高邊坡治理施工安全應急預案

1、XXXXX邊坡治理工程應急預案編制 審核 批準 XXXXXX巖土工程有限責任公司2010年11月1日15目 錄1、項目概況12、項目新增危害因素辨識與主要風險提示12.1項目新增危害因素辨識12.2項目主要風險提示14 風險削減和控制措施64.1 應急組織機構、職責63.2危害及影響的評價73.3風險削減措施的制定及實施84. 應急管理114.1 應急聯(lián)系電話114.2 應急處置預案11施工區(qū)、生活區(qū)的布置及應急撤離路線平面示意圖13風險管理單141、項目概況1.1 建設地點五星坪居住小區(qū)邊邊坡位于蘭州市七里河區(qū)五星坪中石油甘肅銷售公司五星坪居住小區(qū)內，屬土質邊坡，自然坡角60°-8

2、0°，自然狀況下處于穩(wěn)定。根據(jù)平面布置圖和場地平整要求，不需要開挖原有山體，由于受場地條件限制，不能采用放坡減載來消除坡體的不穩(wěn)定性，需要采取支護措施。根據(jù)施工圖紙設計，采取了預應力錨索框架支護的措施來穩(wěn)定坡體。本次坡體總長約160米，高約17-27米，采用預應力錨索框架支護措施的坡體長160米。交通便易。1.2 施工工期2011年11月01日開工至2011年01月19日竣工。2、項目新增危害因素辨識與主要風險提示2.1項目新增危害因素辨識項目新增危害因素是指當人員、作業(yè)環(huán)境、施工方案和技術（工藝）、設備設施等發(fā)生變化（變更）而新增的危害因素。2.2項目主要風險提示五星坪邊坡治理工程

3、風險預防及應急措施存在風險的部位： 施工點等級： 三可能造成的危害1.觸電 2.機械傷害3.土方坍塌 原因分析：1. 保護零線未單獨敷設，并作它用2. 配電箱或漏電保護器未使用定點廠家的定點產品；配電箱的箱門內無系統(tǒng)圖和開關電器未標明用途，未設專人負責；設備發(fā)生故障時，未切斷電源，就檢修；機械設備未做保護接零、無漏電保護器，機械設備無漏電保護器；設備無人操作時未切斷電源2. 設備未按時進行保養(yǎng)；攪拌機的離合器、制動器、鋼絲繩達不到要求；攪拌機的料斗無保險掛鉤或掛鉤不使用；設備發(fā)生故障時，未切斷電源，就檢修；操作人員未按操作規(guī)程作業(yè)3. 土層松動；土方施工時放坡不符合規(guī)定預防措施：（包括措施執(zhí)行

4、部門或執(zhí)行人）1. 按規(guī)范檢查把關，操作之前檢查接地接零，漏電保護裝置2. 嚴格按照機械安全操作規(guī)范進行操作3.按施工組織設計要求和現(xiàn)行施工規(guī)范進行施工，應急措施： 1. 切斷總電源；設專人管理,配電箱上鎖；現(xiàn)場設置消防器材。發(fā)生觸電事故時，首先立即斷開電源，組織人員進行傷員搶救，并送往就近醫(yī)院搶救治療。2. 發(fā)生機械傷害，先停止機械作業(yè)，斷開電源，通知項目部上級領導及就近醫(yī)院急救中心進行施救。3. 同時采取兩個方面的措施，一方面立即扒挖，搶救傷員并密切注意傷員情況，防止二次受傷；另一方面對傷員上部的土體（模板、構件）采取臨時支撐措施，防止因二次塌方傷及搶救者或加重事故后果。排險和搶救應由有經

5、驗的人指揮進行。五星坪邊坡治理工程風險預防及應急措施存在崗位風險的部位：高處墜落 等級：三 可能造成的危害1.受傷2.殘疾 原因分析：1. 物體放置不穩(wěn)定，掉入基坑砸到人。2. 基坑支護不穩(wěn)定，人員掉入基坑預防措施：1. 加強安全意識，進行安全教育2. 加強施工現(xiàn)場管理。確保支護穩(wěn)定應急措施：1當發(fā)生物體打擊事件和有人自高處墜落摔傷時，應注意保護摔傷及骨折部位，避免因不正確的抬運使骨折錯位造成二次傷害，并及時向工地負責人報告，撥打當?shù)丶本入娫挕?20”或送醫(yī)院救治。五星坪邊坡治理工程風險預防及應急措施存在崗位風險的部位：爆炸與爆燃等級：三可能造成的危害1.重傷2.傷亡 原因分析：1. 管道被挖

