上海開業(yè)指導(dǎo)專家志愿服務(wù)團(tuán)章程

1、上海市開業(yè)指導(dǎo)專家志愿服務(wù)團(tuán)章程（2000年 5 月上海市開業(yè)專家志愿服務(wù)團(tuán)組委會(huì)會(huì)議通過(guò)，經(jīng) 2006 年 5 月上海市開業(yè)指導(dǎo)專家志愿服務(wù)團(tuán)理事會(huì)成立大會(huì)、 2010 年 6 月上海市開業(yè)指導(dǎo)專家志愿服務(wù)團(tuán)第二屆理事會(huì)第一次會(huì)議修訂）第一章 總則第一條 為規(guī)范上海市開業(yè)指導(dǎo)專家志愿服務(wù)團(tuán) （以下簡(jiǎn)稱開 業(yè)專家志愿團(tuán)） 管理，促進(jìn)開業(yè)專家志愿團(tuán)持續(xù)健康發(fā)展， 根據(jù)上 海市志愿服務(wù)條例的規(guī)定，結(jié)合開業(yè)專家志愿團(tuán)實(shí)際，制定本章 程。第二條 開業(yè)專家志愿團(tuán)是由中共上海市委宣傳部、 上海市人 力資源和社會(huì)保障局、 上海市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室聯(lián)合發(fā)起 組建的，由社會(huì)各界人士志愿參加的， 為自主創(chuàng)業(yè)

2、者提供開業(yè)咨詢、 指導(dǎo)和服務(wù)的志愿服務(wù)組織。第三條 開業(yè)專家志愿團(tuán)依托社會(huì)資源， 發(fā)揮專家優(yōu)勢(shì)， 弘揚(yáng) 和傳播志愿服務(wù)精神， 通過(guò)鼓勵(lì)扶持自主創(chuàng)業(yè)， 為優(yōu)化本市微小型 企業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)就業(yè)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作貢獻(xiàn)。第四條 開業(yè)專家志愿團(tuán)堅(jiān)持創(chuàng)新求實(shí)、 指導(dǎo)開業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、 服務(wù)社會(huì)的宗旨，以促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。第五條 開業(yè)專家志愿團(tuán)在憲法、 法律和法規(guī)規(guī)定許可的范圍 內(nèi)開展工作。第六條 開業(yè)專家志愿團(tuán)及其開展志愿服務(wù)活動(dòng)時(shí)， 使用公共 開業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的統(tǒng)一標(biāo)志第七條 開業(yè)專家志愿團(tuán)的主管部門為中共上海市委宣傳部、 上海市人力資源和社會(huì)保障局和上海市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公 室，業(yè)務(wù)上接受上海市志愿

3、者協(xié)會(huì)的指導(dǎo)。第八條 開業(yè)專家志愿團(tuán)的住所設(shè)在上海市。第二章 任務(wù)第九條 開業(yè)專家志愿團(tuán)以本市各類意向創(chuàng)業(yè)者和已創(chuàng)業(yè)者 為服務(wù)對(duì)象， 重點(diǎn)為本市失業(yè)、 協(xié)保人員和農(nóng)村富余勞動(dòng)力中的自 主創(chuàng)業(yè)者提供服務(wù)。第十條 開業(yè)專家志愿團(tuán)主要提供與開業(yè)相關(guān)的策劃， 以及企 業(yè)運(yùn)營(yíng)中的咨詢、指導(dǎo)和服務(wù)，包括：市場(chǎng)營(yíng)銷、財(cái)務(wù)管理、信貸 融資、人力資源、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專業(yè)技術(shù)、生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、投 資理財(cái)、企業(yè)管理、法律法規(guī)、創(chuàng)業(yè)政策等各個(gè)方面。開業(yè)專家志愿團(tuán)應(yīng)根據(jù)自主創(chuàng)業(yè)者的需求，不斷豐富開業(yè)咨 詢、指導(dǎo)和服務(wù)的內(nèi)容。第十一條 開業(yè)專家與自主創(chuàng)業(yè)者在遵循自愿、平等、誠(chéng)信、 合法原則基礎(chǔ)上， 建立服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系

