，加大地方稅收稽查，做到應(yīng)收盡收。五、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)積極融入“玉北?！币惑w化的發(fā)展戰(zhàn)略，加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。充分依托北流碧桂園、銅州高中、新三中座落在我鎮(zhèn)的良好機(jī)遇，加快獨(dú)竹開(kāi)發(fā)區(qū)以及長(zhǎng)塘村規(guī)劃與建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)富貴新城，規(guī)劃建設(shè)新的商住一體化小區(qū)等，使獨(dú)竹開(kāi)發(fā)區(qū)以及長(zhǎng)塘村建設(shè)上新的檔次，成為北流市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)新的亮點(diǎn)。加快塘岸鎮(zhèn)圩的規(guī)劃與建設(shè)，重點(diǎn)加快新貴園商住城、塘岸農(nóng)民公園的建設(shè)，增加圩鎮(zhèn)建設(shè)的新亮點(diǎn)。加強(qiáng)圩鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓住玉林至鐵山港高速公路北流段互通口設(shè)在金城的契機(jī)，抓緊修編

24、好城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃。多渠道籌集資金鋪設(shè)環(huán)圩路、修繕金塘街、塘中街、塘政街等街道，整治塘岸舊圩臟、亂、爛、暗的現(xiàn)狀，完善城鎮(zhèn)功能，提升城鎮(zhèn)品位。加大城鎮(zhèn)生活垃圾處理力度，對(duì)圩鎮(zhèn)進(jìn)行路燈安裝等，完善小城鎮(zhèn)功能，創(chuàng)建宜居的人居環(huán)境。六、深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放，形成良好的體制和機(jī)制 在深化改革和擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放方面，大膽探索，先行先試，以改革促開(kāi)放，建立健全有利于科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的體制機(jī)制。深化機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置，推動(dòng)鎮(zhèn)行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動(dòng)，建立精干高效的鎮(zhèn)行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制。理清思路，積極主動(dòng)地處理歷史遺留問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)社會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。七、深入實(shí)施

25、科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，加快建設(shè)文明新塘岸 全面落實(shí)科技、教育、人才政策，提高科技創(chuàng)新能力，加快教育改革發(fā)展，發(fā)揮人才資源優(yōu)勢(shì)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快文明新塘岸的建設(shè)。全面實(shí)施“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略。啟動(dòng)實(shí)施科技創(chuàng)新能力建設(shè)工程和第五輪創(chuàng)新計(jì)劃、塘岸中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。制定三年學(xué)前教育規(guī)劃，加快學(xué)前教育體系建設(shè)。實(shí)施教育布局調(diào)整和城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工程，提升義務(wù)教育水平。加大教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，完善中小學(xué)校舍維修改造項(xiàng)目的建設(shè)，抓好農(nóng)村小學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè)。加強(qiáng)幼兒教育的規(guī)范管理。加強(qiáng)學(xué)校的平安建設(shè)和和諧校園建設(shè)。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)。八、加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，建立和健全基本公共服務(wù)體系加

26、快推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)，積極推進(jìn)新農(nóng)合和新農(nóng)保工作，努力實(shí)現(xiàn)人人享有基本社會(huì)保障。繼續(xù)深化衛(wèi)生體制改革，加大對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入，規(guī)范村級(jí)衛(wèi)生室的建設(shè)，每村建設(shè)1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室，完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系。以計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn)，穩(wěn)定低生育水平，改善人口結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)人口合理分布，提高人口素質(zhì)，積極推廣誠(chéng)信計(jì)生工作，形成良性的計(jì)生工作機(jī)制。堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，努力提高居民收入。繼續(xù)實(shí)施和完善積極就業(yè)政策，保持就業(yè)總量的穩(wěn)步增長(zhǎng)。嚴(yán)格保護(hù)國(guó)土資源，科學(xué)制定并嚴(yán)格實(shí)施全鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，集約節(jié)約利用土地。建立完善耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，加大打擊違法占地行為力度，保持耕地占

27、補(bǔ)平衡，堅(jiān)守耕地紅線。加強(qiáng)礦山管理，堅(jiān)決打擊非法開(kāi)采行為。加強(qiáng)社會(huì)公共安全保障建設(shè)。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)檢查，強(qiáng)化安全培訓(xùn)，全面排查和治理重大安全隱患，依法查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，防范和遏制重特大安全事故。九、創(chuàng)新平安社會(huì)建設(shè)，構(gòu)建和諧穩(wěn)定模范鎮(zhèn)正確地、科學(xué)地理解和處理好“發(fā)展、改革和穩(wěn)定”的三者關(guān)系，堅(jiān)定不移地把發(fā)展放在中心的位置，作為任期的既定目標(biāo)；把改革創(chuàng)新作為手段和動(dòng)力，結(jié)合塘岸的實(shí)際，積極探索發(fā)展的新路子；把穩(wěn)定放在一切工作的首位，多方努力，著力強(qiáng)化平安社會(huì)和諧塘岸的建設(shè)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。完善和加強(qiáng)人民調(diào)解、行政

28、調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)的工作體系，加強(qiáng)鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心以及村綜治信訪維穩(wěn)工作站的建設(shè)，建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合平臺(tái)和保障機(jī)制。建立重大工程項(xiàng)目和重大政策制定的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，著力解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題。在加強(qiáng)社會(huì)管理上，要做到黨委政府有為、干部實(shí)干，措施落實(shí)到位，提高水平；對(duì)待一些影響社會(huì)穩(wěn)定的存在因素，要正確面對(duì)，依靠各方，及早化解，依法依規(guī)，綜合治理；處理歷史遺留問(wèn)題，要做到高度重視，積極主動(dòng)，有序穩(wěn)妥，依法依規(guī)。開(kāi)展“六五”普法教育活動(dòng)，深入推進(jìn)依法治鎮(zhèn)。強(qiáng)化食品藥品和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，健全突發(fā)事件應(yīng)急管理體系。深入開(kāi)展平安塘岸建設(shè)活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理

29、，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。 十、加強(qiáng)黨組織的建設(shè)，打造一支能干型的干部隊(duì)伍 加強(qiáng)民主政治建設(shè)。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化，提高工作的透明度，暢通人民群眾提出意見(jiàn)、反映問(wèn)題的渠道，保障人民群眾行使對(duì)國(guó)家事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)基層民主建設(shè)，發(fā)展基層民主政治。積極做好村“兩委”換屆選舉工作，健全村級(jí)民主監(jiān)督、民主管理制度，大力開(kāi)展“民主法治示范村”活動(dòng)。全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力。堅(jiān)持黨管干部的原則，按照“政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)”的要求，把鎮(zhèn)、村級(jí)班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，打造一支能干事、干實(shí)事、農(nóng)民群眾歡迎的鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，尤其注重做好對(duì)村級(jí)“兩委”換屆選舉的指導(dǎo)，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，按照“圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能”的要求，把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，使基層黨組織真正成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。積極探索新的社會(huì)階層黨建工作。堅(jiān)持民主集中制