區(qū)國(guó)稅局計(jì)算機(jī)設(shè)備管理辦法_第1頁(yè)
區(qū)國(guó)稅局計(jì)算機(jī)設(shè)備管理辦法_第2頁(yè)
區(qū)國(guó)稅局計(jì)算機(jī)設(shè)備管理辦法_第3頁(yè)
區(qū)國(guó)稅局計(jì)算機(jī)設(shè)備管理辦法_第4頁(yè)
區(qū)國(guó)稅局計(jì)算機(jī)設(shè)備管理辦法_第5頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、區(qū)國(guó)稅局計(jì)算機(jī)設(shè)備管理辦法 xx區(qū)國(guó)稅局計(jì)算機(jī)設(shè)備管理方法 為加強(qiáng)區(qū)局計(jì)算機(jī)設(shè)備配置和網(wǎng)絡(luò)管理,合理安排使用設(shè)備資金,提高設(shè)備利用效率,保證計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定、高效、安全運(yùn)行,更好地為分局稅收中心工作服務(wù),特制定本方法。 一、設(shè)備器材的配備及管理 (一)、區(qū)局信息中心負(fù)責(zé)分局計(jì)算機(jī)及配套器材的選型、購(gòu)置和安排,統(tǒng)一管理全局計(jì)算機(jī)設(shè)備和有關(guān)附件,對(duì)各單位計(jì)算機(jī)管理工作進(jìn)行檢查和評(píng)比。 (二)、各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視計(jì)算機(jī)及相關(guān)設(shè)備的管理和維護(hù),應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)及配套設(shè)備的管理和維護(hù),建立設(shè)備檔案,登記設(shè)備的型號(hào)、配置等信息;記載計(jì)算機(jī)硬件運(yùn)行狀況和故障次數(shù)及原因、修理內(nèi)容等。 (三)、信息中心要

2、保證必要的修理力氣和相應(yīng)的修理資金用于計(jì)算機(jī)及器材設(shè)備的修理,每年對(duì)計(jì)算機(jī)設(shè)備及管理工作進(jìn)行一至兩次檢查,準(zhǔn)時(shí)修理硬件故障,解決管理上的問(wèn)題。 (四)、要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)病毒防范措施,每臺(tái)計(jì)算機(jī)都要安裝防、殺毒軟件,并定期升級(jí)病毒庫(kù)。不得隨便使用外來(lái)軟盤(pán)或運(yùn)行來(lái)歷不明的軟件,發(fā)覺(jué)計(jì)算機(jī)病毒應(yīng)快速與分局信息中心取得聯(lián)系準(zhǔn)時(shí)解決。 三、網(wǎng)絡(luò)管理 (一)、信息中心負(fù)責(zé)對(duì)微波通訊、幀中繼通訊和服務(wù)器、集線器等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進(jìn)行監(jiān)控,發(fā)覺(jué)異常狀況馬上組織技術(shù)人員進(jìn)行維護(hù),保證區(qū)局主干網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。 (二)、信息中心負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)局每臺(tái)上網(wǎng)微機(jī)安裝網(wǎng)卡,設(shè)置網(wǎng)關(guān)和ip地址,各單位任何個(gè)人不得擅自修改網(wǎng)關(guān)、ip地址。 (三)

3、、各單位操作人員對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行中出現(xiàn)的故障應(yīng)專心記載其故障現(xiàn)象,準(zhǔn)時(shí)向信息中心反映。 四、機(jī)房管理 (一)、計(jì)算機(jī)用電不能與其他大功率電動(dòng)設(shè)備共用一相線路,不能在計(jì)算機(jī)接線插座上連接電扇、空調(diào)、電暖器等電器設(shè)備。接線要根據(jù)“左零線,右火線,中間地線”的規(guī)定,且必需接好地線。 (二)、機(jī)房要留意防火,配備好防火設(shè)施。 (三)、機(jī)房?jī)?nèi)要留意防鼠害,鋪設(shè)重要設(shè)備的電源線、網(wǎng)線要用塑膠套管保護(hù)。 (四)、機(jī)房?jī)?nèi)嚴(yán)禁放置復(fù)印機(jī)。 (五)、室內(nèi)溫度一般要保持在攝氏1535度,相對(duì)濕度為40%60%。 (六)、機(jī)房要按統(tǒng)一規(guī)定的要求設(shè)計(jì),由專業(yè)施工隊(duì)伍施工,機(jī)房建設(shè)的設(shè)計(jì)圖紙和使用書(shū)須經(jīng)過(guò)分局審批??⒐ず螅煞?/p>

