招標(biāo)代理服務(wù)承諾及措施方案

1、招標(biāo)代理服務(wù)承諾及措施方案招標(biāo)代理服務(wù)承諾及措施方案（說明：本文為 word 格式，下載后可直接編輯 ）一、服務(wù)承諾二、招標(biāo)代理服務(wù)實(shí)施方案三、招標(biāo)代理工作流程四、招標(biāo)代理工作進(jìn)度五、招標(biāo)代理時(shí)間安排六、招標(biāo)代理工作制度七、內(nèi)部質(zhì)量控制措施八、招標(biāo)工作的合理化建議九、招標(biāo)代理服務(wù)質(zhì)量保證服務(wù)承諾及措施一、服務(wù)承諾經(jīng)過我公司有關(guān)專業(yè)人員對貴方招標(biāo)文件的研究，若我公司有幸承擔(dān)貴方擬建項(xiàng)目 的招標(biāo)代理工作，為滿足貴方的希望和要求，確保代理任務(wù)順利圓滿的完成，經(jīng)公司領(lǐng) 導(dǎo)研究并做出如下承諾：1、忠實(shí)業(yè)主、誠信服務(wù)把業(yè)主的利益作為最高利益，堅(jiān)決忠實(shí)地執(zhí)行業(yè)主地各項(xiàng)指令，不折不扣地滿足業(yè) 主目前招標(biāo)要求，

2、堅(jiān)持誠信、誠實(shí)、誠心、誠懇地為業(yè)主做好全方位地服務(wù)工作。2、即時(shí)響應(yīng)、高效服務(wù)把業(yè)主的需要作為本公司的需要，在任何情況下克服困難，最大限度的實(shí)現(xiàn)業(yè)主的 招標(biāo)目標(biāo)和利益， 做到即時(shí)服務(wù)， 24 小時(shí)響應(yīng)全天候服務(wù)， 只要業(yè)主的指令發(fā)出在最短 的時(shí)間內(nèi)趕往現(xiàn)場實(shí)施全天候服務(wù)，高效服務(wù)。嚴(yán)格響應(yīng)業(yè)主的需求，嚴(yán)格響應(yīng)業(yè)主在 招標(biāo)文件提出的各項(xiàng)要求。3、竭盡全力、優(yōu)質(zhì)服務(wù)竭公司全力，調(diào)動(dòng)項(xiàng)目組的所有人員的積極性和工作熱情，消化理解業(yè)主對本重點(diǎn) 工程的各項(xiàng)需求，業(yè)主想到的堅(jiān)決實(shí)施業(yè)主要求的，全面實(shí)現(xiàn)。業(yè)主沒有考慮到的，我 們及時(shí)完善并建議，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，便捷的服務(wù)。4、技術(shù)支持、專業(yè)服務(wù)充分發(fā)揮本公司信

3、息系統(tǒng)和技術(shù)支持的優(yōu)勢，在施工隊(duì)伍、材料品種、價(jià)格信息、 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等方面提供有效的信息和數(shù)據(jù)供業(yè)主比選和擇優(yōu)，突出招標(biāo)代理專 業(yè)等特長，展現(xiàn)本公司的服務(wù)特色，做到人無我有，人有我優(yōu)、人能我精，使本公司的 專業(yè)服務(wù)在業(yè)主的指導(dǎo)下得到進(jìn)一步的提升和優(yōu)化。5、嚴(yán)格遵守中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、江蘇省招標(biāo)投標(biāo)條例、七部委局第30 號令等文件精神，遵守貴方的管理規(guī)定、接受貴方監(jiān)督、杜絕一切違規(guī)行為；該項(xiàng)目由公司領(lǐng) 導(dǎo)親自掛帥， 并選派有經(jīng)驗(yàn)的工作人員組建 “江蘇省政務(wù)服務(wù)中心辦公大樓” 招標(biāo)小組， 確保該項(xiàng)目能按時(shí)按質(zhì)的開工建設(shè)，并最大限度滿足業(yè)主的要求。6、如我公司中標(biāo)，我公司將派專業(yè)人員常

4、駐甲方現(xiàn)場辦理招標(biāo)代理項(xiàng)目的相關(guān)事宜， 做到事事都能及時(shí)高效的與甲方進(jìn)行溝通、商定。按照投標(biāo)文件的所有服務(wù)承諾，隨叫 隨到，及時(shí)安排銜接各項(xiàng)工作。努力爭取圓滿完成各項(xiàng)招標(biāo)任務(wù)。公司員工的服務(wù)意識 強(qiáng)，對業(yè)主的要求爭取做到三小時(shí)服務(wù)響應(yīng)，對于如此重大的項(xiàng)目，我們組合力量打群 體戰(zhàn)，每組編排 A、B 角，不分節(jié)假日還是星期天，確?！比旌颉狈?wù)宗旨。對于資格預(yù)審這一環(huán)節(jié)，我公司安排經(jīng)驗(yàn)豐富的招標(biāo)代理項(xiàng)目組成員駐現(xiàn)場，與業(yè) 主共同對投標(biāo)單位進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查。嚴(yán)格進(jìn)行資格審查，做到廉潔為公、無私心， 分二套班子實(shí)施，將預(yù)審和編標(biāo)的人員分開，確保做到與投標(biāo)單位無聯(lián)系，保證保密和 公正；和業(yè)主共同審查，

5、為業(yè)主嚴(yán)厲把關(guān)，在眾多的投標(biāo)單位中” 取其精華、棄其糟粕”， 把不合格的投標(biāo)單位拒之門外。 在結(jié)合國家先行有關(guān)文件規(guī)定及江蘇省建設(shè)廳文件蘇建 招（ 2006） 372號文件的要求，確保優(yōu)秀單位入圍投標(biāo)。對于投標(biāo)單位對招標(biāo)文件及工程量清單等關(guān)于項(xiàng)目方面的疑問， 我公司將派出此項(xiàng) 目的總工程師及造價(jià)工程師駐現(xiàn)場，與業(yè)主的專家共同研究討論，結(jié)合國家先行有關(guān)文 件規(guī)定，作出精確的回答，并以書面形式在招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案后發(fā)放給各投標(biāo)人。由本項(xiàng)目組總負(fù)責(zé)人組織開標(biāo)評標(biāo)工作， 在不違反”公平、 公開、公正”的原則下， 遵照業(yè)主合理合法的要求，使其可以選擇有實(shí)力，質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的公司來實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)，能有 效地提高資金

6、效益和項(xiàng)目質(zhì)量；對于競標(biāo)者，能真正從提高自身的管理和技術(shù)水平、提 高質(zhì)量和降低成本角度出發(fā)，切實(shí)提高其競爭力。7、拿到圖紙后，我們交由總工辦人員熟悉圖紙，對本工程的重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行審核，力 爭在公開的基礎(chǔ)上使工程量清單完整化、合理化，組織兩套編制清單的班子編制清單并 核對，確保工程量清單準(zhǔn)確率達(dá) 98以上；我們單位對于清單要求“以質(zhì)取勝” “以快 取勝”“以誠取勝”。8、我們深知項(xiàng)目招標(biāo)無小事，必須自覺執(zhí)行國家招投標(biāo)的法律法規(guī)，自覺維護(hù)招投標(biāo) 活動(dòng)的規(guī)范，確保每一項(xiàng)工作都由總工辦審查，由項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人復(fù)查，由業(yè)主確認(rèn)后執(zhí) 行。9、精心編制招標(biāo)文件，完全按建設(shè)部的推薦文本編制，對工程量計(jì)算規(guī)則及技術(shù)

