燃?xì)夤旧a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

1、 編號(hào)： 字 ： *公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案版本號(hào)： 版編制單位：*有限公司預(yù)案編制人：預(yù)案審核人：編制時(shí)間：二一四年八月批 準(zhǔn) 頁*燃?xì)庥邢薰旧a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案是按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號(hào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法的要求，在對(duì)*燃?xì)庥邢薰荆ㄒ韵潞?jiǎn)稱公司）生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，開展危險(xiǎn)有害因素分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合公司特點(diǎn)編制而成的。*燃?xì)庥邢薰旧a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案是公司應(yīng)急體系的綱領(lǐng)性文件，規(guī)定了公司應(yīng)急體系的建設(shè)內(nèi)容和各應(yīng)急組織的職責(zé)。公司各部門應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案的要求。在本預(yù)案的基礎(chǔ)上，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，風(fēng)險(xiǎn)分析及現(xiàn)場(chǎng)具體的操作控制措施，制定完善公司和本部門應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急處置

2、措施，充分體現(xiàn)預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。公司要加強(qiáng)全員預(yù)防、避險(xiǎn)、應(yīng)急處置的宣傳和培訓(xùn)，加強(qiáng)同當(dāng)?shù)貞?yīng)急組織和機(jī)構(gòu)的銜接，切實(shí)做好應(yīng)急培訓(xùn)和演練，強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置。公司應(yīng)急辦公室設(shè)在生產(chǎn)運(yùn)行技術(shù)部。*燃?xì)庥邢薰旧a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案經(jīng)*燃?xì)庥邢薰景踩瘑T會(huì)討論通過，現(xiàn)正式發(fā)布。公司各部門均應(yīng)嚴(yán)格遵守執(zhí)行。 *燃?xì)庥邢薰究偨?jīng)理： 二O一四年八月目 錄1. 總則11.1 編制目的11.2 編制依據(jù)11.3 適用范圍21.4 預(yù)案體系21.5 工作原則22. 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)52.2 機(jī)構(gòu)及職責(zé)62.3 應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部應(yīng)下設(shè)應(yīng)急組織及職責(zé)：73. 風(fēng)險(xiǎn)分析與應(yīng)急能力評(píng)估93.1 單

3、位概況93.2 風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)急能力評(píng)估113.3 事件分類與分級(jí)134 預(yù)警與信息報(bào)告154.1 預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備154.2 監(jiān)測(cè)與預(yù)警164.3 信息報(bào)告185. 應(yīng)急響應(yīng)215.1 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)215.2 應(yīng)急響應(yīng)程序225.3 應(yīng)急處置措施245.4應(yīng)急結(jié)束306 信息發(fā)布317 后期處置318. 應(yīng)急保障措施328.1 通信與信息保障328.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障338.3 應(yīng)急物資裝備保障338.4 經(jīng)費(fèi)保障348.5  其他保障349. 預(yù)案管理349.1 預(yù)案發(fā)布349.2 預(yù)案培訓(xùn)359.3 預(yù)案演練369.4 演練要求379.5 預(yù)案修訂379.6 責(zé)任與獎(jiǎng)懲3710. 附

4、則3810.1 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?810.2 維護(hù)和更新3810.3 制定與解釋3810.4 公司各部門和配氣站按照本預(yù)案的規(guī)定履行各自職責(zé)，并制定相應(yīng)預(yù)案3910.5 按照持續(xù)改進(jìn)的原則，結(jié)合實(shí)際情況，及時(shí)變更和修訂本預(yù)案3910.6 術(shù)語和定義3910.6應(yīng)急預(yù)案實(shí)施3911. 附件40附件1：*燃?xì)庥邢薰竟芫W(wǎng)分布圖41附件2：現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)及警戒標(biāo)準(zhǔn)41附件3： 應(yīng)急聯(lián)系電話42附件4：應(yīng)急裝備45附件5：危險(xiǎn)源調(diào)查表461. 總則1.1 編制目的為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，提高*燃?xì)庥邢薰痉婪逗蛻?yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)與事故的能力，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)

5、損失及對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生的不良影響。1.2 編制依據(jù)1.2.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則GBT 29639-2013；1.2.2 國辦發(fā)2013101號(hào)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法1.2.3 中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法1.2.4 中華人民共和國安全生產(chǎn)法1.2.5 中華人民共和國消防法1.2.6生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（國務(wù)院令第493號(hào)）1.2.7生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（安監(jiān)總局令第17號(hào)）1.2.8危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例  1.2.9危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辯識(shí)GBl8218200901.2.10四川省安全生產(chǎn)條例1.2.11四川省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定

6、1.2.12四川省環(huán)境污染事故行政責(zé)任追究辦法1.2.13*市天然氣勘探開發(fā)突發(fā)事件地企聯(lián)合搶險(xiǎn)救援應(yīng)急預(yù)案1.2.14 *市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案1.3 適用范圍本預(yù)案適用于在*燃?xì)庥邢薰竟茌牱秶鷥?nèi)發(fā)生或可能發(fā)生、造成或可能造成人員傷害或財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)、爆炸事故、中毒、特種設(shè)備、電氣設(shè)備、防洪、防汛各類事故。1.4 預(yù)案體系公司預(yù)案包括總體預(yù)案1個(gè)、專項(xiàng)預(yù)案3個(gè)，配氣站應(yīng)急預(yù)案子預(yù)案1個(gè)。預(yù)案從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件。本預(yù)案附件包括有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式；重要物資裝備的名錄；

7、規(guī)范化格式文本信息接收、處理、上報(bào)等規(guī)范化格式文本；關(guān)鍵的路線、標(biāo)識(shí)和圖紙；相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄。1.5 工作原則（1） 以人為本，科學(xué)救援原則。維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，是應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。當(dāng)發(fā)生事故后，第一處置原則是確?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員和鄰近居民的人身安全和健康，其次是現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員必須在確保自身安全的情況下，科學(xué)開展應(yīng)急處置和響應(yīng)工作，最大限度的減少因事故而導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境破壞、財(cái)產(chǎn)損失。（2） 快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮原則。事故具有突發(fā)性，快速蔓延性，因此，在事發(fā)初期，應(yīng)急行動(dòng)早一秒開始，就多一分主動(dòng)，這就要求接到報(bào)警必須快速行動(dòng)。在應(yīng)急響應(yīng)過程中，明確生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救

8、援組織指揮機(jī)構(gòu)、指揮權(quán)限和程序，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、科學(xué)分析、果斷快速處置的原則。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故救援的統(tǒng)一性、快速性。做到號(hào)令統(tǒng)一，步調(diào)一致。（3） 預(yù)防為先、平戰(zhàn)結(jié)合原則。充分發(fā)揮企業(yè)作為應(yīng)急救援第一響應(yīng)者的作用，把應(yīng)對(duì)突發(fā)生產(chǎn)事故管理的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理之中，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強(qiáng)預(yù)警分析，做好預(yù)案演練，提高防范意識(shí)，將預(yù)防與應(yīng)急處臵有機(jī)結(jié)合起來，有效控制危機(jī)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，將突發(fā)生產(chǎn)事故造成的損失減少到最低程度。參加應(yīng)急救援的有關(guān)人員，應(yīng)首先將日常生產(chǎn)與應(yīng)急救援相結(jié)合。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)狀況進(jìn)行準(zhǔn)確判斷或檢測(cè)，在確認(rèn)安全的情況下，方可采取進(jìn)一步

