某非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

1、某非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 z區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后,能夠快速、有效和有序地實(shí)施應(yīng)急救援,削減人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,依據(jù)安全生產(chǎn)法、礦山安全法等法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。 一、應(yīng)急救援范圍 本預(yù)案適用于z區(qū)行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死亡3人以上(含3人)或不足3人但影響重大的生產(chǎn)安全事故。 二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) (一)區(qū)政府成立z區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔(dān)當(dāng),副總指揮由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng),成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公

2、安分局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)國土資源分局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)供電部等部門負(fù)責(zé)人組成。指揮部主要職責(zé)是: 1、組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急救援工作,發(fā)布應(yīng)急救援命令;2、依據(jù)事故發(fā)生狀況統(tǒng)一部署有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作,并對應(yīng)急救援工作發(fā)生的狀況采取緊急處理措施;3、在全區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類救援物資、設(shè)備、人員;4、依據(jù)事故災(zāi)難狀況,有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織人員疏散工作;5、做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。 (二)指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局),辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng),工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人員組成。主要負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部領(lǐng)

3、導(dǎo)指示,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定應(yīng)急救援預(yù)案;事故發(fā)生時(shí),快速了解、收集和匯總有關(guān)狀況,準(zhǔn)時(shí)向指揮部供應(yīng)各種相關(guān)信息和資料。 (三)指揮部下設(shè)8個(gè)工作組 1、警戒保衛(wèi)組 由區(qū)公安分局牽頭,詳細(xì)負(fù)責(zé)交通管制和維持現(xiàn)場秩序。 2、醫(yī)療救護(hù)組 由區(qū)衛(wèi)生局牽頭,詳細(xì)負(fù)責(zé)組織專家、醫(yī)療隊(duì)伍,對受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)和現(xiàn)場防疫工作。 3、事故搶險(xiǎn)組 由區(qū)安監(jiān)局牽頭,詳細(xì)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場施救等搶險(xiǎn)工作。 4、物資供應(yīng)組 由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和設(shè)備的準(zhǔn)時(shí)調(diào)度和供應(yīng)。 5、技術(shù)資料組 由區(qū)國土資源分局牽頭,詳細(xì)負(fù)責(zé)供應(yīng)有關(guān)資源開發(fā)和地質(zhì)方面的基礎(chǔ)資料。 6、后勤保

4、障組 由區(qū)政府辦公室牽頭,詳細(xì)負(fù)責(zé)事故調(diào)查組的接待服務(wù)、搶險(xiǎn)人員的食宿、車輛調(diào)度等工作。 7、善后處理組 由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,區(qū)民政局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局等部門協(xié)作,詳細(xì)負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。 8、新聞組 由區(qū)委宣傳部牽頭,負(fù)責(zé)接待新聞媒體記者和對外發(fā)布信息,準(zhǔn)時(shí)了解并供應(yīng)事故動(dòng)態(tài)和事故搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)和善后處理等方面的狀況。同時(shí),依據(jù)救援狀況,準(zhǔn)時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì),做好宣傳報(bào)道,鼓舞動(dòng)員民眾參與搶險(xiǎn)救援,準(zhǔn)時(shí)平靜謠傳或誤傳,安定民心。 三、危急性評估 非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域:河?xùn)|街道、付莊街道、冊山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道

5、境內(nèi)的采石廠?？赡馨l(fā)生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。 四、應(yīng)急救援體系及演練 非煤礦山應(yīng)急救援以發(fā)生事故單位和事故發(fā)生地的街道有關(guān)部門為主,實(shí)行區(qū)域互救原則。 有關(guān)街道辦事處應(yīng)依據(jù)轄區(qū)內(nèi)非煤礦山的實(shí)際,制定訓(xùn)練計(jì)劃,每年至少要進(jìn)行一次應(yīng)急救援演練。 五、應(yīng)急救援物資和設(shè)備 (一)非煤礦山應(yīng)急救援物資和設(shè)備儲(chǔ)備,以各企業(yè)自備為主。 (二)救援物資和設(shè)備的調(diào)運(yùn)。依據(jù)救援的需要,由應(yīng)急救援指揮部隨時(shí)調(diào)集全區(qū)各礦山企業(yè)儲(chǔ)備的應(yīng)急救援物資。 六、事故報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù) (一)事故報(bào)告 1、非煤礦山事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)馬上報(bào)告區(qū)安監(jiān)局和所在街道辦事處,區(qū)安監(jiān)局在30分鐘內(nèi)報(bào)區(qū)政府,并按程序上報(bào)。 2、

6、事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)寫出事故書面報(bào)告,上報(bào)區(qū)安監(jiān)局。報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容: (1)發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn); (2)事故單位的經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模; (3)事故的簡要經(jīng)過、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì); (4)事故原因、性質(zhì)的初步推斷; (5)事故搶救處理的狀況及采取的措施,并附示意圖; (6)需要有關(guān)部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜; (7)事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。 (二)事故單位必需嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場 事故發(fā)生后,所在地街道辦事處和事故發(fā)生單位要保護(hù)好現(xiàn)場,協(xié)作公安部門做好警戒保衛(wèi)和維護(hù)治安秩序。 (三)通訊聯(lián)絡(luò) 區(qū)政府值班室電話: 區(qū)安監(jiān)局值班室電

7、話: 七、事故的應(yīng)急救援 (一)區(qū)安監(jiān)局接到報(bào)告后,應(yīng)馬上向指揮部總指揮報(bào)告,由總指揮確定是否啟動(dòng)本預(yù)案。確需啟動(dòng)本預(yù)案的,馬上報(bào)告區(qū)政府,同時(shí)馬上通知指揮部成員趕赴現(xiàn)場,并組織專業(yè)救助力氣趕赴現(xiàn)場實(shí)施救護(hù)。 (二)應(yīng)急救援措施 現(xiàn)場搶救工作應(yīng)在現(xiàn)場搶險(xiǎn)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行?，F(xiàn)場搶救應(yīng)依據(jù)坍塌范圍、爆炸狀況、人員傷亡狀況,制定科學(xué)、合理的搶險(xiǎn)方案和應(yīng)急救援措施,并專心組織實(shí)施。事故發(fā)生后,應(yīng)準(zhǔn)時(shí)調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救援物資和設(shè)備(吊車、起重機(jī)、挖掘機(jī)等),準(zhǔn)時(shí)、有效地?fù)尵扔鲭U(xiǎn)人員,削減傷亡,把事故損失降到最低限度。 (三)搶險(xiǎn)救災(zāi)原則 1、統(tǒng)一指揮原則。搶險(xiǎn)救災(zāi)工作必需在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場搶險(xiǎn)指揮部的詳細(xì)指揮下開展。 2、自救互救原則。事故發(fā)生初期,事故單位應(yīng)根據(jù)礦井災(zāi)難預(yù)防與