7、規(guī)范 重點(diǎn)編制，很好的將業(yè)主采購需求與招標(biāo)采購有機(jī)結(jié)合，編制出高質(zhì)量高水平的招標(biāo)文 件，并通過精心組織招標(biāo)，為貴方工程順利建設(shè)做好保證。10、嚴(yán)格按招標(biāo)規(guī)定的程序進(jìn)行，按法律法規(guī)辦事，并嚴(yán)格遵循”公開、公平、公正” 的原則，遵紀(jì)守法、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，將服務(wù)全過程每個(gè)環(huán)節(jié)的具體工作落到實(shí)處，確保招 標(biāo)工作按時(shí)按質(zhì)按量的完成。11、在招投標(biāo)代理活動(dòng)過程中，項(xiàng)目組長保持與貴方的密切聯(lián)系、充分尊重和采納貴方 意見，特別在涉及到對投標(biāo)單位的資格預(yù)審入圍單位名單以及評標(biāo)定標(biāo)辦法的確定等關(guān) 鍵事項(xiàng)，一定要業(yè)主最后確認(rèn)。做到時(shí)刻站在業(yè)主方維護(hù)業(yè)主的利益，做到熱情服務(wù)、 不厭其煩，按時(shí)保質(zhì)完成代理工作，在每一項(xiàng)招標(biāo)

8、代理工作結(jié)束后一周內(nèi)，我單位將向 貴公司提供一套完整的招投標(biāo)代理情況的總結(jié)報(bào)告， 將招投標(biāo)過程中所有資料進(jìn)行匯總 并裝訂成冊，根據(jù)甲方要求提供其他有關(guān)資料， 我公司將根據(jù)以往招標(biāo)的類似工程經(jīng)驗(yàn)， 對施工合同條款、過程實(shí)施過程的注意事項(xiàng)提出合理化建議。12、嚴(yán)格遵守國家和省、市有關(guān)工程造價(jià)定額和法律、法規(guī)，全心全意為用戶服務(wù)，做 到準(zhǔn)確、公正、守時(shí)、守約，及時(shí)提交符合政策法規(guī)的有科學(xué)依據(jù)的高質(zhì)量的咨詢報(bào)告。13、堅(jiān)持原則、按合同規(guī)定辦事，對工程造價(jià)咨詢成果的質(zhì)量負(fù)責(zé)，秉公辦事、嚴(yán)肅執(zhí) 法、嚴(yán)格遵守國家兼政紀(jì)律，報(bào)告書客觀公正。14、嚴(yán)守秘密，對貴公司提供的有關(guān)文件、圖紙、技術(shù)資料等做到不復(fù)印、不

9、泄露、不 談?wù)?，并派專人保管，招?biāo)結(jié)束后歸還業(yè)主。如違約，愿罰部分代理費(fèi)用。15、招標(biāo)是集法律、 經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、 商務(wù)、外貿(mào)等多種專業(yè)知識為一體的競爭性采購活動(dòng)。 我單位擁有一批高素質(zhì)的復(fù)合型人才，招標(biāo)結(jié)束甲方與中標(biāo)單位簽訂合同后，我單位將 組織協(xié)調(diào)小組。在合同履行過程，甲方與中標(biāo)單位因招標(biāo)過程中規(guī)定的相關(guān)條款內(nèi)容而 產(chǎn)生的爭議等其他情況，我單位協(xié)調(diào)小組可隨時(shí)赴現(xiàn)場開展協(xié)調(diào)工作或提供咨詢服務(wù)。16、我單位設(shè)有龐大的專家評委信息庫，如我單位有幸中標(biāo)，我單位將從該專家?guī)熘谐?取針對本工程專業(yè)（土建、安裝）的專家成員（均為高級工程師）組建本項(xiàng)目的專家咨 詢小組，負(fù)責(zé)整個(gè)工程招標(biāo)過程中相關(guān)專業(yè)內(nèi)容的解釋

10、、把關(guān)工作。我們單位作為國家賦予資質(zhì)的正規(guī)專職甲級招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)， 責(zé)任感來自對社會(huì)和業(yè) 主的責(zé)任，能否搞好招標(biāo)工作，事關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量、事關(guān)企業(yè)的競爭力。自覺維護(hù)招 投標(biāo)活動(dòng)的規(guī)范，長期都抱著一種強(qiáng)烈的工作責(zé)任感從事招標(biāo)工作，工作中認(rèn)真對待每 一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目，認(rèn)真組織公正、科學(xué)的評標(biāo)， ，我們在工作中強(qiáng)化服務(wù)意識，強(qiáng)化質(zhì)量 意識，協(xié)助業(yè)主好中擇優(yōu)的確定中標(biāo)人。二、招標(biāo)代理服務(wù)實(shí)施方案（一）概述 貴方為了規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目管理程序，客觀公正的做好工程監(jiān)理、施工的招標(biāo)工作，對 招標(biāo)代理服務(wù)采用公開招標(biāo)的方式選擇招標(biāo)代理單位，體現(xiàn)了“公開、公平、公正、誠 實(shí)信用”的做事理念。如果我公司有幸能中標(biāo)，我們相信我

11、們共同的原則和理念追求， 一定能把該項(xiàng)目的招標(biāo)任務(wù)圓滿完成。我公司為招標(biāo)代理、造價(jià)雙甲公司，完成的各類 工程的招標(biāo)代理繁多； 我公司招標(biāo)代理部專業(yè)從事招標(biāo)代理工作的持證人員近 20 余人， 從事專業(yè)配合的專業(yè)造價(jià)人員 40 余人，并得到公司內(nèi)部如監(jiān)理、財(cái)務(wù)等專業(yè)技術(shù)力量 的鼎力支持。公司完成過的較大業(yè)績諸如天潤城項(xiàng)目、北外灘項(xiàng)目、古雄經(jīng)濟(jì)適用房、 上坊地塊經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目等枚不勝數(shù)?？紤]到該工程項(xiàng)目特點(diǎn)，我公司將組建一個(gè)管理經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)精湛、綜合素質(zhì)全 面的工程招標(biāo)代理咨詢項(xiàng)目班子，開展該工程招標(biāo)代理咨詢業(yè)務(wù)工作，為項(xiàng)目提供工程 項(xiàng)目的監(jiān)理招標(biāo)及工程施工招標(biāo)代理服務(wù)。 以“公平、公正、公開”為