9、應(yīng)急救援措施，防止事件（事故）后果進(jìn)一步的擴(kuò)大。同時(shí)充分依靠消防、環(huán)境監(jiān)測(cè)等專業(yè)救援力量，加強(qiáng)輔助救援力量的培育。（4） 自救為主、協(xié)同應(yīng)對(duì)原則。應(yīng)急救援涉及裝置操作、消防滅火、醫(yī)療救治等各種操作，是一件涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)的工作。自救和社會(huì)救助相結(jié)合，是避免事故惡化失控的重要保障。由于天然氣生產(chǎn)事故發(fā)展迅速，后果嚴(yán)重，因此，首先公司要在第一時(shí)間迅速展開自救，如果事故不能很好地控制，必須在未到嚴(yán)重惡化之時(shí)，立刻尋求外部救援。依靠各種救援力量的密切配合，協(xié)同應(yīng)對(duì)，救援行動(dòng)才能有序、高效，如果單打獨(dú)斗，不僅不利于應(yīng)急救援的成功，而且，可能造成事故的惡化和擴(kuò)大。（5） 重點(diǎn)突出、部門分工負(fù)責(zé)的原則：生

10、產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案要緊扣應(yīng)急救援的需要，突出細(xì)化落實(shí)救災(zāi)工作重要環(huán)節(jié)的相關(guān)內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)救災(zāi)保障的手段等。預(yù)案中涉及的有關(guān)事故預(yù)防、緊急響應(yīng)、相關(guān)保障、災(zāi)后恢復(fù)重建等環(huán)節(jié)，按照各部門職能分工劃分確認(rèn)。 72. 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1 應(yīng)急組織體系*燃?xì)庥邢薰旧a(chǎn)安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮部生產(chǎn)運(yùn)行技術(shù)部善后處理組現(xiàn)場(chǎng)處置組生產(chǎn)協(xié)調(diào)組事件調(diào)查組綜合協(xié)調(diào)組總經(jīng)理安全部、生產(chǎn)部、市場(chǎng)部、監(jiān)察、工會(huì)人員公司辦公室、財(cái)務(wù)部公司辦公室、生產(chǎn)部、市場(chǎng)部、安全部、財(cái)務(wù)部、生產(chǎn)部、辦公室、安全部生產(chǎn)部、辦公室、安全部副總經(jīng)理（分管財(cái)務(wù)）副總經(jīng)理（分管生產(chǎn)）副總經(jīng)理（分管安全）副總經(jīng)理（分

11、管生產(chǎn)）2.2 機(jī)構(gòu)及職責(zé)機(jī)構(gòu)名稱組成主要職責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本預(yù)案的啟動(dòng)；負(fù)責(zé)預(yù)案涉及相關(guān)應(yīng)急處置部門的協(xié)調(diào)及相關(guān)人員、資源、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)。確定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮部組成人員； 負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)事故信息的上報(bào)、發(fā)布。負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù)；負(fù)責(zé)向政府有關(guān)部門求援及相關(guān)協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)批準(zhǔn)本預(yù)案的終止；負(fù)責(zé)本預(yù)案的日常演練和修訂。負(fù)責(zé)督促、檢查、指導(dǎo)生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作；應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后調(diào)整為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮部?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮部總指揮：由應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組決定。副總指揮：由應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組決定。成員：生產(chǎn)運(yùn)行技術(shù)部、安全生產(chǎn)環(huán)保部、公司辦公室、市場(chǎng)營銷部、財(cái)務(wù)經(jīng)營部主要負(fù)

12、責(zé)人。負(fù)責(zé)生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的組織和協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)召集各參與應(yīng)急處置部門現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，制定應(yīng)急處置措施，制定恢復(fù)方案；組織指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。地方政府應(yīng)急救援組織或上級(jí)應(yīng)急處置組織到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，公司現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮部調(diào)整為現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組；注：1、各部門主要負(fù)責(zé)人不在時(shí)，由指定人代行職責(zé)；2、若遇重、特大生產(chǎn)事故時(shí)可越級(jí)報(bào)告、處理。2.3 應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部應(yīng)下設(shè)應(yīng)急組織及職責(zé)：3. 風(fēng)險(xiǎn)分析與應(yīng)急能力評(píng)估3.1 單位概況公司簡(jiǎn)介：*由于天然氣具有易燃易爆特性，原料天然氣中存在硫化氫等毒性氣體，天然氣輸送過程具有壓力高、生產(chǎn)作業(yè)點(diǎn)高度分散等特點(diǎn)，易發(fā)生天然氣泄漏，并由此而導(dǎo)致火災(zāi)、爆

13、炸和中毒等事故，因而天然氣生產(chǎn)運(yùn)行過程存在風(fēng)險(xiǎn)。輸氣干線:*供氣氣源：*道路情況：公*交通方利。路況較好。*配氣站：*3.2 風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)急能力評(píng)估3.2.1 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析一、危險(xiǎn)源的確定 *據(jù)公司在生產(chǎn)和經(jīng)營的過程中，可能發(fā)生事故的特點(diǎn)，確定危險(xiǎn)源為：生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)第一類危險(xiǎn)源有甲烷、H2S、SO2、硫化鐵、柴油、汽油、電等。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)第二類危險(xiǎn)源有：人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理不完善、環(huán)境缺陷。二、風(fēng)險(xiǎn)分析根據(jù)生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)和發(fā)生機(jī)理，確定公司主要面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)有以下幾類： （1） 天然氣泄漏天然氣輸送過程是一個(gè)密閉輸送的過程，由于天然氣中的主要危險(xiǎn)、有害介質(zhì)為甲烷（烴類）、

14、硫化氫等。它們大多屬易燃、易爆、有毒有害物，泄漏在環(huán)境中與空氣混合后易達(dá)到爆炸極限，此時(shí)若遇明火或靜電產(chǎn)生的可能引起燃燒和爆炸。而硫化氫屬于常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類標(biāo)準(zhǔn)（GB3690-92）中的生產(chǎn)性毒性物質(zhì)和腐蝕性物質(zhì)，若空氣中硫化氫含量超過一定限度，將會(huì)對(duì)處于該環(huán)境中的人員造成傷害，廢氣對(duì)大氣環(huán)境造成污染。對(duì)于天然氣輸送，泄漏又可以分成下列幾種類型：管線泄漏因地質(zhì)或自然原因（如滑坡、洪災(zāi)）、第三方破壞、管道本質(zhì)安全狀況等原因均會(huì)導(dǎo)致管道破裂，而發(fā)生天然氣泄漏。對(duì)于管道經(jīng)歷三、四類地區(qū)，由于人口集中或有重要的其它設(shè)施存在，管道泄漏將產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。場(chǎng)站泄漏由于天然氣輸送工藝涉及較多設(shè)備與工藝操作