4、局信息中心組織專業(yè)人員一起驗(yàn)收。 (七)、進(jìn)入機(jī)房時(shí),必需換上工作服和工作鞋,機(jī)房?jī)?nèi)嚴(yán)禁帶入任何食品,嚴(yán)禁抽煙、吃東西。 (八)、嚴(yán)格實(shí)行上機(jī)操作制度,專心記錄機(jī)器運(yùn)行狀況和作業(yè)內(nèi)容,嚴(yán)禁玩電子游玩和進(jìn)行其他與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)。 (九)、保證設(shè)備清潔衛(wèi)生,經(jīng)常清理打掃機(jī)器表面,定期用計(jì)算機(jī)專用清洗劑擦拭。 (十)、嚴(yán)格遵守保密制度。計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)、打印的各類保密資料,要嚴(yán)格管理,不得外傳,作廢的資料、打印的草稿,要準(zhǔn)時(shí)銷毀,并定期作好各種數(shù)據(jù)的備份工作。 (十一)、機(jī)器出現(xiàn)故障,應(yīng)馬上關(guān)閉電源,保持原狀,由特地人員進(jìn)行修理,并填寫(xiě)故障修理登記卡。不準(zhǔn)擅自拆卸機(jī)房?jī)?nèi)的設(shè)備。在離開(kāi)機(jī)房前,必需關(guān)好全部機(jī)

5、器的電源,蓋好防塵罩,關(guān)好門(mén)窗。 11、安裝微機(jī)或工作站的辦公室必需配備ups電源。開(kāi)電源順序?yàn)椋合乳_(kāi)ups電源,再開(kāi)顯示器,打印機(jī),再開(kāi)主機(jī)電源。關(guān)電源順序?yàn)椋合汝P(guān)主機(jī)電源,再關(guān)顯示器、打印機(jī),再關(guān)ups電源。 12、征收大廳的工作間,各科、所的工作間,參照機(jī)房管理的要求進(jìn)行管理。 xx市xx區(qū)國(guó)家稅務(wù)局 xxxx年xx月x日 篇2:區(qū)國(guó)稅局計(jì)算機(jī)耗材管理方法 xx區(qū)國(guó)稅局計(jì)算機(jī)耗材管理方法 為加強(qiáng)計(jì)算機(jī)耗材領(lǐng)用管理,保障有效供給,切實(shí)削減鋪張,提高利用效率,確保分局計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行,特制定本方法。 一、計(jì)算機(jī)耗材的內(nèi)容 計(jì)算機(jī)耗材是指除計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備以外,日常工作應(yīng)用中經(jīng)常消耗的所必需品

6、,詳細(xì)包括打印機(jī)色帶、色帶架、噴墨打印機(jī)墨盒、打印紙(單層、雙層等)、軟盤(pán)以及計(jì)算機(jī)專用清洗劑等。 二、計(jì)算機(jī)耗材的管理 區(qū)局信息中心負(fù)責(zé)全局計(jì)算機(jī)耗材的購(gòu)置、組織和安排等工作。 (一)、依據(jù)各單位所需計(jì)算機(jī)耗材的型號(hào)、數(shù)量,做好資金預(yù)算,保證必要的資金供給。 (二)、信息中心建立耗材賬簿進(jìn)行核算,指定專人負(fù)責(zé)耗材管理,登記耗材的購(gòu)進(jìn)與發(fā)放數(shù)量,并定期進(jìn)行盤(pán)存。 (三)、依據(jù)各單位硬件設(shè)備的需求,確定計(jì)算機(jī)耗材的型號(hào)與數(shù)量,保證準(zhǔn)時(shí)供給。 三、計(jì)算機(jī)耗材的領(lǐng)用 (一)、各科、所應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)本單位計(jì)算機(jī)耗材的領(lǐng)用、分發(fā)和管理工作。 (二)、各單位計(jì)算機(jī)管理人員,應(yīng)對(duì)本單位所需計(jì)算機(jī)耗材的類型、

7、數(shù)量進(jìn)行登記,確定對(duì)應(yīng)型號(hào)與所需的數(shù)量,報(bào)信息中心備案。 (三)、信息中心依據(jù)各單位計(jì)算機(jī)數(shù)量和工作需要,按月核定計(jì)算機(jī)耗材領(lǐng)用量,實(shí)行定期定量發(fā)放。 (四)、特別型號(hào)的計(jì)算機(jī)耗材,如噴墨打印機(jī)墨盒等,應(yīng)提前在信息中心備案,以便準(zhǔn)時(shí)組織,保證供給。 (五)、噴墨打印機(jī)墨盒、針式打印機(jī)色帶架的領(lǐng)用,必需驗(yàn)舊換新。 (七)、如遇特別狀況需大量使用計(jì)算機(jī)耗材時(shí),有關(guān)單位應(yīng)在領(lǐng)用耗時(shí)書(shū)面說(shuō)明原因,報(bào)信息中心核定后組織供應(yīng)。 xx區(qū)國(guó)家稅務(wù)局 xxxx年xx月xx日 篇3:區(qū)國(guó)稅局督辦檢查工作制度 xx市xx區(qū)國(guó)家稅務(wù)局督辦檢查工作制度 為進(jìn)一步做好區(qū)局督辦檢查工作,逐步實(shí)現(xiàn)跟蹤檢查和督辦催辦工作制度化

