加氣站凍傷事故專項應急預案

1、加氣站凍傷事故專項應急預案1事故類型和危害程度分析1.1事故類型加氣站經(jīng)營過程中涉及的cng為低氣體，cng在泄漏或 意外排放中，會造成外圍操作者皮膚和呼吸系統(tǒng)低溫灼傷及身體 溫度過低，發(fā)生凍傷事故。1.2誘因分析cng常見的泄漏情況主要：管線泄漏/破裂；氣化器等 設備發(fā)生管束破裂、卡套脫落；由于超壓導致儲罐或容器破裂/毀壞；閥門泄漏或堵塞；非正常停電或儀表失靈等。1.3事故影響范圍及后果分析發(fā)生泄漏事故時，會造成外圍操作者造成凍傷事故。1.4事故預防和應急措施加氣站經(jīng)營過程中為避免因泄漏造成事故，主要采用以下預 防和應急措施：1）站內(nèi)在各處安裝攝像頭，監(jiān)控站點內(nèi)日常活動。2）站點內(nèi)安裝各種監(jiān)

2、控設施：罐區(qū)附近安裝可燃氣體報警 器、火焰報警器、溫度傳感器、罐區(qū)監(jiān)控攝像頭等各種監(jiān)控設施。3）操作室內(nèi)安裝各類監(jiān)控設備的顯示器及報警器，操作人 員在操作室內(nèi)監(jiān)控站內(nèi)總體情況及罐區(qū)、作業(yè)區(qū)內(nèi)運作情況。操作人員每天定時到罐區(qū)及作業(yè)區(qū)查看情況，檢查各種設備是否正常運行，罐區(qū)有無泄漏。操作人員按要求配戴勞動防護用品。2應急處置基本原則根據(jù)本本站實際，堅持“預防為主、平戰(zhàn)結(jié)合、統(tǒng)一指揮、分工負責”的應急處置基本原則3組織機構(gòu)及職責3.1應急組織體系（架構(gòu)圖） 3.2指揮機構(gòu)應急救援指揮領導小組組成人員:組長：熊和章（站長） 副組長：萬恩龍（安全員）3.3指揮機構(gòu)職責 1 ）指揮領導小組：負責本站“預案

3、”的制定、修改；2）組建應急救援隊伍，組織實施和演練應急救援預案;3）檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援各項準備工作。4）發(fā)生重大事故時，由站長發(fā)布和解除應急救援命令、信 號；組織指揮救援實施救援行動；5）向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，必要時向有關(guān) 單位發(fā)岀救援請求；6）組織事故調(diào)查，總結(jié)應急救援經(jīng)驗教訓。3.4應急救援指揮成員職責及分工 1 ）站長：組織指揮全站的應急救援。2）安全員：協(xié)助站長負責應急救援的具體指揮工作，負責 事故現(xiàn)場人員的疏散，負責現(xiàn)場指揮中毒、受傷人員轉(zhuǎn)送醫(yī)院以 及事故現(xiàn)場對外的通訊聯(lián)絡工作，站長不在時，負責全面工作。3.5應急救援隊的組成和分工1）通訊聯(lián)絡組

4、：負責人：加氣站運行班長，負責各組聯(lián)絡 及對外聯(lián)絡。2）消防搶險組：由事故發(fā)生站點人員組成。負責人：設備 管理員，負責組織當班人員控制事故漫延，控制火勢，及人員疏 散、傷員的搶救。3）后勤保障組：負責人：加氣班班長，主要負責站區(qū)安全 保衛(wèi)、布置警戒線，限制人員車輛進入。4）醫(yī)療救護：負責人：領導小組成員，擔負受傷人員的救 護、轉(zhuǎn)院工作。4預防與預警4.1預防4）天然氣儲氣瓶組、回收罐及壓力管道屬壓力容器，按特 種設備安全監(jiān)察條例要求在區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局注冊登記并取得 使用許可證，按條例要求按期檢測，其他全部附件按期進行 校驗，且在有效期內(nèi)。2）壓力管道在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局登記 3）建立安全管理制度，

