醫(yī)院突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案

1、*醫(yī)院突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案為了積極應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)性公共事件,最人限度地預(yù)防和減少突發(fā)性公共事件及其造成 的損害，保障i矢院廣大職工及就i矢者的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共利益和社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)正常 的醫(yī)療秩序，促進(jìn)醫(yī)院和諧建設(shè)，結(jié)合我院實(shí)際，特制訂和根據(jù)突發(fā)性公共事件的類別，主管部門應(yīng)制定相應(yīng)的監(jiān)測(cè)計(jì)劃并組織實(shí)施，建立一個(gè)靈 敏準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)體系，落實(shí)人員對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及時(shí)進(jìn)行科學(xué)分析與綜合評(píng)價(jià)。 醫(yī)院所屬各科室均為突發(fā)性公共事件的監(jiān)測(cè)單元，每個(gè)職工均冇監(jiān)測(cè)的責(zé)任及報(bào)告的義 務(wù)。醫(yī)院突發(fā)性公共事件總體應(yīng) 急預(yù)案。本預(yù)案適用于公共衛(wèi)牛類突發(fā)事件（包括重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、 重大食物中毒和職業(yè)

2、中毒、醫(yī)院感染爆發(fā)流行、核素泄漏等）及本院服務(wù)范圍內(nèi)的?；?、 建筑工地、交通運(yùn)輸、煙花爆竹、火災(zāi)、水災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、地震、動(dòng)亂、恐怖、重人醫(yī)療事故引 發(fā)的群體性事件等可預(yù)見或突發(fā)的各類公共安全類事件。指導(dǎo)思想在縣衛(wèi)牛局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開展各類突發(fā)性公共事件的應(yīng)急救援工作。本著對(duì)人民 群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，按照先救人、后救物，先控制、后處置的指導(dǎo)思想，遵循“快 速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、單位口救與社會(huì)救援和結(jié)合”的基本原則，充分發(fā)揮各相關(guān) 部門和當(dāng)?shù)卣谕话l(fā)性公共事件應(yīng)急救援中的作用，及時(shí)、妥善地處置突發(fā)性公共事件, 最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損火。組織機(jī)構(gòu) 常設(shè)機(jī)構(gòu)：女全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組

3、 臨吋機(jī)構(gòu):一旦發(fā)牛突發(fā)性公共事件，迅速成立枠*醫(yī)院突發(fā)性公共事件應(yīng)急救援指揮組長：* 成員：*rjw rjwrjw*部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織和指揮突發(fā)性公共事件的應(yīng)急救援工作。 總指揮： 根據(jù)突發(fā)性公共事件造成或可能造成的危害影響范圍是局部還是全院，醫(yī)院設(shè)定兩個(gè)級(jí) 別的預(yù)警及相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。僅影響醫(yī)院部分地域或部分科室口危害較小的突發(fā)性 公共事件，定為黃色預(yù)警，應(yīng)急響應(yīng)為相關(guān)部門及人員；影響醫(yī)院整體工作或危害較大 的突發(fā)性公共事件，定為紅色預(yù)警，應(yīng)急響應(yīng)為全院所有部門及人員。 副總指揮：* * * 指揮部成員：和*醫(yī)院突發(fā)性公共事件應(yīng)急救援指揮部下設(shè)突發(fā)公共安全事件應(yīng)急 辦公室，和*任辦公室主任

4、，職能科室其他人員為成員，辦公室設(shè)在院辦。監(jiān)測(cè)與預(yù)警報(bào)告與信息發(fā)布 建立突發(fā)性公共事件應(yīng)急報(bào)告制度。醫(yī)院職工對(duì)發(fā)生和可能發(fā)生突發(fā)性公共事件及其潛 在隱患均應(yīng)在發(fā)現(xiàn)情況后立即報(bào)告相關(guān)部門。保務(wù)部：8059 （內(nèi)線），64855757 （外線）; 后勤保障部:8033 （內(nèi)線）,64855739 （外線）;節(jié)假日休息報(bào)告院總值班:8109（內(nèi)線）, 64851260 （外線）。 職能部門接到突發(fā)性公共事件報(bào)告的同志應(yīng)立即將情況報(bào)告醫(yī)院突發(fā)性公共事件應(yīng)急 處理指揮部，根據(jù)指揮部要求采取相應(yīng)的措施防范或應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共事件；醫(yī)院突發(fā)性 公共事件應(yīng)急處理指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)情況立即組織力量對(duì)報(bào)告事項(xiàng)調(diào)