15、，因此，在天然氣場(chǎng)站發(fā)生泄漏的機(jī)率較大。但由于場(chǎng)站控制的特點(diǎn)，除場(chǎng)站進(jìn)站閥上游、出站閥下游發(fā)生泄漏外，其它類型的泄漏均可以采取關(guān)斷、停止使用、流程倒換等措施，對(duì)故障區(qū)域進(jìn)行隔離，而減少泄漏量。場(chǎng)站進(jìn)站閥上游、出站閥下游發(fā)生機(jī)率低，但發(fā)生后后果較為嚴(yán)重。該情況將影響本場(chǎng)站及其上下游的天然氣生產(chǎn)，且控制范圍較大，處理時(shí)間較長(zhǎng)。（2） 火災(zāi)、爆炸、中毒及次生污染事故屬于天然氣泄漏后所產(chǎn)生的次生或二次事故，但其易造成人員傷亡和設(shè)備、設(shè)施損毀，控制影響范圍較大，恢復(fù)時(shí)間較長(zhǎng)，易產(chǎn)生次生污染事故。（3） 車輛事故受道路環(huán)境條件、車輛、駕駛?cè)藛T的影響，發(fā)生機(jī)率較高，影響事故后果的因素較多。（4） 配氣場(chǎng)站故

16、障停運(yùn)由于配氣站涉及天然氣集輸、處理氣量較大，用戶較多。若停止運(yùn)行，其對(duì)天然氣生產(chǎn)造成的影響以及由此而產(chǎn)生的社會(huì)影響都較大。（5） 管線、設(shè)施冰堵冬季作業(yè)時(shí)易發(fā)生，如處理不及時(shí)，易造成管線或設(shè)備超壓，并引發(fā)事故。（6） H2S中毒雖然公司配氣站輸送的天然氣為凈化氣，含硫量符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。但是，若大量天然氣泄漏，亦極易發(fā)生H2S中毒，如處理不及時(shí)，易引發(fā)人員中毒事故。（7） 電由電氣引發(fā)的火災(zāi)爆炸事故占很大的比例，引起電氣設(shè)備火災(zāi)的著火源有電氣設(shè)備本身的原因，也有危險(xiǎn)溫度、電氣火花和電弧等外部原因，由于配氣站在輸氣過程中，一旦發(fā)生天然氣泄漏，遇到電火花等，就極有可能引起火災(zāi)爆炸等災(zāi)難性事故。3

17、.2.2 應(yīng)急能力評(píng)估*燃?xì)庥邢薰粳F(xiàn)已建立公司級(jí)預(yù)案、生產(chǎn)班組等兩級(jí)預(yù)案體系，應(yīng)急資源基本配置健全。在應(yīng)急救援體系建設(shè)中，公司重點(diǎn)加大對(duì)天然氣生產(chǎn)設(shè)施周邊群眾的安全教育，將可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)、危害、逃生、自救等安全基本知識(shí)告知當(dāng)?shù)孛癖?。并與政府聯(lián)合開展了事故應(yīng)急救援預(yù)案演練。結(jié)論：從應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)、應(yīng)急演練、應(yīng)急裝備配置等方面來看，公司目前的應(yīng)急能力基本能滿足應(yīng)急搶險(xiǎn)的需要。3.3 事件分類與分級(jí)一、事故應(yīng)急分級(jí)  事故啟動(dòng)級(jí)別：根據(jù)生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)、可能造成的危害程度、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)以及可能的影響范圍，一般劃分為四級(jí)：級(jí)（特別嚴(yán)重）、級(jí)（嚴(yán)重）、級(jí)（較重）和級(jí)（一般），依次用

18、紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。  -下列生產(chǎn)安全事故為級(jí)：造成3人以下死亡，或者3人以上10人以下重傷，或者10人以上輕傷，或者100萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；配氣站進(jìn)站閥上游、出站閥下游發(fā)生泄漏；天然氣配氣站故障停運(yùn)； 經(jīng)歷三、四類地區(qū)的天然氣集輸管道(管徑DN200且輸送壓力1.0Mpa)發(fā)生泄漏；火災(zāi)、爆炸、人員傷亡；可能導(dǎo)致天然氣配氣站、DN200以上天然氣集輸管線損毀的地質(zhì)或自然災(zāi)害（滑坡、洪水等）； -下列生產(chǎn)安全事故為級(jí)：是指造成3人以下重傷，或者3人以上10人以下輕傷，或者10萬元以上100萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失經(jīng)歷一、二類地區(qū)的天然氣輸氣管道發(fā)生泄漏，

19、未造成人員傷亡。管線、設(shè)施冰堵，造成管線、設(shè)施停運(yùn)；場(chǎng)站發(fā)生泄漏，影響本站或上下游生產(chǎn)；車輛傷害，但未造成人員傷亡；因“三廢”和化學(xué)品在貯運(yùn)過程中發(fā)生泄漏或排放，可能導(dǎo)致局部大氣、水體、土壤污染與破壞，引起環(huán)境糾紛；-下列生產(chǎn)安全事故為級(jí)：造成3人以下輕傷，或者10萬元以下1000元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。-下列生產(chǎn)安全事故為般事故：場(chǎng)站發(fā)生泄漏，但不影響本站及上下游生產(chǎn)，可采取關(guān)斷、停止使用、流程倒換等措施，對(duì)故障區(qū)域進(jìn)行隔離。輔助生產(chǎn)設(shè)施故障，但不影響本站及上下游生產(chǎn)，可采取關(guān)斷、停止使用、流程倒換等措施，對(duì)故障區(qū)域。4、 預(yù)警與信息報(bào)告4.1 預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備（1）針對(duì)可能發(fā)生的重特大突發(fā)

20、生產(chǎn)安全事故，公司開展風(fēng)險(xiǎn)分析，完善預(yù)防與預(yù)警系統(tǒng)，做到早發(fā)現(xiàn)、早防范、早報(bào)告、早處置。（2）危險(xiǎn)源監(jiān)控和管理  、建立危險(xiǎn)源管理制度，落實(shí)監(jiān)控措施。、建立危險(xiǎn)源臺(tái)賬、檔案。 、特種設(shè)備及安全附件按要求進(jìn)行定期檢測(cè)。 、重點(diǎn)關(guān)鍵部位設(shè)置攝像頭監(jiān)控。 、全公司和各部門對(duì)危險(xiǎn)源定期安全檢查，查“三違”，查事故隱患，落實(shí)整改措施。、制訂日常點(diǎn)檢表，專人巡檢，作好點(diǎn)檢記錄。、設(shè)備設(shè)施定期保養(yǎng)并保持完好。、做好交接班記錄。4.1.1 預(yù)防（1） 各部門必須對(duì)本區(qū)域內(nèi)容易引發(fā)生產(chǎn)安全事故的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行調(diào)查、登記、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，組織進(jìn)行檢查、監(jiān)控及隱患治理，采取防范措施，對(duì)生產(chǎn)安全事