12、辦事原則、 以“守 法、高效、科學(xué)、盡職”為執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，竭力達(dá)到該工程項(xiàng)目咨詢業(yè)務(wù)的優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，按質(zhì) 按期完成咨詢?nèi)蝿?wù)。（二）本工程招標(biāo)代理服務(wù)實(shí)施方案：1、工程招標(biāo)的立項(xiàng)申請1.1 準(zhǔn)備資料：包括招標(biāo)發(fā)包方案登記表、審查表、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件格式、公告內(nèi) 容等。1.2 工作程序：將立項(xiàng)資料遞送交易中心窗口辦理工程招標(biāo)備案。2、投標(biāo)單位資格預(yù)審資料的接收和審查2.1 準(zhǔn)備的資料：接收資料回執(zhí)、接收資料登記表、資格預(yù)審評分表、資格預(yù)審結(jié)果記2.2 工作程序：在投標(biāo)報(bào)名截止后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，咨詢部派按排人員到接收報(bào)名。接 收完畢后，協(xié)助招標(biāo)人，按招標(biāo)公告或資格預(yù)審文件的有關(guān)要求進(jìn)行資格審查并將預(yù)審 結(jié)

13、果告知投標(biāo)人。2.3 資審結(jié)論：資格預(yù)審匯總表、投標(biāo)單位提交資料一覽表、投標(biāo)單位報(bào)名表、投標(biāo)單 位報(bào)名資料等，并上傳市招標(biāo)投標(biāo)管理處備案。3、發(fā)售招標(biāo)文件3.1 準(zhǔn)備資料：按正式投標(biāo)人的數(shù)量及相關(guān)部門的需要，準(zhǔn)備發(fā)標(biāo)資料，即招標(biāo)人確認(rèn) 的招標(biāo)文件、電子標(biāo)書、工程圖紙及有關(guān)技術(shù)資料。3.2 工作程序：招標(biāo)人沒有特殊要求的，一般不組織發(fā)標(biāo)會(huì)議。招標(biāo)文件發(fā)售地址在本 公司或投標(biāo)人在市工程交易信息網(wǎng)上自行下載， 咨詢部在發(fā)售招標(biāo)文件前半個(gè)工作日將 相關(guān)資料準(zhǔn)備好。對購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人需核對經(jīng)辦人員身份及委托證明書，向符合 資格的投標(biāo)單位發(fā)售招標(biāo)文件，介紹工程情況，并解釋招標(biāo)文件的內(nèi)容。把招標(biāo)文件、

14、招標(biāo)文件發(fā)售情況表及相關(guān)資料送建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理處備案。4、招標(biāo)文件補(bǔ)充資料的發(fā)放4.1 準(zhǔn)備資料：資料發(fā)放的簽收登記表等。4.2 工作程序：在招標(biāo)文件發(fā)出后，需要對其進(jìn)行補(bǔ)充和修改，必須以書面形式發(fā)給所 有的投標(biāo)單位和相關(guān)部門。補(bǔ)充資料必須是招標(biāo)人認(rèn)可的，并經(jīng)過備案才能發(fā)出。發(fā)放 資料的做好簽收確認(rèn)登記。5 、接收投標(biāo)文件5.1 準(zhǔn)備資料：接收資料回執(zhí)、接收資料登記表等。5.2 工作程序： 在接收投標(biāo)文件開始時(shí)間前 30分鐘到交易中心報(bào)到。 對按時(shí)提交投標(biāo)文 件的單位進(jìn)行記錄登記，檢查投標(biāo)文件的封裝和份數(shù)是否符合招標(biāo)文件的規(guī)定，接收符 合要求的投標(biāo)文件，簽發(fā)回執(zhí)。需要進(jìn)行保密處理的文件，招

15、標(biāo)代理在接收后繳交易中 心人員。6、技術(shù)評標(biāo)會(huì)（如有）6.1 準(zhǔn)備資料：招標(biāo)文件、圖紙、技術(shù)標(biāo)評分表、技術(shù)標(biāo)評分指引等。6.2 工作程序：需要進(jìn)行技術(shù)評標(biāo)的工程，派人做服務(wù)工作。評標(biāo)前由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹 工程情況、評標(biāo)范圍、評標(biāo)細(xì)則及要注意的相關(guān)問題，隨時(shí)解答評標(biāo)專家的疑問。7、開標(biāo)會(huì)議7.1 準(zhǔn)備資料：會(huì)議簽到表、開標(biāo)會(huì)議記錄表。7.2 工作程序： 在會(huì)議開始時(shí)間的前 30 分鐘到交易中心報(bào)到。 會(huì)議開始前， 組織按時(shí)到 會(huì)人員進(jìn)行會(huì)議簽到。會(huì)議開始，由招標(biāo)人或咨詢部主持。協(xié)助公證員開啟標(biāo)書和宣讀 有關(guān)內(nèi)容，做好開標(biāo)情況的記錄，并組織招標(biāo)人、公證人員及有關(guān)的監(jiān)督部門確認(rèn)開標(biāo) 會(huì)議記錄。8、評標(biāo)

16、會(huì)議8.1 準(zhǔn)備資料：詢標(biāo)報(bào)告、會(huì)議簽到表等8.2 工作程序：由招標(biāo)人組織的評委會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件擬定的評標(biāo)辦法進(jìn)行評審，向參加 定標(biāo)的與會(huì)人員介紹情況，記錄好會(huì)議內(nèi)容，整理會(huì)議紀(jì)要。（ 1） 參與開標(biāo)，對投標(biāo)文件進(jìn)行評價(jià)，出具客觀、科學(xué)的詢標(biāo)報(bào)告，為評標(biāo)、定標(biāo)提 供參考的策劃（2）評標(biāo)原則 我公司對工程項(xiàng)目的評標(biāo)工作將按照嚴(yán)肅認(rèn)真、公平公正、科學(xué)合理、客觀全面、 競爭優(yōu)選、嚴(yán)格保密的原則進(jìn)行，保證所有投標(biāo)人的合法權(quán)益，并采取必要的措施保證 評標(biāo)秘密進(jìn)行，在招標(biāo)人宣布授予中標(biāo)人合同之前，凡屬于投標(biāo)書的審查、澄清、評價(jià) 和比較及有關(guān)授予合同的信息，我公司都不向投標(biāo)人或與該過程無關(guān)的其他人泄露。（3）

17、評標(biāo)報(bào)告的編制首先對投標(biāo)文件的進(jìn)行符合性鑒定。所謂符合性鑒定是檢查投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上 響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的含義是投標(biāo)文件應(yīng)該與招標(biāo)文件的所有條款、條件 規(guī)定相符，無顯著差異或保留。對符合性鑒定我公司將進(jìn)行下述工作：1 、審查投標(biāo)文件的有效性1.1 投標(biāo)人以及聯(lián)合體形式投標(biāo)的所有成員是否已通過資格預(yù)審，獲得投標(biāo)資格；1.2 投標(biāo)文件中是否提交了承包人的法人資格證書及對投標(biāo)負(fù)責(zé)人的授權(quán)委托證書； 如 果是聯(lián)合體，是否提交了合格的聯(lián)合體協(xié)議書以及對投標(biāo)負(fù)責(zé)人的授權(quán)委托證書；1.3 投標(biāo)保證金的格式、內(nèi)容、金額、有效期、開具單位是否符合招標(biāo)文件要求；1.4 投標(biāo)文件是否按要求進(jìn)行了有效地簽