8、、規(guī)范化、程序化,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),確保政令暢通,提高辦事效率,促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的完成,依據(jù)上級(jí)有關(guān)督辦檢查工作的規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本制度。 一、督辦檢查的責(zé)任部門(mén) 區(qū)局辦公室是負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)督辦檢查的詳細(xì)工作部門(mén),并承辦或協(xié)辦上級(jí)交辦的督辦檢查事項(xiàng)。 二、督辦檢查的工作內(nèi)容 (一)上級(jí)及區(qū)局稅收工作的部署、支配的貫徹落實(shí)狀況; (二)主要領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦、查辦的事項(xiàng); (三)局長(zhǎng)辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)、專業(yè)會(huì)議定的事項(xiàng); (四)人大、政協(xié)有關(guān)稅收工作的議提案; (五)上級(jí)機(jī)關(guān)及有關(guān)部門(mén)簽轉(zhuǎn)的督辦事項(xiàng); (六)上級(jí)文件、電報(bào)的擬復(fù)、擬辦事項(xiàng); (七)群眾來(lái)信來(lái)訪的調(diào)查處理需回復(fù)事項(xiàng); (八)批評(píng)、建

9、議類事項(xiàng); (九)其他需要督辦事項(xiàng)。 三、督辦檢查的基本要求 (一)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。督辦檢查是一種領(lǐng)導(dǎo)職能,各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,專心對(duì)待。承辦部門(mén)負(fù)責(zé)人要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示組織完成被督查工作,并在實(shí)際工作中堅(jiān)持三條基本原則:一是一切督查事項(xiàng)立項(xiàng)都要報(bào)請(qǐng)督查事項(xiàng)的分管領(lǐng)導(dǎo)批示;二是準(zhǔn)時(shí)請(qǐng)示、定期匯報(bào),主動(dòng)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的重視和支持;三是辦結(jié)報(bào)告須經(jīng)承辦部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審核簽字方能報(bào)出。 (二)部門(mén)協(xié)助。由辦公室和機(jī)關(guān)黨委辦公室根據(jù)分工負(fù)責(zé)的原則,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)分別抓政務(wù)和黨務(wù)的督促檢查工作的落實(shí)。在服務(wù)督查工作中辦公室起參謀助手、協(xié)調(diào)信息反饋的作用,主要負(fù)責(zé)有關(guān)交辦、催辦、綜合、協(xié)調(diào)和報(bào)告結(jié)果等詳細(xì)工作,將督查事項(xiàng)

10、按職能分工和業(yè)務(wù)范圍交由承辦部門(mén)辦理,承辦部門(mén)要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示和要求準(zhǔn)時(shí)辦理。涉及多個(gè)部門(mén)承辦的事項(xiàng)各自負(fù)責(zé)辦理,并由主辦部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)綜合。 (三)講求實(shí)效。督辦檢查工作要狠抓落實(shí),注意實(shí)效,切實(shí)防止和克服敷衍塞責(zé)等現(xiàn)象。 (四)注意時(shí)限。全部督辦檢查事項(xiàng)都要準(zhǔn)時(shí)辦理,按時(shí)完成,不得相互推諉和拖拉延誤。 1、對(duì)督辦檢查事項(xiàng)的辦理,凡明確規(guī)定報(bào)告時(shí)限的,要根據(jù)要求的內(nèi)容和時(shí)限準(zhǔn)時(shí)報(bào)告。 2、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示需要查辦落實(shí)的事項(xiàng),未規(guī)定時(shí)限的一般應(yīng)在20天內(nèi)辦結(jié)。 3、對(duì)人大、政協(xié)議提案的承辦,沒(méi)有規(guī)定反饋時(shí)限的應(yīng)從收到議提案之日起2個(gè)月內(nèi),將辦理結(jié)果回復(fù)辦公室,書(shū)面答復(fù)人大代表(政協(xié)委員)提案人;不能按期

11、辦結(jié)的可適當(dāng)延期,但延遲的時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)1個(gè)半月。 4、對(duì)有特別要求的事項(xiàng),要特事特辦,準(zhǔn)時(shí)報(bào)告查辦結(jié)果。 5、狀況特別需要延長(zhǎng)查辦時(shí)間的,要準(zhǔn)時(shí)向主辦單位匯報(bào)原因和辦理進(jìn)展?fàn)顩r。 (五)有查必果。凡是立項(xiàng)督查的事項(xiàng),都必需“交必辦,辦必果,果必報(bào)”。做到事事有著落,件件有回音,確保政令暢通。辦結(jié)的承辦事項(xiàng),承辦部門(mén)應(yīng)準(zhǔn)時(shí)反饋,有要求的還應(yīng)寫(xiě)出書(shū)面查辦報(bào)告。查辦結(jié)果報(bào)告必需事實(shí)清晰、結(jié)論精確;對(duì)不符合要求的,將退回重新查報(bào)。 (六)定期通報(bào)。為推動(dòng)督查工作的開(kāi)展和督查事項(xiàng)的落實(shí),必需建立督查工作檢查通報(bào)考核制度,區(qū)局辦公室將按月向局長(zhǎng)辦公會(huì)通報(bào)辦理狀況,按季定期對(duì)各單位督查工作開(kāi)展?fàn)顩r和督查

