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文檔簡介
1、建設(shè)工程施工項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理程序 建設(shè)工程施工項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理程序之相關(guān)制度和職責(zé),一、安全報監(jiān)施工項目中標(biāo)后,施工單位必須到所屬安全監(jiān)督管理部門辦理安全報監(jiān)手續(xù),明確有關(guān)監(jiān)督程序,領(lǐng)取和填寫有關(guān)資料、表格。(一)填寫建設(shè)工程安全監(jiān)督管理報監(jiān)書一式兩份。(二)安全. 一、安全報監(jiān) 施工項目中標(biāo)后,施工單位必須到所屬安全監(jiān)督管理部門辦理安全報監(jiān)手續(xù),明確有關(guān)監(jiān)督程序,領(lǐng)取和填寫有關(guān)資料、表格。(一)填寫建設(shè)工程安全監(jiān)督管理報監(jiān)書一式兩份。(二)安全報監(jiān)時提供如下資料:1、施工單位安全信譽等級證書(復(fù)印件);2、施工單位為從事危險作業(yè)職?工辦理的意外傷害保險憑證(復(fù)印件);3、安全生產(chǎn)文明
2、施工的組織制定方案和措施(含施工揚塵控制專項措施);4、安全文明施工專項措施費用支付計劃及開工前已支付50%的支付證實原件(施工方向建設(shè)方開具的收款發(fā)票或銀行收款通知單),收復(fù)印件。(三)選購相關(guān)工程項目安全管理資料。(四)領(lǐng)取建設(shè)工程施工項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理程序通知書。二、施工項目安全監(jiān)督管理第一次聯(lián)席會議(一)會議主持:安全監(jiān)督管理部門。(二)參加單位:業(yè)主單位、監(jiān)理單位、施工單位、勘察制定單位等單位、安全監(jiān)督管理部門。(三)會議明確各方主要職責(zé):1、業(yè)主單位職責(zé)(1)業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、通信等地下管線資料,地下工程資料,氣象、水文觀測資料
3、,相鄰建筑物、構(gòu)筑物的有關(guān)資料,并保證資料的真實、準(zhǔn)確、完整。(2)業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)為工程項目的安全生產(chǎn)提供作業(yè)環(huán)境,并按文件規(guī)定支付安全生產(chǎn)、文明施工措施費用。(3)業(yè)主單位不得購買或者強行指令施工單位購買、租賃、使用不符合安全、健康衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的安全防護用具和機械設(shè)備,不得為施工單位指定施工所需各種產(chǎn)品的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。(4)催促施工單位按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求,做好安全生產(chǎn)、文明施工工作。(5)參加施工項目各階段及單位工程安全生產(chǎn)、文明施工的檢查評定、驗收。2、監(jiān)理單位職責(zé)(1)監(jiān)理單位依據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例的規(guī)定,按照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范(gb50319)和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范要求,編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容
4、的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則。(2)監(jiān)理單位要嚴(yán)格審查核驗施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料,并由項目總監(jiān)在有關(guān)技術(shù)文件報審表上簽署看法;審查未通過的,安全技術(shù)措施及專項施工方案不得實施。(3)監(jiān)理單位應(yīng)核查施工單位提交的施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施等驗收記錄,并由安全監(jiān)理人員簽收備案。(4)監(jiān)理單位應(yīng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況進行巡視檢查,對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患,應(yīng)書面通知施工單位,并催促其馬上整改;狀況嚴(yán)重的,監(jiān)理單位應(yīng)及時下達工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時報告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后,監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果,簽署復(fù)查或復(fù)工看法。施工單位拒不整改或不停
5、工整改的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告。檢查、整改、復(fù)查、報告等狀況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。(5)工程完工后,監(jiān)理單位應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀(jì)要及相關(guān)書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。3、施工單位職責(zé)(1)施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,建立健全安全生產(chǎn)保證體系,制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全操作規(guī)程,保證安全生產(chǎn)投入,并對其所承當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)工程項目進行定期和專項安全檢查。(2)施工單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理負責(zé),并設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的具有相關(guān)專業(yè)