4、， 開業(yè)專家依據(jù)有關(guān)政 策、法律、法規(guī)及個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)為自主創(chuàng)業(yè)者提供咨詢、指導(dǎo)和 服務(wù)，所提建議僅供自主創(chuàng)業(yè)者參考。第十二條 開業(yè)專家志愿團(tuán)采取 “門診式”、“會(huì)診式”、“上門 指導(dǎo)”、“結(jié)對(duì)子”、“網(wǎng)上咨詢”、“開業(yè)講座”、“主題活動(dòng)” 等形式 為自主創(chuàng)業(yè)者提供服務(wù)，同時(shí)，通過(guò)建立社區(qū)、校區(qū)、園區(qū)專家咨 詢服務(wù)站點(diǎn)，為自主創(chuàng)業(yè)者提供服務(wù)。第三章 開業(yè)專家志愿者第十三條 開業(yè)專家志愿團(tuán)向社會(huì)公開招募開業(yè)指導(dǎo)專家志 愿者（以下簡(jiǎn)稱開業(yè)專家） ，常年接受報(bào)名。第十四條 開業(yè)專家包括個(gè)人志愿者和團(tuán)體志愿者。第十五條 申請(qǐng)加入開業(yè)專家志愿團(tuán)的個(gè)人報(bào)名者， 必須具備 下列條件：（一）在本市居住或工作，

5、年齡在 68 周歲以下，身體健康， 熱心開業(yè)專家志愿服務(wù)工作；（二）在創(chuàng)辦、管理企業(yè)方面有豐富經(jīng)驗(yàn)，或在相關(guān)領(lǐng)域有專 業(yè)特長(zhǎng)；（三）遵守開業(yè)專家志愿團(tuán)章程， 自愿并且能夠?yàn)樽灾鲃?chuàng)業(yè)者 提供咨詢、指導(dǎo)和服務(wù)。第十六條 凡本市的企事業(yè)單位、 社會(huì)團(tuán)體， 自愿并且能夠?yàn)?自主創(chuàng)業(yè)者提供咨詢、指導(dǎo)和服務(wù)的，可以團(tuán)體名義報(bào)名參加。第十七條 下列企事業(yè)單位、 社會(huì)團(tuán)體和人員不宜成為開業(yè)專 家志愿團(tuán)成員：（一）與各級(jí)公共開業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)存在協(xié)議服務(wù)和委托關(guān) 系，并處于協(xié)議期內(nèi)的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其法人代表；（二）市、區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級(jí)人力資源社會(huì)保障部門及 其在職工作人員。第十八條 申請(qǐng)加入開業(yè)專家

6、志愿團(tuán)的程序是：（一）個(gè)人報(bào)名者應(yīng)填寫 上海市開業(yè)指導(dǎo)專家志愿者個(gè)人報(bào) 名表，簽署上海市開業(yè)指導(dǎo)專家志愿服務(wù)團(tuán)志愿者承諾書 ，并 提供本人身份證明、在本市居住或工作的證明，以及本人的學(xué)歷、 職稱、職業(yè)技術(shù)等級(jí)等相關(guān)證明材料；團(tuán)體報(bào)名者應(yīng)填寫上海市 開業(yè)指導(dǎo)專家志愿者團(tuán)體報(bào)名表 ，并提供相應(yīng)的證照及組織機(jī)構(gòu) 信息資料；（二）個(gè)人和團(tuán)體報(bào)名者， 經(jīng)開業(yè)專家志愿團(tuán)在各區(qū)縣設(shè)立的 開業(yè)專家志愿團(tuán)分團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱區(qū)縣分團(tuán)）辦公室受理并初審，報(bào) 開業(yè)專家志愿團(tuán)常務(wù)理事會(huì)審議通過(guò)后， 正式成為開業(yè)專家志愿團(tuán) 成員；（三）開業(yè)專家志愿團(tuán)正式成員， 由開業(yè)專家志愿團(tuán)常務(wù)理事 會(huì)或授權(quán)開業(yè)專家志愿團(tuán)辦公室頒發(fā)開業(yè)專