21、故進(jìn)行預(yù)防。（2） 新、改擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)從本質(zhì)安全設(shè)計(jì)入手，滿足各種設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，從預(yù)防的角度，減少或避免生產(chǎn)安全事故對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的不利影響。（3）監(jiān)控方式  對(duì)危險(xiǎn)源生產(chǎn)場(chǎng)所設(shè)有遠(yuǎn)程監(jiān)控裝置，包括溫度、壓力、液位、現(xiàn)場(chǎng)、流量等設(shè)施，安裝通訊報(bào)警電話、可燃?xì)怏w報(bào)警儀、干粉滅火器，嚴(yán)格執(zhí)行崗位巡檢制度。  （4）預(yù)防措施  、在工藝裝置區(qū)安裝有可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警儀，對(duì)工藝裝置內(nèi)的可燃?xì)怏w濃度進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控；  、在配氣站周圍安裝有紅外線可視監(jiān)控儀進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控； 、為了保證天然氣在生產(chǎn)過程不泄漏，在采取有效的巡檢措施的同時(shí)，要防止設(shè)備、管道、法蘭、接頭的

22、“跑、冒、滴、漏”；、在易燃易爆場(chǎng)所采用防爆電氣設(shè)備、燈具和開關(guān)。禁止使用易產(chǎn)生火花的機(jī)械設(shè)備和工具；、進(jìn)入在配氣站的人員、操作人員不得穿化纖衣服、釘子鞋。4.1.2 應(yīng)急準(zhǔn)備（1）公司建立并完善突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系。公司各部門組織開展應(yīng)對(duì)、避險(xiǎn)和逃生等相關(guān)知識(shí)和技能的宣傳培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急意識(shí)和就對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)的能力。公司結(jié)合實(shí)際情況開展好各類突發(fā)事件應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練。（2）公司相關(guān)部門應(yīng)組織做好應(yīng)急體系建設(shè)工作，提高公司應(yīng)急指揮和處置能力。4.2 監(jiān)測(cè)與預(yù)警一 監(jiān)測(cè)（1） 公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和機(jī)關(guān)職能部門應(yīng)通過以下途徑，獲取預(yù)報(bào)信息：w 經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估得出的可能發(fā)生的重特大突發(fā)事件；w 配

23、氣站上報(bào)的預(yù)警信息；w 通過政府新聞媒體公開發(fā)布的預(yù)警信息；w 政府主管部門向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組告知的預(yù)報(bào)信息。（2）公司應(yīng)組織有關(guān)部門，根據(jù)預(yù)報(bào)信息分析、判斷突發(fā)事件的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)。二 預(yù)警（1）預(yù)警行動(dòng)  、突發(fā)生產(chǎn)安全事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向應(yīng)急救援辦公室報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、過程及危害情況，同時(shí)采取正確的應(yīng)急處臵措施，組織力量救治傷員，控制事故蔓延。  、應(yīng)急救援辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即向總指揮報(bào)告事故情況。 、總指揮根據(jù)事故情況，迅速判斷事故性質(zhì)與類別，確定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)，作出部署并向各相關(guān)單位及人員發(fā)出預(yù)警。  、需調(diào)動(dòng)應(yīng)急專

24、業(yè)組時(shí)，由應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)向擔(dān)負(fù)處置任務(wù)的應(yīng)急專業(yè)組下達(dá)集結(jié)出動(dòng)的指令。 （2）、根據(jù)對(duì)生產(chǎn)安全事故的預(yù)報(bào)和預(yù)測(cè)結(jié)果，以及政府的預(yù)警等級(jí)，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)應(yīng)預(yù)警的突發(fā)生產(chǎn)安全事故采取以下措施：w 下達(dá)預(yù)警指令；w 及時(shí)向配氣站發(fā)布和傳遞預(yù)警信息；w 公司連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，采取防范控制措施，做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備；w 政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備，采取相應(yīng)防范控制措施；w 一旦達(dá)到生產(chǎn)安全事故、級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（2）、預(yù)警解除根據(jù)已預(yù)警生產(chǎn)安全事故的情況變化，政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布指令，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可宣布預(yù)警解除。4.3 信息報(bào)告4.3.1 對(duì)內(nèi)信息報(bào)告 當(dāng)發(fā)生突發(fā)生產(chǎn)安全事故后，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)

25、人員應(yīng)按照?qǐng)?bào)告程序要求，及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)狀況及處置情況向公司調(diào)度室報(bào)告。調(diào)度室應(yīng)嚴(yán)格按程序要求，及時(shí)、準(zhǔn)確向公司主管部門以及主管副總經(jīng)理報(bào)告。 若發(fā)生火災(zāi)、人員傷亡、爆炸等嚴(yán)重情況時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員可直接撥打“119”、“110”或“120”電話。 重大及以上事故，在事故發(fā)生后10分鐘之內(nèi)由發(fā)生事故的配氣站向公司辦公室、生產(chǎn)運(yùn)行技術(shù)部、安全生產(chǎn)環(huán)保部報(bào)告。公司辦公室接到配氣站事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向總經(jīng)理報(bào)告，并確保在20分鐘內(nèi)（自事故發(fā)生后算起，下同）將事故報(bào)至公司董事長(zhǎng)辦公室。 較大及以上生產(chǎn)安全事故，在事故發(fā)生后15分鐘之內(nèi)由發(fā)生事故的配氣站向公司辦公室、生產(chǎn)運(yùn)行技術(shù)部、安全生產(chǎn)環(huán)保部報(bào)告。公司辦公室

26、接到配氣站（部門）事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向總經(jīng)理報(bào)告，并確保在30分鐘內(nèi)將事故報(bào)至公司董事長(zhǎng)辦公室。 一般生產(chǎn)安全事故（級(jí)、級(jí)），在事故發(fā)生后20分鐘之內(nèi)由配氣站（部門）向公司辦公室、生產(chǎn)運(yùn)行技術(shù)部、安全生產(chǎn)環(huán)保部報(bào)告。公司辦公室應(yīng)立即向總經(jīng)理報(bào)告，并確?？刂圃?0分鐘內(nèi)向公司董事長(zhǎng)辦公室報(bào)告。4.3.2 應(yīng)急信息對(duì)外發(fā)布、告之程序 本程序應(yīng)在公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)的情況下進(jìn)行。 公司辦公室主任或經(jīng)公司應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)授權(quán)人員，為對(duì)外信息發(fā)言人；現(xiàn)場(chǎng)對(duì)外信息發(fā)言人應(yīng)得到公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)同意并授權(quán)。未經(jīng)許可，任何人不得接受媒體采訪或?qū)ν獍l(fā)布信息。 對(duì)外發(fā)布的信息應(yīng)經(jīng)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核（授權(quán)

