西寧關(guān)于成立消防應(yīng)急救援裝備公司可行性報(bào)告（范文）

1、泓域咨詢 /西寧關(guān)于成立消防應(yīng)急救援裝備公司可行性報(bào)告西寧關(guān)于成立消防應(yīng)急救援裝備公司可行性報(bào)告xx有限責(zé)任公司報(bào)告說明關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)滅火救援裝備建設(shè)的意見（公消2015280號(hào)）明確提出：針對(duì)石油化工企業(yè)和大空間、大跨度建筑等特殊危險(xiǎn)源，加強(qiáng)遠(yuǎn)程供水系統(tǒng)，大流量、遠(yuǎn)射程泡沫消防車，干粉泡沫聯(lián)用消防車，多劑聯(lián)用舉高噴射消防車，大流量消防拖車炮、遙控移動(dòng)炮，核生化偵檢消防車，供液消防車，舉高破拆消防車等裝備配備；針對(duì)高層建筑單體及密集區(qū)域，按照系列、梯次要求，加強(qiáng)具有滅火和救援功能的舉高消防車及配套器材與附件的配備；針對(duì)重要特殊建筑集中區(qū)域，配備干粉泡沫聯(lián)用消防車、多劑聯(lián)用舉高噴射消防車等滅火快

2、且用水少的消防車。xx有限責(zé)任公司主要由xx集團(tuán)有限公司和xxx（集團(tuán)）有限公司共同出資成立。其中：xx集團(tuán)有限公司出資715.00萬元，占xx有限責(zé)任公司50%股份；xxx（集團(tuán)）有限公司出資715萬元，占xx有限責(zé)任公司50%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資10587.41萬元，其中：建設(shè)投資8403.14萬元，占項(xiàng)目總投資的79.37%；建設(shè)期利息120.09萬元，占項(xiàng)目總投資的1.13%；流動(dòng)資金2064.18萬元，占項(xiàng)目總投資的19.50%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入23400.00萬元，綜合總成本費(fèi)用18332.62萬元，凈利潤3705.65萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率26.73%，財(cái)務(wù)凈

3、現(xiàn)值7375.39萬元，全部投資回收期5.09年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步要求，符合市場要求，受到國家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策的保護(hù)和扶持，適應(yīng)本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品日益發(fā)展的要求。項(xiàng)目的各項(xiàng)外部條件齊備，交通運(yùn)輸及水電供應(yīng)均有充分保證，有優(yōu)越的建設(shè)條件。，企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益較好，能實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。項(xiàng)目建設(shè)所采用的技術(shù)裝備先進(jìn)，成熟可靠，可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)

4、告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。目錄第一章 擬成立公司基本信息9一、 公司名稱9二、 注冊(cè)資本9三、 注冊(cè)地址9四、 主要經(jīng)營范圍9五、 主要股東9公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)11公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)11公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)12公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)12六、 項(xiàng)目概況13第二章 項(xiàng)目背景分析16一、 行業(yè)主要壁壘16二、 面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)17三、 行業(yè)特有的經(jīng)營模式、周期性、區(qū)域性或季節(jié)性特征18第三章 公司籌建方案20一、 公司經(jīng)營宗旨20二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)20三、 公司組建方式21四、 公司管理體制21五、 部門職責(zé)及權(quán)限22六、 核心人員介紹26七、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度2

5、7第四章 行業(yè)發(fā)展分析33一、 行業(yè)市場前景33二、 行業(yè)概況38三、 行業(yè)技術(shù)發(fā)展水平和趨勢40第五章 發(fā)展規(guī)劃42一、 公司發(fā)展規(guī)劃42二、 保障措施43第六章 法人治理46一、 股東權(quán)利及義務(wù)46二、 董事48三、 高級(jí)管理人員53四、 監(jiān)事55第七章 環(huán)保分析58一、 環(huán)境保護(hù)綜述58二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析59三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析63四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析63五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析64六、 營運(yùn)期環(huán)境影響65七、 環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)66第八章 風(fēng)險(xiǎn)分析67一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析67二、 公司競爭劣勢74第九章 項(xiàng)目選址分析75一、 項(xiàng)目選址原則75二、 建設(shè)區(qū)基本

6、情況75三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展79四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)80五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向81六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)81第十章 投資估算82一、 投資估算的依據(jù)和說明82二、 建設(shè)投資估算83建設(shè)投資估算表85三、 建設(shè)期利息85建設(shè)期利息估算表85四、 流動(dòng)資金86流動(dòng)資金估算表87五、 總投資88總投資及構(gòu)成一覽表88六、 資金籌措與投資計(jì)劃89項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表89第十一章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析91一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取91二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測算91營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表91綜合總成本費(fèi)用估算表93利潤及利潤分配表95三、 項(xiàng)目盈利能力分析95項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表97四、 財(cái)務(wù)生存

7、能力分析98五、 償債能力分析98借款還本付息計(jì)劃表100六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論100第十二章 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃101一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排101項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表101二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施102第十三章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)103第十四章 附表105主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表105建設(shè)投資估算表106建設(shè)期利息估算表107固定資產(chǎn)投資估算表108流動(dòng)資金估算表108總投資及構(gòu)成一覽表109項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表110營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表111綜合總成本費(fèi)用估算表112固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表113無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表113利潤及利潤分配表114項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表115借款還本付息計(jì)劃表11