18、署。2 、審查投標(biāo)文件的完整性 投標(biāo)文件中是否包括招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)遞交的全部文件，如標(biāo)價(jià)的工程量清單、報(bào)價(jià) 匯總表、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工方案、施工人員和施工機(jī)械設(shè)備的配備等，以及應(yīng)該提供 的必要的支持文件和資料。3、審查與招標(biāo)文件的致性3.1 凡是招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人填寫的空白欄目，是否全部填寫，并作出明確的回答， 如投標(biāo)書及其附錄是否完全按要求填寫。3.2 對于招標(biāo)文件的任何條款、數(shù)據(jù)或說明是否有任何修改、保留和附加條件。 通常符合性鑒定是評標(biāo)的第一步，如果投標(biāo)文件沒有實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求， 將被列為不合格投標(biāo)予以拒絕， 并不允許投標(biāo)人通過修正或撤消其不符合要求的差異或 保留，使之成為響應(yīng)性

19、投標(biāo)。4、評標(biāo)報(bào)告的編制 主要內(nèi)容如下：4.1 審查全部報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)計(jì)算的正確性通過對投標(biāo)報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)全面審核，看其是否有計(jì)算上或累計(jì)上的算術(shù)錯(cuò)誤如果有則 按“投標(biāo)人須知”中的規(guī)定改正和處理。4.2 分析報(bào)價(jià)構(gòu)成的合理性根據(jù)招標(biāo)文件的評審標(biāo)準(zhǔn)及詢標(biāo)過程中投標(biāo)單位的澄清、承諾等信息，通過分析 工程報(bào)價(jià)中費(fèi)用的比例關(guān)系、主體工程各專業(yè)工程價(jià)格的比例關(guān)系等，判斷報(bào)價(jià)是否合 理，注意審查工程量清單中的單價(jià)存無脫離實(shí)際的“不平衡報(bào)價(jià)” ，及人工費(fèi)和機(jī)械臺(tái) 班費(fèi)報(bào)價(jià)是否合理等。4.3 報(bào)告結(jié)論及建議 根據(jù)以上內(nèi)容，作出科學(xué)的結(jié)論，并從專業(yè)角度提出合理的建議，供招標(biāo)人及相 關(guān)部門定標(biāo)參考。（三）協(xié)助業(yè)主簽訂工程施工

20、合同的策劃1、合同簽訂準(zhǔn)備工作在正式簽訂合同之前我公司咨詢部即開始進(jìn)行合同簽訂前的準(zhǔn)備， 包括合同草案的 準(zhǔn)備、合同簽訂前的談判和合同文稿的最終定稿等。所訂合同將體現(xiàn)在商務(wù)上和技術(shù)上的要求，有嚴(yán)謹(jǐn)明確的項(xiàng)目實(shí)施程序，也要明 確合向雙方的義務(wù)和權(quán)利，對風(fēng)險(xiǎn)的管理按照合理分擔(dān)的精神體現(xiàn)到合同條件中去。同 時(shí)本公司咨詢部將參與合同的制定 （ 包括談判，簽約等 ） 過程，依據(jù)專業(yè)工程師的經(jīng)驗(yàn)， 對工程合同提出合理化建議使合同的各項(xiàng)規(guī)定更為完善。我公司咨詢部人員將充分發(fā) 揮自己的才能為招標(biāo)人提供高質(zhì)量的服務(wù)； 按照法律和合同處理問題； 保持獨(dú)立和公正。 并且在合同簽訂過程中我公司咨詢部將做好以下各項(xiàng)工作

21、：（1）做好合同簽訂的前期準(zhǔn)備工作，工程從前期準(zhǔn)備（指編制招標(biāo)文件）招投標(biāo)、探 討、修改、定稿各階段都是十分重要的環(huán)節(jié)，對每一細(xì)節(jié)都會(huì)仔細(xì)考慮和研討，以保證 合同的的順利實(shí)施。（2）力求做到工程合同文件內(nèi)容的全面性，包括合同協(xié)議、投標(biāo)書、技術(shù)規(guī)范、圖紙、 工程量表等多個(gè)文件，在編制合同時(shí)，力爭各部分的論述都詳盡具體，以便在實(shí)施中減 少矛盾和爭論。（3）編制工程合同時(shí)注意工程項(xiàng)目所具有的單件性和一次性的特點(diǎn)，對于不同的工程 類型、不同的資金條件、不同的合同模式，每個(gè)項(xiàng)目都有所不同，但有共同的規(guī)律，在 研究工程合同時(shí)既要研究其共性，更要研究其特性。2、做好合同談判的準(zhǔn)備對于個(gè)工程項(xiàng)目尤其是大型項(xiàng)目

22、而言一般都具有投資數(shù)額大，實(shí)施時(shí)日時(shí)間 緊，而合同內(nèi)容涉及到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、法律等廣泛的領(lǐng)域。因而在開始談判之前我 公司項(xiàng)目部將細(xì)致地作好以下幾個(gè)方面的準(zhǔn)備工作：（1）組建談判小組選擇合適的人選，組建一個(gè)精干的強(qiáng)有力的談判小組確保談判成功。談判小組由熟 悉工程承包合同條款、并參加了該項(xiàng)目投標(biāo)文件編制的技術(shù)人員和商務(wù)人員組成，談判 小組的成員根據(jù)個(gè)人特長和談判的需要做好分工； 談判小組的每一個(gè)人都將充分熟悉自 己負(fù)責(zé)部分的原招標(biāo)文件的商務(wù)和技術(shù)條款和投標(biāo)文件的內(nèi)容。談判組成員的選擇一般要考慮下列幾點(diǎn)：1.1 、能充分發(fā)揮每一個(gè)成員的作用，避免由于人員過多而有些人不能發(fā)揮作用或意見 紛雜不易集中

23、；1.2 、要使每一個(gè)成員的專業(yè)知識面組合在一起能滿足談判的要求；1.3 、談判組成員以 3 至5 個(gè)人；1.4 、確定談判小組負(fù)責(zé)人。小組負(fù)責(zé)人即首席代表是決定合同談判成功與否的關(guān)鍵人 物，我公司委派咨詢部負(fù)責(zé)擔(dān)任。該負(fù)責(zé)人具有豐富合同談判經(jīng)驗(yàn)，良好的協(xié)調(diào)能力和 社交經(jīng)驗(yàn)，具有一定的口才以及良好的心理素質(zhì)和執(zhí)著的性格，了解業(yè)務(wù)，熟悉承包慣 例和合同文本，思路敏捷，體力充沛，且連續(xù)長時(shí)間的談判思維不會(huì)混亂，而且具有較 豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。（2）事先了解談判對手我公司咨詢部將事先了解中標(biāo)人的背景情況和對方的習(xí)慣做法等， 以有益于取得較 好的談判結(jié)果。（3）確定基本談判方針 談判小組應(yīng)收集信息，分析對