27、審查）并批準(zhǔn)后，方可發(fā)布。事故快報(bào)表的內(nèi)容及格式詳見:<*燃?xì)庥邢薰臼鹿士靾?bào)表>*燃?xì)庥邢薰臼鹿士靾?bào)表填報(bào)時(shí)間： 年 月 日 時(shí) 分 填表人:事故單位事故類型事故時(shí)間年 月 日 時(shí) 分事故地點(diǎn)傷亡情況死亡 人，重傷 人，輕傷 人初步估計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失萬元事故經(jīng)過：初步原因分析：目前處理情況：主管安全副總經(jīng)理簽字（蓋章）： 5. 應(yīng)急響應(yīng)5.1 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)（1）響應(yīng)流程（2） 響應(yīng)分級(jí)事故響應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，根據(jù)事故危害程度、影響范圍和公司控制事態(tài)的能力，分為級(jí)應(yīng)急響應(yīng)、級(jí)應(yīng)急響應(yīng)、級(jí)應(yīng)急響應(yīng)和級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。  、級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：出現(xiàn)小面積可控制火災(zāi)，人員受到較輕程度的機(jī)

28、械傷害、起重傷害、物體打擊等現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員可采取處置措施控制的較輕程度事故。場(chǎng)站發(fā)生泄漏，但不影響本站及上下游生產(chǎn)，可采取關(guān)斷、停止使用、流程倒換等措施，對(duì)故障區(qū)域進(jìn)行隔離。輔助生產(chǎn)設(shè)施故障，但不影響本站及上下游生產(chǎn)，可采取關(guān)斷、停止使用、流程倒換等措施，對(duì)故障區(qū)域。一般由配氣站現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置方案，負(fù)責(zé)應(yīng)急控制救援處理。級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：發(fā)生小規(guī)模場(chǎng)站泄漏、危險(xiǎn)區(qū)外的火災(zāi)事故，機(jī)械傷害、物體打擊等造成人員輕傷事故，公司應(yīng)急救援人員可采取處置措施控制的“可控制的事故”時(shí)，則需由公司應(yīng)急處置救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援。  級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：發(fā)生嚴(yán)重傷害事故，發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄露、火災(zāi)爆炸

29、事故、危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)火災(zāi)、爆炸事故、公司應(yīng)急人員無法控制的其他火災(zāi)事故等，由公司應(yīng)急救援指揮部在組織應(yīng)急救援的同時(shí)，應(yīng)立即撥打119或120，并上報(bào)政府相關(guān)部門報(bào)警求援；向周邊單位報(bào)警，并求援。5.2 應(yīng)急響應(yīng)程序（1）應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)（指揮與控制）  、級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由班組長(zhǎng)為事故現(xiàn)場(chǎng)救援指揮，負(fù)責(zé)人員的調(diào)動(dòng)和物資的調(diào)配，并及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況；    級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由公司應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為事故現(xiàn)場(chǎng)救援指揮，負(fù)責(zé)人員的調(diào)動(dòng)和物資的調(diào)配。  級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由公司應(yīng)急處置救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人為事故現(xiàn)場(chǎng)救援指揮，負(fù)責(zé)人員的調(diào)動(dòng)和物資的調(diào)配；根據(jù)事態(tài)的嚴(yán)重程度，

30、決定向當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門匯報(bào)事故，請(qǐng)求外部支援，并向周邊單位通報(bào)事故簡(jiǎn)要經(jīng)過。 公司應(yīng)急指揮中心應(yīng)對(duì)收到的事故有關(guān)信息進(jìn)行核實(shí)和評(píng)估后，應(yīng)采取相應(yīng)的應(yīng)急處置控制措施，并同時(shí)向公司總經(jīng)理報(bào)告。 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)由公司應(yīng)急處置救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)（或授權(quán)委托人）批準(zhǔn)。 首次會(huì)議由公司應(yīng)急處置救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)（或授權(quán)委托人）主持，應(yīng)急小組成員參加。首次會(huì)議內(nèi)容包括但不僅限于以下內(nèi)容：-通報(bào)突發(fā)生產(chǎn)安全事故情況；-初步確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別；-落實(shí)各應(yīng)急處置小組成員、聯(lián)系方式，明確工作任務(wù)；-確定趕赴現(xiàn)場(chǎng)人員；-應(yīng)急資源的準(zhǔn)備；-確定對(duì)外公布信息的授權(quán)方式、內(nèi)容及渠道； 后續(xù)會(huì)議應(yīng)根據(jù)突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置狀態(tài)，

31、由公司應(yīng)急處置救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)（或授權(quán)委托人）主持，其主要內(nèi)容是對(duì)應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充。（2）響應(yīng)程序流程5.3 應(yīng)急處置措施（1） 應(yīng)急處置措施程序（2） 應(yīng)急行動(dòng)小型泄漏、火災(zāi)、爆炸事故可能造成個(gè)人的傷亡事故，但事故也是可以控制的。當(dāng)配氣站發(fā)生、級(jí)事故時(shí)，配氣站員工應(yīng)按照上圖進(jìn)行應(yīng)急措施處理程序執(zhí)行。輸氣干管線泄漏應(yīng)急處置措施：發(fā)現(xiàn)管線泄漏情況后，現(xiàn)場(chǎng)值班人員應(yīng)保持冷靜，明辨泄漏部位和泄漏大小，若著火，應(yīng)迅速使用滅火器在第一時(shí)間滅火，力爭(zhēng)把火控制、撲滅在初期階段。同時(shí)呼喊周圍人員參與到滅火和報(bào)警，并將事故報(bào)告給公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及現(xiàn)場(chǎng)主管人員；  總指揮（副總指揮）接到火災(zāi)事

32、故報(bào)告后立即啟動(dòng)本預(yù)案，應(yīng)急小組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)：通知中石化關(guān)閉毛達(dá)線雙河閥室出站閥； 向*工業(yè)園區(qū)管委會(huì)報(bào)告事故情況；告知用戶進(jìn)行停氣處理；做好安全隔離保護(hù)措施；組織隊(duì)伍對(duì)管道進(jìn)行搶修，并完成整個(gè)搶險(xiǎn)工作；恢復(fù)正常供氣。配氣站泄漏應(yīng)急處置措施：、凡是不影響用戶用氣的部位；應(yīng)在公司應(yīng)急小組的統(tǒng)一指揮下，由配氣站現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置方案，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急控制救援處理；同時(shí)做好安全隔離保護(hù)措施；按照安全操作規(guī)程進(jìn)行搶險(xiǎn)工作；、凡是影響用戶用氣的部位，應(yīng)在公司應(yīng)急小組的統(tǒng)一指揮下，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)；做好安全隔離保護(hù)措施；告知用戶進(jìn)行停氣處理；按照安全操作規(guī)程進(jìn)行搶險(xiǎn)工作；恢復(fù)正常供氣。配氣站進(jìn)站閥上

