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1、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論1、簡(jiǎn)述經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系 20'經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)定義:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)( economic growth) :通常是指在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間跨度上,一個(gè) 國(guó)家人均產(chǎn)出 (或人均收入) 水平的持續(xù)增加。 較早的文獻(xiàn)中也將一個(gè)國(guó)家的總產(chǎn)出 (或總 生產(chǎn)能力)作為考查對(duì)象。經(jīng)濟(jì)發(fā)展定義: economic development ,指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)按人口平均的實(shí)際福利增長(zhǎng)過(guò) 程,它不僅是一種財(cái)富和經(jīng)濟(jì)機(jī)體量的增加和擴(kuò)張, 而且還意味著其質(zhì)的方面的變化, 及經(jīng) 濟(jì)結(jié)構(gòu)、 社會(huì)結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新, 社會(huì)生活質(zhì)量和投入產(chǎn)出效益的提高。簡(jiǎn)言之, 經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是在 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
2、和社會(huì)結(jié)構(gòu)持續(xù)高級(jí)化的創(chuàng)新過(guò)程或變化過(guò) 程。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系: 一方面, 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ), 沒(méi)有增長(zhǎng)就不可能有 發(fā)展,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必要的物質(zhì)條件。 另一方面, 經(jīng)濟(jì)發(fā)展又不等同于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng), 在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)生活中, 經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)未必能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展, 更重要的是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必須注重其 內(nèi)容和質(zhì)量、 發(fā)展過(guò)程中比例和結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)等。 否則, 單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能會(huì)出現(xiàn) “只增長(zhǎng) 不發(fā)展” 的現(xiàn)象, 即只有經(jīng)濟(jì)量的增加而沒(méi)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、 經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益的提高。 如 果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)導(dǎo)致了結(jié)構(gòu)的失衡或者人類生存質(zhì)量的下降,則這樣的增長(zhǎng)是發(fā)展的倒退。2、簡(jiǎn)述可持續(xù)發(fā)展理論的基本原則。 20
3、'(1)可持續(xù)發(fā)展的 公平性原則 可持續(xù)發(fā)展的公平原則包括三層意思: 其一, 本代人的公平。 可持續(xù)發(fā)展要滿足全體人民的基本需求和給全體人民機(jī)會(huì)以滿足他們 要求較好生活的愿望。 因此, 要給世界以公平的分配和公平的發(fā)展權(quán)利, 要把消除貧困作為 可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程中特別優(yōu)先解決的問(wèn)題。其二, 代際間的公平。 由于人類賴以生存的自然資源是有限的, 那么這一代人不要為自己的 發(fā)展和需求而損害后代滿足需求的條件自然資源與環(huán)境, 要給世世代代以公平利用自然資源 的權(quán)利。其三, 公平分配有限資源。 正如聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)通過(guò)的 關(guān)于環(huán)境與發(fā)展里約熱內(nèi)盧 宣言 中所宣告的那樣, 各國(guó)擁有按著本國(guó)的環(huán)