12、事項(xiàng)處理狀況進(jìn)行通報(bào)并與綜合目標(biāo)考核掛鉤。 (七)留意保密。依據(jù)督查事項(xiàng)內(nèi)容,對(duì)需要保密的事宜,在辦理過(guò)程中,掌握在一定范圍內(nèi)知曉;對(duì)有相應(yīng)密級(jí)的文件資料,要按有關(guān)公文保密規(guī)定,留意采取保密措施。 四、督辦檢查的辦理程序 (一)責(zé)任分解。辦公室依據(jù)區(qū)局局長(zhǎng)辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)、專業(yè)會(huì)議定督辦事項(xiàng),按職責(zé)范圍分解任務(wù),承辦部門(mén)辦理落實(shí)。 (二)督查督辦。依據(jù)辦理時(shí)限要求,辦公室將采取電話催辦、現(xiàn)場(chǎng)督辦、會(huì)議督辦、上門(mén)催辦等方式進(jìn)行督查。 (三)協(xié)調(diào)落實(shí)。對(duì)分解的承辦事項(xiàng),辦理落實(shí)確有困難要協(xié)調(diào)的,一般事項(xiàng)由辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),重要事項(xiàng)報(bào)請(qǐng)承辦單位分管局長(zhǎng)協(xié)調(diào)。 (四)反饋回復(fù)。承辦部門(mén)對(duì)督查事項(xiàng)辦理結(jié)果必

13、需按時(shí)限要求,實(shí)事求是回復(fù)。辦公室依據(jù)落實(shí)狀況,匯總向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。 (五)立卷歸檔。督辦檢查事項(xiàng)辦結(jié)后,應(yīng)將查辦過(guò)程中領(lǐng)導(dǎo)批示,查辦原件,調(diào)查狀況,處理結(jié)果和來(lái)往文件等材料組成案卷歸檔。 附件:xx區(qū)國(guó)稅局工作督辦單 附件: xx區(qū)國(guó)稅局工作督辦單 x督字()號(hào) (存根) : 經(jīng)打算,工 作由你單位負(fù)責(zé)承辦,并于年月日之前按要求完成,如有特別狀況,請(qǐng)準(zhǔn)時(shí)與辦公室聯(lián)系。 分管局長(zhǎng): 年月日 承辦單位領(lǐng)導(dǎo): 年月日 xx區(qū)國(guó)稅局工作督辦單 x督字() : 經(jīng)打算,工 作由你單位負(fù)責(zé)承辦,并于年月日之前按要求完成,如有特別狀況,請(qǐng)準(zhǔn)時(shí)與辦公室聯(lián)系。 分管局長(zhǎng): 年月日 承辦單位領(lǐng)導(dǎo): 年月日 回執(zhí)

14、辦公室: 我單位承辦的工作,已于年 月日按要求完成。 特此回執(zhí)。 承辦單位領(lǐng)導(dǎo): 年月日 篇4:國(guó)稅局目標(biāo)責(zé)任制管理考核方法 國(guó)稅局目標(biāo)責(zé)任制管理考核方法 第一章總則 第一條為進(jìn)一步規(guī)范稅收征管和執(zhí)法服務(wù),不斷改進(jìn)和提高稅收征管質(zhì)量,鞏固國(guó)稅系統(tǒng)的良好形象,更好地適應(yīng)稅收工作法制化、規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的要求,依據(jù)稅收法律、法規(guī)以及現(xiàn)行稅收工作流程的規(guī)定,特制定本方法。 第二條全系統(tǒng)目標(biāo)責(zé)任制管理工作依據(jù)稅收質(zhì)量管理體系的基本原則,確立以質(zhì)量方針為指導(dǎo),以質(zhì)量目標(biāo)為中心,以全員參與為基礎(chǔ),以過(guò)程掌握為重點(diǎn),以滿意內(nèi)部管理和上級(jí)要求、實(shí)現(xiàn)本級(jí)工作目標(biāo)為目的,保證工作程序規(guī)范,執(zhí)法到位,服務(wù)高效

15、。 第三條本方法適用于市局對(duì)基層局的考核,各基層局的考核可以此為依據(jù),制定相應(yīng)的考核方法進(jìn)行考核,市局所屬各事業(yè)單位的考核另行發(fā)文。 根據(jù)工作程序化、信息網(wǎng)絡(luò)化、辦公無(wú)紙化的要求,本方法實(shí)行微機(jī)化監(jiān)控和考核。 第二章組織領(lǐng)導(dǎo) 第四條市局考核機(jī)構(gòu)的設(shè)置 1目標(biāo)管理考核委員會(huì)。由市局局長(zhǎng)擔(dān)當(dāng)考核委員會(huì)主任,成員由市局副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)、總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師組成,負(fù)責(zé)全系統(tǒng)目標(biāo)管理考核的領(lǐng)導(dǎo)和綜合考評(píng)工作。 2目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組。目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組在市局考核委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下工作,由市局分管局長(zhǎng)為目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),成員為市局機(jī)關(guān)有關(guān)處室負(fù)責(zé)人。 3目標(biāo)管理考核辦公室。目標(biāo)管理考核辦公室在目標(biāo)管理