33、游、出站閥下游泄漏應(yīng)急處置措施：發(fā)現(xiàn)進(jìn)站閥上游、出站閥下游泄漏情況后，現(xiàn)場(chǎng)值班人員應(yīng)明辨泄漏部位和泄漏大小，首先應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)迅速采取緊固處理措施，降低泄漏危險(xiǎn)。若無法控制，應(yīng)立即將事故報(bào)告給公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及現(xiàn)場(chǎng)主管人員；總指揮（副總指揮）接到火災(zāi)事故報(bào)告后立即啟動(dòng)本預(yù)案，應(yīng)急小組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)：在公司應(yīng)急小組的統(tǒng)一指揮下，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)；通知中石化關(guān)閉毛達(dá)線雙河閥室出站閥；告知用戶進(jìn)行停氣處理；向*工業(yè)園區(qū)管委會(huì)報(bào)告事故情況；做好安全隔離保護(hù)措施；按照安全操作規(guī)程進(jìn)行搶險(xiǎn)工作；恢復(fù)正常供氣?；馂?zāi)、爆炸、中毒及次生污染、H2S中毒事故處置措施： 發(fā)現(xiàn)火災(zāi)、爆炸、H2S中毒事故后，現(xiàn)場(chǎng)值班人員

34、應(yīng)保持冷靜，明辨方向和火勢(shì)大小，迅速使用起火現(xiàn)場(chǎng)的滅火器在第一時(shí)間滅火，力爭(zhēng)把火控制、撲滅在初期階段。 將中毒人員撤至陰涼空氣新鮮且通風(fēng)良好的地方進(jìn)行搶救； 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)人員被傷害的程度，一邊通知急救醫(yī)院，一邊對(duì)輕傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。對(duì)重傷者不明傷害部位和傷害程度的，不要盲目進(jìn)行搶救，以免引起更嚴(yán)重的傷害。同時(shí)呼喊周圍人員參與到滅火和報(bào)警，并將事故報(bào)告給應(yīng)急指揮部及現(xiàn)場(chǎng)主管人員；在公司應(yīng)急小組的統(tǒng)一指揮下，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)；告知用戶進(jìn)行停氣處理；向*工業(yè)園區(qū)管委會(huì)報(bào)告事故情況；向119和縣醫(yī)院求援；做好安全隔離保護(hù)措施；進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)后要注意風(fēng)向，服從指揮、協(xié)同作戰(zhàn)密切配合并注意互相保護(hù)與自我保護(hù)；在滅

35、火救災(zāi)時(shí)要遵循“先救人，后救物”的原則首先搶救傷員；按照安全操作規(guī)程進(jìn)行搶險(xiǎn)工作，防止事態(tài)擴(kuò)大；恢復(fù)正常供氣。配氣場(chǎng)站故障停運(yùn)、管線、設(shè)施冰堵應(yīng)急處置措施：在公司應(yīng)急小組的統(tǒng)一指揮下，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)；告知用戶進(jìn)行停氣處理；向*工業(yè)園區(qū)管委會(huì)報(bào)告事故情況；做好安全隔離保護(hù)措施；按照安全操作規(guī)程進(jìn)行搶險(xiǎn)工作，排除故障；采取有效解堵措施；恢復(fù)正常供氣。（3）資源調(diào)度程序  事故發(fā)生后，各級(jí)響應(yīng)級(jí)別的現(xiàn)場(chǎng)指揮在各自的職權(quán)范圍內(nèi)，對(duì)救援資源進(jìn)行調(diào)配。需要調(diào)動(dòng)其他單位（部門）資源時(shí)，及時(shí)請(qǐng)示公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)（總經(jīng)理），聯(lián)系其他單位支援事故救援。在緊急狀態(tài)下，采取“特事特辦、手續(xù)從簡(jiǎn)”的辦法，快

36、速辦理各種資源的調(diào)配手續(xù)。在遇到重、特大生產(chǎn)事故時(shí)可越級(jí)報(bào)告、處理。（4） 醫(yī)療救護(hù)程序  事故中，發(fā)現(xiàn)有人員受傷，將受傷人員轉(zhuǎn)移至安全地點(diǎn)，采取簡(jiǎn)單的救助措施。傷勢(shì)較輕的，利用運(yùn)輸工具將受傷人員送往附近醫(yī)院救治；如傷勢(shì)較為嚴(yán)重，立即撥打120急救電話，請(qǐng)求醫(yī)療支援，并將情況匯報(bào)給救護(hù)小組和公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)（總經(jīng)理）。      救護(hù)組接到報(bào)警后，立即趕往現(xiàn)場(chǎng)，查看傷勢(shì)情況，采取簡(jiǎn)單救助措施，傷勢(shì)較為嚴(yán)重的，立即撥打120急救電話，請(qǐng)求醫(yī)療支援，并將情況匯報(bào)給公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)（總經(jīng)理）。  （5） 

37、;應(yīng)急人員的安全防護(hù)程序  所有參與應(yīng)急救援的人員必須穿戴安全防護(hù)用具進(jìn)行救援作業(yè)。 一般防護(hù)用具，如口罩、手套等，專用防護(hù)用具由公司提供；防護(hù)用具數(shù)量不夠時(shí)，由應(yīng)急指揮部緊急從搶險(xiǎn)應(yīng)急庫中調(diào)撥。涉及部門及人員的應(yīng)本著“安全大于一切”的原則，從快從簡(jiǎn)辦理手續(xù)，及時(shí)將防護(hù)用具分發(fā)到救援人員的手中，以免耽誤救援工作的開展。  （6） 應(yīng)急避險(xiǎn)程序  發(fā)生事故后，為防止無關(guān)人員誤入現(xiàn)場(chǎng)造成傷害，由警戒疏散組根據(jù)事故的大小劃定警戒區(qū)，設(shè)立標(biāo)識(shí)，在其位臵設(shè)臵一個(gè)警戒人員。警戒人員必須穿著正規(guī)防護(hù)服裝。警戒人員負(fù)責(zé)對(duì)警戒區(qū)內(nèi)的人員進(jìn)行疏導(dǎo)，帶領(lǐng)至指定的安全

38、地點(diǎn)，同時(shí)禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入警戒區(qū)。    所有人員到達(dá)指定安全地點(diǎn)后，由警戒疏散組長(zhǎng)或指定專人對(duì)人員進(jìn)行清點(diǎn)，并將清點(diǎn)情況報(bào)告給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，確保所有人員全部撤離危險(xiǎn)地點(diǎn)。 如發(fā)現(xiàn)有人失蹤時(shí)，必須第一時(shí)間通知指揮部，說明失蹤人員最后出現(xiàn)的地點(diǎn)及當(dāng)時(shí)正在從事的工作等詳細(xì)情形。（7）擴(kuò)大應(yīng)急程序  事故發(fā)展較快，難以在短時(shí)間內(nèi)得到控制，立即啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序，以便得到更好的援助，控制住事態(tài)的發(fā)展。如級(jí)立即上升為級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，級(jí)立即上升為級(jí)應(yīng)急響應(yīng)等。5.4應(yīng)急結(jié)束（1） 應(yīng)急狀態(tài)終止及恢復(fù)程序流程（2） 應(yīng)急狀態(tài)終止判斷標(biāo)準(zhǔn):-事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制