6、破裂2. 施工現(xiàn)場放置易燃易爆物品 預防措施：1.開挖時先挖探坑,防止挖到管道。2.施工現(xiàn)場嚴禁攜帶易燃易爆物品,施工需要的要設專人看管。應急措施：1. 發(fā)生爆炸爆燃事故后，要迅速將燒傷人員脫離火源，剪掉著火衣服. 2. 及時向工地負責人報告，撥打當?shù)丶本入娫挕?20”或送醫(yī)院救治。五星坪邊坡治理工程風險預防及應急措施存在崗位風險的部位：雨雪、雷電等級：一可能造成的危害1.重傷2.傷亡 3.機械損傷原因分析：1. 自然災害。下暴雨，雷雨等。2. 施工現(xiàn)場機械放置不合理3施工現(xiàn)場無防雷裝置 預防措施：1.盡量避免將機械置于溝槽中，下雨天作業(yè)人員要謹慎施工或停止施工。2.施工現(xiàn)場須安裝必要的防雷裝

7、置。應急措施：1.暴雨天應立即撤離現(xiàn)場停止施工，避免在溝槽中有作業(yè)人員或機械設備。2.及時向當?shù)毓卜从?，并請求支援? 風險削減和控制措施4.1 應急組織機構、職責員 工員 工應急領導小組組長：馬佗藤項目部應急領導小組外援員 工應急組織機構圖項目各職能人員職責1、項目經理管理職責1）、項目經理對該項目的全面負責；2）、認真貫徹執(zhí)行國家、地方政府和公司安全生產方針、政策、法令和指示，貫徹執(zhí)行各項安全規(guī)章制度，主持召開例會，及時解決重大安全問題；3）、負責組織本項目部管理體系的建立及實施工作，合理組織和資源配置，并保證合理分配和有效利用；4）、組織重大事故的調查、分析和處理，并及時上報。2、項目

8、安全員管理職責1）、對項目部安全工作負直接領導責任，主管項目日常安全工作；2）、認真貫徹執(zhí)行國家安全生產方針、政策、法規(guī)，組織制定項目部管理規(guī)定、安全技術措施及HSE管理工作計劃，并監(jiān)督實施；3）、定期主持召開例會，監(jiān)督全體員工參加班組每周的安全會議，向公司匯報有關HSE管理方面的情況；4）、定期組織本項目部的檢查，監(jiān)督隱患整改，必要時可簽發(fā)停工令。5）、組織開展安全活動，總結推廣工作的先進經驗，獎勵先進單位和個人；6）、組織并參加各類事故的調查處理，并及時向上級主管部門報告。3、安全質量組安全管理職責1）、認真貫徹執(zhí)行國家、地方政府和公司的各項安全管理政策、法規(guī)，規(guī)定及公司HSE管理文件。2

9、）、負責編制、修訂項目部安全管理工作計劃，負責項目部安全管理工作的監(jiān)督檢查，及HSE管理體系審核的迎檢工作，負責向監(jiān)理公司、業(yè)主匯報有關安全管理方面的情況；3）、負責組織安全管理文件的宣貫、培訓工作；4）、組織員工參加安全入場培訓與教育，定期對HSE監(jiān)督員進行考核；5）、負責項目部安全例會記錄，及時下發(fā)會議紀要；6）、組織并參加各類事故的調查、分析、處理，并負責安全管理的統(tǒng)計、上報工作。3.2危害及影響的評價項目經理或施工隊長應組織技術、安全、操作等有關人員對已確定或已識別的危害進行歸納和整理，對顯在和潛在的危害因素確認，并填寫初步危害評價記錄。評價時，可用事故發(fā)生的可能性和嚴重性來表示。事故