5、查核實(shí)、 確證，采取必要的控制措施，同時(shí)迅速向當(dāng)?shù)毓?、消防等有關(guān)部門進(jìn)行報(bào)告，并自突 發(fā)性公共事件發(fā)生時(shí)計(jì)算2小時(shí)內(nèi)向縣衛(wèi)生局報(bào)告,o 任何科室和個(gè)人對(duì)突發(fā)性公共事件，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、 謊報(bào)。 醫(yī)院建立突發(fā)性公共事件信息發(fā)布制度。信息發(fā)布應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。由更院突發(fā)性 公共事件應(yīng)急處理指揮部指定醫(yī)院新聞發(fā)言人，嚴(yán)禁其它人參與發(fā)布信息，保證信息的 透明度和權(quán)威性。培訓(xùn)與演練 突發(fā)性公共事件應(yīng)急處理主管部門應(yīng)認(rèn)真研究各自主管范圍內(nèi)最可能發(fā)生的突發(fā)性公 共事件，將排在前五位的突發(fā)性公共事件作為重點(diǎn)，佔(zhàn)計(jì)nj能發(fā)牛的情況，擬定應(yīng)該采 取的對(duì)策，制定培訓(xùn)計(jì)劃，編寫培訓(xùn)教材

6、，對(duì)和關(guān)人員實(shí)施培訓(xùn)。 培訓(xùn)應(yīng)是全方位的全員培訓(xùn)。突發(fā)性公共事件應(yīng)急處理主管部門應(yīng)對(duì)各級(jí)各類人員（包 括臨時(shí)工），采収走出去、請(qǐng)進(jìn)來等多種形式，進(jìn)行涵蓋各類突發(fā)性公共事件的監(jiān)測(cè)、 預(yù)警、識(shí)別、報(bào)告、應(yīng)急處理技術(shù)、群體防護(hù)、個(gè)體防護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)等內(nèi)容的培訓(xùn)。對(duì) 特殊人員應(yīng)進(jìn)行特殊技能的培訓(xùn)，如醫(yī)院新聞發(fā)言人應(yīng)進(jìn)行媒體溝通技巧的培訓(xùn)等。 突發(fā)性公共事件應(yīng)急處理主管部門應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處理工作中各責(zé)任人的責(zé)任與義務(wù)分別 制訂“應(yīng)急反應(yīng)手冊(cè)”。手冊(cè)針對(duì)各個(gè)關(guān)鍵部門的具體負(fù)責(zé)人，明確其職責(zé)范圍、協(xié)調(diào)對(duì) 彖、主耍對(duì)策、行事步驟、聯(lián)系方式等。手冊(cè)內(nèi)容力求簡明扼耍，便于攜帶。 模擬演練每年12次，山突發(fā)性公共事件應(yīng)急

