淺談如何加強鐵路施工安全管理工作_2

1、    淺談如何加強鐵路施工安全管理工作    陳雷摘 要：在我國交通事業(yè)不斷發(fā)展的過程中，鐵路工程建設(shè)較多。而在很多工程建設(shè)中，安全管理方面還存在著較多的問題，甚至對工程的順利開通產(chǎn)生了影響。因此，對鐵路施工安全管理就必須高度重視，并采取有效措施。在本文中，將就加強鐵路施工安全管理工作、保證施工安全有序進行提出解決方案。關(guān)鍵詞：鐵路施工，安全管理工作，加強對策鐵路工程施工周期大都較長，工程在建期間不可預(yù)見的因素較多，所以鐵路施工對工程質(zhì)量、技術(shù)指標和施工安全等方面的要求必須嚴格。積極踐行“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，及時采取相應(yīng)的對策解決施工安全管

2、理問題，才能有效地規(guī)避安全事故發(fā)生，保證工程順利進行，提高鐵路運營安全水平。1 現(xiàn)階段鐵路施工安全管理問題闡釋近年來，鐵路工程項目施工建設(shè)取得了良好成績，為國內(nèi)交通行業(yè)發(fā)展注入了全新的活力與動力。但仍需正確認知的是，鐵路施工安全管理工作也存在有待完善之處。1.1 安全技術(shù)措施與施工方案針對性不足認真分析當前鐵路施工狀況可以發(fā)現(xiàn)，很多鐵路施工單位建設(shè)過程中，并未根據(jù)工程項目施工特點、環(huán)境與危險源辨識等因素制定專項施工方案與安全技術(shù)措施，僅將設(shè)計文件當中的部分指導(dǎo)性施工組織設(shè)計內(nèi)容作為參考依據(jù)，還有部分施工單位僅在現(xiàn)行規(guī)范與標準中摘錄幾條內(nèi)容，不僅未能消除事故隱患，還增加了安全生產(chǎn)事故發(fā)生的幾率。

3、究其原因，危險源辨識以及監(jiān)控管理是關(guān)鍵因素，特別是在控制危險源的過程中，各單位與分項工程在施工建設(shè)前，沒有認真調(diào)查施工現(xiàn)場實際情況，未能客觀評價風(fēng)險，導(dǎo)致指定的安全措施和專項方案可行性、準確性均不高1 。1.2 施工計劃質(zhì)量不高，導(dǎo)致臨時變更施工計劃施工現(xiàn)場要根據(jù)施工計劃明確的內(nèi)容進行作業(yè)，施工計劃是保證施工安全、順利進行的關(guān)鍵因素，必須保證施工計劃的準確性，不能隨意變更，否則將為現(xiàn)場施工安全、行車安全埋下隱患。但在很多工程當中，很多建設(shè)單位對施工計劃的編制工作不重視，對整體施工進度不掌握，節(jié)點工期不明確，影響范圍不準確，隨意安排施工計劃，往往因為施工進度慢、材料未進場等因素導(dǎo)致施工計劃變更。

4、同時未與設(shè)備管理單位進行有效溝通，也未能按照相關(guān)規(guī)定、流程辦理相關(guān)施工手續(xù)，導(dǎo)致施工計劃可行性較低，特別是封鎖范圍、影響范圍等關(guān)鍵內(nèi)容不能滿足現(xiàn)場實際需要，導(dǎo)致施工計劃變更，為現(xiàn)場施工安全埋下隱患。1.3未充分發(fā)揮監(jiān)督管理作用目前鐵路工程安全管理人員在現(xiàn)場監(jiān)督檢查時，對檢查監(jiān)督指導(dǎo)的重點不明確，往往將重點放在一般危險源，而對重大危險有害因素未發(fā)現(xiàn)、不重視，很多施工隊伍的安全員身兼數(shù)職，專業(yè)水平低下，不能熟練掌握現(xiàn)行的規(guī)范和技術(shù)標準，使施工現(xiàn)場許多安全隱患得不到及時發(fā)現(xiàn)、糾正和消除，為日后的安全事故埋下禍根。產(chǎn)生此類問題的主要原因是：未建立或落實完善、系統(tǒng)的危險源辨識及控制管理的辦法或制度，或未