8、6建筑工程投資一覽表117項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表118主要設(shè)備購置一覽表119能耗分析一覽表119第一章 擬成立公司基本信息一、 公司名稱xx有限責(zé)任公司（以工商登記信息為準(zhǔn)）二、 注冊(cè)資本1430萬元三、 注冊(cè)地址西寧xxx四、 主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍：從事消防應(yīng)急救援裝備相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項(xiàng)目，開展經(jīng)營活動(dòng)；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動(dòng)；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營活動(dòng)。）五、 主要股東xx有限責(zé)任公司主要由xx集團(tuán)有限公司和xxx（集團(tuán)）有限公司發(fā)起成立。（一）xx集團(tuán)有限公司基本情況1、公司簡介企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境

9、、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會(huì)責(zé)任，依法經(jīng)營、誠實(shí)守信，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會(huì)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享，致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制作為社會(huì)責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ)，從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手，建立了一套較為完善的社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作

10、用，建立了工會(huì)組織，并通過明確職工代表大會(huì)各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度，進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動(dòng)。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額3543.942835.152657.95負(fù)債總額1927.411541.931445.56股東權(quán)益合計(jì)1616.531293.221212.40公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目20

11、20年度2019年度2018年度營業(yè)收入14208.9711367.1810656.73營業(yè)利潤3549.812839.852662.36利潤總額3037.012429.612277.76凈利潤2277.761776.651639.99歸屬于母公司所有者的凈利潤2277.761776.651639.99（二）xxx（集團(tuán)）有限公司基本情況1、公司簡介公司自成立以來，堅(jiān)持“品牌化、規(guī)?；I(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強(qiáng)調(diào)服務(wù)，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽(yù)第一”為原則，在

12、產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對(duì)客戶以誠相待，互動(dòng)雙贏。公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費(fèi)者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合考慮其對(duì)消費(fèi)者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費(fèi)者溝通，向消費(fèi)者公開產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)，為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案，為社會(huì)提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額3543.942835.152657.95負(fù)債總額1927.411541.931445.56股東權(quán)益合計(jì)1616.531293.2212

13、12.40公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入14208.9711367.1810656.73營業(yè)利潤3549.812839.852662.36利潤總額3037.012429.612277.76凈利潤2277.761776.651639.99歸屬于母公司所有者的凈利潤2277.761776.651639.99六、 項(xiàng)目概況（一）投資路徑xx有限責(zé)任公司主要從事關(guān)于成立消防應(yīng)急救援裝備公司的投資建設(shè)與運(yùn)營管理。（二）項(xiàng)目提出的理由國家對(duì)消防車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品實(shí)行準(zhǔn)入制度。消防車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品必須通過道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理辦法（工信部令第50號(hào)）要求的生

14、產(chǎn)資質(zhì)審查，獲得企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入，取得工信部道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告。消防車生產(chǎn)企業(yè)取得相關(guān)準(zhǔn)入后方可生產(chǎn)、銷售相應(yīng)的消防車產(chǎn)品，潛在的消防車生產(chǎn)企業(yè)面臨較高的準(zhǔn)入壁壘。總體來看，“十三五”時(shí)期，西寧工業(yè)和信息化發(fā)展既面臨著發(fā)展環(huán)境、發(fā)展動(dòng)力和發(fā)展基礎(chǔ)等方面的機(jī)遇和優(yōu)勢，也面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展和資源承載力的約束和挑戰(zhàn)。西寧能否實(shí)現(xiàn)持續(xù)較快發(fā)展、能否有效轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，關(guān)鍵取決于工業(yè)與信息化發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，加快推進(jìn)工業(yè)化與信息化的深度融合，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效，從而全面實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)提速換擋、生態(tài)建設(shè)加速、改革全面突破。（三）項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xx（待定），占地面積約25.00畝。項(xiàng)

15、目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx套消防應(yīng)急救援裝備的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目建筑面積29831.33，其中：生產(chǎn)工程18199.70，倉儲(chǔ)工程6148.92，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3219.57，公共工程2263.14。（六）項(xiàng)目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資10587.41萬元，其中：建設(shè)投資8403.14萬元，占項(xiàng)目總投資的79.37%；建設(shè)期利息120.09萬元，占項(xiàng)目總投資的1.13%；流動(dòng)資金2064.18萬元，占項(xiàng)目總投資的19.50%。（七）經(jīng)濟(jì)效益（正常經(jīng)營年份）

16、1、營業(yè)收入（SP）：23400.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：18332.62萬元。3、凈利潤（NP）：3705.65萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.09年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：26.73%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：7375.39萬元。（八）項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（九）項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)該項(xiàng)目工藝技術(shù)方案先進(jìn)合理，原材料國內(nèi)市場供應(yīng)充足，生產(chǎn)規(guī)模適宜，產(chǎn)品質(zhì)量可靠，產(chǎn)品價(jià)格具有較強(qiáng)的競爭能力。該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益顯著，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，盈利能力強(qiáng)。綜上所述，本項(xiàng)目是可行的。第二章 項(xiàng)目背景分析一、 行業(yè)主要壁壘1、企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入壁壘國家對(duì)消防車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品實(shí)行準(zhǔn)入制度。消防

