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1、xx縣清理現(xiàn)行排除限制競爭政策措施的工作策劃方案xx縣清理現(xiàn)行排除限制競爭政策措施的工作方案 按照xx省2020年清理現(xiàn)行排除限制競爭政策措施的工作方案(x發(fā)改電2020xx號)精神,現(xiàn)制定xx縣2020年清理現(xiàn)行排除限制競爭政策措施的工作方案。 一、清理主體 各有關(guān)單位按照“誰制定、誰清理”原則,對現(xiàn)行政策措施組織清理。政策措施制定部門被撤銷或者職權(quán)已調(diào)整的,由繼續(xù)行使其職權(quán)的部門負(fù)責(zé)清理。各有關(guān)單位研究擬定本單位具體清理工作方案,督促落實清理工作??h公平競爭審查工作聯(lián)席會議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)清理工作。 二、清理范圍和重點 各有關(guān)單位要對照反壟斷法和實施意見,對現(xiàn)行地方政府規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政
2、策措施中含有的地方保護、指定交易、市場壁壘等內(nèi)容進行清理。以縣人民政府(辦公室)名義出臺的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施,由起草牽頭部門負(fù)責(zé)清理。重點包括: (一)設(shè)置不合理和歧視性的準(zhǔn)入和退出條件; (二)限定經(jīng)營、購買、使用特定經(jīng)營者提供的商品和服務(wù); (三)對外地和進口商品、服務(wù)實行歧視性價格和歧視性補貼政策; (四)限制外地和進口商品、服務(wù)進入本地市場或者阻礙本地商品運出、服務(wù)輸出; (五)排斥或者限制外地經(jīng)營者參加本地招標(biāo)投標(biāo)活動; (六)強制經(jīng)營者從事反壟斷法規(guī)定的壟斷行為。 三、清理步驟 清理分五個階段推進: (一)自查梳理階段:2020年9月21日之前,根據(jù)清理的標(biāo)準(zhǔn)和重點,各
3、有關(guān)單位對本單位制定的政策措施開展自查,縣政府有關(guān)部門對代縣人民政府(辦公室)起草的以及本部門制定的政策措施開展自查,梳理出可能需要清理廢除的政策措施清單。 (二)審核排查階段:2020年9月底之前,各有關(guān)單位在自查清理的基礎(chǔ)上,對可能需要清理廢除的政策措施組織進行審核排查,對部分模糊不清、不易判斷是否排除限制競爭,或者廢止可能帶來重大影響的政策措施,組織進行研究,形成初步處理結(jié)論。 (三)公開清廢階段:2020年10月底之前,各有關(guān)單位對清理出的排除限制競爭的政策措施形成處理結(jié)論,并按程序予以廢除或者調(diào)整。其中對于立即終止會帶來重大影響的政策措施,要設(shè)置合理的過渡期。適用例外規(guī)定的政策措施,
4、要說明相關(guān)政策措施對實現(xiàn)政策目的不可或缺,且不會嚴(yán)重排除和限制市場競爭,并明確實施期限。廢除的政策措施清單、調(diào)整的政策措施內(nèi)容、設(shè)置過渡期情況以及符合例外規(guī)定政策措施的實施期限等要及時向社會公布。 (四)總結(jié)匯報階段:2020 年11月10日之前,各有關(guān)單位對清理工作進行全面總結(jié),就清理工作開展情況、廢除和調(diào)整的政策措施、取得的成效等形成書面報告與清理匯總表。 (五)督促檢查階段:2020年11月20日之前,縣公平競爭審查工作聯(lián)席會議組織對各單位清理工作進行督查,對清理不到位的進行糾正。 各階段表格附后(見附件1、2、3、4),請各單位按表中說明時間節(jié)點報縣公平競爭審查工作聯(lián)席會議辦
5、公室(xx辦公室,聯(lián)系人:xx,聯(lián)系電話:xx,郵箱:xx)。 四、清理要求 (一)層層落實責(zé)任。要充分發(fā)揮公平競爭審查工作協(xié)調(diào)機制作用,加強工作協(xié)作,推進信息共享,形成工作合力,確保按照時限有效推進清理工作。各有關(guān)單位在清理工作中,要嚴(yán)格按照清理重點和要求,加強督促和指導(dǎo),統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn),把握政策界限,一級抓一級,層層抓落實,確保清理工作取得實效。 (二)強化社會監(jiān)督。堅持自我清理與社會監(jiān)督相結(jié)合的原則,堅持公開透明推進清理工作,充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,充分聽取社會各方面對清理工作的意見,形成政府部門主導(dǎo)、社會有效參與的清理工作局面。 (三)加強宣傳報道。充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等傳播渠道,向社會廣泛宣傳清理工作
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