16、考核領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下工作,負(fù)責(zé)質(zhì)量目標(biāo)的制定,考核工作的組織實(shí)施,市局辦公室為目標(biāo)管理考核辦公室的辦事機(jī)構(gòu)。 第五條基層考核機(jī)構(gòu)的設(shè)置 (一)各單位要成立目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組,在辦公室內(nèi)設(shè)置目標(biāo)管理考核辦公室,并賦予相應(yīng)的職位、職權(quán)、職責(zé),形成目標(biāo)管理網(wǎng)絡(luò),實(shí)行統(tǒng)一的指揮協(xié)調(diào)。 (二)各級(jí)辦公室要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)作用,專心抓好目標(biāo)管理考核的基礎(chǔ)性建設(shè)工作,保證目標(biāo)管理考核工作的順當(dāng)實(shí)施。 第三章引用標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)法律法規(guī) 第六條引用標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)法律法規(guī) 1.中華人民共和國(guó)稅收征收管理法及其實(shí)施細(xì)則 2.中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例及其現(xiàn)行稅收法律、法規(guī); 3.中華人民共和國(guó)行政懲罰法 4.中華

17、人民共和國(guó)行政復(fù)議法及相關(guān)法律、法規(guī)。 5.國(guó)家稅務(wù)總局稅收征管質(zhì)量考核暫行方法 6.國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)組織收入工作考核方法 7.x省國(guó)稅系統(tǒng)目標(biāo)管理考核方法 8.x省國(guó)稅稽查2000年目標(biāo)管理考核方法 9.y市國(guó)稅系統(tǒng)目標(biāo)責(zé)任制管理考核方法 10.y市國(guó)稅局責(zé)任連帶實(shí)施方法 11.關(guān)于在全系統(tǒng)全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制和行政管理任制的意見(jiàn) 12.y市國(guó)家稅務(wù)局內(nèi)部管理文件匯編 13.y市國(guó)家稅務(wù)局政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容 14.y市國(guó)家稅務(wù)局財(cái)務(wù)規(guī)章制度選編 15.y市國(guó)家稅務(wù)局組織人事工作文件匯編 16.y市國(guó)家稅務(wù)局公文處理方法 17.y市國(guó)家稅務(wù)局信訪工作方法 18.y市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)保密工作制度的通

18、知 19.青島 市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)檔案工作制度的通知 第四章管理目標(biāo)及考核保障 第七條市局目標(biāo)管理考核內(nèi)容要充分體現(xiàn)質(zhì)量管理體系過(guò)程掌握的運(yùn)行特點(diǎn),并與上級(jí)機(jī)關(guān)的工作要求和考核目標(biāo)緊密結(jié)合??己藘?nèi)容分為“共同目標(biāo)”和“職責(zé)目標(biāo)”兩大類,對(duì)全系統(tǒng)實(shí)行全面的規(guī)范管理,主要體現(xiàn)在以下八個(gè)方面: 1稅收收入目標(biāo)。組織收入是稅務(wù)部門(mén)的中心工作,是稅收?qǐng)?zhí)法和征管工作成果的最終體現(xiàn)。因此,稅收工作目標(biāo)包括加強(qiáng)計(jì)劃管理,保證稅款均衡入庫(kù)和掌握欠稅。 2稅收征管目標(biāo)。稅收征管是貫徹稅收法律法規(guī)、實(shí)現(xiàn)稅收計(jì)劃、組織和征收稅款入庫(kù)的一系列有目的的管理活動(dòng)。稅收征管是稅務(wù)管理的核心,其內(nèi)容包括加強(qiáng)征管基礎(chǔ)建設(shè),完善

19、征管手段和征管機(jī)制等。 3稅收?qǐng)?zhí)法目標(biāo)。稅收?qǐng)?zhí)法是對(duì)國(guó)家稅收法律、法規(guī)和政策貫徹落實(shí)到位的監(jiān)督、掌握、調(diào)整的過(guò)程,是征納雙方共同遵守的依據(jù)和規(guī)則。其內(nèi)容包括稅收政策的到位,征管程序的到位,征管組織和人的思想行為的到位。 4稅務(wù)稽查目標(biāo)。稅務(wù)稽查是稅務(wù)機(jī)關(guān)依法對(duì)納稅人履行狀況進(jìn)行檢查和對(duì)稅收違法行為進(jìn)行查處的活動(dòng),要依據(jù)稅收法律、法規(guī)和政策的規(guī)定,通過(guò)目標(biāo)管理,充分體現(xiàn)“打擊性稽查”的力度,規(guī)范選案、稽查、審理、執(zhí)行的運(yùn)行程序。 5計(jì)算機(jī)管理目標(biāo)。利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)對(duì)稅收業(yè)務(wù)管理和辦公全過(guò)程實(shí)施管理,進(jìn)一步提高工作質(zhì)量和效率。計(jì)算機(jī)管理目標(biāo)主要包括網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)的安全運(yùn)行、資料數(shù)據(jù)的真實(shí)牢靠性及專業(yè)基本