4、境與發(fā)展政策開(kāi)發(fā)本國(guó)自然資源的主權(quán)。 然 而,自然資源在全球各處的分布并不均勻, 各國(guó)人均擁有的資源總量和目前人均消耗的資源 量相差懸殊。目前的現(xiàn)實(shí)是,占全球人口26的發(fā)達(dá)國(guó)家年消耗的能源、鋼鐵和紙張等等卻占全球的 80 。(2)可持續(xù)發(fā)展的 持續(xù)性原則 可持續(xù)發(fā)展中的 “需求” 是有限制的, 沒(méi)有限制就不可能持續(xù)。 人類對(duì)自然資源的耗竭速率 應(yīng)考慮資源的臨界性, 應(yīng)不損害支持地球生命的自然系統(tǒng)。 持續(xù)性原則的核心就是人類經(jīng)濟(jì) 和社會(huì)發(fā)展不能超越資源和環(huán)境的承載能力。(3)可持續(xù)發(fā)展的 共同性原則 作為全球的發(fā)展總目標(biāo),可持續(xù)發(fā)展所體現(xiàn)的公平性和持續(xù)性原則對(duì)所有國(guó)家都是共同的。 為實(shí)現(xiàn)這一總目
5、標(biāo),必須采取全球共同的聯(lián)合行動(dòng)。30'3、試論我國(guó)漸進(jìn)式改革存在的主要問(wèn)題和進(jìn)一步改革的方向漸進(jìn)式改革概述:中國(guó)的改革采取了漸進(jìn)主義而非激進(jìn)的大爆炸或休克療法的模式,在很長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)保留了雙軌制; 中國(guó)的改革是分步進(jìn)行的, 集中于制度革新, 例如家庭聯(lián)產(chǎn) 承包責(zé)任制, 對(duì)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行改革, 通過(guò)保留剩余的方式激勵(lì)農(nóng)民; 中國(guó)的改革過(guò)程中更多地采 取了試驗(yàn)的形式, 允許部分地區(qū)或部門(mén)率先改革, 成功之后再向全國(guó)或全行業(yè)擴(kuò)展, 例如經(jīng) 濟(jì)特區(qū)的建立; 初始條件對(duì)于改革方式的選擇來(lái)說(shuō)也是非常重要的, 中國(guó)采取了由易到難的 改革順序, 避免出現(xiàn)大的沖擊, 保持了社會(huì)的穩(wěn)定。 概而言之, 中國(guó)漸進(jìn)
6、主義模式的特點(diǎn)是 最小化政策貫徹執(zhí)行的成本, 而不是最大限度地提高經(jīng)濟(jì)效率, 最小化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的政治 阻力,逐步適應(yīng)不斷變化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,采取由易到難的改革順序以試點(diǎn)方式逐步推動(dòng)改革。主要問(wèn)題:由于采取由易到難的改革順序,致使許多結(jié)構(gòu)性問(wèn)題被遺留下來(lái),主要包括:私有化、 金融和貿(mào)易自由化; 宏觀經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性, 這里有國(guó)內(nèi)因素, 主要是國(guó)有企業(yè)和國(guó) 有銀行的問(wèn)題, 產(chǎn)生了宏觀經(jīng)濟(jì)周期, 也有開(kāi)放帶來(lái)的不穩(wěn)定性,中國(guó)的匯率制度、 債務(wù)市 場(chǎng)都面臨挑戰(zhàn) (這些機(jī)構(gòu)性問(wèn)題的核心集中在國(guó)有部門(mén), 包括國(guó)有企業(yè)和國(guó)有銀行, 國(guó)有銀 行主要將貸款帶給了國(guó)有企業(yè), 累積了大量的不良貸款。 );在發(fā)展過(guò)程中向
7、城市傾斜的策 略導(dǎo)致的城鄉(xiāng)差距; 市場(chǎng)缺少規(guī)范的法制環(huán)境, 法律執(zhí)行困難。 此外, 中國(guó)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的明 顯特征是投資超過(guò)消費(fèi),而且市場(chǎng)很不完善,缺乏正式的制度(例如法律體系不完備)。從 增長(zhǎng)方式來(lái)看, 中國(guó)經(jīng)濟(jì)主要還是外延型而非內(nèi)涵型增長(zhǎng), 即生產(chǎn)力的提高主要依賴于增加 勞動(dòng)力和投資而不是技術(shù)推動(dòng), 技術(shù)進(jìn)步緩慢。 中國(guó)漸進(jìn)主義的轉(zhuǎn)型策略和改革模式下的增 長(zhǎng)模型在可持續(xù)發(fā)展方面也面臨諸多挑戰(zhàn), 有許多艱巨的問(wèn)題尚待解決: 包括勞動(dòng)力、 利率 和原材料等要素價(jià)格改革; 國(guó)有企業(yè)和國(guó)有銀行的所有制改革; 政府財(cái)政體系和貨幣政策運(yùn) 用改革;勞動(dòng)力過(guò)剩和缺少流動(dòng)性問(wèn)題;城鄉(xiāng)分割;缺少包括健康保險(xiǎn)、養(yǎng)老
