淺談新時期工會財務管理規(guī)范的探討

1、    淺談新時期工會財務管理規(guī)范的探討    茹笑天 孔冰摘要：隨著工會財務改革不斷深入，全國總工會及各級地方工會相繼出臺一系列工會經(jīng)費收支管理辦法，工會財務管理規(guī)范化進程持續(xù)加快。面對新要求，工會財務會計人員既要有緊迫感，又需要樹立責任意識、創(chuàng)新意識，結合新形勢和當前政策要求，不斷完善工會財務管理工作。本文針對目前基層工會財務管理存在的問題，探討一些舉措，以供參考。關鍵詞：財務管理；工會經(jīng)費一、新形勢下工會財務管理的現(xiàn)狀及存在的新問題（一）基礎工作方面。主要表現(xiàn)在：工會財務記帳憑證附件不規(guī)范，如一些大型文體活動、慰問送暖工作，需要有預算方案，詢價報告

2、，購銷合同及與財務有關的文件做為附件即可，但是基層工會往往將一些長篇大論的文件做為附件，存在一個報銷事項附件繁多現(xiàn)象；賬務處理具有隨意性，存在調(diào)賬不注明調(diào)賬原因和理由，甚至隨意調(diào)賬現(xiàn)象；一些基層工會不能正確使用會計科目，憑證填寫存在內(nèi)容不完整、不規(guī)范，憑證票據(jù)粘貼不規(guī)范等現(xiàn)象。（二）資產(chǎn)管理方面。主要表現(xiàn)在：工會資產(chǎn)的購置審批、驗收、保管、使用報廢、財產(chǎn)清查等方面存在內(nèi)控制度不健全；工會購置增加的固定資產(chǎn)不能及時建賬、建卡，造成當年固定資產(chǎn)購置增加數(shù)額與資產(chǎn)賬卡數(shù)不符，存在工會資產(chǎn)流失風險。（三）經(jīng)費管理使用方面。主要表現(xiàn)在：不能嚴格執(zhí)行年度預算，年度決算大比例超出年度預算；基層工會經(jīng)費使用隨

3、意，獎勵政策依據(jù)不足，超出經(jīng)費開支標準；個別大額借出款項不能及時歸還。（四）工會財務管理方面。主要表現(xiàn)在：由于基層工會財務人員多為兼職，平時忙于本職事務性工作，工會財務收支業(yè)務較少、工作量也相應不大，未能將工會財務納入日常工作，對財務管理思想上不夠重視，缺乏工作的主動性和能動性，造成工會財務管理規(guī)范化建設注重形式，缺少實效。二、工會財務管理規(guī)范化建設新舉措在新形勢下，各級工會都出臺了相應工會財務管理制度，對新時期工會財務管理提出了具體且明確要求。針對當前基層工會財務管理的現(xiàn)狀及存在的問題，采取新舉措及新辦法，對工會財務規(guī)范化管理，具有重要的指導意義。（一）加強會計基礎工作，提高財務工作水平。在

4、實際工作中，會計行為的規(guī)范，會計資料的質量完全取決于會計基礎工作。會計工作是一項重要的管理工作，而會計基礎工作又是會計工作的基本環(huán)節(jié)。如果沒有健全的會計基礎工作，收集、利用、處理和提供會計信息就會失去其可靠性，會計工作也就不能很好的發(fā)揮其作用。工會財務管理應從會計基礎工作入手，在經(jīng)費的收、管、用以及資金、資產(chǎn)管理等方面，不定期進行基層工會自查、互查，按照各級工會財務管理制度，對照檢查，查找問題域不足，并加以完善整改，杜絕不合規(guī)的財務問題發(fā)生。（二）健全基層工會財務管理制度，加大財務規(guī)范性。能否建立健全一套行之有效的工會財務管理制度，是衡量一個工會組織財務管理水平的重要尺度?；鶎庸浞忠罁?jù)工

5、會法、會計法、全總及省總頒布的相關制度，結合本單位實際，制定一套合規(guī)、合法、合理的工會財務管理制度。在工會開展的日常工作中，嚴格執(zhí)行新的財務管理制度，并針對不同的新要求，及時修訂和完善相應的財務制度，規(guī)范財務行為，加強財務核算和財務監(jiān)督。同時，基層工會要進一步加強工會財務預算管理，嚴格審核報銷憑證，堅決執(zhí)行審批程序，有效控制各項費用開支，為領導及時提供有關財務信息，切實為工會開展的各項活動提供有力的經(jīng)濟支撐。（三）規(guī)范各項支出標準，確保工會經(jīng)費收支透明。工會經(jīng)費的使用要堅持服務大局、服務基層、服務職工的正確方向，落實統(tǒng)籌兼顧、保證重點、提高績效的基本原則，做到合理、有效、透明的為基層服務、為職

6、工服務，確保工會經(jīng)費收支透明。新形勢下，工會財務管理面對的問題也有了新的變化，比如維權支出和各種慰問送暖有了新的標準，基層工會應該根據(jù)新的標準及上級要求，制定出臺符合本單位實際的慰問送暖制度，并及時向職工公布，以適應當前的形勢。與此同時，根據(jù)職工的工資結構變化，及時對會員會費進行核算，統(tǒng)一收繳標準，使會員從根本上清晰地了解會費的收繳標準，做到公開透明。（四）加強業(yè)務培訓，提升財務人員隊伍素質。推進工會財務規(guī)范化建設，首先要抓好業(yè)務人員的素質提升，注重工會會計隊伍、經(jīng)審隊伍、內(nèi)部互查審計這三支隊伍的素質提升。基層工會要結合本單位實際情況制訂年度培訓計劃，支持并組織工會財務人員、經(jīng)審人員參加相關的業(yè)務培訓，積極為他們創(chuàng)造良好的學習條件，不斷提升工會財務、審計人員的職業(yè)道德素養(yǎng)和履職能力，進一步提高違法違紀行為的抵制能力?？傊訌姽攧盏闹贫然?、規(guī)范化