6、技術(shù)職稱的專職安全生產(chǎn)管理人員。(3)施工單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。對本單位有關(guān)人員每年至少進行一次安全培訓(xùn),并將培訓(xùn)結(jié)果記入個人檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不準(zhǔn)上崗作業(yè)。(4)施工單位必須采購、租賃具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證并在安全監(jiān)督部門已備案的安全防護用具及施工機械設(shè)備、機具等。4、施工項目部經(jīng)理職責(zé)(1)項目部經(jīng)理對本建設(shè)工程項目的安全生產(chǎn)工作負責(zé)。項目部經(jīng)理應(yīng)依據(jù)工程項目的特點,組織制定安全防護措施,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,貫徹安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。(2)項目部經(jīng)理應(yīng)按照強制性標(biāo)準(zhǔn)要求,組織有關(guān)人員編制施工安全生產(chǎn)和危險性較大的分部分項工程專項安全技術(shù)措施或方
7、案,并報施工單位技術(shù)負責(zé)人審批后實施。(3)項目部經(jīng)理應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定要求,對進入施工現(xiàn)場的安全防護用具及施工機械設(shè)備、機具,組織有關(guān)人員進行驗收。不合格的產(chǎn)品,嚴(yán)禁使用到施工現(xiàn)場上。(4)項目部經(jīng)理按強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求,依據(jù)不同施工階段和四周環(huán)境及季節(jié)、氣象條件變化,在施工現(xiàn)場采用相應(yīng)的安全防護措施。(5)項目部經(jīng)理應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定要求,在施工現(xiàn)場采用有效措施,防止各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、材料渣土運輸及噪聲、振動,對人和環(huán)境的污染和危害。(6)項目部經(jīng)理應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定要求,及時向建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理部門申請各施工階段檢查核定和單位工程完工檢查、驗收評定。 5、安全監(jiān)督管理部門職責(zé)
8、(1)安全監(jiān)督管理部門定期和不定期,對建設(shè)工程項目執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,進行監(jiān)督檢查。(2)安全監(jiān)督管理部門嚴(yán)格施工安全前提條件審查、施工各階段檢查核定、單位工程完工驗收評定工作。(3)安全監(jiān)督管理部門不定期的對施工項目的安全生產(chǎn)、文明施工進行檢查,對違章作業(yè)或有重大安全隱患的施工現(xiàn)場,責(zé)令其停止作業(yè)并限期整改,整改完畢后必須進行復(fù)查,合格后才能恢復(fù)施工作業(yè)。(4)安全監(jiān)督管理部門以“熱情服務(wù)、嚴(yán)格執(zhí)法為宗旨,幫助企業(yè)提升安全生產(chǎn)水平。(5)監(jiān)督施工現(xiàn)場使用的安全防護用具及機械設(shè)備,是否合格、是否符合有關(guān)規(guī)定要求。凡不合格、不符合規(guī)定的產(chǎn)品,堅決不準(zhǔn)使用,并清理出
9、施工現(xiàn)場。(6)安全監(jiān)督管理部門應(yīng)按規(guī)定,按時對施工各階段的檢查核定和單位工程完工驗收評定,并認真填寫監(jiān)督檔案。(四)參加會議各方按強制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,共同對工程項目開工前提條件進行審查。審查內(nèi)容:1、施工項目安全生產(chǎn)保證體系的建立和落實狀況。2、施工項目安全生產(chǎn)責(zé)任制貫徹落實狀況。3、施工圍墻、進出口大門、道路硬化和沖洗設(shè)施,是否按規(guī)定進行設(shè)置。4、“五牌兩圖(其中效果圖由施工單位按照尺寸自行制作)和安全警示標(biāo)志,是否按規(guī)定執(zhí)行。5、施工用電是否按規(guī)范要求進行安裝。6、辦公區(qū)和職工生活區(qū)是否按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求進行實施。7、起重機械設(shè)備的備案登記手續(xù)是否齊全。(五)凡未進行開工前提條件審查或?qū)?/p>
10、查不合格的工程項目,不得核發(fā)施工許可證。假設(shè)強行施工的責(zé)任單位將按有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。三、施工項目安全監(jiān)督檢查及階段核驗評定(一)定期檢查階段及重點要求。1、基礎(chǔ)階段:安全管理檔案資料、施工機械狀況、施工用電、基礎(chǔ)支護、邊坡處理。2、主體結(jié)構(gòu)階段:“三寶、“四口及臨邊防護、腳手架的搭設(shè)、塔吊、物料提升機、外用施工電梯的狀況、安全管理檔案資料。3、裝飾裝修階段:施工用電、腳手架、消防、文明施工、安全管理檔案資料。4、市政工程項目按工程量分三個階段進行定期檢查和核驗。5、各階段重點要求的項目,在核驗中必須達到合格。(二)不定期檢查:各種專項整治活動和上級部門對安全生產(chǎn)的檢查。(三)核評方法:核
11、驗等級采用各階段定期和不定期檢查相結(jié)合的評定方式。施工項目部施工到相應(yīng)階段時,報企業(yè)有關(guān)管理部門檢查驗收,合格后按jgj59-99標(biāo)準(zhǔn)自評打分評定等級,企業(yè)蓋章后與重慶市建設(shè)工程施工項目安全生產(chǎn)階段核驗申請表一同報安全監(jiān)督管理部門,約定時間對施工項目進行等級核驗。(四)核驗結(jié)果及處理辦法:1、階段核驗為合格和合格時,該項目可持續(xù)進行施工。2、階段核驗為不合格時,必須停止作業(yè)并限期整改,整改完畢后由施工企業(yè)申請第二次核驗,核驗合格后,恢復(fù)施工。3、對拒不申請階段核驗的項目,視該階段等級核驗為不合格,并按有關(guān)規(guī)定,對責(zé)任單位進行相應(yīng)處罰。四、單位工程完工驗收評定(一)評定條件1、單位工程項目已按合
12、同內(nèi)容施工完畢,施工機械、防護設(shè)施等,已按規(guī)定撤離。2、施工過程中發(fā)生的傷亡事故已處理完畢。(二)評定等級1、單位工程完工驗收評定等級為:合格、合格、不合格。2、單位工程完工驗收評定等級結(jié)果,將作為施工企業(yè)向業(yè)主單位收取安全文明措施費用和施工企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績考核及單位工程完工備案的依據(jù)。(三)評定方式1、施工企業(yè)必須在施工項目完工驗收前十天,向安全監(jiān)督管理部門,提出單位工程完工驗收申請。2、安全監(jiān)督管理部門定出驗收時間后,通知有關(guān)單位參加。3、單位工程完工驗收,依據(jù)各階段檢查核定狀況和隨機抽檢狀況,綜合進行評定。五、其他(一)如工程系創(chuàng)“市安全文明示范工地的,市管項目施工單位應(yīng)直接向安全總站申報,區(qū)縣(市)項目施工單位向所屬區(qū)縣(市)安全監(jiān)督管理部門申報,并辦理申報手續(xù)。(二)因故終止施工的項目(停止施工30天以上的),施工單位應(yīng)及時將終止施工報告安全監(jiān)督管理部門備案。終止施工報告內(nèi)容包括:停工原因、停工日期、停工期間的工地管理和安全防護措施、留守人員數(shù)量、留守負責(zé)人姓名及聯(lián)系 等
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