施工現(xiàn)場安全管理現(xiàn)狀及管理策略

1、    施工現(xiàn)場安全管理現(xiàn)狀及管理策略    郭輝隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益擴(kuò)大，但是與施工建設(shè)伴隨而生的安全問題也時(shí)時(shí)亮起紅燈，建筑安全事故不僅給企業(yè)、個(gè)人及社會帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，而且還危害建筑從業(yè)人員的生命健康，許多血淋淋的事故現(xiàn)場為人們敲響了警鐘。頻發(fā)的施工事故表明我國在施工現(xiàn)場安全管理方面還存在著許多不足。1.我國施工現(xiàn)場安全管理存在的問題建筑施工安全問題可以說是個(gè)老大難的問題。當(dāng)前建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)的形勢仍然嚴(yán)峻，事故的危機(jī)充斥于安全的管理之中?，F(xiàn)場安全管理是項(xiàng)目施工管理的重要組成部分。幾年來，全國各地發(fā)生的施工工傷事故和特大傷

2、亡事故的統(tǒng)計(jì)數(shù)字告訴我們，建筑施工的安全勢態(tài)仍然非常嚴(yán)峻。目前我國在施工安全管理中存在問題的原因是多方面的。1.1從政府方面來說有以下幾個(gè)方面（1）缺乏適合市場經(jīng)濟(jì)的建筑安全管理體制。（2）法律法規(guī)多而不全，執(zhí)行力不夠。（3）管理部門職能轉(zhuǎn)變滯后，管理出現(xiàn)真空。（4）建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理與專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理分開。1.2從施工企業(yè)方面來看主要包括（1）施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)責(zé)任不明、獎罰不嚴(yán)、制度不健全，即使有制度，也是流于形式，不能嚴(yán)格落實(shí)；項(xiàng)目經(jīng)理只抓生產(chǎn)，不顧安全，更有甚者對上級部門查出的安全隱患不能及時(shí)徹底整改。（2）安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員不能滿足實(shí)際需要。安全管理機(jī)構(gòu)和人員被精簡、合

3、并，專職安全員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工程的實(shí)際需要，很多安全員技術(shù)素質(zhì)差，對安全管理略知皮毛，既無監(jiān)督管理職能，又不能履行職責(zé)。（3）信貸調(diào)控效果顯現(xiàn)，資金來源進(jìn)一步呈現(xiàn)多元化。現(xiàn)在有不少工程是掛靠的，工程項(xiàng)目部為了減少開支，降低成本，管理人員并不齊全。施工現(xiàn)場安全管理混亂，隨意性很大，管理水平很低。（4）安全教育不落實(shí)。對施工人員安全教育不及時(shí)、不落實(shí)，從業(yè)人員的素質(zhì)不能滿足安全施工的需要，安全技能差，自我保護(hù)意識差，違章作業(yè)的現(xiàn)象嚴(yán)重，多數(shù)人員未經(jīng)培訓(xùn)就上崗。2.加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場安全管理的措施2.1樹立“以人為本”的安全生產(chǎn)觀念安全工作貫穿于項(xiàng)目施工的始末，貫穿于工期、質(zhì)量和技術(shù)的任一要素之中。因此

4、，建設(shè)主管機(jī)構(gòu)和建筑單位應(yīng)統(tǒng)一思想，應(yīng)始終將安全生產(chǎn)放在最重要的位置來對待，將安全生產(chǎn)作為工程施工最主要的工作來抓。2.2提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對建筑安全生產(chǎn)的認(rèn)識企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全工作有高度的認(rèn)識，對搞好安全生產(chǎn)至關(guān)重要，對企業(yè)法定代表人和主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn)，迫使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者把安全工作真正擺到重要的議事日程，切實(shí)樹立起“安全第一”的觀念，做到行動上時(shí)時(shí)處處重視安全生產(chǎn)。2.3加強(qiáng)施工隊(duì)伍的安全教育與培訓(xùn)安全管理首先是人的管理，要強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，不斷提高安全業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)人的安全防范意識，同時(shí)采取有效措施規(guī)范人的行為，實(shí)行規(guī)范化作業(yè)，杜絕工作憑感覺、靠經(jīng)驗(yàn)，使施工人員形成一種程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作習(xí)慣

5、。（1）要重視員工的安全培訓(xùn)工作。培訓(xùn)教育要突出重點(diǎn)，有針對性，防止搞形式走過場，不斷提高全員安全素質(zhì)。（2）抓好特殊工種和臨時(shí)工的安全教育。特殊工種必須經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)考核，持證上崗。臨時(shí)工必須經(jīng)過崗前培訓(xùn)，考核合格后才能進(jìn)入施工現(xiàn)場。（3）要采取各種方式和途徑不斷提高員工的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，保證施工生產(chǎn)程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，加強(qiáng)工序管理，推行超前防范，杜絕施工中的盲目性。（4）努力營造豐富多彩的安全文化。通過開展各種形式的安全文化活動，采取正面教育和寓教于樂相結(jié)合的方式，普及安全知識，強(qiáng)化安全意識。（5）通過深入理論研究使建筑安全管理科學(xué)化。加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理必須重視理論研究，使理論結(jié)合實(shí)踐

6、，指導(dǎo)時(shí)間，從而使安全管理走上科學(xué)化的道路。加強(qiáng)安全意識，建立健全制度。根據(jù)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的特點(diǎn)，制定建筑施工現(xiàn)場的安全防范措施，把施工安全生產(chǎn)目標(biāo)和責(zé)任進(jìn)行層層分解到基層，一層抓一層，層層抓落實(shí)。3.完善政府建筑安全監(jiān)管措施（1）建立安全防護(hù)臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用?？顚Ｓ弥贫取１仨毥榘踩a(chǎn)提供費(fèi)用的保障機(jī)制，在工程施工招投標(biāo)時(shí)，安全費(fèi)用不得進(jìn)入競價(jià)，不得壓縮。在施工中，監(jiān)理、建設(shè)等單位及有關(guān)建筑安全監(jiān)管部門必須加強(qiáng)監(jiān)管，做到安全費(fèi)用及時(shí)到位，?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。（2）建立健全安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及建筑施工企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)。（3）改進(jìn)建筑安全監(jiān)督管理辦法。采用動態(tài)跟蹤抽查與專人定點(diǎn)負(fù)責(zé)制相結(jié)合的方法。在辦理安監(jiān)手續(xù)時(shí)，為該工地指定一名安監(jiān)員，負(fù)責(zé)對該工地的安全監(jiān)督交底、平時(shí)技術(shù)指導(dǎo)及監(jiān)督現(xiàn)場安全教育與防護(hù)措施的實(shí)施。對該工地文明施工、安全防護(hù)水平的評定，則由站領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)行動態(tài)跟蹤抽查。這種一人定點(diǎn)服務(wù)，集體動態(tài)打分評定的方法，既解決了工地現(xiàn)場安全員技術(shù)水平低下的問題，指導(dǎo)培養(yǎng)了企業(yè)、項(xiàng)目部的安全員，又確保了安全檢查的公正公平，廉潔執(zhí)法。4.結(jié)論建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的方針，這是我們黨和國家的一