17、車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品必須通過道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理辦法（工信部令第50號(hào)）要求的生產(chǎn)資質(zhì)審查，獲得企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入，取得工信部道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告。消防車生產(chǎn)企業(yè)取得相關(guān)準(zhǔn)入后方可生產(chǎn)、銷售相應(yīng)的消防車產(chǎn)品，潛在的消防車生產(chǎn)企業(yè)面臨較高的準(zhǔn)入壁壘。2、技術(shù)壁壘消防車屬于集機(jī)械、流體、液壓、電氣、滅火與救援等為一體的跨行業(yè)、跨學(xué)科的高技術(shù)產(chǎn)品。消防車產(chǎn)品的設(shè)計(jì)研發(fā)涉及有限元分析技術(shù)、水路系統(tǒng)流體控制技術(shù)、動(dòng)力系統(tǒng)傳動(dòng)匹配技術(shù)、液壓與電氣控制技術(shù)、滅火與救援技術(shù)、高壓射流技術(shù)、細(xì)水霧技術(shù)、氣液固復(fù)合噴射技術(shù)、破拆排煙照明技術(shù)、遠(yuǎn)程供水技術(shù)和化學(xué)事故救援技術(shù)以及這些技術(shù)的交叉集成。同

18、時(shí)，行業(yè)客戶對(duì)消防應(yīng)急救援裝備的可靠性、安全性、操作維修保養(yǎng)性、保障性、測試性和環(huán)境適應(yīng)性都有很高的要求，不同客戶群體由于地域環(huán)境、行業(yè)等差異，對(duì)產(chǎn)品的需求亦存在差異性。消防應(yīng)急救援裝備制造行業(yè)具有較高的技術(shù)壁壘。3、人才壁壘消防車作為根據(jù)客戶個(gè)性化需求定制的專用車產(chǎn)品，所需人才既要熟悉水路系統(tǒng)流體控制、動(dòng)力系統(tǒng)傳動(dòng)匹配等技術(shù)，又要具備豐富的消防車設(shè)計(jì)、制造及技術(shù)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。上述人才的培養(yǎng)和積累需要較長的周期，這將對(duì)潛在的市場進(jìn)入者構(gòu)成較高的人才壁壘。4、市場壁壘由于客戶對(duì)消防車產(chǎn)品的安全性和可靠性要求較高，在其采購消防車產(chǎn)品時(shí)，往往重點(diǎn)考慮消防車生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模、資信、品牌、業(yè)績以及售后服務(wù)等因

19、素，因此形成了較高的市場壁壘。二、 面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)1、面臨的機(jī)遇（1）國家政策大力支持消防應(yīng)急救援裝備制造行業(yè)屬于國家大力發(fā)展的公共安全與應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)。國家高度重視該行業(yè)的發(fā)展，并出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)發(fā)展的政策文件。（2）市場需求廣闊消防應(yīng)急救援裝備制造行業(yè)下游客戶廣泛分布于國家綜合性消防救援隊(duì)、政府專職消防隊(duì)等政府消防救援領(lǐng)域以及石油、化工、電力、煤炭、機(jī)場等單位消防救援領(lǐng)域。消防應(yīng)急救援裝備制造行業(yè)作為公共安全與應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，未來一段時(shí)期，隨著政府消防救援隊(duì)加大投入帶來的需求、現(xiàn)有消防車的退役更新、城鎮(zhèn)化水平的提高、單位專職消防隊(duì)的加強(qiáng)、社會(huì)救援救助的增加以及技術(shù)進(jìn)步帶來的更新

20、換代需求，我國消防應(yīng)急救援裝備市場需求廣闊。2、面臨的挑戰(zhàn)（1）市場集中度有待提高目前，我國消防車制造企業(yè)數(shù)量較多，規(guī)模普遍較小，不利于行業(yè)規(guī)范發(fā)展，市場集中度有待進(jìn)一步提高。（2）與國外大型消防企業(yè)相比存在差距國內(nèi)消防車生產(chǎn)企業(yè)在資本實(shí)力、技術(shù)、管理方面與國外大型消防企業(yè)存在一定差距，主要表現(xiàn)在缺乏資金進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)、渠道建設(shè)、品牌管理等方面，因此在高端產(chǎn)品市場的競爭中經(jīng)常處于劣勢地位。三、 行業(yè)特有的經(jīng)營模式、周期性、區(qū)域性或季節(jié)性特征1、行業(yè)特有經(jīng)營模式本行業(yè)在生產(chǎn)方面，普遍采用以銷定產(chǎn)的模式；在銷售方面,普遍采用以直銷為主的模式；在采購方面，普遍采用直接采購的模式；在研發(fā)方面，普遍采用以