7、家聘書和志愿服務(wù)證。第十九條 開業(yè)專家聘期為一年。 在聘期內(nèi)積極履行本章程第 二十一條規(guī)定，并自愿繼續(xù)服務(wù)的開業(yè)專家，聘期自動(dòng)順延。第二十條 開業(yè)專家享有下列權(quán)利：（一）在開業(yè)專家志愿團(tuán)內(nèi)擁有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；（二）參加開業(yè)專家志愿團(tuán)的各項(xiàng)活動(dòng)；（三）對(duì)開業(yè)專家志愿團(tuán)的工作和本市促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工 作，提出意見和建議；（四）獲得開業(yè)專家志愿團(tuán)提供的培訓(xùn)、交流等相關(guān)服務(wù)；（五）退出開業(yè)專家志愿團(tuán)的自由；（七）依法享有的其他權(quán)利。第二十一條 開業(yè)專家應(yīng)履行下列義務(wù)：（一）遵守開業(yè)專家志愿團(tuán)的章程，履行志愿服務(wù)承諾；（二）執(zhí)行開業(yè)專家志愿團(tuán)理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)的決議；（三）接受開業(yè)專家志愿團(tuán)的指導(dǎo)和安

8、排， 完成開業(yè)專家志愿團(tuán)交辦的各項(xiàng)服務(wù)任務(wù)；（三）尊重自主創(chuàng)業(yè)者的意愿、人格和隱私等權(quán)利，保守志愿 服務(wù)活動(dòng)中獲知的商業(yè)秘密及其他依法受保護(hù)的秘密。（四）維護(hù)開業(yè)專家志愿團(tuán)的合法權(quán)益和聲譽(yù)， 不得以開業(yè)專 家的名義從事有償活動(dòng)， 不得利用開業(yè)專家的身份從事與開業(yè)專家 志愿團(tuán)宗旨、目的不符的行為；（五）每年志愿服務(wù)時(shí)間一般不少于 20 小時(shí)；（六）向開業(yè)專家志愿團(tuán)報(bào)告志愿服務(wù)情況。第二十二條 開業(yè)專家發(fā)生以下情形的， 應(yīng)退出開業(yè)專家志愿 團(tuán)：（一）年齡超過(guò) 70 周歲；（二）身體健康狀況不適宜參加開業(yè)專家志愿服務(wù)；（三）離開本市工作或居住， 不能繼續(xù)參加開業(yè)專家志愿服務(wù)；（四）因工作繁忙等原因，

9、本人要求退出開業(yè)專家志愿團(tuán)；（五）不符合本章程第二十一條規(guī)定，不履行開業(yè)專家義務(wù)；（六）不符合本章程規(guī)定的其他情形。第二十三條 開業(yè)專家退出開業(yè)專家志愿團(tuán)， 由區(qū)縣分團(tuán)提出 書面報(bào)告， 經(jīng)常務(wù)理事會(huì)審議通過(guò)后， 履行相關(guān)手續(xù)并收回志愿服 務(wù)證。第四章 組織機(jī)構(gòu)第二十四條 開業(yè)專家志愿團(tuán)設(shè)立理事會(huì)， 理事會(huì)的理事由區(qū) 縣分團(tuán)協(xié)商推薦產(chǎn)生，人數(shù)不超過(guò)開業(yè)專家志愿者總數(shù)的1/3 。第二十五條 理事會(huì)是開業(yè)專家志愿團(tuán)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)， 職權(quán) 是：（一）制定和修改開業(yè)專家志愿團(tuán)章程；（二）討論和決定開業(yè)專家志愿團(tuán)的工作方針和任務(wù)；（三）選舉和罷免理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、常務(wù)理事、罷免理事；（四）審議常務(wù)理事會(huì)的