5、安全檢查制度、維修保養(yǎng)制度，巡回檢查制度等。4.2危險源監(jiān)控（1 ）對存在危險區(qū)域，如儲氣瓶組區(qū)、回收罐、壓縮調(diào)壓 撬區(qū)應定期檢查和檢測發(fā)現(xiàn)泄露和異常后及時上報，及時處理隱 患。（2）對設備設施尤其是特種設備如：回收罐、儲氣瓶組等 及相應的安全附件如：安全閥、壓力表等應定期檢驗，發(fā)現(xiàn)異常 及時維修和更換，防止事故發(fā)生。緩沖罐、儲氣井裝有安全閥, 儲罐的監(jiān)測有壓力、液位和溫度，可隨時監(jiān)測儲罐的情況，數(shù)據(jù) 可現(xiàn)場讀取。(3) 防止靜電產(chǎn)生，定期對防雷防靜電進行檢測，不符合 要求要及時維修。(4 )加強監(jiān)督檢查和日常巡查，現(xiàn)場安全員要對危險源防 控措施進行動態(tài)監(jiān)控，認真整改存在事故隱患和安全方面存在

6、的 問題，并做好監(jiān)控記錄。(5 )認真落實各項安全生產(chǎn)責任制、管理制度和操作規(guī)程， 加強安全教育，加大檢查和處罰力度，切實增強全員安全責任意識。4.3預警行動4.3.1預警級別依據(jù)加氣站安全隱患可能造成的危害程度、發(fā)展情況的緊迫性和社會發(fā)布的預警信息等，分為一般和嚴重二個預警級別。一般預警當符合下列條件之一時可發(fā)布一般預警：(1) 危險源如：緩沖罐、儲氣井、壓縮區(qū)可燃氣體報警器 發(fā)岀報警時；(2) 發(fā)生一般性天然氣意外泄露事件；(3 )站內(nèi)設備設施、電器設備岀現(xiàn)故障可導致事故發(fā)生時;(4) 發(fā)生一般性的自然災害，對加氣站影響不大時。嚴重預警當符合下列條件之一時可發(fā)布嚴重預警：(1) 加氣站內(nèi)出

7、現(xiàn)火災或爆炸事故；(2) 管線發(fā)生嚴重泄露，現(xiàn)場不能處置時；(3 )站內(nèi)設備設施或電器設備出現(xiàn)故障時，能引起嚴重的 泄露事故或火災爆炸事故；(4)發(fā)生人員傷亡事故；(5 )發(fā)生重大的自然災害，如地震、洪水、暴風雪、大風 等惡劣天氣，可造成加氣站內(nèi)設備設施損壞，引起嚴重泄露。4.3.2預警的發(fā)布和解除一般預警由事故應急救援小組副組長批準后發(fā)布和解除，嚴 重預警由事故應急救援小組組長批準后發(fā)布和解除。發(fā)布和解除 形式有召開會議、電話通知等形式。4.3.3預警響應一般預警響應：經(jīng)事故應急救援小組副組長批準，啟動應急 響應，各成員按照職責分工，密切關(guān)注事故類型，發(fā)現(xiàn)問題及時 處置、及時報告。應急救援小

8、組各成員做好搶險各項準備工作。嚴重預警響應：在一般預警響應的基礎上，經(jīng)事故應急救援小組組長批準，啟動應急響應，各成員密切關(guān)注現(xiàn)場危險源、隱 患整改及自然災害情況，安全員要隨時掌握情況，消除安全隱患。應急隊伍隨時待命，接到事故報告后，立即進行搶險，通告周圍 無關(guān)人員迅速撤離，以確保人身安全。遇有危及人身安全的重大 險情時，現(xiàn)場工作人員和其他現(xiàn)場管理人員有權(quán)停止站內(nèi)工作, 組織人員撤離。4.4信息報告與處置 4.4.1信息報告與通告加氣站應急救援組織設立24小時值班電話。突發(fā)安全事故時，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報告安全員，由安全員撥打值班電話報告 事故情況或直接報告應急救援副組長和組長。應急值班人員接警