21、自主研發(fā)為主的模式。2、周期性本行業(yè)下游客戶主要為國家綜合性消防救援隊(duì)、政府專職消防隊(duì)以及石油、化工、電力、煤炭、機(jī)場等單位專職消防隊(duì)，消防應(yīng)急救援裝備的市場需求與國家消防事業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)。本行業(yè)屬于公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范疇，消防應(yīng)急救援裝備需求長期內(nèi)不會(huì)改變，在未來將面臨較長時(shí)間的發(fā)展機(jī)遇，不存在明顯的周期性。3、區(qū)域性我國消防應(yīng)急救援裝備生產(chǎn)企業(yè)分布于不同的區(qū)域，本行業(yè)下游客戶國家綜合性消防救援隊(duì)、政府專職消防隊(duì)以及石油、化工、電力、煤炭、機(jī)場等單位專職消防隊(duì)分布于不同的區(qū)域，本行業(yè)不存在明顯的區(qū)域性特征。4、季節(jié)性本行業(yè)下游客戶主要為國家綜合性消防救援隊(duì)和專職消防隊(duì)，市場需求受到季節(jié)性

22、因素影響的特征并不明顯，不存在明顯的季節(jié)性特征。上游行業(yè)包括汽車底盤、消防配件、液壓系統(tǒng)、電子元器件等行業(yè)，本行業(yè)原材料采購與生產(chǎn)亦不存在明顯的季節(jié)性特征。第三章 公司籌建方案一、 公司經(jīng)營宗旨加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流，采用先進(jìn)適用的科學(xué)技術(shù)和科學(xué)經(jīng)營管理方法，提高產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)展新產(chǎn)品，并在質(zhì)量、價(jià)格等方面具有國際市場上的競爭能力，提高經(jīng)濟(jì)效益，使投資者獲得滿意的利益。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式

23、創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個(gè)市場，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場競爭實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、消防應(yīng)急救援裝備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和

24、加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 公司組建方式xx有限責(zé)任公司主要由xx集團(tuán)有限公司和xxx（集團(tuán)）有限公司共同出資成立。其中：xx集團(tuán)有限公司出資715.00萬元，占xx有限責(zé)任公司50%股份；xxx（集團(tuán)）有限公司出資715萬元，占xx有限責(zé)任公司50%股份。四、 公司管理體制xx有限責(zé)任公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)；公司建立完善

25、的營銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運(yùn)行，有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展。總經(jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；向本公司職工傳達(dá)滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，采取有效措施，保證各級(jí)人員理解質(zhì)量方針并堅(jiān)持貫徹執(zhí)行；3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊(cè)；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運(yùn)行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效

26、開展工作提供支持；7、定期組織并主持對(duì)質(zhì)量管理體系的管理評(píng)審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實(shí)施員工培訓(xùn)計(jì)劃。5、參與識(shí)別并確定為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對(duì)工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財(cái)務(wù)部1、參與制定本公司財(cái)務(wù)制度及相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。2、參與本公司的工程項(xiàng)目可信性研究和項(xiàng)目評(píng)估中的財(cái)務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會(huì)及總經(jīng)理所需的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資

27、料的整理編報(bào)。4、負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門，如稅務(wù)局、財(cái)政局、銀行、會(huì)計(jì)事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財(cái)務(wù)情況說明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告公司經(jīng)營情況。6、負(fù)責(zé)銷售統(tǒng)計(jì)、復(fù)核工作，每月負(fù)責(zé)編制銷售應(yīng)收款報(bào)表，并督促銷售部及時(shí)催交樓款。負(fù)責(zé)銷售樓款的收款工作，并及時(shí)送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長及所有明細(xì)分類賬的記賬、結(jié)賬、核對(duì)，每月5日前完成會(huì)計(jì)報(bào)表的編制，并及時(shí)清理應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負(fù)責(zé)公司全年的會(huì)計(jì)報(bào)表、帳薄裝訂及會(huì)計(jì)資料保管工作。11、負(fù)

28、責(zé)銀行財(cái)務(wù)管理，負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購買、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理，審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對(duì)賬單和對(duì)銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計(jì)劃及中長期投資計(jì)劃。3、負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的儲(chǔ)備、篩選、投資項(xiàng)目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)

29、理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息，分析市場動(dòng)向、銷售動(dòng)態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8

30、、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購計(jì)劃，并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對(duì)部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。六、 核心人員介紹1、郝xx，中國國籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。2、孔xx

31、，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。3、任xx，中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。4、馬xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公

32、司獨(dú)立董事。5、曾xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級(jí)工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。6、姚xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席。7、彭xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱。

33、1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。8、付xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。七、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。上述財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以

34、任何個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會(huì)決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會(huì)違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、

35、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的25%。5、公司股東大會(huì)對(duì)利潤分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。6、公司利潤分配政策為：（1）公司應(yīng)重視對(duì)投資者的合理投資回報(bào)，利潤分配政策應(yīng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，公司經(jīng)營所得利潤將首先滿足公司經(jīng)營需要。公司每年根據(jù)經(jīng)營情況和市場環(huán)境，充分考慮股東的利益，實(shí)行合理的股利分配方案。（2）董事會(huì)應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出

36、安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項(xiàng)規(guī)定處理。（3）在符合現(xiàn)金分紅的條件下，公司優(yōu)先采取現(xiàn)金分紅的股利分配政策，即：公司當(dāng)年度實(shí)現(xiàn)盈利，在彌補(bǔ)上一年度的虧損，依法提取法定公