7、處理指揮部制訂模擬演練計(jì)劃并組織實(shí) 施。通過技術(shù)培訓(xùn)，模擬情景，實(shí)際演練，提高組織成員的應(yīng)急反應(yīng)能力，訓(xùn)練一支能 打硬仗的應(yīng)急團(tuán)隊(duì)。突發(fā)性公共事件現(xiàn)場(chǎng)保護(hù) 現(xiàn)場(chǎng)保護(hù) 醫(yī)院突發(fā)性公共事件應(yīng)急處理指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)立即通知院分管領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)向 和突發(fā)性公共事件發(fā)生后，院應(yīng)急救援指揮部應(yīng)及時(shí)組織實(shí)施相應(yīng)突發(fā)性公共事件應(yīng)急預(yù) 案，并隨時(shí)將突發(fā)性公共事件發(fā)展情況報(bào)縣衛(wèi)生局。 醫(yī)院厲勤部門應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)被損壞的水電、通信等有關(guān)設(shè)施，緊急調(diào)用相關(guān)的物資、設(shè) 備，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利開展。鎮(zhèn)派出所匯報(bào)，由派出所派人趕赴突發(fā)性公共事件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù) 和證據(jù)收集工作，醫(yī)院做好配合工作。突發(fā)性公共事件應(yīng)急前

8、期處置 醫(yī)院保衛(wèi)科在派出所人員來到現(xiàn)場(chǎng)z前應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)突發(fā)性公共爭件發(fā)牛現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、 治安管理和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，維護(hù)治安。 醫(yī)院急救小組應(yīng)當(dāng)立即組織急救隊(duì)伍，做好搶救傷員的準(zhǔn)備工作。 突發(fā)性公共事件發(fā)生初期，突發(fā)性公共事件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極釆取口救措施，防止事 故的擴(kuò)大。突發(fā)性公共事件應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 公共衛(wèi)生類：立即啟動(dòng)公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 道路交通類：立即啟動(dòng)突發(fā)事件中群體傷員、中毒等患者搶救組織工作預(yù)案 火災(zāi)類：立即啟動(dòng)關(guān)院滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案 建設(shè)工程類： 建設(shè)工程突發(fā)性公共事件發(fā)生后，指揮部應(yīng)組織人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展搶險(xiǎn)工作o 制定搶險(xiǎn)措施，調(diào)集搶險(xiǎn)隊(duì)伍和施工機(jī)

9、械，搜尋遇難和幸存人員。 同時(shí)啟動(dòng)突發(fā)事件中群體傷員、中毒等患者搶救組織工作預(yù)案 鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備類：立即啟動(dòng)壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備安 全事故應(yīng)急預(yù)案 爆炸、動(dòng)亂、恐怖、破壞類： 立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)警。 組織力量并采取有效措施處置尚未爆炸的危險(xiǎn)品和疏散人員。 協(xié)助公安人員搜尋證據(jù)，追查或監(jiān)控有關(guān)嫌疑人員。 若有人員損傷，則同時(shí)啟動(dòng)突發(fā)事件中群體傷員、中毒等患者搶救組織工作預(yù) 案 白然災(zāi)害類：立即啟動(dòng)白然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 重人醫(yī)療糾紛引發(fā)群體性事件：立即啟動(dòng)重人醫(yī)療糾紛引發(fā)群體性事件的應(yīng)急預(yù)案其它事項(xiàng) 本預(yù)案是作為突發(fā)性公共事件發(fā)生后，醫(yī)院實(shí)施搶救工作并協(xié)助上級(jí)部門進(jìn)

10、行事故 調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見，在實(shí)施過程屮應(yīng)根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。 醫(yī)院各部門應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)，加強(qiáng)宣傳教育工作，提髙全院預(yù)防突發(fā)性公共事件的意識(shí) 和采取有效措施防范的能力。 任何部門和個(gè)人都有參加突發(fā)性公共事件搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。附件1:突發(fā)事件中群體傷員.中毒等患者搶救組織工作預(yù)案 準(zhǔn)備階段：接到電話后，通知急診科主任，護(hù)士長,值班醫(yī)牛接診準(zhǔn)備. 通知行政,醫(yī)療主管部門（行政負(fù)責(zé)人*和* *醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)人:*）.通知相關(guān)科室醫(yī)師，護(hù)理人員到現(xiàn)場(chǎng)集中.隨時(shí)向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào). 通知手術(shù)室、血庫等做好準(zhǔn)備（值班醫(yī)生、護(hù)上、主任、護(hù)丄長）. 成立臨時(shí)搶救領(lǐng)導(dǎo)小組： 醫(yī)療技術(shù)組：負(fù)責(zé)診斷、治療、搶救預(yù)防等