10、工作報(bào)告；（五）決定開業(yè)專家志愿團(tuán)的合并、分立、解散、終止事宜；（六）決定其他重大事宜。第二十六條 理事會(huì)每年至少召開一次會(huì)議。 理事會(huì)會(huì)議須有 2/3 以上理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會(huì)理事 1/2 以上表決通 過(guò)方能生效。第二十七條 理事會(huì)每屆四年。 因特殊情況需提前或延期換屆 的， 須由常務(wù)理事會(huì)表決通過(guò)后報(bào)主管部門審查批準(zhǔn)， 但延期換屆 最長(zhǎng)不超過(guò)一年。第二十八條 理事會(huì)設(shè)常務(wù)理事會(huì)。 常務(wù)理事會(huì)組成人員由理 事會(huì)選舉產(chǎn)生，人數(shù)不超過(guò)理事人數(shù)的 1/3 。第二十九條 常務(wù)理事會(huì)是開業(yè)專家志愿團(tuán)理事會(huì)的常設(shè)機(jī) 構(gòu)，在理事會(huì)閉會(huì)期間，履行理事會(huì)職權(quán)。常務(wù)理事會(huì)每屆任期四 年。第三十條 常

11、務(wù)理事會(huì)會(huì)議須有 2/3 以上常務(wù)理事出席方能 召開，其決議須經(jīng)到會(huì)常務(wù)理事 1/2 以上表決通過(guò)方能生效。第三十一條 開業(yè)專家志愿團(tuán)設(shè)理事長(zhǎng)一名，副理事長(zhǎng)若干 名，由政治素質(zhì)好，管理協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，熱心志愿服務(wù)，具有一定社 會(huì)聲望的人士擔(dān)任。第三十二條 開業(yè)專家志愿團(tuán)理事長(zhǎng)、 副理事長(zhǎng)須經(jīng)理事會(huì)選 舉產(chǎn)生，并報(bào)主管部門審查同意后，方可任職。理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng) 每屆任期四年。第三十三條 開業(yè)專家志愿團(tuán)理事長(zhǎng)行使以下職權(quán)：（一）召集和主持理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)；（二）組織貫徹落實(shí)理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)決議；（三）代表開業(yè)專家志愿團(tuán)簽署有關(guān)重要文件；（四）行使理事會(huì)授予的其他職權(quán)。第三十四條 開業(yè)專家志愿團(tuán)副理

12、事長(zhǎng)根據(jù)職責(zé)分工， 協(xié)助理 事長(zhǎng)開展工作。第三十五條 開業(yè)專家志愿團(tuán)下設(shè)辦公室 （以下簡(jiǎn)稱市團(tuán)辦公 室），市團(tuán)辦公室設(shè)在上海市就業(yè)促進(jìn)中心。第三十六條 市團(tuán)辦公室是開業(yè)專家志愿服務(wù)團(tuán)的日常辦事 機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)開業(yè)專家志愿團(tuán)的日常工作，職責(zé)是：（一）建立志愿服務(wù)信息管理系統(tǒng)；（二）開展對(duì)外宣傳；（三）組織開業(yè)專家培訓(xùn)與交流；（四）編發(fā)內(nèi)部刊物， 反映開業(yè)專家志愿服務(wù)情況及相關(guān)信息；（五）聯(lián)系、指導(dǎo)區(qū)縣分團(tuán)辦公室的工作。（六）完成開業(yè)專家志愿團(tuán)的其他工作。第三十七條 開業(yè)專家志愿團(tuán)在各區(qū)縣設(shè)立分團(tuán)。第三十八條 區(qū)縣分團(tuán)設(shè)立工作委員會(huì)， 承擔(dān)對(duì)區(qū)縣分團(tuán)的日 常管理職責(zé)。分團(tuán)工作委員會(huì)成員由本區(qū)縣開業(yè)