37、積金、任意公積金后進(jìn)行現(xiàn)金分紅，單一以現(xiàn)金方式分配的利潤不少于當(dāng)年度實(shí)現(xiàn)的可分配利潤的10%。在公司當(dāng)年未實(shí)現(xiàn)盈利情況下，公司不進(jìn)行現(xiàn)金利潤分配，同時(shí)需經(jīng)公司董事會(huì)、股東大會(huì)審議通過。若公司業(yè)績?cè)鲩L快速，并且董事會(huì)認(rèn)為公司公司在制定現(xiàn)金分紅具體方案時(shí)，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時(shí)機(jī)、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序要求等事宜，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)發(fā)表明確意見。獨(dú)立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會(huì)審議。股東大會(huì)對(duì)現(xiàn)金分紅具體方案進(jìn)行審議前，公司應(yīng)當(dāng)通過多種渠道主動(dòng)與股東特別是中小股東進(jìn)行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時(shí)答復(fù)中小股東關(guān)心的問題。董

38、事會(huì)在決策和形成利潤分配預(yù)案時(shí)，要詳細(xì)記錄管理層建議、參會(huì)董事的發(fā)言要點(diǎn)、獨(dú)立董事意見、董事會(huì)投票表決情況等內(nèi)容，并形成書面記錄作為公司檔案妥善保存。公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本章程確定的現(xiàn)金分紅政策以及股東大會(huì)審議批準(zhǔn)的現(xiàn)金分紅具體方案。確有必要對(duì)本章程確定的現(xiàn)金分紅政策進(jìn)行調(diào)整或者變更的，應(yīng)當(dāng)滿足本章程規(guī)定的條件，經(jīng)過詳細(xì)論證后，履行相應(yīng)的決策程序，并經(jīng)出席股東大會(huì)的股東（包括股東代理人）所持表決權(quán)的2/3以上通過。（4）股東違規(guī)占用公司資金的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計(jì)1、公司實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度，配備專職審計(jì)人員，對(duì)公司財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。

39、2、公司內(nèi)部審計(jì)制度和審計(jì)人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。審計(jì)負(fù)責(zé)人向董事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。（三）會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘任1、公司聘用會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須由股東大會(huì)決定，董事會(huì)不得在股東大會(huì)決定前委任會(huì)計(jì)師事務(wù)所。2、公司保證向聘用的會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其他會(huì)計(jì)資料，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。3、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)費(fèi)用由股東大會(huì)決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí)，提前20天事先通知會(huì)計(jì)師事務(wù)所，公司股東大會(huì)就解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行表決時(shí)，允許會(huì)計(jì)師事務(wù)所陳述意見。會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當(dāng)向股東大會(huì)說明公司有無不當(dāng)情形。第四章 行業(yè)發(fā)展分析一、 行業(yè)市

40、場前景公共安全與應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)是國家大力發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見（國辦發(fā)201463號(hào)），我國健全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，加快形成適應(yīng)我國公共安全需要的應(yīng)急產(chǎn)品體系，推行應(yīng)急救援、綜合應(yīng)急服務(wù)等市場化新型應(yīng)急服務(wù)業(yè)態(tài)，不斷提高應(yīng)急產(chǎn)業(yè)對(duì)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的綜合保障能力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）涉及鼓勵(lì)類公共安全與應(yīng)急產(chǎn)品的有69條，其中包括“智能化、大型、特種、無人化、高性能消防滅火救援裝備；應(yīng)急通信、應(yīng)急指揮、應(yīng)急發(fā)電與電力恢復(fù)、后勤保障等全地形高機(jī)動(dòng)性多功能應(yīng)急救援特種車輛及設(shè)備；偵檢、破拆、救生、照明、排煙、堵漏、輸轉(zhuǎn)、洗消、提升、投送等高效救援產(chǎn)品”等。

41、消防救援隊(duì)伍轉(zhuǎn)制后，成為了我國應(yīng)急救援的主力軍和國家隊(duì)，在原有防火滅火和以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援任務(wù)基礎(chǔ)上，水災(zāi)、旱災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、地震、泥石流等自然災(zāi)害和交通、?；返仁鹿实木仍汲蔀榱司仍闹髫?zé)主業(yè)。“全災(zāi)種、大應(yīng)急”任務(wù)的提出，推動(dòng)了公共安全與應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)救援裝備的升級(jí)、專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)的加強(qiáng)以及綜合救援能力的提升，因此，急需加快構(gòu)建全災(zāi)種、全領(lǐng)域、全覆蓋的應(yīng)急救援力量體系。消防應(yīng)急救援裝備制造行業(yè)作為公共安全與應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。未來一段時(shí)期，隨著政府消防救援隊(duì)加大投入帶來的需求、現(xiàn)有消防車的退役更新、城鎮(zhèn)化水平的提高、單位專職消防隊(duì)的加強(qiáng)、社會(huì)救援救助的增加以及技術(shù)進(jìn)步帶來的更新

42、換代需求，我國消防應(yīng)急救援裝備市場發(fā)展空間廣闊。1、政府消防救援隊(duì)加大投入帶來的需求根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳組建國家綜合性消防救援隊(duì)伍框架方案，公安消防部隊(duì)和武警森林部隊(duì)轉(zhuǎn)制，組建國家綜合性消防救援隊(duì)伍，建設(shè)中國特色應(yīng)急救援主力軍和國家隊(duì)。省、市、縣級(jí)分別設(shè)消防救援總隊(duì)、支隊(duì)、大隊(duì)，城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)需要按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立消防救援站；森林消防總隊(duì)以下單位保持原建制。根據(jù)需要，組建承擔(dān)跨區(qū)域應(yīng)急救援任務(wù)的專業(yè)機(jī)動(dòng)力量。根據(jù)城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（建標(biāo)152-2017），消防站分為普通消防站、特勤消防站和戰(zhàn)勤保障消防站三類，普通消防站又分為一級(jí)普通消防站、二級(jí)普通消防站和小型普通消防站。對(duì)于消防站的設(shè)置有