24、方可能提出的問題，并對其認(rèn)真進(jìn)行研究和分析；談 判組的成員將進(jìn)行訓(xùn)練， 一方面要分析我方和對方的有利、 不利條件，制定談判的策略， 另一方面確定組內(nèi)成員分工和明確注意事項(xiàng)，矛盾絕對不可外露。（4）認(rèn)真準(zhǔn)備提交的文件談判前難備好自己一方談判使用的各種參考資料。（5）談判的議程安排應(yīng)由業(yè)主一方提出，征求投標(biāo)者的意見后確定。根據(jù)擬討論的問 題束安排議程可以避免遺漏會(huì)談判的主要問題。 談判議程要松緊適宜 既不能拖得太長， 也不能過于緊張。一般在談判中后期安排一定的調(diào)節(jié)性活動(dòng)，以便緩和氣氛，進(jìn)行必要 的請示以及修改合同文稿。（ 6）保持協(xié)調(diào) 在合同談判階段應(yīng)保持良好的協(xié)調(diào)，使業(yè)主和中標(biāo)者兩方建立良好的、

25、和諧和相互信任的關(guān)系，對談判成功是極其有益的（7）談判的心理準(zhǔn)備 除上述實(shí)質(zhì)性準(zhǔn)備外，對合同談判做好足夠的心理準(zhǔn)備。合同談判是一個(gè)艱苦的過 程，不會(huì)是一帆風(fēng)順的。對此要有充分的心理準(zhǔn)備，為達(dá)到自己的既定目標(biāo)要有力爭成 功的執(zhí)著信念，還要有足夠的“韌性”準(zhǔn)備。3、做好合同談判工作招標(biāo)文件已經(jīng)對合同內(nèi)容的所有方面作了相當(dāng)明確的規(guī)定， 而且投標(biāo)者業(yè)已在投標(biāo)時(shí)表態(tài)愿意遵守；但是，對于如工程項(xiàng)目較大時(shí)，應(yīng)在發(fā)出中標(biāo)通知后給予中標(biāo)人一段 時(shí)間，并與中標(biāo)者進(jìn)行正式的合同談判，最終敲定合同文本之后再簽訂合同。談判的主 要目的為：（1）通過談判與該承包商代表和有關(guān)技術(shù)人員接觸，進(jìn)一步確信該承包商在技術(shù)、經(jīng) 驗(yàn)以

26、及資金、人力資源、物力資源和管理能力等方面確有實(shí)力，及能令人滿意地圓滿實(shí) 施原包合同所規(guī)定的工作；（2）在評標(biāo)過程中可能對投標(biāo)者的標(biāo)價(jià)進(jìn)行了訂正，但仍須正式由投標(biāo)者確認(rèn)；（3）根據(jù)參加談判的投標(biāo)者的建議和要求可對設(shè)計(jì)方案、圖紙、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行某些修改，討論并共同確認(rèn)某些局部變更包括設(shè)計(jì)的局部變更、技術(shù)條件或合同條件的變 更等，可能采用中標(biāo)投標(biāo)者的建議方案或如業(yè)主有意改變一些商務(wù)和技術(shù)條款，這樣可 能導(dǎo)致合同基本條件，即價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工期的變動(dòng)，為此有必要與投標(biāo)者通過談判 達(dá)成一致；（4）通過談判了解投標(biāo)者報(bào)價(jià)的構(gòu)成對投標(biāo)者標(biāo)價(jià)中被認(rèn)為不合理的價(jià)格項(xiàng)目進(jìn)行 核查和合理地調(diào)整使標(biāo)價(jià)合理地壓低；（5

27、）將過去雙方業(yè)已達(dá)成的協(xié)議進(jìn)一步確認(rèn)和具體化；（6）業(yè)主可以提出要求投標(biāo)者降價(jià)，在雙方自愿的基礎(chǔ)上就價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。 合同談判是業(yè)主實(shí)現(xiàn)其意圖達(dá)成合同的最后階段，對投標(biāo)者而言，由于投標(biāo)階段投 標(biāo)者基本上是“單向”的向業(yè)主報(bào)價(jià)，即按招標(biāo)文件中業(yè)主單方面的要求進(jìn)行報(bào)價(jià)和提 供技術(shù)方案，而合同談判則是工程合同簽約前唯一一次能和業(yè)之方進(jìn)行“雙向”談判的 機(jī)會(huì)，當(dāng)然雙方都要予以充分的重視和利用。4、合同談判時(shí)的注意事項(xiàng) 為使談判成功和達(dá)到預(yù)期目的，除做好充分準(zhǔn)備，制定好談判策略，掌握好談判時(shí) 機(jī)和技巧外，還應(yīng)注意以下事項(xiàng)：（1）抓住談判的實(shí)質(zhì)性問題。任何一項(xiàng)談判部有其主要目標(biāo)和主要內(nèi)容，在整個(gè)談判 過程中

28、，要始終注意抓住主要的實(shí)質(zhì)問題來談，不要為一些小事爭論不休，而把重要的 問題忘掉，要防止對方轉(zhuǎn)移視線，回避主要問題，或故意在無關(guān)緊要的問題廣轉(zhuǎn)圈子， 而到談判結(jié)束時(shí)再把主要問題提出來，形成對自己不利的結(jié)局，草草收場，使談判達(dá)不 到預(yù)期的效果。（2）談判中注意禮儀、講禮貌、不卑不亢、以理服人、平等待人、談吐得體、發(fā)言清 楚、用詞準(zhǔn)確。（3）堅(jiān)持原則，維護(hù)我方利益。談判時(shí)雙方均做記錄， 般在每次談判結(jié)束前雙方對達(dá)成一致意見的條款或結(jié)論進(jìn) 行重復(fù)確認(rèn)。 談判結(jié)束后，雙方確認(rèn)的所有內(nèi)容均應(yīng)以文字方式， 一般是以“會(huì)議紀(jì)要” 等形式作為合同附件，寫進(jìn)合同，并以文字說明該“會(huì)議紀(jì)要”構(gòu)成合同的一部分。（4

29、）堅(jiān)持“統(tǒng)表態(tài)”和“內(nèi)外有別”原則，任何時(shí)候都不把內(nèi)部意見分歧在談判會(huì) 上暴露出來，將建議休會(huì)，回去討論。5、工程承包合同最后文本的確定和合同最終簽訂 （1）在原投標(biāo)報(bào)價(jià)文件的基礎(chǔ)上，經(jīng)過雙方討論和妥協(xié)，雙方合同談判結(jié)束時(shí)已經(jīng)就 整個(gè)合同達(dá)成了基本一致的結(jié)論，這時(shí)就要共同確定最終合同文本和簽署合同。合同簽署前，雙方應(yīng)當(dāng)對所有在招標(biāo)投標(biāo)及談判前后各方發(fā)出的文件、文字說明、 解釋性資料進(jìn)行清理。（2）簽訂合同 在合同談判結(jié)束后，應(yīng)完成一個(gè)完整的合同文本草案，并經(jīng)承包商授權(quán)代表認(rèn)可后 正式形成文件，我公司咨詢部將認(rèn)真審核合同草案的全部內(nèi)容，尤其是對修改后的新的 補(bǔ)充合同，會(huì)反復(fù)核實(shí)是否正確，是否符合