39、，環(huán)境處置符合國家及地方政府的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)已恢復(fù)，作業(yè)人員及作業(yè)水平處于有效監(jiān)控狀態(tài)。-污染區(qū)域已得到有效監(jiān)控，危害已經(jīng)消除，對(duì)周邊地區(qū)構(gòu)成的威脅已經(jīng)得到排除；不會(huì)對(duì)人員及構(gòu)建筑物造成影響。-現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)（包括搜救、險(xiǎn)情及隱患的排除等）已經(jīng)結(jié)束，被緊急疏散的人員已經(jīng)得到良好的安置或已經(jīng)安全返回原地。公司指揮中心或地方政府批準(zhǔn)。（3） 應(yīng)急狀態(tài)的終止。應(yīng)急狀態(tài)的終止：-事故隱患消除后，經(jīng)事故應(yīng)急指揮部檢查評(píng)估，符合上述條件后，經(jīng)公司應(yīng)急指揮中心主任簽發(fā)應(yīng)急結(jié)束命令，宣布現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束?，F(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)正常。-應(yīng)急結(jié)束后，安全生產(chǎn)環(huán)保部在24小時(shí)內(nèi)將事故簡(jiǎn)況報(bào)告報(bào)公司應(yīng)急指揮中心辦公室。-安全生產(chǎn)環(huán)保部在

40、30日內(nèi)將事故調(diào)查處理報(bào)告及有關(guān)資料報(bào)應(yīng)急指揮中心辦公室。6 信息發(fā)布公司應(yīng)急救援中心辦公室主任負(fù)責(zé)事故和應(yīng)急救援的信息發(fā)布工作，及時(shí)準(zhǔn)確向周邊單位、新聞媒體通報(bào)事故信息，協(xié)助地方有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場(chǎng)新聞發(fā)布，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論?，F(xiàn)場(chǎng)對(duì)外信息發(fā)布人由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部指定。7 后期處置（1）善后處置工作主要包括：-對(duì)生產(chǎn)安全事故造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或給予撫恤；-對(duì)造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置；-對(duì)緊急調(diào)用的物資給予補(bǔ)充；-對(duì)其它協(xié)作單位給予的人力、物力支援予以補(bǔ)償。-同時(shí)應(yīng)做好疫病防治、環(huán)境污染清除工作。（2） 調(diào)查與評(píng)估按照四川省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定的規(guī)定，組織有關(guān)

41、專家組成調(diào)查組，對(duì)事故（事件）的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，形成書面報(bào)告向政府安監(jiān)部門報(bào)告。對(duì)于地方政府參與處置的事故，公司應(yīng)配合企地聯(lián)合調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。（3） 應(yīng)急響應(yīng)的關(guān)閉由公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組決定并發(fā)布指令。公司各級(jí)應(yīng)急組織在接到關(guān)閉指令后，完成相關(guān)工作交接和記錄，并逐級(jí)關(guān)閉本組織應(yīng)急處置程序，恢復(fù)正常生產(chǎn)流程控制。（4） 恢復(fù)與重建在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，公司所屬部門和配氣站要盡快開展災(zāi)害損失評(píng)估和生產(chǎn)安全評(píng)估工作，對(duì)不符合安全生產(chǎn)要求的設(shè)施盡快進(jìn)行更新或修繕。8. 應(yīng)急保障措施8.1 通信與信息保障生產(chǎn)運(yùn)行技術(shù)部調(diào)度室、公司辦公室保障

42、應(yīng)急處置期間所需的應(yīng)急通訊及網(wǎng)絡(luò)暢通；應(yīng)急救援指揮部人員的手機(jī)必須24小時(shí)開機(jī)，確保能夠及時(shí)溝通信息。  發(fā)生較大事故而無法控制時(shí)，需外部支援，要求員工熟知常用的救援電話：應(yīng)急中心：110   消防：119  急救：120   環(huán)保：12369 生產(chǎn)運(yùn)行技術(shù)部調(diào)度室電話：*公司辦公室電話*政府應(yīng)急聯(lián)系電話（24小時(shí)）單 位值班聯(lián)系電話*市人民政府值班電話*市安監(jiān)局值班電話*質(zhì)監(jiān)局值班電話*市規(guī)劃和建設(shè)局值班電話市環(huán)保局值班電話*電業(yè)局值班電話*市公安局值班電話*市交警支隊(duì)值班電話*市防汛抗旱指揮

43、部辦公室值班電話*市應(yīng)急辦（市救災(zāi)辦）值班電話*市氣象局值班電話*市中心醫(yī)院值班電話*縣政府辦公室值班電話*縣消防大隊(duì)*縣公安局*縣人民醫(yī)院8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障-內(nèi)部應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍公司分為現(xiàn)場(chǎng)處置組、生產(chǎn)協(xié)調(diào)組、事件調(diào)查組、善后處理組、綜合協(xié)調(diào)組、6個(gè)應(yīng)急救援小組，一旦發(fā)生事故，公司的各應(yīng)急救援隊(duì)員應(yīng)統(tǒng)一在辦公樓前緊急集合，參與救援。  公司根據(jù)員工情況，確定由以下人員組成的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。用以突發(fā)事件的初期控制和處理。應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)人員如下：*長(zhǎng)。-外部應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍外部應(yīng)急力量主要有各級(jí)安監(jiān)、公安消防、醫(yī)療、環(huán)保等政府部門及周邊單位。8.3 應(yīng)急物資裝備保障公司設(shè)立搶險(xiǎn)應(yīng)急裝備庫房，由安全

44、生產(chǎn)環(huán)保部負(fù)責(zé)應(yīng)急裝備的日常保養(yǎng)和維護(hù)。應(yīng)急裝備明細(xì)參見附件。8.4 經(jīng)費(fèi)保障公司應(yīng)急物資器材更新補(bǔ)充和維修維護(hù)等費(fèi)用列入公司年度預(yù)算，確保應(yīng)急物資日常更新補(bǔ)充和維修等費(fèi)用落實(shí)。  一旦發(fā)生事故，應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組所需的事故應(yīng)急救援工作經(jīng)費(fèi)不受預(yù)算限制，由公司財(cái)務(wù)經(jīng)營部落實(shí)撥付手續(xù)，保障應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。財(cái)務(wù)經(jīng)營部應(yīng)保證提供應(yīng)急所需資金，并做好資金使用運(yùn)作監(jiān)督；8.5  其他保障  (1） 交通運(yùn)輸保障。  在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，利用現(xiàn)有的交通資源，公司辦公室應(yīng)提供交通支持，保證及時(shí)調(diào)運(yùn)有關(guān)應(yīng)急救援人員、裝備和物資。  （2） 治安保障。公司辦公室負(fù)責(zé)