11、工作。 后勤保障組：負(fù)責(zé)設(shè)備、器材、病房設(shè)施等工作. 通知醫(yī)院宣傳部門，進(jìn)行必需的攝影、攝像工作，一方i僑可及時(shí)做總結(jié)，一方 能為醫(yī)院留檔。預(yù)檢分診指定專人負(fù)責(zé)病人登記及統(tǒng)計(jì). 根據(jù)群體傷員病情進(jìn)行預(yù)檢分診.如;危重病人與輕病人，內(nèi)科和外科作大致區(qū) 分.對(duì)需緊急搶救的病人做到緊急處理；根據(jù)病人的主要傷情，確定首診負(fù)責(zé)科室。 組織對(duì)病員的輸送人員，對(duì)重傷員需指定專人守護(hù)。 輸送安置階段:各項(xiàng)檢查完成后，患者診斷已明確需急診手術(shù)者應(yīng)立刻送手術(shù)室.危重病人應(yīng)收入到各相應(yīng)專科及重癥病房.進(jìn)行搶救及治療.輕病人相對(duì)集中安置，進(jìn)行治療。附件2：滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案“預(yù)防為主，預(yù)消結(jié)合”是消防工作實(shí)行的基本方

12、針，做好消防應(yīng)急預(yù)案是保障社會(huì) 穩(wěn)立和確保消防工作止常高效運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)，也是提高本單位防御和抵抗火災(zāi)能力、保護(hù) 病人及職工人身及公私財(cái)產(chǎn)安全的重耍措施。為了有效的預(yù)防火災(zāi)及發(fā)生特情時(shí)從容應(yīng)對(duì)，特制定*醫(yī)院滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并 成立相關(guān)組織。 和 病房樓滅火、應(yīng)急、疏散預(yù)案 組織機(jī)構(gòu)： 滅火行動(dòng)組：保院義務(wù)消防隊(duì)、保院總值班室、病區(qū)當(dāng)班關(guān)生、護(hù)士通訊聯(lián)絡(luò)組：醫(yī)院總值班室、院辦t作人員疏散引導(dǎo)組：當(dāng)班護(hù)士、工友 安全防護(hù)救護(hù)組：急診、門診醫(yī)生、護(hù)士 報(bào)警和接警 發(fā)生火災(zāi)后，應(yīng)大聲喊：“起火了！起火了！”，向著火房間的窗戶外發(fā)出呼救 聲并撒扔廢紙片示意，同時(shí)向院辦或院總值班報(bào)告及消防“119 &

13、#39;報(bào)警。 院辦或院總值班接警后，負(fù)責(zé)拉響“嘀噠、嘀噠” 一短一長連續(xù)鈴聲的消 防報(bào)警信號(hào)，并及時(shí)通知更院領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)向衛(wèi)生局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管醫(yī)院滅火和應(yīng)急疏散領(lǐng)導(dǎo)小組副組長：*成員：各科負(fù)責(zé)人 和*醫(yī)院義務(wù)消防隊(duì)副隊(duì)長*rtwrtw rtwrtwrtw rtwrtwrtw rtw聯(lián)系電話:*: 669711： 666057>: 665020：669765、: 663428.*: 665519、*: 669320、木*木：13