30、雙方談判時(shí)達(dá)成的一致意見，對談判中修改 或?qū)υ贤拚牟糠质欠褚呀?jīng)明確地表示清楚，尤其對數(shù)字要核對無誤。當(dāng)雙方認(rèn)為 滿意并核對無誤后，由雙方代表草簽，至此合同談判階段即告結(jié)束。合同簽訂的過程，是當(dāng)事人雙方相互協(xié)商并最后就各方的權(quán)利、義務(wù)達(dá)成致意見 的過程，簽約是雙方意志統(tǒng)一的表現(xiàn)。合同協(xié)議書內(nèi)業(yè)主和承包商的法人代表正式授權(quán) 委托的全權(quán)代表簽署后，合同即開始生效。6、合同備案 合同簽定后由項(xiàng)目組將簽發(fā)的中標(biāo)通知書和施工合同送建設(shè)工程交易中心備案， 并向招標(biāo)人提供完整的招標(biāo)備案資料。三、招標(biāo)代理工作流程（一）協(xié)助業(yè)主組織工程招標(biāo)的工作我公司將按南京市建設(shè)工程交易中心的招標(biāo)流程進(jìn)行招標(biāo)的各項(xiàng)工作，

31、工作程序流程圖為：我公司招標(biāo)階段咨詢工作程序及內(nèi)容見如下示意圖:業(yè)主咨詢單位工作名稱工作內(nèi)容及要求提 供 資 料 及 咨 詢 工 作 條 件11.招標(biāo)準(zhǔn)備工作計(jì)劃招2.查閱資料、文件標(biāo)（1） 投資批準(zhǔn)文件工（2） 項(xiàng)目批準(zhǔn)文件作（3）規(guī)劃用地許可證準(zhǔn)3.熟悉設(shè)計(jì)圖紙備（1）設(shè)計(jì)圖紙及設(shè)計(jì)文件的完整性和 審批意見（2）工程概況及特征（3）施工方案、工程量估算4、熟悉工程環(huán)境（1）施工現(xiàn)場條件（2）施工資源和運(yùn)輸情況（3）建筑市場情況（4）政府對建設(shè)的管理要求審定招 標(biāo)文件21.提出招標(biāo)方式編2.工程綜合說明寫3.準(zhǔn)備施工圖紙、地質(zhì)報(bào)告和設(shè)計(jì)說明招4.編制工程量清單標(biāo)5.確定開竣工工期文6.編與工

32、程質(zhì)量要求件7.合同主要條款8.供料方式9.投標(biāo)須知10.現(xiàn)場勘察時(shí)間11.擬訂招標(biāo)時(shí)間表3發(fā)布招 標(biāo)公告資格申請時(shí)間、發(fā)標(biāo)時(shí)間、工程概況等1、立項(xiàng)后作好招標(biāo)有關(guān)的準(zhǔn)備工作本公司接受任務(wù)后首先會(huì)同招標(biāo)人建立招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)承擔(dān)以下的主要工作:1.1協(xié)助招標(biāo)人確定招標(biāo)方式1.2提供標(biāo)段劃分的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，協(xié)助招標(biāo)人確定工程項(xiàng)目的發(fā)包范圍。*協(xié)助招標(biāo)人選定承包方式。協(xié)助招標(biāo)人確定承包計(jì)價(jià)辦法*編寫招標(biāo)文件。*編制標(biāo)底，供招標(biāo)人審定。*資格預(yù)審中協(xié)助招標(biāo)人確定投標(biāo)單位，評標(biāo)定標(biāo)時(shí)協(xié)助招標(biāo)人確定中標(biāo)單位和簽 訂施工合同。具體事項(xiàng)如下：*發(fā)布招標(biāo)公告及資格預(yù)審文件* 編制和發(fā)送招標(biāo)文件* 組織編制標(biāo)底*審查

33、投標(biāo)人資格*組織現(xiàn)場勘察和投標(biāo)答疑* 接受并保管投標(biāo)文件和函件* 開標(biāo)、詢標(biāo)并組織評標(biāo)*談判簽約*招標(biāo)工作綜合報(bào)告和報(bào)表*合同備案2、準(zhǔn)備工作的具體內(nèi)容及操作細(xì)則2.1 充分與招標(biāo)人進(jìn)行溝通并進(jìn)行洽談交換意見，具體地、詳細(xì)地了解招標(biāo)人的意圖和 要求，以及獲取各方面的信息，并進(jìn)行分析研究；操作細(xì)則：本公司該項(xiàng)目造價(jià)咨詢部的負(fù)責(zé)人與招標(biāo)人對每個(gè)單項(xiàng)工程招標(biāo)前必須 開碰頭會(huì)，以保證信息的溝通；會(huì)議記錄方式：筆記、錄音。2.2 積極主動(dòng)與招標(biāo)人、設(shè)計(jì)、勘察等相關(guān)單位進(jìn)行技術(shù)交流，理解工程施工圖紙和掌 握有關(guān)工程方面的技術(shù)要求，并完成施工現(xiàn)場的考察工作，為標(biāo)底的編制打下基礎(chǔ)； 操作細(xì)則： 咨詢部的負(fù)責(zé)人

34、及各專業(yè)負(fù)責(zé)人與有關(guān)單位進(jìn)行不少于二次的專題例會(huì) 和現(xiàn)場考察，以保證對工程項(xiàng)目的理解和熟悉；并在一星期內(nèi)提交一份所需招標(biāo)項(xiàng)目的 控制的重點(diǎn)和難點(diǎn)的情況報(bào)告給招標(biāo)人；會(huì)議記錄方式：筆記、錄音。2.3 認(rèn)真收集整理有關(guān)招標(biāo)工作所需的各種資料和文件，保證在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整理完畢； 操作細(xì)則：本公司咨詢部在接受任務(wù)當(dāng)天內(nèi)將招標(biāo)所需資料的明細(xì)提交給招標(biāo)人， 并書面簽收所收招標(biāo)人的各種資料，以供備查。2.4 制定一份有針對性和可操作性的整個(gè)招標(biāo)工作計(jì)劃進(jìn)度的詳細(xì)安排，本計(jì)劃進(jìn)度將 根據(jù)招標(biāo)的要求和實(shí)際情況來編制， 時(shí)間為接受咨詢?nèi)蝿?wù)至招標(biāo)工作完成的工作計(jì)劃進(jìn) 度（包括前期準(zhǔn)備工作的完成時(shí)間、各種文件編寫完成時(shí)

35、間、招標(biāo)人所需要的審查時(shí)間 等），咨詢部按計(jì)劃進(jìn)度安排各項(xiàng)工作 ;操作細(xì)則：本公司在接受任務(wù)二天內(nèi)將工作計(jì)劃進(jìn)度提交給招標(biāo)人。2.5 寫招標(biāo)所需的各種文件，其中包括：發(fā)包初步方案登記表、招標(biāo)公告、資格預(yù)審、 招標(biāo)文件、投標(biāo)文件格式、公告內(nèi)容、工程量清單、項(xiàng)目標(biāo)底、工程施工合同等，完成 時(shí)間按工作計(jì)劃進(jìn)度的安排，文件編寫用詞方面力求準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)、完整，及符合有關(guān)法 律、法規(guī)的規(guī)定；2.6 根據(jù)招標(biāo)人需求依據(jù)工程招標(biāo)周期的長短，可以建議招標(biāo)人采用資格后審的辦法確 定中標(biāo)人，這樣可節(jié)省招標(biāo)周期；在執(zhí)行資格后審招標(biāo)之前向招標(biāo)人詳細(xì)介紹資格預(yù)審 與資格后審的利弊，以便招標(biāo)人確定招標(biāo)方式。操作細(xì)則：按工作計(jì)