8、保險(xiǎn)、住房保 險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)在內(nèi)的社會(huì)保險(xiǎn)體系; 不完備的法律體系 (特別是執(zhí)行體制) ;金融行業(yè)中大 量的不良貸款問(wèn)題; 環(huán)境破壞等等。 中國(guó)目前仍然不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),只是部分市場(chǎng)化。 未來(lái)經(jīng) 濟(jì)增長(zhǎng)很難繼續(xù)依賴要素積累, 而是需要進(jìn)一步提高生產(chǎn)力, 所以雖然中國(guó)有能力吸引了并 將繼續(xù)吸引大量的外商直接投資, 但是中國(guó)支持市場(chǎng)的制度基礎(chǔ)薄弱, 缺乏配套的法律體系, 如果不解決這些問(wèn)題,中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否快速追趕發(fā)達(dá)國(guó)家尚難判斷。進(jìn)一步改革方向:進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革,重點(diǎn)在于進(jìn)一步深化我國(guó)政治體制改革。4、論述收入分配中的公平與效率的關(guān)系。 30'效率的內(nèi)涵從廣義上說(shuō), 效率是指人類社會(huì)有效地改
9、造自然以滿足自身需要的能力和程度。 因此, 效率 首先是和生產(chǎn)力聯(lián)系在一起的。 經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的效率是指資源的有效使用和有效配置。 通常 情況下, 效率的高低都是借助投入與產(chǎn)出的對(duì)比關(guān)系及變化來(lái)反映。 一定的投入有較多的產(chǎn) 出或一定的產(chǎn)出只需較少的投入, 就意味著效率的增長(zhǎng); 相反, 一定的投入有較少的產(chǎn)出或 一定的產(chǎn)出需要較多的投入, 那就意味著效率的下降。 從更為具體的層面來(lái)看, 效率的增長(zhǎng) 可以表現(xiàn)為勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高或資金利用率的提高,前者是指一定的勞動(dòng)投入有較多的產(chǎn) 出,后者是指一定的資金投入有較多的純收入。影響經(jīng)濟(jì)效率的因素有很多, 大體上分為物質(zhì)因素和制度因素兩大類。 物質(zhì)因素包括投
10、入生 產(chǎn)過(guò)程中的勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素,它們對(duì)效率產(chǎn)生直接的影響。制度因素包 括產(chǎn)權(quán)制度、分配制度、資源配置機(jī)制等因素,它們對(duì)效率的影響是間接的。公平的內(nèi)涵公平在經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上有兩層含義:經(jīng)濟(jì)公平。主要是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,經(jīng)濟(jì)主體在再生產(chǎn)過(guò)程中權(quán)利與義務(wù)、作用與地位、付出與報(bào)酬之間的平等關(guān)系。經(jīng)濟(jì)平等體現(xiàn)的是市場(chǎng)機(jī)制基礎(chǔ)上的價(jià)值規(guī)律,強(qiáng)調(diào)的是機(jī)會(huì)均等、規(guī)則公正和以效取酬,即強(qiáng)調(diào)公平的機(jī)會(huì)、公平的競(jìng)爭(zhēng)和平等的權(quán)利而不是平均 主義。機(jī)會(huì)均等是指要素投入與要素收入相對(duì)稱。它要求在再生產(chǎn)過(guò)程的起始環(huán)節(jié),每個(gè)企業(yè)和勞動(dòng)者應(yīng)具有同等的地位和機(jī)會(huì)支配社會(huì)資源,有同等的機(jī)會(huì)參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng);規(guī)則公正