13、專家選舉產(chǎn)生， 報(bào)開業(yè)專家 志愿團(tuán)備案。第三十九條 區(qū)縣分團(tuán)應(yīng)當(dāng)遵守章程規(guī)定，在理事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo) 下，為自主創(chuàng)業(yè)者提供咨詢、指導(dǎo)和服務(wù)。第四十條 區(qū)縣分團(tuán)下設(shè)區(qū)縣分團(tuán)辦公室， 區(qū)縣分團(tuán)辦公室設(shè) 在區(qū)縣就業(yè)促進(jìn)中心。區(qū)縣分團(tuán)辦公室是區(qū)縣分團(tuán)的日常辦事機(jī)構(gòu)， 主要負(fù)責(zé)區(qū)縣分 團(tuán)的日常工作，職責(zé)是：（一）受理開業(yè)專家申請(qǐng)報(bào)名，并負(fù)責(zé)初審；（二）受理開業(yè)專家的退出申請(qǐng)，或根據(jù)本章程第二十二條、 第二十三條規(guī)定，提出開業(yè)專家退出的申請(qǐng)報(bào)告；（三）受理開業(yè)咨詢指導(dǎo)服務(wù)的需求登記， 組織開業(yè)專家開展 咨詢、指導(dǎo)和服務(wù)；（四）組織開展本區(qū)縣分團(tuán)開業(yè)專家的培訓(xùn)與交流；（五）完成區(qū)縣分團(tuán)的其他工作；（六）接受市團(tuán)辦公

14、室的指導(dǎo)， 完成市團(tuán)辦公室交辦的工作任 務(wù)。第四十一條 開業(yè)專家志愿團(tuán)按行業(yè)領(lǐng)域、 專業(yè)特長(zhǎng)及實(shí)際需 要設(shè)立若干行業(yè)小組、專業(yè)小組，開展志愿服務(wù)活動(dòng)。第五章 管理制度第四十二條 開業(yè)專家志愿團(tuán)應(yīng)根據(jù)章程的規(guī)定， 制定有關(guān)開 業(yè)專家招募退出、 開業(yè)專家咨詢服務(wù)、 區(qū)縣分團(tuán)管理等相關(guān)管理制 度，經(jīng)常務(wù)理事會(huì)審議通過(guò)后實(shí)施。第四十三條 開業(yè)專家志愿團(tuán)應(yīng)根據(jù)志愿服務(wù)信息管理系統(tǒng) 的記錄， 對(duì)開業(yè)專家的服務(wù)時(shí)間和質(zhì)量作出年度評(píng)估， 作為專家表 彰、續(xù)聘、勸退的參考依據(jù)。第六章 經(jīng)費(fèi)第四十四條 開業(yè)專家志愿團(tuán)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于市、 區(qū)縣 促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金、社會(huì)捐贈(zèng)等。第四十五條 開業(yè)專家志愿團(tuán)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)用于下列范圍： 開業(yè) 專家交通及誤餐補(bǔ)貼， 人身意外傷害保險(xiǎn)， 主題咨詢服務(wù)的活動(dòng)費(fèi) 用，開業(yè)專家志愿團(tuán)的宣傳費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、課題調(diào)研經(jīng)費(fèi)、 年度表彰慰問費(fèi)，開業(yè)專家證書、胸卡等制作費(fèi)，以及其他相關(guān)費(fèi) 用。第四十六條 開業(yè)專家志愿團(tuán)應(yīng)每年編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算， 報(bào)主 管部門審批同意后執(zhí)行； 經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格遵循相關(guān)財(cái)務(wù)管理制