14、588339320*:13186963390138674040151358833582513867406861664015、665825、666861、領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。 醫(yī)院進(jìn)入消防自救原則：先救人，后救物。 滅火行動(dòng)組（醫(yī)院義務(wù)消防隊(duì)、庚院總值班室、病區(qū)當(dāng)班醫(yī)生、護(hù)士）在發(fā)現(xiàn) 火警或接警厲，保持冷靜，迅速切斷樓層電源，關(guān)閉氧氣瓶，取冋滅火器開始 滅火。 疏散引導(dǎo)組（當(dāng)班護(hù)士、工友）在報(bào)警后，及時(shí)做好人員的疏散準(zhǔn)備工作。需 要時(shí)在病區(qū)樓道和醫(yī)院花園之間來回引導(dǎo)疏散人員。 通訊聯(lián)絡(luò)組（醫(yī)院總值班室、院辦工作人員）在接警厲，及時(shí)聯(lián)系醫(yī)院義務(wù)消 防隊(duì)人員，并聯(lián)系相鄰科室人員協(xié)同進(jìn)

15、行滅火及疏散、搶救人員和重要物品。 安全防護(hù)救護(hù)組（急診、門診醫(yī)生、護(hù)士）對(duì)疏散及搶救出來的人員進(jìn)行檢查 分類，優(yōu)先搶救危重病人。 配合專業(yè)消防人員 消防年趕到現(xiàn)場(chǎng)后，rh院總值班引導(dǎo)消防車?？吭谟欣恢茫{(diào)集部分醫(yī)務(wù)人 員配合消防官兵進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救人員及滅火。善后處理 滅火完成后積極配合相關(guān)部門做好善后處理。 其它樓滅火、應(yīng)急、疏散預(yù)案 組織機(jī)構(gòu)： 滅火行動(dòng)組：醫(yī)院義務(wù)消防隊(duì)、醫(yī)院總值班室、樓層相關(guān)人員通訊聯(lián)絡(luò)組：醫(yī)院總值班室、院辦工作人員 疏散引導(dǎo)組：由院總值班或其他領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)指定人員 安全防護(hù)救護(hù)組：急診、門診醫(yī)牛、護(hù)士 報(bào)警和接警 發(fā)?；馂?zāi)后，應(yīng)大聲喊：“起火了！起火了！”，向著火房間的窗

16、戶外發(fā)出呼救 聲并撒扔廢紙片示意，同時(shí)向院辦或院總值班報(bào)告及消防“119 '報(bào)警。 院辦或院總值班接警后，負(fù)責(zé)拉響“嘀噠、嘀噠一短一長連續(xù)鈴聲的消 防報(bào)警信號(hào)，并及時(shí)通知醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)向衛(wèi)牛局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管 領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。 醫(yī)院進(jìn)入消防口救原則：先救人，厲救物。 滅火行動(dòng)組（醫(yī)院義務(wù)消防隊(duì)、醫(yī)院總值班室、樓層相關(guān)人員）在發(fā)現(xiàn)火警或 接警后，保持冷靜，迅速切斷樓層電源，取冋滅火器或利用消防栓開始滅火。疏散引導(dǎo)組在報(bào)警后，及時(shí)做好人員的疏散準(zhǔn)備工作。需要時(shí)在起火樓道和醫(yī) 院安全地帶之間來回引導(dǎo)疏散人員。 通訊聯(lián)絡(luò)組（醫(yī)院總值班室、院辦工作人員）在接警厲，及時(shí)聯(lián)系醫(yī)院義務(wù)消 防隊(duì)人員，

17、并聯(lián)系相鄰科室人員協(xié)同進(jìn)行滅火及疏散、搶救人員和重要物品。 安全防護(hù)救護(hù)組（急診、門診醫(yī)生、護(hù)士）對(duì)疏散及搶救出來的人員進(jìn)行檢查 分類，優(yōu)先搶救危重病人。 配合專業(yè)消防人員 消防車趕到現(xiàn)場(chǎng)后，由院總值班引導(dǎo)消防車?？吭谟欣恢?，調(diào)集部分更務(wù)人 員配合消防官兵進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救人員及滅火。善后處理滅火完成后積極配合相關(guān)部門做好善后處理。附件3：自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 口然災(zāi)害類突發(fā)事件類別 自然災(zāi)害包括氣象、洪水、地質(zhì)、地震災(zāi)害以及由地震誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。 等級(jí)確認(rèn)與劃分根據(jù)國家有關(guān)口然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和対醫(yī)院醫(yī)療、?；町a(chǎn)牛的影響，口然災(zāi)害類 突發(fā)事件按嚴(yán)重程度，從高到低分為i級(jí)一iv級(jí)。>