10、發(fā)生的可能性頻 率 級1 頻 繁2經 常3 時 有4 極 少描 述每年可能發(fā)生3年內可能發(fā)生1次每3年至10年可能發(fā)生1次每10年以上可能發(fā)生1次事故發(fā)生的嚴重性危險度災難嚴重一般輕微描述人員重傷或死亡經濟損失10萬元以上環(huán)境危害嚴重人員疾病或輕傷損失1萬元至10萬元有環(huán)境危害人員健康有影響損失1萬元以內有環(huán)境影響損失2000元以內危險評估分類矩陣危險度注：A、B、C表示風險的級別。3.3風險削減措施的制定及實施項目部應針對每一個具體的、已確定的危害和影響，選擇適當?shù)娘L險控制和削減措施，并評價選定的控制和削減措施已具備的資源條件、技術能力是否適應，確定所選擇的控制和削減措施實施的可能性和可行性

11、。風險削減措施經批準后，組織施工人員進行HSE技術交底和崗前安全培訓，并應每周至少一次對每個機組進行二十分鐘的安全培訓，使每位參加施工的員工掌握風險削減措施。常見的風險清單見附表。常 見 的 風 險 清 單序號作業(yè)名稱作業(yè)風險描述危害級別削減及控制措施責任人監(jiān)督人備注1地方病區(qū)作業(yè)地方病人員傷害B1.施工前對施工地點的地方病進行充分的了解，并積極與當?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系，取得醫(yī)院的支持。2.項目部建立職工食堂，保證食物衛(wèi)生，對炊事員定期體檢，保證職工生活水平。3.警惕誤食亞硝酸鹽中毒，亞硝酸鹽常作為工業(yè)用防凍劑，在建筑施工中常見施工現(xiàn)場要加強亞硝酸鹽的保管，防止誤食；不吃腐爛變質的蔬菜瓜果；不用溫鍋水和

12、枯井水煮粥、作飯；不吃未腌透的咸菜。4.對施工人員進行定期體檢，隨時注意職工身體狀況。作業(yè)人員技術負責、安全員2氣候異常地區(qū)作業(yè)高溫（40）低溫（0）人員傷害、設備損害B1.項目部采取避開一天中的高溫或低溫時段進行施工作業(yè)，以防止作業(yè)人員有中暑、作業(yè)疲勞等現(xiàn)象。2.施工現(xiàn)場配備防暑降溫和取暖御寒的藥物和食品。3.勞動保護用品裝備佩戴齊全，以保證人員傷害、設備損害事故為零。作業(yè)人員施工隊長、安全員3噪聲場所作業(yè)噪聲超標損害員工健康B1.噪聲源設備采取技術措施降低噪聲等級。如有超標噪音，應考慮用消聲器等消聲設備。2.操作人員佩戴好個人防護用品，如：耳塞、面罩、耳棉等。作業(yè)人員施工隊長、安全員常 見

13、 的 風 險 清 單序號作業(yè)名稱作業(yè)風險描述危害級別削減及控制措施責任人監(jiān)督人備注4特殊地質區(qū)作業(yè)地震、管溝塌方人員傷害、設備損害B作業(yè)前對特殊地質區(qū)進行勘察，充分識別風險。2.建筑物設計建造時按級設防，預防地震。3.易塌方的地段管溝支撐加固，施工過程中專人監(jiān)測。施工隊長作業(yè)人員施工隊長、安全員5施工現(xiàn)場機械傷害、高處墜落、觸電、火災等人員傷害、設備損害B1. 按規(guī)范檢查把關，操作之前檢查接地接零，漏電保護裝置必須執(zhí)行三級配電兩級保護，各種機械設備必須作到“一機、一閘、一箱、一漏”，作好用電防護。嚴禁亂拉亂搭電線及各種照明燈具，帶電作業(yè)的機械設備專人負責制，經常檢查施工用電設施，及時處理事故隱