45、事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理，加強(qiáng)對(duì)重要物資和設(shè)備的保護(hù)，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散群眾。必要時(shí)請(qǐng)求附近派出所協(xié)助事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理。  （3）技術(shù)儲(chǔ)備與保障。生產(chǎn)運(yùn)行技術(shù)部應(yīng)充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源和技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源，提供在應(yīng)急狀態(tài)下的技術(shù)支持。 9. 預(yù)案管理9.1 預(yù)案發(fā)布*燃?xì)庥邢薰绢A(yù)案由公司安全委員會(huì)審查，并經(jīng)公司總經(jīng)理簽署后予以發(fā)布。9.2 預(yù)案培訓(xùn)9.2.1應(yīng)急救援人員的教育、培訓(xùn)內(nèi)容  (1) 如何識(shí)別危險(xiǎn)； (2) 如何啟動(dòng)緊急警報(bào)系統(tǒng)； (3) 危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏處理措施； (4) 各種應(yīng)急設(shè)備的使用方法；(5) 防護(hù)

46、用品的配戴；  (6) 如何安全疏散人群等基本操作； (7) 各崗位的標(biāo)準(zhǔn)化操作程序。 9.2.2培訓(xùn)方式  培訓(xùn)方式可能根據(jù)公司實(shí)際特點(diǎn),采取多種形式進(jìn)行,如定期開設(shè)培訓(xùn)班、上課、事故講座、發(fā)放宣傳資料以及黑板報(bào)、公告欄、墻報(bào)等，使教育培訓(xùn)形象生動(dòng)。 9.2.3培訓(xùn)要求  （1） 應(yīng)急救援人員培訓(xùn)：公司的應(yīng)急救援人員應(yīng)選擇身體狀況良好，具有較高文化素質(zhì)，便于通訊聯(lián)系，以及具有豐富的本崗位工作經(jīng)驗(yàn)的人員組成，為提高應(yīng)急救援人員的救援能力和水平，由各應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人每年對(duì)其隊(duì)員進(jìn)行不低于兩次的培訓(xùn)。  （2）員工應(yīng)急響應(yīng)的

47、培訓(xùn)，公司的員工每年度由所在部門進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)。  9.3 預(yù)案演練9.3.1 演練準(zhǔn)備（1）成立演練策劃小組  演練策劃小組是演練的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，是演練準(zhǔn)備與實(shí)施的指揮部門，對(duì)演練實(shí)施全面控制，其主要職責(zé)如下。  確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的部門；確定演練的性質(zhì)與方法；選定演練的地點(diǎn)和時(shí)間，規(guī)定演練的時(shí)間尺度和公眾參與的程度。 協(xié)調(diào)各參演部門之間的關(guān)系。 確定演練實(shí)施計(jì)劃、情景設(shè)計(jì)與處置方案。 檢查和指導(dǎo)演練的準(zhǔn)備與實(shí)施，解決準(zhǔn)備與實(shí)施過程中所發(fā)生的重大問題。 組織演練總結(jié)與評(píng)價(jià)。  （2）演練方案  根據(jù)不同的演練情景，由演練策劃小

48、組編制出演練方案并組織相關(guān)部門按職能分工做好相關(guān)演練物資器材和人員準(zhǔn)備工作。演練情景設(shè)計(jì)過程中，應(yīng)考慮以下注意事項(xiàng)。  應(yīng)將演練參與人員、公眾的安全放在首位。 編寫人員必須熟悉演練地點(diǎn)及周圍各種有關(guān)情況。 設(shè)計(jì)情景時(shí)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，具有一定的真實(shí)性。 情景事件的時(shí)間尺度最好與真實(shí)事故的時(shí)間尺度相一致。 設(shè)計(jì)演練情景時(shí)應(yīng)詳細(xì)說明氣象條件。 應(yīng)慎重考慮公眾卷入的問題，避免引起公眾恐慌。 應(yīng)考慮通信故障問題。9.3.2 演練范圍頻次在公司范圍應(yīng)定期開展事故應(yīng)急處置預(yù)案演練。每半年至少組織一次事故應(yīng)急處置預(yù)案演練，配氣站每月至少組織一次事故應(yīng)急處置措施演練。9.4 演練要求根據(jù)預(yù)案內(nèi)容要求，

49、制訂應(yīng)急演練計(jì)劃，做好演練的策劃，演練結(jié)束后做好總結(jié)?？偨Y(jié)內(nèi)容應(yīng)包括：（1） 演練項(xiàng)目和內(nèi)容；（2） 參加演練的單位、部門、人員和演練的地點(diǎn)；（3） 起止時(shí)間；（4） 演練過程中的環(huán)境條件；（5） 演練動(dòng)用設(shè)備、物資；（6） 演練效果；（7） 改進(jìn)的建議；（8） 演練過程記錄(文字、音像資料等)。9.5 預(yù)案修訂公司應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況的調(diào)整及上發(fā)文件，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂。9.6 責(zé)任與獎(jiǎng)懲公司對(duì)參加事故應(yīng)急救援工作成績(jī)突出的人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因參與應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作傷亡的員工，按照國家工傷保險(xiǎn)條例有關(guān)規(guī)定，享受工傷待遇。有下列情形之一的，依照有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)的行政處分；構(gòu)成犯罪的

50、，由政府有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。（1） 未依照本預(yù)案的規(guī)定履行事故報(bào)告職責(zé)，隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的。（2） 未依照本預(yù)案的規(guī)定落實(shí)應(yīng)急救援所需要的設(shè)施、設(shè)備、救援物品等物資儲(chǔ)備的。（3） 應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作中玩忽職守或臨陣逃脫、擅離職守的。（4） 應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作中不聽從指揮的。（5） 妨礙搶險(xiǎn)救援工作的。10. 附則10.1 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒福?#160; 應(yīng)急預(yù)案編制后和經(jīng)重大修訂后，經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后，報(bào)*市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案，并抄送*縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。  10.2 維護(hù)和更新：  本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時(shí)，由安全生產(chǎn)環(huán)保部及時(shí)組織修訂。安全生產(chǎn)環(huán)保部每一年組織對(duì)本預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，并及時(shí)根據(jù)評(píng)審結(jié)論組織修訂，報(bào)公司總經(jīng)理審定。10.3 制定與解釋：本預(yù)案由公司安全生產(chǎn)環(huán)保部組織制定，公司總經(jīng)理簽署發(fā)布實(shí)施，由安全生產(chǎn)環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋并負(fù)責(zé)發(fā)放控制管理等。10.4 公司各部門和配氣站按照本預(yù)案的規(guī)定履行各自職責(zé)，并制定相應(yīng)預(yù)