18、 i級(jí)事件：醫(yī)院所在區(qū)域內(nèi)的人員和財(cái)產(chǎn)遭受重大損害，對(duì)醫(yī)院醫(yī)療和牛 活秩序產(chǎn)生特別重大影響的自然災(zāi)害。> ii級(jí)事件：醫(yī)院所在區(qū)域內(nèi)的人員和財(cái)產(chǎn)遭受較大損害，對(duì)醫(yī)院醫(yī)療利牛 活秩序產(chǎn)生嚴(yán)重影響的口然災(zāi)害。> iii級(jí)事件：對(duì)個(gè)體造成損害的，對(duì)醫(yī)院醫(yī)療和?；钪刃虍a(chǎn)牛一定影響的口 然災(zāi)害。應(yīng)急處置程序 根據(jù)有關(guān)規(guī)定，在政府發(fā)布醫(yī)院所在區(qū)域的口然災(zāi)害預(yù)報(bào)后，醫(yī)院即町宣布進(jìn) 入預(yù)備應(yīng)急期。 在上級(jí)主管部門和地方政府的統(tǒng)一指揮下，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并檢查、落實(shí)預(yù)案 執(zhí)行情況。要按照地方政府統(tǒng)一部署，發(fā)布相關(guān)通知，必要時(shí)組織避災(zāi)疏散。 災(zāi)害發(fā)生后，醫(yī)院各部門要各司其職，通力協(xié)作，全力以赴，妥善處置

19、。同時(shí), 將醫(yī)院受災(zāi)情況，及時(shí)向上級(jí)主管部門和地方政府報(bào)告。各科室要在醫(yī)院應(yīng)急 指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好木科室搶險(xiǎn)救災(zāi)及自救、互救，同時(shí)配合相關(guān)部門做 好如下工作：> 人員搶救與工程搶救；> 保療救護(hù)與衛(wèi)生防疫，協(xié)助組織力量搶救傷員，采取有效措施防止和控制 傳染病的暴發(fā)流行。> 醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施搶險(xiǎn)與應(yīng)急恢復(fù)；協(xié)助交通部門恢復(fù)被毀壞的道路和有關(guān)設(shè)施。 協(xié)助電信部門盡快恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施，保障通信暢通。 協(xié)助電力部門恢復(fù)被破壞的電力設(shè)施和系統(tǒng)功能等，保證醫(yī)院用電供 應(yīng)。> 糧食食品物資供應(yīng)：協(xié)助冇關(guān)部門調(diào)運(yùn)食品與物資，保障生活必需品的供 應(yīng)。> 災(zāi)民女置：協(xié)助民政部門調(diào)

20、配救濟(jì)物品，做好職工及病員的轉(zhuǎn)移和女置工 作。> 維護(hù)社會(huì)治安：協(xié)助、配合公女、武警加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù) 防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)醫(yī)院和社會(huì)治安。> 消防：協(xié)助消防部門采取有效措施防止火災(zāi)發(fā)生和火災(zāi)的擴(kuò)大蔓延。> 次生及衍生災(zāi)害防御：協(xié)助有關(guān)部門對(duì)醫(yī)院易發(fā)生次生災(zāi)害的地區(qū)和設(shè)施 采取緊急處置措施并加強(qiáng)臨控，及時(shí)加強(qiáng)宣傳、教廳和引導(dǎo)工作，穩(wěn)定情 緒，防止衍生災(zāi)害的發(fā)生。> 災(zāi)害損失評(píng)估：協(xié)助有關(guān)部門開展災(zāi)害損失評(píng)估。> 應(yīng)急資金：做好應(yīng)急資金撥款準(zhǔn)備。>接受外援：協(xié)助有關(guān)部門接受和安排緊急救援物資。> 宣傳報(bào)道：按照有關(guān)規(guī)立，山醫(yī)院辦公室