9、后，立即將警情報告應急救援組長、副組長。為有效開展事故救 援活動，現(xiàn)場救援負責人應在第一時間尋求社會救援力量。報告應包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生時間、類別、地點和相關(guān)設施；遇險人員人數(shù)；現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和電話等。當事故危及周邊 安全時，及時發(fā)布通告。4.4.2報警、通訊聯(lián)絡方式1）站點應急救援信號：主要使用電話報警。2）公司報警電話公司對外報警電話：4）報警電話："05）火警電話：x96）急救：120報警時應講清以下內(nèi)容：1 ）事故單位名稱、詳細地址。2 ）事故的部位、事故大小。3）報警人姓名、報警電話號碼。4.4.3信息上報1 ）事故信息上報采取逐級上報原則，

10、等級事故由站長或應 急救援小組副組長按照國家規(guī)定，在1個小時內(nèi)向事故發(fā)生地安 全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和政府有關(guān)部門匯報。2）信息上報內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位情況；事故發(fā)生的時 間、地點、部位以及事故現(xiàn)場情況；初步掌握的人員傷亡（包括 下落不明的人數(shù)x直接經(jīng)濟損失等情況；可能造成的危害以及 采取的措施；事故報告單位、報告人、批準人、報告時間及聯(lián)系 方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟損失情況發(fā)生變化的，應當及 時補報。4.4.4信息傳遞工作人員發(fā)現(xiàn)險情，經(jīng)過加氣站當班班長以上任意一名管理 人員確認險情后，即啟動應急處置程序。加氣站站長應當根據(jù)現(xiàn) 場情況和事態(tài)的發(fā)展，向上級領導報告。同時撥打火警電話"

11、9。 如果事態(tài)擴大，情況緊急，要及時與周邊企業(yè)、附近居民小區(qū)街 道辦事處聯(lián)絡，告知加氣站出現(xiàn)的緊急情況，請求配合疏散及救 援。5應急響應5.1響應分級按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍和加氣站控制事態(tài)的 能力本預案應急響應級別原則上分為“一級（擴大救援響應y和 "二級（站內(nèi)級救援響應y兩級。響應標準如下（所稱的"以上”包 括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)b5.1.1二級響應啟動標準存在下列任意一種情況，且本站有能力控制事態(tài)的，啟動二 級響應。1 ）站內(nèi)發(fā)生一般性的泄露事故或設備設施不能正常工作；2）可燃氣體報警器發(fā)出報警時；3）造成2人以下重傷，或者其他可在短時間內(nèi)進行有效

12、控 制的事故。該級事故由加氣站應急力量進行救援。5.1.2 一級響應啟動標準（擴大救援響應）存在下列任意一種情況，啟動一級響應。1 ）站內(nèi)應急力量或資源不足，無力控制事態(tài)，需要社會增 援的；2）指造成1人以上死亡，或者2人以上重傷，或者發(fā)生的 火災已不能通過使用站內(nèi)滅火器材進行有效控制的事故。3）加氣站應急小組決定的其它需要擴大應急相應的。該級事故需借助外部應急力量。5.1.3應急響應原則根據(jù)事故的嚴重程度和影響范圍，以及響應啟動的標準，站 內(nèi)應急救援應急救援小組的組長確定響應啟動決定。5.2響應程序應急響應的過程為接警、警情判斷、應急啟動、應急指揮、 應急行動、資源調(diào)配、應急避險、事態(tài)控制、

