真情關(guān)愛 勤政助殘-----臨江市殘疾人事業(yè)發(fā)展紀(jì)實(shí)

1、真情關(guān)愛 勤政助殘 -臨江市殘疾人事業(yè)發(fā)展紀(jì)實(shí) 王家全臨江市共有殘疾人12588人，占全市總?cè)丝诘?%。幾年來(lái)臨江市委、市政府傾注真情，矢志關(guān)心關(guān)愛殘疾人，使殘疾人事業(yè)呈現(xiàn)又好又快的發(fā)展態(tài)勢(shì)，有力的促進(jìn)臨江市殘疾人事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。切實(shí)完善社會(huì)保障臨江市委、市政府堅(jiān)持把建立完善全覆蓋，普惠加特惠的社會(huì)保障體系，作為加強(qiáng)殘疾人工作的重點(diǎn)。一是研究制定關(guān)于促進(jìn)全市殘疾人事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見。在生活保障、醫(yī)療康復(fù)、就業(yè)扶貧等方面對(duì)殘疾人給予充分保障。堅(jiān)持將重度殘疾、一戶多殘、老殘一體等特殊困難人員全部納入城市分類施保和農(nóng)村重點(diǎn)保障范圍，享受高標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助待遇。堅(jiān)持將殘疾人全部納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保

2、險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療，并對(duì)貧困殘疾人給予補(bǔ)貼。堅(jiān)持將精神病人住院、偏癱截癱患者的康復(fù)治療、肢體殘疾人的矯治手術(shù)、腦癱、智障和聽力殘疾兒童康復(fù)治療等醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目分別納入基本醫(yī)保和新農(nóng)合報(bào)銷范圍。堅(jiān)持要求機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，按比例安排符合條件的殘疾人就業(yè)，并將殘疾人就業(yè)納入勞動(dòng)監(jiān)察和仲裁的重點(diǎn)，保障殘疾人平等就業(yè)的機(jī)會(huì)和權(quán)力。二是制定臨江市殘疾人社會(huì)保障工作三年推進(jìn)計(jì)劃（2010-2012）。對(duì)涉及殘疾人社會(huì)保障工作的任務(wù)逐項(xiàng)逐條落實(shí)到政府相關(guān)部門，要求各部門要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，切實(shí)把殘疾人工作納入本部門工作計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，明確責(zé)任，抓好落實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)保障殘疾人的生存

3、權(quán)、發(fā)展權(quán)和參與權(quán)。3年內(nèi)，全市城鎮(zhèn)要新增殘疾人就業(yè)240人以上，農(nóng)村殘疾人穩(wěn)定就業(yè)達(dá)到1700人以上；建立7個(gè)縣級(jí)農(nóng)村扶貧基地，安置、輻射帶動(dòng)105名殘疾人就業(yè)；為2300名殘疾人就近就便提供康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)；為400名農(nóng)村優(yōu)秀殘疾人提供技能培訓(xùn)，使參訓(xùn)殘疾人年均增收1000元以上。三是加強(qiáng)殘疾人工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。多方籌措資金新建了500余平方米的殘疾人綜合服務(wù)大樓。在市區(qū)建起5所街道社區(qū)康復(fù)站。在鬧枝、葦沙河、六道溝、樺樹、花山五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各籌建一所80平方米以上、康復(fù)器材20余件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人社區(qū)康復(fù)站，使全市殘疾人都能就近就便得到康復(fù)訓(xùn)練。積極提供有效服務(wù)臨江市委、市政府堅(jiān)持把關(guān)心關(guān)愛殘疾人體

4、現(xiàn)在為廣大殘疾人提供優(yōu)質(zhì)有效的服務(wù)上。一是多渠道促進(jìn)殘疾人就業(yè)。針對(duì)殘疾人就業(yè)難、就業(yè)穩(wěn)定性差的問題，幾年來(lái)，臨江市積極采取多種形式促進(jìn)殘疾人就業(yè)。首先、定期開展助殘日，通過發(fā)放宣傳單發(fā)布企業(yè)用工信息的形式，為殘疾人提供就業(yè)崗位；第二、通過福利企業(yè)集中安置，幾年來(lái)通過金豹木業(yè)共集中安置殘疾人就業(yè)70人，并且每年都在此基礎(chǔ)上繼續(xù)增加殘疾人就業(yè)崗位；第三、通過積極協(xié)調(diào)、牽線搭橋的方式，隨時(shí)向用工單位推薦殘疾人就業(yè)，先后安排殘疾人就業(yè)72名；第四、開發(fā)殘疾人公益性崗位，從2005年至今，通過設(shè)置公益性崗位，共安排34名殘疾人就業(yè)；第五、創(chuàng)建就業(yè)基地安置殘疾人就業(yè)，建起三個(gè)殘疾人就業(yè)基地，通過基地安置