21、統(tǒng)一歸口向社會(huì)公眾發(fā)布災(zāi)情等 有關(guān)信息。善后與恢復(fù) 口然災(zāi)害事件應(yīng)急處置完成后，工作重點(diǎn)應(yīng)馬上從應(yīng)急轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動(dòng), 及時(shí)開展補(bǔ)救工作，積極做好善后工作，爭取在最短時(shí)問內(nèi)恢復(fù)醫(yī)院止常秩序。> 做好事故中受傷人員的醫(yī)療、救助工作，對(duì)在事故中死亡人員進(jìn)行人道主 義撫恤和補(bǔ)償，對(duì)受害者家屈進(jìn)行慰問，對(duì)有各種保險(xiǎn)的傷亡人員幫助聯(lián) 系保險(xiǎn)公司賠付。> 嚴(yán)格信息發(fā)布制度，確保信息發(fā)布及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，穩(wěn)處醫(yī)院秩 序，疏導(dǎo)職工及病員情緒，避免不必要的恐慌和動(dòng)蕩。> 全面檢查設(shè)備、設(shè)施安全性能，檢杳安全管理漏洞，對(duì)安全隱患及時(shí)補(bǔ)救、 防范，避免再次發(fā)生衍生事故。> 總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教

22、訓(xùn)。對(duì)因玩忽職導(dǎo)、瀆職而導(dǎo)致自然災(zāi)害事故中人員傷亡和財(cái) 產(chǎn)損失的，耍追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。> 配合冇關(guān)部門做好事故調(diào)查工作。附件4：壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案根據(jù)國務(wù)院關(guān)于特人安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例要求, 結(jié)合我院實(shí)際情況，為能夠及時(shí)有效處理可能發(fā)生的特人鍋爐壓力容器、壓力管道和設(shè)備（簡 稱鍋容管特）安全事故，特制定本方案。 使用范圍壓力容器和特種設(shè)備安全故障應(yīng)急處理 各級(jí)組織及人員職責(zé) 領(lǐng)導(dǎo)小組：組長*成員* * *組長負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮，成員協(xié)助 組長開展工作。 辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)院內(nèi)各部門的聯(lián)絡(luò)。應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人員的疏散。保衛(wèi)科負(fù)責(zé)警戒和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)?？?/p>

23、務(wù)科負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)的收集。 維修組負(fù)責(zé)設(shè)備的搶修，切斷汽、水、電源等，并負(fù)責(zé)組織fi常應(yīng)急演練。 事故處理的措施和方法 一旦發(fā)生特大鍋容管特事故，事故科室要立即釆取應(yīng)急措施，搶救傷員，疏散 群眾，防止事故擴(kuò)大蔓延，劃出隔離帶和警戒線，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)用最快的 方式報(bào)告有關(guān)部門。 接到報(bào)告后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。根據(jù)事故的種類、特性為事故處 理提供必要的技術(shù)支持，防止事故的擴(kuò)大蔓延，防止二次危害的發(fā)牛。要對(duì)現(xiàn) 場(chǎng)的重要物資、設(shè)備，特別是易燃、易爆、有毒、腐蝕的設(shè)備、器具組織安全 轉(zhuǎn)移。 保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，查找造成事故的町靠證據(jù)，詢問有關(guān)人員，杳找物證、資料、 數(shù)據(jù)等第一手資料，工作上要做到“