43、如下規(guī)定：城市必須設(shè)立一級(jí)普通消防站；城市建成區(qū)設(shè)置一級(jí)普通消防站確有困難的區(qū)域，經(jīng)論證可設(shè)二級(jí)普通消防站。城市建成區(qū)因土地資源緊缺設(shè)置二級(jí)普通消防站確有困難的地區(qū)，經(jīng)論證可設(shè)小型普通消防站，但小型普通消防站的轄區(qū)至少應(yīng)與一個(gè)一級(jí)普通消防站、二級(jí)普通消防站或者特勤消防站轄區(qū)相鄰。地級(jí)及地級(jí)以上城市以及經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的縣級(jí)城市應(yīng)設(shè)特勤消防站和戰(zhàn)勤保障消防站。有任務(wù)需要的城市可設(shè)水上消防站、航空消防站等專業(yè)消防站。對(duì)于消防站配備消防車數(shù)量，一級(jí)普通消防站配備5-7輛，二級(jí)普通消防站配備2-4輛，小型普通消防站配備2輛，特勤消防站、戰(zhàn)勤保障消防站配備8-11輛。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職

44、消防隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)志愿消防隊(duì)兩類，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)分為一級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)和二級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)的消防車輛配備，一級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)不少于2輛，二級(jí)專職消防隊(duì)不少于1輛。根據(jù)關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施和基層消防組織建設(shè)的指導(dǎo)意見，著力加強(qiáng)城鄉(xiāng)消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施、消防安全管理組織網(wǎng)絡(luò)和滅火救援力量體系建設(shè)，到2020年，城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施基本達(dá)標(biāo)。經(jīng)測算，截至2018年底，我國現(xiàn)有城市消防站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)消防車缺口至少4,139輛，則2019-2020年年均消防車需求至少2,050輛。綜上，隨著政府對(duì)國家綜合性消防救援隊(duì)和專職消防隊(duì)建設(shè)投入的加強(qiáng)，消防車需求將會(huì)進(jìn)一步加大。2、現(xiàn)有消防車退役更

45、新帶來的需求根據(jù)城鎮(zhèn)公安消防隊(duì)（站）執(zhí)勤消防車退役暫行規(guī)定，滅火消防車和供水消防車、通訊指揮消防車，執(zhí)勤年數(shù)滿12年必須退役。根據(jù)中國消防救援年鑒（2018年卷），截至2018年底，全國共有消防車44,553輛，若消防車按照?qǐng)?zhí)勤年數(shù)滿12年退役估算，未來年均更換的消防車數(shù)量為3,700輛。3、城鎮(zhèn)化建設(shè)水平提高帶來的需求經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)著我國城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我國城鎮(zhèn)化水平日益提高。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，我國2019年城鎮(zhèn)化率達(dá)到60.60%，相比上年提高1.02個(gè)百分點(diǎn)。隨著我國城鎮(zhèn)化率的不斷提升，城鎮(zhèn)區(qū)域?qū)⒉粩鄶U(kuò)大，消防站也將不斷增多，消防車需求也將隨之增加。4、單位專職消防隊(duì)建設(shè)加強(qiáng)帶來的需求

46、石油、化工、冶金、電力、港口等工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，且和人民生活息息相關(guān)，上述工業(yè)屬于易燃、易爆、高危險(xiǎn)、高災(zāi)害的場所，這些場所一旦發(fā)生火災(zāi)事故，將給國家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全帶來巨大的損失，因此建立單位專職消防隊(duì)尤為必要。根據(jù)消防法規(guī)定，大型核設(shè)施單位、大型發(fā)電廠、民用機(jī)場、主要港口；生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的大型企業(yè)；儲(chǔ)備可燃的重要物資的大型倉庫、基地等單位應(yīng)當(dāng)建立單位專職消防隊(duì)，承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，石油、化工、冶金、電力、港口等行業(yè)的投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，單位專職消防隊(duì)建設(shè)逐步加強(qiáng)，未來消防車的市場需求將會(huì)不斷增長。5、社會(huì)救援救助增加帶來的需求根據(jù)消防法規(guī)定，國家綜

47、合性消防救援隊(duì)、專職消防隊(duì)除保證完成規(guī)定的火災(zāi)撲救外，還應(yīng)當(dāng)參加其他災(zāi)害或事故的搶險(xiǎn)救援工作。國家明確提出了“增強(qiáng)消防等防災(zāi)能力”的規(guī)劃，并多次提出加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，建立各種應(yīng)急體系來滿足災(zāi)害救援的需要。近年來，我國消防隊(duì)伍救援救助類出警次數(shù)總體呈上升趨勢，根據(jù)應(yīng)急管理部消防救援局統(tǒng)計(jì)，2019年全國消防救援隊(duì)伍共接警出動(dòng)127.6萬起，其中搶險(xiǎn)救援和社會(huì)救助類接警出動(dòng)合計(jì)73.2萬起，占總數(shù)的57.4%。城鎮(zhèn)化發(fā)展、人口流動(dòng)的增加、社會(huì)管理越發(fā)復(fù)雜等因素使得我國消防救援部門社會(huì)救援救助類接警出動(dòng)次數(shù)增多，對(duì)救援救助的關(guān)鍵裝備消防車的需求也將會(huì)增加。6、技術(shù)進(jìn)步帶來的更新?lián)Q代需求關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)