5、、輻射帶動(dòng)51名殘疾人就業(yè)；第六、扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，通過政策和資金方面的扶持，幾年來(lái)，共扶持和帶動(dòng)28名殘疾人進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)；第七、組建經(jīng)營(yíng)者協(xié)會(huì)帶動(dòng)殘疾人就業(yè)，先后組建起“殘疾人盲人按摩協(xié)會(huì)”和“殘疾人經(jīng)營(yíng)者協(xié)會(huì)”，通過協(xié)會(huì)，采取“一助一”的方式，引導(dǎo)具有一定創(chuàng)業(yè)規(guī)模的殘疾人經(jīng)營(yíng)者在信息、技術(shù)上積極扶持有創(chuàng)業(yè)愿望的殘疾人，同時(shí)積極吸納殘疾人到基地就業(yè)。二是認(rèn)真實(shí)施各項(xiàng)康復(fù)工程。實(shí)施“長(zhǎng)江新里程”項(xiàng)目，為14人名貧困殘疾人安裝假肢；實(shí)施“聽力重建，啟聰行動(dòng)”工程，發(fā)放助聽器19臺(tái)；實(shí)施“重度貧困精神病患者康復(fù)醫(yī)療救助”工程，每年為200名精神病患者免費(fèi)發(fā)藥，通過“彩金”項(xiàng)目為42名重

6、癥貧困精神病人實(shí)施了免費(fèi)住院治療，實(shí)施有效監(jiān)護(hù)1011人；實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明工程，在白山定點(diǎn)醫(yī)院和臨江市醫(yī)院為318名特困白內(nèi)障患者實(shí)施了復(fù)明手術(shù)。通過器具供應(yīng)服務(wù)站，完成輔助器具供應(yīng)12個(gè)品種，共280余件。三是悉心指導(dǎo)康復(fù)訓(xùn)練。全面掌握了解殘疾人功能障礙情況及每位殘疾人的康復(fù)需求情況，建立完整的殘疾人康復(fù)需求檔案和康復(fù)服務(wù)記錄檔案，幫助指導(dǎo)殘疾人對(duì)康復(fù)健身器材和其它輔助用品的使用和訓(xùn)練。深入社區(qū)，對(duì)殘疾人的康復(fù)訓(xùn)練進(jìn)行指導(dǎo)，幾年來(lái)，指導(dǎo)殘疾人康復(fù)訓(xùn)練2000人次，其中登門入戶指導(dǎo)280人次。努力提高管理水平加強(qiáng)殘疾人機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍建設(shè)是做好殘疾人工作的重要保證。一是加強(qiáng)基層殘聯(lián)的組織建設(shè)。以“

7、機(jī)構(gòu)健全規(guī)范、隊(duì)伍穩(wěn)定實(shí)干、服務(wù)功能完善”為要求，研究制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)工作考核辦法和村（社區(qū)）殘聯(lián)專職委員考核辦法，對(duì)全市70個(gè)行政村和22個(gè)社區(qū)殘協(xié)專職委員進(jìn)行認(rèn)真選聘。按照“七有”標(biāo)準(zhǔn)為全市70個(gè)行政村印制出殘疾人基本狀況檔案、殘疾人工作者手冊(cè)、殘疾人康復(fù)檔案等20多種表冊(cè)，制作統(tǒng)一的工作公示板。舉辦專題培訓(xùn)班，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）殘疾人工作者進(jìn)行殘疾人工作的理論知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)和基本技能培訓(xùn)，努力提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè)。實(shí)行崗位責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制，要求在符合法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定以及手續(xù)齊全的前提下，經(jīng)辦窗口或經(jīng)辦人在規(guī)定或承諾的時(shí)限內(nèi)必須辦結(jié)完畢。同時(shí)，積極轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，對(duì)行動(dòng)不便的殘疾人隨時(shí)上門服務(wù)，先后下鄉(xiāng)入戶為100多名殘疾人辦理殘疾人證。三是加強(qiáng)殘聯(lián)機(jī)關(guān)工作秩序建設(shè)。建立起10項(xiàng)機(jī)關(guān)工作管理流程和14項(xiàng)業(yè)務(wù)工作流程，公開服務(wù)項(xiàng)目和具體服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)每個(gè)業(yè)務(wù)部（室）公開工作職責(zé)和服務(wù)內(nèi)容，要求每名工作者必須認(rèn)真遵守。四是提高市殘聯(lián)機(jī)關(guān)工作者綜合素質(zhì)。堅(jiān)持開展“三比”活動(dòng)，即：比學(xué)習(xí)，在集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，要求機(jī)關(guān)干部認(rèn)真開展自學(xué)活動(dòng)，設(shè)置自學(xué)內(nèi)容和進(jìn)程，制作專門自學(xué)筆記本，定期對(duì)自學(xué)