14、患。2. 嚴格按照機械安全操作規(guī)范進行操作各種機械設備必須按規(guī)定配置齊全有效的各種安全保護裝置，按要求辦理驗收證（必要時辦理準用證）。3.對施工人員進行定期體檢，隨時注意職工身體狀況。管理及現(xiàn)場作業(yè)人員人員技術負責、安全員4. 應急管理4.1 應急聯(lián)系電話應急聯(lián)系電話一覽表單位姓名（部門）職務地址聯(lián)系電話上級應急救援組織外部依托蘭州市急救中心急救中心當?shù)?20當?shù)嘏沙鏊k公室當?shù)?10蘭州市消防中隊辦公室當?shù)?19其它4.2 應急處置預案1.編制目的：堅持“安全第一，預防為主”的方針，加強施工現(xiàn)場的安全與環(huán)境的管理，加深職工對危害因素、危險源的認識，增強職工的安全防范能力，最大可能減少意外事故

15、帶來的人身傷害、財產損失和環(huán)境污染。2.事故分類根據(jù)企業(yè)職工傷亡事故分類標準，結合各項目危險源分析，將以下事故列為公司易發(fā)人身傷害事故：高空墜落 物體打擊 觸電傷害 火災爆炸 起重傷害 機械傷害 坍塌 中毒和窒息3. 控制措施a裝物體前應核實構件的重量，認真檢查使用的吊具；吊裝區(qū)域應設置安全圍欄并懸掛警示牌，吊物下禁止人員逗留。b兩車抬吊物體時必須有專人進行指揮，指揮人員發(fā)出信號應清晰準確，動作協(xié)調一致。c高空作業(yè)人員必須正確佩帶安全防護用品，應使用工具包攜帶工具并掛在安全可靠處。d高空作業(yè)前必須對搭設的腳手架進行檢查驗收，驗收合格夠方可作業(yè)；懸空作業(yè)時腳手架四周必須設安全圍欄。e所使用的電動

16、工具必須經驗電無漏電方可使用，嚴禁私拉亂接電源線。施工現(xiàn)場的照明必須充足。f施工現(xiàn)場的易燃易爆物品應按規(guī)定使用，氧乙炔要分開運輸、放置，氧乙炔瓶相距應不小于8米，現(xiàn)場應配備足夠的消防器材。g施工現(xiàn)場應保持清潔，做到“工完、料盡、場地清”，工作結束后，應作到現(xiàn)場整潔干凈，無生活垃圾，無廢物廢料。4應急啟動：a一旦發(fā)生意外事故，事故發(fā)生地人員應立即向本單位應急領導小組報告，報告內容應明確事故發(fā)生的地點、時間和設備、人員的現(xiàn)實情況；發(fā)生人身重傷以上事故時，各單位應急領導小組長應在接警后第一時間報公司應急領導小組。b應急領導小組在第一時間立即趕赴事故現(xiàn)場指揮救援，啟動公司級應急預案，組織開展應急救援工

17、作。迅速撥打120聯(lián)系當?shù)蒯t(yī)療機構、運送傷員；緊急制定出相關事故現(xiàn)場的處置措施，c事故現(xiàn)場除工作人員外，其他無關人員應立即組織疏散并保護好事故的現(xiàn)場。d事故的調查處理按照生產安全事故報告和調查處理條例和公司制訂的事故調查、處理、統(tǒng)計、報告制度執(zhí)行。安全應急預案 施工區(qū)、生活區(qū)的布置及應急撤離路線平面示意圖20風險管理單編碼 編號作業(yè)地點甘肅蘭州七里河區(qū)本表對應的應急預案書名稱五星坪邊坡治理工程1新增主要危害因素辨識（包括對人員、環(huán)境、工藝、技術、設備設施變化的描述）一、危險因素的辨識內容：（1） 工作環(huán)境：包括周圍環(huán)境、工程地質、地形、自然災害、氣象條件、資源交通、搶險救災支持條件等；（2）

18、平面布局：功能分區(qū)（生產、管理、輔助生產、生活區(qū)）；高溫、有害物質、噪聲、輻射、易燃、易爆、危險品設施布置；風向、安全距離、衛(wèi)生防護距離等；（3） 運輸路線：施工便道、各施工作業(yè)區(qū)、作業(yè)面、作業(yè)點的貫通道路以及與外界聯(lián)系的交通路線等；（4） 施工工序：物資特性（毒性、腐蝕性、燃爆性）溫度、壓力、速度、作業(yè)及控制條件、事故及失控狀態(tài)；（5） 施工機具、設備：高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動、關鍵部位的備用設備、控制、操作、檢修和故障、失誤時的緊急異常情況；機械設備的運動部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運轉和誤操作；電氣設備的斷電、觸電、火災、爆炸、誤運轉和誤操作，靜電、雷電；（6） 危險性較大設備