5、將危險源監(jiān)控責任細化、分解至各層次和部門，致使安全檢查流于形式，起不到切實有效的安全控制和指導(dǎo)作用；未按規(guī)定要求配備合格的安全管理人員。1.4 應(yīng)急預(yù)案缺乏可行性鐵路施工安全管理的過程中，相關(guān)單位要對施工方法、流程加以嚴格監(jiān)督與管理，并制定科學(xué)合理的應(yīng)急預(yù)案。針對突發(fā)事故，施工單位應(yīng)當依據(jù)應(yīng)急預(yù)案及時采取準確地處理措施。然而，大部分施工單位的應(yīng)急預(yù)案可行性不高，且未能緊密結(jié)合施工作業(yè)流程，缺乏可操作性。結(jié)果導(dǎo)致在實際施工中，面對突發(fā)事件，臨時決策、臨時制定方案，增加了處置時甚至擴大了意外安全事故的危害程度。2 加強鐵路施工安全管理的對策2.1提升施工安全意識施工安全必須放在首位，只有保證施工安

6、全才能保證施工的有序進行，施工人員和管理人員必須牢固樹立安全觀念，增強責任意識，摒棄忽視安全的思想，不能存在僥幸心理，不能為了搶進度盲目施工，不能對現(xiàn)場不清楚就隨意施工，必須使施工人員時刻樹立安全理念，按規(guī)定、按流程、按計劃進行作業(yè)，才能保證施工現(xiàn)場的安全可控。2.2制定高度可行性的施工方案施工方案必須根據(jù)施工實際需要、現(xiàn)場情況、設(shè)計文件及既有設(shè)備情況科學(xué)、合理的編制，要將施工步驟、節(jié)點工期、人力及物力配備、安全措施、應(yīng)急預(yù)案等關(guān)鍵內(nèi)容一并納入，鐵路相關(guān)部門和單位要嚴格審查，保證施工方案符合設(shè)計、可行性強，作為指導(dǎo)施工現(xiàn)場的依據(jù)，才能保證施工單位有計劃的推進施工，保證鐵路部門設(shè)備管理單位有針對

7、性的配合和檢查指導(dǎo)，從而保證施工有序進行。2.3提高施工計劃質(zhì)量施工計劃必須符合施工方案，在編制施工計劃前，施工單位必須掌握施工進度，綜合考慮施工隊伍、材料等因素，確定日進尺、節(jié)點工期。同時施工單位、配合單位在編制施工計劃前必須對施工現(xiàn)場進行實地考察，共同踏勘，明確封鎖范圍、影響范圍，保證施工計劃的可行性、準確性，避免施工計劃變更，保證施工安全、有序的進行。2.4 深化全方位、全過程安全管理鐵路工程施工具有復(fù)雜性、難度系數(shù)較高、制約性等特點，施工單位、配合單位各部門間要加強協(xié)作與溝通，保障各種信息傳遞的及時到位，提高施工安全管理水平。同時要明確各部門的職責與權(quán)限，各司其職，尤其是施工部門與管理

8、部門間的相互配合以及交流溝通，尋找準確的切入點，防止出現(xiàn)由于各部門的各行其是導(dǎo)致的“蝴蝶效應(yīng)”，確保鐵路施工的安全進行2 。2.5施工安全的信息化管理鐵路施工安全管理要加強信息化建設(shè)，要充分運用計算機技術(shù)、通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、監(jiān)控技術(shù)以及先進的現(xiàn)代化安全管理方法，全面實現(xiàn)企業(yè)網(wǎng)站安全信息發(fā)布、鐵路工程施工現(xiàn)場安全管理、安全隱患網(wǎng)絡(luò)辨識、安全人力資源配置等。并運用現(xiàn)代通信、電子信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和監(jiān)控技術(shù)指導(dǎo)、服務(wù)于鐵路工程施工安全生產(chǎn)工作，建立高效靈敏、反應(yīng)快捷、運行可靠的信息體系，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，提高安全生產(chǎn)監(jiān)督、管理信息化水平和工作效率，全面推進安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。3 結(jié)束語為確保鐵路建設(shè)的有序開展，鐵路建設(shè)施工的安全進行，加強鐵路施工安全管理工作尤為重要。鐵路建設(shè)項目管理人員、參與人員必須高度重視，建立健全施工安全管理體系，落實到位、執(zhí)行到位，才能保證施工安全、有序的進行。參考文獻：1 劉智章.風(fēng)