社會信用體系PPT

1、社會信用體系1社會信用體系建設(shè)社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)河北省社會信用信息條例政務(wù)誠信建設(shè)邢臺縣社會信用體系實(shí)施意見2社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年解讀河北省社會信用信息條例政務(wù)誠信建設(shè)邢臺縣社會信用體系實(shí)施意見3一、社會信用體系定義4l社會信用體系是以相對完善的法律、法規(guī)體系為基礎(chǔ)；l以建立和完善信用信息共享機(jī)制為核心；l以信用服務(wù)市場的培育和形成為動力；l以信用服務(wù)行業(yè)主體競爭力的不斷提高為支撐；l以政府強(qiáng)有力的監(jiān)管體系作保障的國家社會治理機(jī)制。核心：記錄社會主體信用狀況，揭示社會主體信用優(yōu)劣，警示社會主體信用風(fēng)險(xiǎn)，并整合全社會力量褒揚(yáng)誠信，懲戒失信。

2、可以充分調(diào)動市場自身的力量凈化環(huán)境，降低發(fā)展成本，降低發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，弘揚(yáng)誠信文化。4一、社會信用體系5l社會信用體系具有記憶功能，能夠保存失信者的紀(jì)錄;l社會信用體系具有揭示功能，能夠揚(yáng)善懲惡，提高經(jīng)濟(jì)效率;l社會信用體系具有預(yù)警功能，能對失信行為社會信用體系的概念進(jìn)行防范?；竟δ?Network Optimization Expert Team商務(wù)誠信建設(shè)政務(wù)誠信建設(shè)堅(jiān)持依法行政發(fā)揮政府示范作用政府守信踐諾機(jī)制基礎(chǔ) 關(guān)鍵 重點(diǎn)三位一體 相互支撐全面推進(jìn)社會誠信建設(shè)生產(chǎn)、流通、采購金融、稅務(wù)、價(jià)格工程、交通、招投標(biāo)電子商務(wù)、中介統(tǒng)計(jì)、會展廣告醫(yī)藥衛(wèi)生和計(jì)劃生育領(lǐng)域社會保障、文化和旅游教育、科研司

3、法公信建設(shè)社會信用體系建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域二、解讀河北省信用條例（1）第一：健全管理體制，構(gòu)建平臺體系 明晰職權(quán)，界定責(zé)任條例規(guī)定，省人民政府發(fā)展改革部門是河北省社會信用信息工作主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域社會信用信息綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。7第二：規(guī)范信用信息的歸集行為，確保信用信息真實(shí)有效 信息歸集是基礎(chǔ)工作需要通過法律來規(guī)范信息歸集行為，確保信用信息真實(shí)可靠，進(jìn)而利用其開展信用評價(jià)和激勵懲戒。條例規(guī)定，公共信用信息實(shí)行目錄管理制度，明確目錄的制定主體、制定和變更的程序，列舉了應(yīng)當(dāng)納入公共信用信息目錄的信息類別。條例規(guī)定，社會信用信息平臺可以按照約定歸集信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會和平臺企業(yè)采集的市場信用信

4、息。企業(yè)事業(yè)單位等可以記錄自身經(jīng)營管理活動中產(chǎn)生的市場信用信息；行業(yè)協(xié)會和平臺企業(yè)可以根據(jù)管理和服務(wù)需要依法記錄會員企業(yè)、入駐商戶等的市場信用信息。此外，條例還規(guī)定，信息提供單位、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會和平臺企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其提供的信用信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，不得篡改、虛構(gòu)信用信息。第三：明確激勵懲戒，促進(jìn)信息使用歸集信用信息的重要作用是懲戒失信行為、激勵守信行為，引導(dǎo)全社會形成良好的守信風(fēng)氣，真正做到“讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通”。7二、解讀河北省信用條例（2）8條例中規(guī)范了失信名單和守信名單制定、公布的標(biāo)準(zhǔn)及程序，明確了對守信主體的激勵獎勵措施和對失信主體的懲戒措施。規(guī)定縣級以上人民政

5、府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在行政許可、行政檢查、行政處罰、資質(zhì)認(rèn)定、政府采購、評先評優(yōu)、公共資源交易、國有土地使用權(quán)出讓、政府性資金安排等行政管理工作中使用信用信息。第四：規(guī)定異議與修復(fù)程序，保護(hù)信用主體權(quán)益條例設(shè)專章明確信用主體權(quán)益保護(hù)的措施，強(qiáng)調(diào)了維護(hù)信用主體權(quán)益的理念。信用主體對自身信用信息具有知曉權(quán)、異議權(quán)、修復(fù)權(quán)，建立社會信用信息異議處理和信用修復(fù)機(jī)制，全方位保障信用主體的合法權(quán)益。條例規(guī)定，信用信息工作主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立和健全社會信用信息安全保護(hù)制度和信用主體權(quán)益保護(hù)機(jī)制，建立信用信息侵權(quán)責(zé)任追究機(jī)制、信用信息異議處理和信用修復(fù)機(jī)制，信息提供單位應(yīng)當(dāng)建立健全信用信息安全管理制度。

6、第五：落實(shí)權(quán)責(zé)一致原則，強(qiáng)化法律責(zé)任 根據(jù)立法立責(zé)、權(quán)責(zé)一致的原則，條例對國家機(jī)關(guān)工作人員違反條例規(guī)定所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任進(jìn)行列舉式規(guī)定；對信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會和平臺企業(yè)及其工作人員違反條例規(guī)定的行為設(shè)定了行政處罰等法律責(zé)任；同時(shí)與民法總則相銜接，增加了侵犯信用主體民事權(quán)利的民事責(zé)任條款。8國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見基本原則：依法行政、政務(wù)公開、勤政高效、授信踐諾、失信懲戒加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)：政府采購領(lǐng)域、政府和社會資本合作領(lǐng)域、招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域、招商引資領(lǐng)域、地方政府債務(wù)領(lǐng)域、街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全政務(wù)信用管理體系：加強(qiáng)公務(wù)員誠信教育、建立健全政務(wù)失信記錄、健全守信激勵與失信懲戒機(jī)制、健全信用權(quán)益保護(hù)和信用修復(fù)機(jī)制 1 234健全保障措施：各地區(qū)各部門按照職責(zé)分工，研究出臺工作方案和實(shí)施辦法；逐步建立和完善政務(wù)誠信建設(shè)法規(guī)規(guī)范，加快推進(jìn)政務(wù)誠信管理制度建設(shè)910加強(qiáng)四大重點(diǎn)領(lǐng)域誠信建設(shè)關(guān)鍵點(diǎn)1：加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)關(guān)鍵點(diǎn)3：加強(qiáng)社會誠信建設(shè)關(guān)鍵點(diǎn)2：加強(qiáng)商務(wù)誠信建設(shè)關(guān)鍵點(diǎn)4：加強(qiáng)司法公信建設(shè)1011聚力五大重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)關(guān)鍵點(diǎn)1：健全信用法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系關(guān)鍵點(diǎn)3：加快信用信息平臺建設(shè)關(guān)鍵點(diǎn)2：培育和規(guī)范信用服務(wù)市場關(guān)鍵點(diǎn)4：完善信用運(yùn)行獎懲機(jī)制關(guān)鍵點(diǎn)5：大力發(fā)揚(yáng)誠信文化1112落實(shí)六大信用建設(shè)工程健全完善中小微企業(yè)信用體系著力加強(qiáng)