19、和高處作業(yè)設備：如提升、起重設備等；（7） 特殊裝置、設備：鍋爐房、危險品庫房等；（8） 有害作業(yè)部位：粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等；（9） 各種設施：管理設施（指揮機關等）、事故應急搶救設施（醫(yī)院衛(wèi)生所等）、輔助生產、生活設施等；（10） 勞動組織生理、心理因素和人機工程學因素等。二、 危險因素辨識方法(1) 設備、設施缺陷（強度不夠、剛度不夠、穩(wěn)定性差、密封不良、應力集中、外形缺陷、外露運動件、設備設施其他缺陷）；如：腳手架、支撐架強度、剛度不夠、廠內機動車輛制動不良、起吊鋼絲繩磨損嚴重。(2) 防護缺陷（無防護、防護裝置和設施缺陷、防護不當、支撐不當、防護距離不夠、其他防護

20、缺陷）；如：梭礦傳動鏈條無防護罩、洞內爆破作業(yè)安全距離不夠。(3) 電危害（帶電部位裸露、漏電、雷電、靜電、電火花、其他電危害）；如：電線接頭未包扎、化纖服裝在易燃易爆環(huán)境中產生靜電。(4) 噪聲危害（機械性噪聲、電磁性噪聲、液體動力性噪聲、其他噪聲）；如：攪拌機工作時發(fā)生噪聲。(5) 運動物危害（固體拋射物、液體飛濺物、反彈物、巖土滑動、堆料垛滑動、氣流卷動、沖擊地壓、其他運動危害）；(6) 明火；(7) 作業(yè)環(huán)境不良（作業(yè)環(huán)境不良、基礎下沉、安全過道缺陷、采光照明不良、有害光照、通風不良、缺氧、空氣質量不良）；(8) 信號缺陷（無信號設施、信號選用不當、信號位置不當、信號不清、其他信號缺陷

21、）；(9) 標志缺陷（無標志、標志不清楚、標志不規(guī)范、標志選用不當、標志位置缺陷、其他標志缺陷）；(10) 易燃易爆性物質（易燃易爆性氣體、易燃易爆性液體、易燃易爆性粉塵與氣溶膠、其他易燃易爆性物質）；如：火工品、瓦斯。（11）物體打擊，是指失控物體的慣性力造成人身傷亡事故。如落物、滾石、錘擊、碎裂、砸傷和造成的傷害，不包括機械設備、車輛、起重機械、坍塌、爆炸引發(fā)的物體打擊；（12）車輛傷害，是指本企業(yè)機動車輛引起的機械傷害事故。如機動車在行駛中的擠、壓、撞車或傾覆等事故，在行駛中上下車、搭乘電瓶車、礦車或放飛車引起的事故，以及車輛掛鉤、跑車事故；（13）機械傷害，是指機械設備與工具引起的絞、

22、碾、碰、割、戳、切等傷害。如工具或刀具飛出傷人，切削傷人，手或身體被卷入，手或其他部位被刀具碰傷，被轉動的機具纏壓住等。不包括車輛、起重機械引起的傷害；（14）高處墜落：是指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故，包括腳手架、平臺、陡壁施工等高于地面和墜落，也包括由地面墜入坑、洞、溝、升降口、漏斗等情況，不包括觸電墜落事故；（15）坍塌：是建筑物、構筑物、堆置物等倒塌以及土石塌方引起的事故。2主要風險提示（包括指導書中提到的主要風險）一、 作業(yè)現(xiàn)場的設備、設施及其安全距離和方位、人與設備設施之間的安全距離1、施工現(xiàn)場的設備、設施2、設備、設施之間的安全距離3、人與設備之間的安全距離如，井口操作工與打夯機之間距離不夠，活動范圍狹小4、設備、設施的防護、完整性與完好性5、設備、設施擺放位置二、材料、工用具如，大繩斷絲；井控器材保養(yǎng)不夠；儀器儀表