36、劃進(jìn)度安排至少提前 35個(gè)工作日將編寫好的有關(guān)文件提交招標(biāo)人初審，初審后咨詢部在規(guī)定時(shí)間完成修改工作。3、編制招標(biāo)文件和招標(biāo)工程市場參考價(jià)，協(xié)助業(yè)主組織工程招標(biāo)的策劃3.1 招標(biāo)文件的編制：招標(biāo)文件是招標(biāo)準(zhǔn)備工作最重要的一環(huán)：一方面，招標(biāo)文件是提供給投標(biāo)人的投標(biāo) 依據(jù)，投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件介紹的工程情況、合同條款、工程質(zhì)量和工期的要求等投標(biāo) 報(bào)價(jià)；另一方面，招標(biāo)文件是簽訂工程合同的基礎(chǔ)，幾乎所有的招標(biāo)文件內(nèi)容都將成為 合同文件的組成部分，盡管在招標(biāo)過程中招標(biāo)人有可能對招標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充和修改，但 基本內(nèi)容是不會(huì)改變的，因此，我公司項(xiàng)目咨詢部對招標(biāo)文件的編制努力做到完整、系 統(tǒng)、準(zhǔn)確、明了，使投標(biāo)人

37、能夠充分了解自己應(yīng)盡的職責(zé)和享有的權(quán)益。招標(biāo)文件一般包括十個(gè)方面的內(nèi)容： （1）投標(biāo)須知及投標(biāo)須知前附表； （2）合同條 款（3）合同文件格式（ 4）工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（ 5）圖紙（ 6）工程量清單（ 7）投標(biāo)文件投 標(biāo)函部分格式（ 8）投標(biāo)文件商務(wù)部分格式（ 9）投標(biāo)文件技術(shù)部分格式（ 10）資格審查 申請書格式。為編制好招標(biāo)文件我公司將先從以下兩方面入手：3.1.1 招標(biāo)文件編制原則：（1）遵守國家的法律和法規(guī)，并結(jié)合國家計(jì)委、國家建設(shè)部、交通部等七部委聯(lián)合發(fā) 布的第 30 號令工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法和蘇建招 2006372號江蘇省房 屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)人資格審查工作的通

38、知的規(guī)定開展工作。工 程施工招標(biāo)應(yīng)該具備下列條件：已經(jīng)履行審批手續(xù)，資金來源已經(jīng)落實(shí)，有滿足 施工招標(biāo)需要的設(shè)計(jì)文件及其他設(shè)計(jì)資料。根據(jù)以上規(guī)定，業(yè)主方在招標(biāo)開始前應(yīng)準(zhǔn)備好有關(guān)資料；（2）公正地處理招標(biāo)人和各承包人的權(quán)益；（3）招標(biāo)文件將正確地、詳細(xì)地反映項(xiàng)目的客觀情況，以使投標(biāo)人的投標(biāo)能建立在可 靠的基礎(chǔ)上，最大限度地減少履約過程中可能產(chǎn)生的爭議；（4）招標(biāo)文件的內(nèi)容包括從投標(biāo)者須知、合同條件到規(guī)范、圖紙、工程量清單力求統(tǒng) 一，盡量減少和避免各份文件之間相互矛盾，因招標(biāo)文件的矛盾有可能會(huì)為中標(biāo)人創(chuàng)造 索賠機(jī)會(huì)；招標(biāo)文件用語力求嚴(yán)謹(jǐn)、明確，以便在產(chǎn)生爭端時(shí)易于根據(jù)合同條件判斷解 決。3.1.2

39、 科學(xué)劃分工程標(biāo)段根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定， “招標(biāo)項(xiàng)目需要?jiǎng)澐謽?biāo)段、確定工期 的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段。確定工期，并在招標(biāo)文件中載明，及按工程建設(shè)施工 招標(biāo)投標(biāo)管理辦法規(guī)定， “施工招標(biāo)可以采用項(xiàng)目的全部工程招標(biāo)、單位工程招標(biāo)、 特殊專業(yè)工程招標(biāo)的辦法，但不得對單位工程的分部、分項(xiàng)工程進(jìn)行招標(biāo)” 。依據(jù)上述 的規(guī)定，工程是可以進(jìn)行分標(biāo)的，如一個(gè)工程項(xiàng)目投資額很高，技術(shù)復(fù)雜，工程量較巨 大時(shí)，往往一個(gè)施工單位難以完成，為了加快工程進(jìn)度，發(fā)揮各承包人的優(yōu)勢，降低工 程造價(jià)，對一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行分標(biāo)是非常必要的。根據(jù)分標(biāo)保證工程的整體性和專業(yè)性 的原則，在分標(biāo)時(shí)要建議考慮以下主要因素：3

40、.1.3 工程特點(diǎn)：對場地面大、工程量大，有特殊技術(shù)要求的，應(yīng)考慮分標(biāo)；3.1.4 工程造價(jià)的影響：對大型、復(fù)雜的工程項(xiàng)目，施工周期長，投資額較巨大，要求 承包人有很強(qiáng)的施工能力和施工經(jīng)驗(yàn)，并要能解決施工中的技術(shù)難題；如果不分標(biāo)，會(huì) 使有資格參加投標(biāo)的單位數(shù)目大大減少，從而導(dǎo)致投標(biāo)報(bào)價(jià)提高，不能得到較合理的報(bào) 價(jià)，而分標(biāo)則會(huì)避免這種情況，能發(fā)揮投標(biāo)人的特長，有更多的投標(biāo)人參加投標(biāo)。3.1.5 資金籌措的安排：根據(jù)資金籌措情況和工程建設(shè)的次序進(jìn)行分標(biāo)，可以按資金情 況在不同時(shí)間分段招標(biāo)；3.1.6 工地現(xiàn)場管理和工程各部分的銜接：分標(biāo)時(shí)應(yīng)考慮對施工現(xiàn)場的管理，竭力避免 各承包人之間的相互干擾，特

41、別要對承包人的施工場地，包括各承包人的現(xiàn)場分配、生 活營地、附屬加工場、材料堆放場地、交通運(yùn)輸場地進(jìn)行細(xì)致而周密的安排；工程進(jìn)度 的銜接也很重要，特別是關(guān)鍵線路上的項(xiàng)目一定要選擇施工水平高、能力強(qiáng)、信譽(yù)好的 承包人，防止因工期、質(zhì)量問題影響其他承包人的工作。3.1.7 標(biāo)段的劃分尚應(yīng)考慮工程的技術(shù)特點(diǎn)、承包隊(duì)伍的狀況、工程是否可以分包等因 素。如面向大型工程承包單位招標(biāo)時(shí)，標(biāo)段可以劃得相對大些；面對小型的專業(yè)化的施 工隊(duì)伍招標(biāo)時(shí)，標(biāo)段可以劃分的較小，但要注意標(biāo)段劃分太小時(shí)會(huì)使施工成本增加，施 工干擾增多，業(yè)主和監(jiān)理的施工協(xié)調(diào)和管理工作量也將成倍增加（管理成本加大） ，這 對工程的投資控制是不利