48、滅火救援裝備建設(shè)的意見（公消2015280號(hào)）明確提出：針對(duì)石油化工企業(yè)和大空間、大跨度建筑等特殊危險(xiǎn)源，加強(qiáng)遠(yuǎn)程供水系統(tǒng)，大流量、遠(yuǎn)射程泡沫消防車，干粉泡沫聯(lián)用消防車，多劑聯(lián)用舉高噴射消防車，大流量消防拖車炮、遙控移動(dòng)炮，核生化偵檢消防車，供液消防車，舉高破拆消防車等裝備配備；針對(duì)高層建筑單體及密集區(qū)域，按照系列、梯次要求，加強(qiáng)具有滅火和救援功能的舉高消防車及配套器材與附件的配備；針對(duì)重要特殊建筑集中區(qū)域，配備干粉泡沫聯(lián)用消防車、多劑聯(lián)用舉高噴射消防車等滅火快且用水少的消防車。近年來，信息技術(shù)、控制技術(shù)和機(jī)電一體化技術(shù)等技術(shù)在消防裝備領(lǐng)域的應(yīng)用，提高了消防車的專業(yè)化、智能化水平，促進(jìn)了消防車

49、新產(chǎn)品的研發(fā)，這將帶動(dòng)國內(nèi)消防車等消防應(yīng)急救援裝備的更新?lián)Q代需求。二、 行業(yè)概況1、公共安全與應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)當(dāng)前，我國正處于工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵時(shí)期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、體制轉(zhuǎn)軌和社會(huì)轉(zhuǎn)型不斷加快，但同時(shí)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等各類突發(fā)事件的任務(wù)也越來越艱巨。國家對(duì)公共安全的重視已提高到國家戰(zhàn)略安全的高度，社會(huì)對(duì)突發(fā)事件關(guān)注程度不斷加深，人民群眾對(duì)生命財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)穩(wěn)定和環(huán)境安全的意識(shí)與日俱增。發(fā)展應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)、提高公共安全管理水平已成為廣大人民群眾和政府的共同訴求。加快推動(dòng)公共安全與應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)于統(tǒng)籌國家安全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局具有重要意義。健全公共安全體系

50、、加強(qiáng)應(yīng)急管理是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。可以預(yù)期，未來相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)，公共安全與應(yīng)急救援領(lǐng)域存在著巨大的社會(huì)需求和市場空間。2、消防應(yīng)急救援裝備制造行業(yè)消防應(yīng)急救援裝備制造行業(yè)是公共安全與應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。消防安全事業(yè)的發(fā)展水平，是體現(xiàn)一個(gè)國家和城市現(xiàn)代文明程度的重要標(biāo)志。20世紀(jì)90年代后，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及城鎮(zhèn)化進(jìn)程的步伐加快，制造業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、倉儲(chǔ)業(yè)等行業(yè)發(fā)展迅猛，石油化工等易燃易爆危險(xiǎn)品企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，這些都增加了火災(zāi)事故源以及危險(xiǎn)度。根據(jù)應(yīng)急管理部消防救援局統(tǒng)計(jì)，2019年全年共接報(bào)火災(zāi)23.3萬起，亡1,335人，傷837人，直接財(cái)產(chǎn)損失36.

51、12億元，重大火災(zāi)事故帶來重大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及環(huán)境污染。近年來，國家對(duì)消防應(yīng)急救援裝備制造行業(yè)高度重視，社會(huì)消防安全意識(shí)日益增強(qiáng)，加之業(yè)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)的積極努力，共同推動(dòng)了該行業(yè)的發(fā)展。消防法規(guī)定，國家綜合性消防救援隊(duì)、專職消防隊(duì)除保證完成本法規(guī)定的火災(zāi)撲救外，還應(yīng)當(dāng)參加其他災(zāi)害或事故的搶險(xiǎn)救援工作。國家明確提出了“增強(qiáng)消防等防災(zāi)能力”的規(guī)劃，并多次提出加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，建立各種應(yīng)急體系來滿足災(zāi)害救援的需要。近年來，我國消防隊(duì)伍救援救助類出警次數(shù)逐年增加。根據(jù)應(yīng)急管理部消防救援局統(tǒng)計(jì)，2019年全國消防救援隊(duì)伍共接警出動(dòng)127.6萬起，其中，搶險(xiǎn)救援36.6萬起、社會(huì)救助36.6萬起