13、擴大應急、應急終 止和后期處置等。站內(nèi)突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場應急組長根據(jù)事故情況，確定 響應級別。需啟動一級響應時，一級救援響應啟動前，二級響應 必須已經(jīng)啟動。5.2.1二級響應程序1 ）突發(fā)安全事故時，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報告事故應急救援 小組副組長，安全員立即發(fā)布停工命令，組織人員撤離危險作業(yè) 區(qū)域，并清點人數(shù)。同時撥打值班電話報告事故情況或直接報告應急救援應急救援小組組長。應急值班人員接警后，立即將警情 報告應急救援小組組長。同時，現(xiàn)場應急救援小組副組長應在第 一時間尋求社會救援力量，撥打120急救電話，遇火災時還應立 即撥打笛9救援。2）應急救援小組組長接到事故報告后，符合本預案啟動條 件

14、時，確定響應級別，立即啟動本應急預案。救援小組成員趕赴 現(xiàn)場，應急救援小組組長收集分析事故初步情況，并做好上報工 作。3）應急救援小組組長按本預案確定的基本原則指揮救援工 作。對事故影響范圍內(nèi)的非應急人員進行疏散，指揮應急救援小 組開展應急救援工作。4）事態(tài)得到控制后，應急救援小組組長宣布應急結(jié)束，安 全布置應急恢復和應急發(fā)布有關(guān)工作。5）事故發(fā)生時，必須保護現(xiàn)場，對危險地區(qū)周邊進行警戒 封閉，按本預案營救、急救傷員和保護財產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險情 時，應急救援小組在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎上，依 法及時采取應急處置措施。5.2.2 一級響應程序1 ）應急救援小組組長接到事故報告后，認為符

15、合一級響應 啟動標準時，或者當現(xiàn)場現(xiàn)有應急救援力量和資源不能滿足搶救 行動要求時，由應急救援小組組長及當?shù)卣姓鞴懿块T報 告，請求支援。2 ）上級應急增援力量到達前，救援小組按照各自職責分工, 積極進行救援工作，防止事故擴大，努力減少人員傷亡和財產(chǎn)損 失。上級應急增援力量到達后，由現(xiàn)場小組組長負責組織站內(nèi)的 各應急救援小組與上級應急救援小組銜接。3）現(xiàn)場所有應急人員和應急小組應服從上級應急救援指揮機構(gòu)的指揮。遇有不同意見或特殊情況需要說明時，應通過站內(nèi) 應急救援小組組長進行反映。5.2.3處置措施1 ）一旦發(fā)生泄漏事故，現(xiàn)場人員立即停止所有作業(yè)，切斷 所有cng氣源，關(guān)閉所有緊急切斷閥。2

16、）站長到達現(xiàn)場后，立即組織應急小組展開應急處置工作。 同時向公司指揮部預警，做好啟動公司一級響應程序準備。向周 邊社區(qū)、單位發(fā)出預警信息，同時向政府部門預警。3）消防搶險人員到達現(xiàn)場后，配戴好防護用品，利用堵漏工具進行現(xiàn)場堵漏，控制危險源。4）后勤保障組到達現(xiàn)場后，擔負治安和交通指揮，在事故 現(xiàn)場周圍設崗，劃分禁區(qū)并加強警戒和巡邏檢查，擔負應急救援 的通信和向外報警求援聯(lián)絡。5）醫(yī)療救護組到達現(xiàn)場后，對凍傷人員及時采取相應的急 救措施，具體措施如下：a. 首先使凍傷員工盡快脫離低溫環(huán)境。b. 清除任何會阻擋凍傷部位空氣流通的衣物。c. 如員工身體因大面積或過度暴露于低溫中而導致全身體溫驟降，應

17、先立即把員工送往醫(yī)院后，才作全身水浴解凍，因為 過程中員工可能會出現(xiàn)其它異常反應。d. 被凍結(jié)了的皮膚組織不會感覺痛楚并會呈現(xiàn)像蠟質(zhì)的淺 黃色。當皮膚組織解凍后，便會感到痛楚、腫脹和非常易受感染。 所以若意外發(fā)生在現(xiàn)場或受傷員工不能立即被送往醫(yī)院時，便不 應進行快速的解凍。e. 如果被凍結(jié)了的皮膚組織在得到處理前已經(jīng)結(jié)凍，這樣就 不需要再進行解凍，并且應以醫(yī)用消毒沙布覆蓋受傷部位。f. 禁止受傷員工喝酒和抽煙，因為喝酒和抽煙會降低凍傷部位的血液循環(huán)。5.3應急響應結(jié)束1 ）當事故現(xiàn)場得以控制，受災人員全部安全撤離，導致次 生、衍生事故隱患已消除時，按照“誰啟動，誰結(jié)束”的原則，經(jīng) 上級應急救援