20、學(xué)問(wèn)的培訓(xùn)。 6文明辦稅目標(biāo)。通過(guò)落實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)舉措,竭誠(chéng)為納稅人供應(yīng)優(yōu)質(zhì)高效的辦稅服務(wù),督促稅務(wù)人員專心履行本崗位職責(zé)和辦稅服務(wù)承諾,體現(xiàn)公正、公開(kāi)、廉潔、高效的服務(wù)要求。 7隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)。通過(guò)建立監(jiān)督制約機(jī)制,確保稅務(wù)人員素養(yǎng)不斷提高。隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)包括政治思想建設(shè),黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。 8行政管理目標(biāo)。建立健全涵蓋行政、事務(wù)管理諸方面的規(guī)章制度,確保各項(xiàng)工作的運(yùn)轉(zhuǎn)有序。行政管理目標(biāo)主要包括經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)、財(cái)裝、政務(wù)管理以及環(huán)境建設(shè)等。 第八條本方法采用過(guò)程掌握的方法,以提高目標(biāo)管理的有效性,通過(guò)考核方法制定程序、目標(biāo)管理考核實(shí)施程序、考核檔案掌握程序、考核復(fù)議程序和考核軟件掌握程序,滿意考核

21、工作的需要和要求。其詳細(xì)內(nèi)容根據(jù)市局機(jī)關(guān)工作質(zhì)量管理體系的有關(guān)程序執(zhí)行。 第九條為確保目標(biāo)管理體系的有效運(yùn)作,市局考核委員會(huì)負(fù)責(zé)供應(yīng)必要的、相應(yīng)工作所必需的資源,主要依據(jù)考核工作需要或考核實(shí)際工作支配以及改進(jìn)目標(biāo)管理考核手段、方法所需的資源配置需求。 第十條考核人員的培訓(xùn)。對(duì)從事考核工作的人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕逃嘤?xùn),滿意目標(biāo)考核需求。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括: (一)稅收法律法規(guī)培訓(xùn); (二)崗位操作技能培訓(xùn); (三)職業(yè)道德素養(yǎng)的教育。 第十一條考核基礎(chǔ)設(shè)施。市局為確保稅收管理目標(biāo)管理的考核能夠滿意工作程序的需要,確定、供應(yīng)、維護(hù)所需的考核基礎(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施如下: (一)必要的工作場(chǎng)所和相關(guān)的設(shè)施; (二)過(guò)

22、程設(shè)備:包括計(jì)算機(jī)等硬件、稅收征管軟件、稅收法規(guī)軟件、稅務(wù)教育軟件、考核軟件等; (三)支持性服務(wù):包括電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)等。 第十二條本機(jī)關(guān)人員的培訓(xùn)和基礎(chǔ)設(shè)施的添置、審批和維護(hù)保養(yǎng),根據(jù)市局機(jī)關(guān)工作質(zhì)量管理體系的有關(guān)程序執(zhí)行。 第五章考核方法及計(jì)分標(biāo)準(zhǔn) 第十三條考評(píng)方案的確定:市局辦公室根據(jù)考核方案制定程序,負(fù)責(zé)制定年度考評(píng)計(jì)劃,經(jīng)目標(biāo)管理考核小組批準(zhǔn)后實(shí)施。各處室應(yīng)確定一名考核人員,并在處長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下專心負(fù)責(zé)地進(jìn)行目標(biāo)管理考核的實(shí)施,考核要客觀、公正、全面,考核人員應(yīng)進(jìn)行一定的培訓(xùn),以保證考核的落實(shí)。 第十四條考評(píng)的范圍、頻次和方法:考評(píng)范圍包括各單位完成目標(biāo)的全部活動(dòng);市局考核機(jī)構(gòu)根據(jù)目標(biāo)

23、管理考核實(shí)施程序?qū)嵤┛己?,每次考核由市局考核辦依據(jù)考核要求編制考核計(jì)劃,組織考核人員按計(jì)劃和檢查表進(jìn)行考核,做好考核記錄。 第十五條考核結(jié)果的反饋及處置:對(duì)考核事實(shí)精確的問(wèn)題,考核責(zé)任部門(mén)要開(kāi)具考核報(bào)告,經(jīng)考核人員和被考評(píng)單位負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可,報(bào)市局考核辦,轉(zhuǎn)被考核單位并提出整改意見(jiàn)??己祟I(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人委派考核辦對(duì)糾正措施的執(zhí)行狀況進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證。 第十六條考核名次的確定。市局考核辦對(duì)季度、年度考核指標(biāo)以及評(píng)估性考核匯總后,根據(jù)考核結(jié)果排出考核名次,報(bào)市局目標(biāo)管理考核委員會(huì)研究確定,考核前七名為市局目標(biāo)管理考核先進(jìn)單位。 凡連續(xù)兩年目標(biāo)管理考核最終一名且未達(dá)到達(dá)標(biāo)分值(900分)的單位,對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)