42、的，特別是有些項(xiàng)目由于標(biāo)段劃分不合理，破壞了原設(shè)計(jì)的要 求，增大了工程造價(jià)，必須認(rèn)真分析和研究。對工程標(biāo)段劃分工作本公司將聘請相關(guān)專業(yè)的高級工程師作為技術(shù)顧問參與決策， 并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供工程標(biāo)段劃分的技術(shù)分析和經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告給招標(biāo)人， 以保證工程標(biāo) 段劃分的客觀性和合理性。3.1.8 招標(biāo)文件內(nèi)容的編寫對招標(biāo)文件的編制我公司將采用中華人民共和國建設(shè)部發(fā)布的 房屋建筑工程和市 政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)文件范本 ，認(rèn)真搞好招標(biāo)文件編寫的規(guī)范化，遵循合法性、 公平性和可操作性的編寫原則，保障招標(biāo)人各投標(biāo)人的合法權(quán)益。 我公司將重點(diǎn)做好 投標(biāo)須知、施工合同、技術(shù)規(guī)范、工程量清單的編寫工作，具體如下： （

43、1）投標(biāo)須知編制要求投標(biāo)須知是為讓投標(biāo)單位了解招標(biāo)項(xiàng)目及招標(biāo)的基本情況和要求而準(zhǔn)備的文件， 該 文件中將有以下內(nèi)容：1.1 、項(xiàng)目概況：主要介紹本項(xiàng)目各標(biāo)段的范圍及大致的工程量情況及技術(shù)特點(diǎn)， 項(xiàng)目建設(shè)的資金來源及籌措情況。1.2 、投標(biāo)單位的資格要求：對采取資格后審的。1.3 、投標(biāo)中的時(shí)間安排及相應(yīng)規(guī)定：主要是確定發(fā)售招標(biāo)文件、現(xiàn)場考察、投標(biāo) 答疑、投標(biāo)截止日期、開標(biāo)等時(shí)間、地點(diǎn)安排。在制訂各項(xiàng)工作的日程安排時(shí)，將考慮 本項(xiàng)目整體進(jìn)度計(jì)劃和考慮滿足各項(xiàng)工作的質(zhì)量要求所需的合理時(shí)間間隔。 我公司建議 在滿足項(xiàng)目整體計(jì)劃進(jìn)度要求的前提時(shí)間應(yīng)盡量充分一些，對招標(biāo)投標(biāo)法中有關(guān)時(shí) 間的規(guī)定須嚴(yán)格遵守

44、，如招標(biāo)中時(shí)間安排倉促，將可能會(huì)影響招標(biāo)投標(biāo)質(zhì)量。1.4 、投標(biāo)書的編制要求：主要是投標(biāo)書的組成、編制要求及密封和遞送要求。1.5 最后是確定開標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo)的基本原則。（2）合同條件編制要求合同條款主要是規(guī)定合同履行中當(dāng)事人基本的權(quán)利和義務(wù)， 以及合同履行中的工作 程序，建設(shè)工程施工合同（示范文本） 。編制合同條款時(shí)我公司建議對通用條款可以直接采用， 以便節(jié)省編制招標(biāo)文件的時(shí) 間及較好地保證合同的公平性和嚴(yán)密性（也便于投標(biāo)單位節(jié)省閱讀招標(biāo)文件的時(shí)間） ； 對于專用條款將根據(jù)各標(biāo)段的情況組織編寫（具有針對性） ，在編寫中須保持合同的公 平性，對合同范本中的合同條款的修改要慎重，不應(yīng)隨意修改，特

45、別是不應(yīng)將不合理的 規(guī)定強(qiáng)加在承包單位的身上， 將一些施工中承包單位無法克服也承受不了的風(fēng)險(xiǎn)交由承 包單位承擔(dān)，這樣業(yè)主不但不能避免風(fēng)險(xiǎn)損失、減少索賠、降低工程造價(jià)，而且會(huì)不利 于降低投標(biāo)報(bào)價(jià) 、不利于合同的正常履行和合同管理且合同可能不受法律保護(hù)等問題 的發(fā)生，因此我公司在編制合同時(shí)會(huì)盡量滿足合同的公平性和合法性。 ，同時(shí)在合同編 制過程中著重對項(xiàng)目的施工工期、工程款支付、竣工獎(jiǎng)罰金等條款的確定工作，具體考 慮如下：2.1 施工工期考慮的主要因素：2.1.1 滿足質(zhì)量要求有施工工藝和施工順序要求所必須的工期，項(xiàng)目的施工工藝及 施工順序是由工程的基本性質(zhì)、施工方案與施工方法及施工的內(nèi)在規(guī)律決定

46、，施工中要 跨越某道施工工序或顛倒施工順序來進(jìn)行一般是不可行的，因此為保證工程質(zhì)量，工期 是有極限的；2.1.2 滿足施工經(jīng)濟(jì)性要求的施工工期 工期長短會(huì)影響項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性及施工成本， 工期人為縮短時(shí)，施工時(shí)人工、機(jī)械數(shù)量要增多，周轉(zhuǎn)材也要增加，其成本加大，各項(xiàng) 費(fèi)用增多，對施工成本而言，一個(gè)項(xiàng)目有最佳工期與最低成本的問題需考慮。2.1.3 滿足受益要求的項(xiàng)目工期：有的項(xiàng)目是有國民經(jīng)濟(jì)效益和財(cái)務(wù)效益，工期短 可能會(huì)提前獲取該效益，在工期制定時(shí)必須認(rèn)真分析。2.2 、工程款的支付主要考慮的因素： 工程款的支付應(yīng)考慮承包單位施工中具備的流動(dòng)資金， 不應(yīng)加大承包單位的墊資負(fù) 擔(dān)，影響合同的公平性。通常項(xiàng)目建設(shè)工期越短單位時(shí)間完成的工程量越多，其需要的 流動(dòng)資金即工程款越大。但施工中全部流動(dòng)資金都由業(yè)主來承擔(dān)也是不合適的，承包單 位應(yīng)有一定數(shù)量的流動(dòng)周轉(zhuǎn)資金。2.3 、 各種費(fèi)用確定的考慮2.3.1 對一些難以確定工程量的項(xiàng)目可以采用大包干的方式在合同中明確， 以控制 工程造價(jià)；2.3.2 如需分包的專業(yè)工程， 要考慮各專業(yè)公司之間的協(xié)調(diào)費(fèi)用， 在合同中予以明 確；2.3.3 如有材料由甲方負(fù)責(zé)采購的，要在合同中列明。2.4 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量保修期的考慮2.4.1 對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有特別要求的應(yīng)表示清楚。2.4.2 質(zhì)量保修期按國家的有關(guān)規(guī)定要求制定。2.5 、獎(jiǎng)金及延期罰款主要考慮的因素 竣工