24、嚴(yán)、準(zhǔn)、細(xì)”。按照鍋容管特事故處理的有 關(guān)法規(guī)、規(guī)尬，對(duì)事故原因做出科學(xué)公止的分析，分淸責(zé)任，提出今后防范措 施或建議。 壓力容器使川科室及部門應(yīng)配備專川搶險(xiǎn)器材、防護(hù)川品，明確專人管理，定 期進(jìn)行演練。附件5：重大醫(yī)療糾紛引發(fā)群體性事件的應(yīng)急預(yù)案 總則 第一條 為切實(shí)維護(hù)醫(yī)院的正常醫(yī)療、丄作秩序，保護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員、患者的合 法權(quán)益，保障醫(yī)療安全，根據(jù)中華人民共和國治安管理處罰法、企業(yè)事業(yè) 單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例、醫(yī)療事故處理?xiàng)l例和衛(wèi)生部、公安部關(guān)于加強(qiáng) 醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安管理維護(hù)正常診療秩序的通告等法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我院實(shí)際，制 定本預(yù)案。 第二條重人保療糾紛是指在診療護(hù)理工作屮，保患雙方對(duì)診療后

25、果及其原因有分歧, 患方出現(xiàn)故意毆打醫(yī)務(wù)人員、損壞醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共財(cái)物、占據(jù)辦公、診療場(chǎng)所、 拒絕將尸體移放太平間等影響保療機(jī)構(gòu)正常工作秩序的行為的保療糾紛。重大醫(yī)療糾紛引發(fā)的群體事件是指因重大醫(yī)療糾紛導(dǎo)致醫(yī)患矛盾激化，危及醫(yī) 療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員和患者安全以及擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作、醫(yī)療秩序的群體性事件。 第三條本預(yù)案適用于醫(yī)院內(nèi)重大醫(yī)療糾紛引發(fā)的群體事件的處理工作。 組織機(jī)構(gòu) 第四條*組長 副組長 副組長 員 重大醫(yī)療糾紛引發(fā)群體性事件的處理，由醫(yī)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門分工負(fù)責(zé)。成 立重大醫(yī)療糾紛引發(fā)群體性事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組：醫(yī)院黨支部書記兼院長醫(yī)院業(yè)務(wù)副院長醫(yī)院行政副院長 辦公室主任 醫(yī)務(wù)科長 總護(hù)士長

26、 總務(wù)科長 投訴中心主任 領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮，調(diào)度安排應(yīng)急處置工作，各成員按照分配的工作崗位, 各司其職。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由*和同志兼任辦公室主任，*任副主任, 負(fù)責(zé)重大醫(yī)療糾紛引發(fā)群體性事件的處理等fi常工作。職責(zé) 第五條應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)制定防范、處理重人醫(yī)療糾紛引發(fā)群體事件的預(yù) 案，預(yù)防重大醫(yī)療糾紛引發(fā)群體事件的發(fā)生，及時(shí)處理重人醫(yī)療糾紛引發(fā)的群 體事件。 第六條發(fā)生重大醫(yī)療糾紛后，醫(yī)院立即成立由院長任組長的重大醫(yī)療糾紛處理工作小 組，卜設(shè)工作組，由庚務(wù)科（包括投訴屮心）、護(hù)理部、涉及醫(yī)療糾紛科室、 保衛(wèi)科和醫(yī)院辦公室等札i關(guān)科室人員組成，負(fù)責(zé)處理冇關(guān)事宜，做好患者一方 的解釋和說服工作，緩解i矢患矛盾。如果發(fā)生擾亂i矢院工作秩序的事件，應(yīng)該 立即報(bào)告縣衛(wèi)生局和公安局，由縣衛(wèi)生局、公女局向縣政府報(bào)告。對(duì)-般醫(yī)療 糾紛事件耍以書面形式或電話2小時(shí)內(nèi)報(bào)縣衛(wèi)牛局備案。 第七條 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查取證工作，在接待投訴人時(shí)進(jìn)行實(shí)時(shí)錄像和同 步錄音，并妥善保存錄像錄音資料。 第八條在重大醫(yī)療糾紛引發(fā)群體性事件處置時(shí)發(fā)現(xiàn)患方有下列行為z的，醫(yī)療機(jī)構(gòu) 內(nèi)部保衛(wèi)部門應(yīng)立即在職責(zé)范圍內(nèi)處置，并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告冇關(guān)情