24、和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員賜予誡勉。 第十七條考核的方式方法。 (一)微機(jī)數(shù)控考核。對(duì)數(shù)控指標(biāo)的考核以征管系統(tǒng)供應(yīng)的數(shù)據(jù)作為考核依據(jù),并直接從征管系統(tǒng)中提取。數(shù)控系列實(shí)行“零基累分考核”,即全部考核指標(biāo)以零為基礎(chǔ),按完成的工作量累計(jì)疊加,完成一定的工作量即得到一定的分值,并且允許目標(biāo)值>1(以8%為上限)。 對(duì)需要進(jìn)行實(shí)地抽查考核的,根據(jù)目標(biāo)性考核的程序執(zhí)行,對(duì)有關(guān)責(zé)任處室通過(guò)稅收征管報(bào)表、稅收會(huì)統(tǒng)報(bào)表以及各種工作臺(tái)帳、日常工作記錄等進(jìn)行考核,應(yīng)于考核期結(jié)束后3日內(nèi)或市局考核辦另發(fā)通知規(guī)定時(shí)間內(nèi)將有關(guān)狀況報(bào)市局考核機(jī)構(gòu)。 (二)目標(biāo)性考核。對(duì)稅收收入目標(biāo)、稅收征管目標(biāo)、稅收?qǐng)?zhí)法目標(biāo)、稅務(wù)稽查目標(biāo)和計(jì)

25、算機(jī)應(yīng)用目標(biāo)中非數(shù)控指標(biāo)的考核仍實(shí)行以分值作為目標(biāo)值,并以扣分多少衡量業(yè)績(jī)的方法。各考核責(zé)任處室根據(jù)分管的考核內(nèi)容,制定年度考核計(jì)劃,內(nèi)容主要包括檢查重點(diǎn)、檢查時(shí)間、發(fā)覺(jué)問(wèn)題、檢查考核結(jié)果等,并于檢查結(jié)束后3日內(nèi)將有關(guān)狀況報(bào)市局考核機(jī)構(gòu)。 (三)評(píng)估性考核 1市局處室評(píng)估。凡是在考核年度內(nèi)完成本系列目標(biāo),且未發(fā)生考核標(biāo)準(zhǔn)中“特殊扣分”項(xiàng)目的,由有關(guān)處室按完成目標(biāo)的工作質(zhì)量予以評(píng)估,評(píng)估分為優(yōu)、良、一般三級(jí),優(yōu)為滿分,良、一般依次遞減5%。有關(guān)考核責(zé)任處室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)被考核單位質(zhì)量目標(biāo)完成狀況的日常管理和監(jiān)督,對(duì)于發(fā)覺(jué)問(wèn)題應(yīng)隨時(shí)記錄在案,作為年終進(jìn)行綜合考評(píng)的基本依據(jù),并于考核年度結(jié)束后5日內(nèi)將評(píng)估

26、考核得分狀況報(bào)市局考核機(jī)構(gòu)。 2.局領(lǐng)導(dǎo)綜合考評(píng)。市局考核委員會(huì)各成員于每年考核期結(jié)束后對(duì)各單位完成質(zhì)量目標(biāo)狀況進(jìn)行綜合評(píng)估,評(píng)估內(nèi)容不超過(guò)評(píng)估性考核范圍,市局考核辦應(yīng)于每年的考核期結(jié)束后將評(píng)估表發(fā)至局領(lǐng)導(dǎo),并于次年的15日內(nèi)將評(píng)估狀況及考核得分狀況進(jìn)行匯總。考核檔次分為優(yōu)、良、一般三級(jí),優(yōu)為滿分,良、一般依次遞減5%。 (四)執(zhí)法檢查與辦稅服務(wù)考核 1執(zhí)法檢查、復(fù)查。其考核內(nèi)容主要以市局“關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作的意見(jiàn)”為依據(jù),有關(guān)處室于每年年初制定年度執(zhí)法檢查、復(fù)查計(jì)劃,同時(shí),負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查、復(fù)查的處室依據(jù)計(jì)劃對(duì)有關(guān)部門(mén)基層局實(shí)施檢查,并按扣分制或評(píng)估制的使用范圍進(jìn)行考核計(jì)分。檢查結(jié)束