18、應急救援小組批準后，應急救援組長下達應急終止 命令，宣布應急結(jié)束。2）應急救援預案實施結(jié)束后，應采取有效措施防止事故擴 大，保護事故現(xiàn)場和物證，經(jīng)有關(guān)部門認可后方可恢復生產(chǎn)或經(jīng) 營。3 ）對應急救援預案實施的全過程，應認真科學地作岀總結(jié)， 完善應急救援預案中的不足和缺陷，為今后的預案建立、制定、 修改提供經(jīng)驗和完善的依據(jù)。4）應急結(jié)束后，將事故情況上報；向事故調(diào)查處理小組移 交所需要有關(guān)情況及文件；寫岀事故應急工作總結(jié)報告。5.4事故情況上報事項1 ）發(fā)生事故基本情況；2）事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；3）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失；4）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；5）事故責任的認定以及對事

19、故責任者的處理建議；6 ）事故防范和整改措施。5.5需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項 1 ）事故報告人情況；2）事故發(fā)生前和救援過程中有關(guān)的影像資料;3）事故初步上報情況及報告內(nèi)容。6信息發(fā)布和后期處置 6.1信息發(fā)布1 ）事故發(fā)生后，應由應急救援小組組長代表應急小組，把 應急救援各階段進展情況及時準確向新聞媒體通報，發(fā)布的信息時必須以事實為依據(jù)，與當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門一致，客觀準確 表述事故態(tài)勢、發(fā)展狀況及救援情況。2）救援結(jié)束后，事故調(diào)查和處理信息由當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門統(tǒng)一發(fā)布。6.2后期處置 1 ）經(jīng)事故調(diào)查報告批復后，應根據(jù)事故調(diào)查報告認真落實“四不放過”原則，積極落實防范措施，在加

20、氣站范圍內(nèi)進行全員 安全生產(chǎn)教育，對事故責任人嚴肅處理。2）立即進行生產(chǎn)秩序恢復前的污染物處理、必須設備設施 的搶修、人員情緒的安撫及搶救過程應急能力評估，必要時應對 應急預案進行修訂，以確保應急預案的操作可行性。3）善后處理組依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，做好傷亡人員善后賠償 工作。7、應急物資與裝備保障（詳見附件） 7.1通訊與信息保障值班室實行24小時值班；應急救援小組組長、副組長、聯(lián)絡員及關(guān)鍵崗位的管理人員手機保持24小時通訊暢通。7.2物資裝備保障按照有關(guān)規(guī)定儲備應急救援物資，建立應急物資動態(tài)管理臺 帳，保障應急救援物質(zhì)管用有效。7.3應急隊伍保障消防滅火和搶險救援工作組要加強訓練，針對模擬事故

21、進行 應急演練，并加強救援和管理人員的培訓，建立定期演練制度， 實戰(zhàn)性的綜合應急演練每年不少于1次，確保救援隊伍能適應急 搶險救援的需要。與臨近消防隊，定期開展各專業(yè)聯(lián)防活動，需要時通過消防 值班室電話聯(lián)系，充分發(fā)揮聯(lián)防力量。8培訓與演練8.1應急預案演練內(nèi)容1 ）應急報警、通訊聯(lián)絡。2）應急救援工藝處理、器材使用。3）現(xiàn)場標志、警戒范圍設置。4 ）個體防護實踐。5）事故現(xiàn)場的檢測、傷員救治。6）事故現(xiàn)場的保護。7 ）事故現(xiàn)場的洗消處理。8 ）事故現(xiàn)場的人員疏散、撤離等。8.2應急預案的演練培訓8.2.1培訓的目的通過對加氣站各類人員的培訓，防止突發(fā)性重大事故的發(fā) 生，并能在事故發(fā)生后，能以最