52、，搶險(xiǎn)救援和社會(huì)救助類出警占總數(shù)的57.4%。近年來，大空間、大跨度以及高層建筑不斷增加，空天地一體化應(yīng)用場景不斷增多，高鐵、地鐵、公路、隧道建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，石油化工裝置、油品儲(chǔ)罐等特殊危險(xiǎn)源不斷增加。上述場所一旦發(fā)生火災(zāi)，火災(zāi)產(chǎn)生的煙塵和危害更大，滅火和救援難度增加，對(duì)滅火救援裝備的要求更高，使得高技術(shù)含量的專業(yè)化、智能化舉高及特種類消防應(yīng)急救援裝備成為未來行業(yè)發(fā)展的重要方向。三、 行業(yè)技術(shù)發(fā)展水平和趨勢本行業(yè)技術(shù)發(fā)展水平與機(jī)械、電子、計(jì)算機(jī)、通訊、化工、材料等多學(xué)科領(lǐng)域息息相關(guān)。隨著智能控制技術(shù)、電子技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字化技術(shù)和衛(wèi)星應(yīng)用技術(shù)等新興技術(shù)的發(fā)展，新工藝不斷涌現(xiàn)，新材料層出不窮

53、，不斷投入應(yīng)用，這將進(jìn)一步提升本行業(yè)的技術(shù)水平。從行業(yè)的技術(shù)發(fā)展趨勢來看，消防應(yīng)急救援裝備技術(shù)將朝著專業(yè)化、智能化的方向發(fā)展。1、專業(yè)化不同的火災(zāi)和災(zāi)害現(xiàn)場需要不同專業(yè)功能的消防裝備。例如，針對(duì)石油化工企業(yè)和大空間、大跨度建筑等特殊危險(xiǎn)源，需要配備遠(yuǎn)程供水系統(tǒng)，大流量、遠(yuǎn)射程泡沫消防車，干粉泡沫聯(lián)用消防車，多劑聯(lián)用舉高噴射消防車，大流量消防拖車炮、遙控移動(dòng)炮，核生化偵檢消防車，供液消防車，舉高破拆消防車等；針對(duì)高層建筑單體及密集區(qū)域，按照系列、梯次要求，需要配備具有滅火和救援功能的舉高消防車及配套器材與附件；針對(duì)重要特殊建筑集中區(qū)域，需要配備干粉泡沫聯(lián)用消防車、多劑聯(lián)用舉高噴射消防車等滅火快且

54、用水少的消防車。2、智能化智能化技術(shù)是現(xiàn)代科技發(fā)展的產(chǎn)物，并將在國產(chǎn)消防車領(lǐng)域進(jìn)一步深化運(yùn)用。目前，國內(nèi)消防車還處在智能化的起步階段，國內(nèi)領(lǐng)先的消防車生產(chǎn)企業(yè)已掌握并運(yùn)用了消防車的溫度感知、圖文傳輸、無線遙控等智能技術(shù)。未來，消防車將朝著火源自主判定、自動(dòng)尋跡、自動(dòng)躲避障礙物、云技術(shù)遠(yuǎn)程控制等智能化方向發(fā)展。第五章 發(fā)展規(guī)劃一、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標(biāo)與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)與整體解決方案，為成為百億級(jí)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實(shí)施效果公司立足于本行業(yè)，以先進(jìn)的技術(shù)和高品質(zhì)的產(chǎn)品滿足產(chǎn)品日益提升的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)進(jìn)步要求，為國內(nèi)外生產(chǎn)商率先提

55、供多種產(chǎn)品，為提升轉(zhuǎn)換率和品質(zhì)保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻(xiàn)，同時(shí)通過與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務(wù)增長和持續(xù)的收益。公司通過產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領(lǐng)、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價(jià)比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)的理念，充分發(fā)揮公司在技術(shù)以及膜工藝技術(shù)的扎實(shí)基礎(chǔ)及創(chuàng)新能力，為成為百億級(jí)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費(fèi)升級(jí)帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的領(lǐng)域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供中高端技術(shù)服務(wù)與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國市

56、場為核心，利用中國“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇，利用獨(dú)立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法，掌握國際領(lǐng)先的技術(shù)，使得公司真正成為國際領(lǐng)先的創(chuàng)新型企業(yè)。二、 保障措施(一)加強(qiáng)行業(yè)自律發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)熟悉行業(yè)、貼近企業(yè)的優(yōu)勢，引導(dǎo)企業(yè)遵規(guī)守法、規(guī)范經(jīng)營，健全行規(guī)行約，完善行業(yè)誠信評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)行業(yè)自律。組織企業(yè)共同建立市場行為規(guī)則，維護(hù)市場競爭環(huán)境。(二)完善金融服務(wù)強(qiáng)化財(cái)政資金引導(dǎo)作用，實(shí)施精準(zhǔn)化財(cái)政扶持政策，通過獎(jiǎng)勵(lì)、后補(bǔ)助、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貼息貸款以及設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、天使投資引導(dǎo)基金，完善金融機(jī)構(gòu)考核體制等方式，引導(dǎo)多渠道資金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化金融服務(wù)支撐作用，根據(jù)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)和周期，采取靈活的金融扶持政策，支持有技術(shù)、有市場、有效益的產(chǎn)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。強(qiáng)化社會(huì)資本作用，充分利用主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、區(qū)域性股權(quán)交易市場等多層次資本市場，推動(dòng)符合條件的產(chǎn)業(yè)企業(yè)融資；在符合國家相關(guān)規(guī)定的條件下，規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，鼓勵(lì)各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)