27、后,將檢查過(guò)程、發(fā)覺(jué)問(wèn)題、處理結(jié)果報(bào)市局考核機(jī)構(gòu)。 2服務(wù)質(zhì)量考核。主要適用于文明辦稅部分,以市局關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建最佳辦稅服務(wù)廳活動(dòng)的通知和y市國(guó)家稅務(wù)局政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容為依據(jù),由市局考核機(jī)構(gòu)和有關(guān)處室采用明查暗訪的方式進(jìn)行考核,詳細(xì)方法根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)的“共同目標(biāo)”執(zhí)行。 (五)隨機(jī)抽查考核。適用于目標(biāo)管理考核的全部?jī)?nèi)容。通過(guò)抽查考核,發(fā)覺(jué)和糾正工作中的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步提高國(guó)稅部門(mén)的綜合管理水平和依法行政水平??己艘罁?jù)以y市國(guó)家稅務(wù)局目標(biāo)管理考核方法為依據(jù),凡是適用扣分制的,依據(jù)有關(guān)條款予以扣分;凡是適用于評(píng)估制的,每次抽查結(jié)果作為年終綜合評(píng)估的重要參考依據(jù)之一。 第十八條考核計(jì)分 (一)本方法實(shí)行10

28、00分制考核,其中“共同目標(biāo)”300分,“職責(zé)目標(biāo)”700分。每個(gè)考核項(xiàng)目扣分不保底,扣完為止,獎(jiǎng)分不得超過(guò)基本分的8%。(詳細(xì)各項(xiàng)分值見(jiàn)附表) (二)“零基累分考核”的計(jì)分。“零基累分考核”的計(jì)分方法同系統(tǒng)考核一樣,即全部實(shí)行速率化考核的考核指標(biāo)以零為基礎(chǔ),按完成的工作量累計(jì)疊加,完成一定的工作量即得到一定的分值,并且允許目標(biāo)值>1(以8個(gè)百分點(diǎn)為上限)。 (四)扣分制考核計(jì)分。對(duì)不實(shí)行速率化考核的其他考核指標(biāo)采取在標(biāo)準(zhǔn)分基礎(chǔ)上實(shí)行扣分,每個(gè)項(xiàng)目的扣分總和不超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)分值,超出部分不再負(fù)扣,也不結(jié)轉(zhuǎn)下期連續(xù)扣分。 (五)評(píng)估性考核計(jì)分。按第16條第3款執(zhí)行。 第六章責(zé)任追究與考核監(jiān)督 第

29、十九條考核責(zé)任追究。根據(jù)y市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于在全系統(tǒng)全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制和行政管理任制的意見(jiàn)的規(guī)定,對(duì)涉及稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的違法違規(guī)行為進(jìn)行責(zé)任追究,其追究程序和詳細(xì)內(nèi)容按有關(guān)文件執(zhí)行。 第二十條稅務(wù)人員在稅收?qǐng)?zhí)法行為中有違反下列情形之一的,由市局有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正,并根據(jù)有關(guān)程序?qū)χ苯迂?zé)任單位或責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)賜予責(zé)任追究,被追究的直接責(zé)任單位可以根據(jù)市局責(zé)任追究的范圍對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員賜予責(zé)任追究。 1在征收環(huán)節(jié)對(duì)稅款的征收、入庫(kù)、上解、提退等出現(xiàn)應(yīng)征不征,征過(guò)頭稅或收人情稅、關(guān)系稅;混淆入庫(kù)級(jí)次,截留、轉(zhuǎn)引稅款;違規(guī)開(kāi)設(shè)稅款過(guò)渡帳戶,貪污挪用稅款;擅自制定提退政策,超標(biāo)準(zhǔn)

30、、超范圍提取代征手續(xù)費(fèi),巧立名目提退稅款等問(wèn)題的。 2在管理環(huán)節(jié)對(duì)稅務(wù)登記、發(fā)票管理、一般納稅人資格認(rèn)定、所得稅匯算清繳、出口退稅審批、減免、緩稅審批、停留業(yè)戶管理、帳簿憑證管理、規(guī)范性文件的會(huì)簽把關(guān)、復(fù)審、復(fù)查等出現(xiàn)內(nèi)外勾結(jié)參與虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票、騙取出口退稅,明緩實(shí)欠、明欠實(shí)免以及損害納稅人權(quán)益等問(wèn)題的。 3在稽查環(huán)節(jié)對(duì)選案、檢查、審理、執(zhí)行各環(huán)節(jié)工作出現(xiàn)人情選案,選而不查,查而不報(bào),查多報(bào)少,追繳稅款不準(zhǔn)時(shí),不依法加征滯納金,應(yīng)罰不罰,以補(bǔ)代罰,以罰代刑等問(wèn)題的。 第二十一條稅務(wù)人員在行政管理行為中有違反下列情形之一的,由市局有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正,并根據(jù)第二十條的有關(guān)程序?qū)χ苯迂?zé)任單位和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員賜予責(zé)任追究。 1在人事管理環(huán)節(jié)對(duì)人員錄用、干部任免、職務(wù)晉升、編制審批、人員調(diào)配、外事管理等人事工作中失職失察,甚至買(mǎi)官賣官等問(wèn)題的。 2在財(cái)、物管理環(huán)節(jié)對(duì)預(yù)算內(nèi)外資金的管理使用、基建工程、服裝制作、票證印制的

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