22、快速度發(fā)揮最大的效能，有序地 實施救援。范圍為加氣站全體員工。8.2.2培訓目標1 ）應急救援人員熟悉掌握應急救援預案的內(nèi)容、程序和實 施方法；2）了解掌握應急救援預案和實施程序變動情況；3 ）提高應急反應組織各級人員警惕性和應急反應綜合素質(zhì)。8.2.3培訓內(nèi)容 1 ）危險目標的基本情況，危害識別，應急措施。2 ）火災撲救的方式、方法，應急救援器材使用操作技能。3 ）各應急小組職責及任務。4）應急響應條件、信號；如何啟動緊急報警系統(tǒng)，如何安全疏散人群等基本操作。5）現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)移等應急救援技能。6）對周邊人員進行應急響應知識宣傳及培訓。8.2.4演練計劃1 ）制定演練實施計劃，確定演練部位

23、、參加演練人員、演 練類型，做好演練前的各種準備。2 ）應急演練每半年至少一次，由加氣站站長負責組織實施。8.3應急救援預案的編制、評估與審批8.3.1預案評估預案演練后應急救援小組應進行講評和總結(jié)，及時發(fā)現(xiàn)事故 應急救援預案中的問題，制定改進的措施。評估的內(nèi)容有：1 ）通過演練主要發(fā)現(xiàn)的問題；2）對演練準備情況的評估；3）對預案有關(guān)程序、內(nèi)容的建議和改進意見；4 ）在訓練、防護器具、搶救設置等方面的改進意見；5 ）對演練指揮部的意見建議。8.3.2預案修正1 ）事故應急救援預案經(jīng)演練評估后，對演練中發(fā)現(xiàn)的問題 應及時進行修正、補充、完善，演練結(jié)束，由應急救援小組寫出 演練總結(jié)報告；2）應急救

24、援危險目標內(nèi)的生產(chǎn)工藝、設施設備有所變化， 應對預案及時進行修正。8.3.3預案審批應急救援預案由加氣站編寫預案初稿，經(jīng)審核，送加氣站站 長審閱后，發(fā)布后實施。若組織機構(gòu)、小組成員調(diào)整，消防設施設備發(fā)生變化，加氣 站對應急預案編寫及演練規(guī)定有變動時，應對應急救援預案進行 修改完善。并按規(guī)定程序?qū)徟l(fā)布。8.4應急救援預案備案本預案報加氣站應急救援小組副組長審閱后經(jīng)站長批準后 實施，應急救援小組副組長或安全員留存。同時上報烏什縣安全，管理局備案。8.5維護和更新應急救援小組負責本預案的管理.修訂和更新。當具有下列情況時及時對預案進行更新并依據(jù)安全監(jiān)督管理總局印發(fā)生產(chǎn)安全事故應急預案評審指南規(guī)定的

25、程序履行對預案的內(nèi)部審核、專家評審及備案、上報手續(xù)。1）法定代表人發(fā)生變化的。2）站內(nèi)生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的。3）應急組織體系或者職責需要調(diào)整的。4 ）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的。5）應急預案演練評估報告要求修訂的。6）應急預案管理部門要求修訂的。8.6制定與解釋本預案由烏什縣振興天然氣有限公司加氣站制定，并由加氣 站安全領導小組負責解釋。各專項應急救援預案由加氣站組織制定。8.7應急預案實施本預案自發(fā)布之日起實施.9附件9.1加氣站應急救援管理機構(gòu)9.2加氣站應急救援外部聯(lián)系電話 9.3報警電話9.4應急救援物資裝備9. 1加氣站應急救援管理機構(gòu)分類姓名職務辦公電話手機其他聯(lián) 系方式領 導 小 組熊和章組l4指揮532360113899277668萬恩龍副組長：現(xiàn)場 指建成通訊聯(lián)絡組 組長1357913