11、是指在再生產(chǎn)過(guò)程中, 競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則對(duì)所有參與者都應(yīng)當(dāng)是平等有效的;以效取酬是指在再生產(chǎn)的最后環(huán)節(jié), 參與競(jìng)爭(zhēng)者的收入應(yīng)與其效益產(chǎn)出相適應(yīng)。在這樣的前提下,各種生產(chǎn)要素的所有者按要素貢獻(xiàn)所取得的收入,就是公平的收入。社會(huì)公平。主要是指在再生產(chǎn)環(huán)節(jié)之外的再分配過(guò)程中,通過(guò)一定的機(jī)制和政策使收入趨向合理化的一種平等關(guān)系。它要求在經(jīng)濟(jì)公平的基礎(chǔ)上讓所有公民都能獲得維持一定生活水 平的物質(zhì)條件,消除貧富懸殊和兩極分化。社會(huì)公平強(qiáng)調(diào)的是將人們收入差距保持在社會(huì)所 能接受的范圍之內(nèi),所對(duì)應(yīng)的目標(biāo)是資源配置效率的長(zhǎng)期延續(xù)和社會(huì)秩序的相對(duì)和諧。社會(huì)公平需要依靠國(guó)家通過(guò)法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和行政手段進(jìn)行調(diào)節(jié)來(lái)實(shí)現(xiàn)。只
12、有將公平分解為經(jīng)濟(jì)公平和社會(huì)公平,才能對(duì)效率與公平有更加清晰的概念和深入的理解。所以,效率和公平主要是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為前提并依靠市場(chǎng)機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn),兩者呈正相關(guān)關(guān)系。公平與效率的關(guān)系相輔相成、相互促進(jìn)的正相關(guān)關(guān)系。公平是效率的保障公平是效率的本體, 沒(méi)有公平就沒(méi)有效率存在的理由和保證。生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、效率的提高,要以公平為條件和保證。 且不說(shuō)社會(huì)公平環(huán)境對(duì)效率的作用,若沒(méi)有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域自身的公平競(jìng)爭(zhēng)條件,則經(jīng)濟(jì)發(fā)展和效率提高也是難以實(shí)現(xiàn)的。公平解決得越好,生產(chǎn)關(guān)系就越合理,從而就越有利于生產(chǎn)力的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效率的提高。我們知道,效率的提高取決于生產(chǎn)過(guò)程中各要素的有機(jī)結(jié)合。而各要素中,最根本、最重要、起決
13、定作用要素的是人的要素。人 的積極性、創(chuàng)造性和進(jìn)取精神是一切要素的源泉。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,這種積極性、創(chuàng)造性和進(jìn)取精神依賴于經(jīng)濟(jì)主體獲取經(jīng)濟(jì)利益機(jī)會(huì)賦予上的公平、獲得經(jīng)濟(jì)利益多少與做出的貢獻(xiàn)相稱上的公平。收入分配越是公平, 每個(gè)人的貢獻(xiàn)與其所得便越一致,每個(gè)人的勞動(dòng)積極性就越高,所取得的經(jīng)濟(jì)效率也就越高。 如果社會(huì)和政府為每個(gè)經(jīng)濟(jì)主體創(chuàng)造出一個(gè)自由平 等、公平競(jìng)爭(zhēng)、統(tǒng)一開(kāi)放的市場(chǎng)體系,由市場(chǎng)根據(jù)價(jià)格機(jī)制準(zhǔn)確靈敏地傳遞市場(chǎng)供求信息進(jìn) 行資源的合理優(yōu)化配置, 各要素主體獲得于其貢獻(xiàn)相符合的收入,那么這種公平將帶來(lái)持久的高效率,保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。沒(méi)有公平的效率,在社會(huì)現(xiàn)實(shí)中存在, 但它不可能持
14、久,更不會(huì)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本支柱。因此,在任何時(shí)候、任何情況下都要講公平,不 講公平就不能有效率。誰(shuí)擁有公平,誰(shuí)就可能擁有效率;誰(shuí)傷害了公平,誰(shuí)就損害了效率由 以存在的理由和條件,誰(shuí)就必然損害了效率。效率是公平的基礎(chǔ)效率是公平的基礎(chǔ),沒(méi)有效率就沒(méi)有公平實(shí)現(xiàn)的物質(zhì)條件和源泉。效率主要體現(xiàn)的是生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,若沒(méi)有生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及效率的提高和財(cái)富的增進(jìn),則公平就成了無(wú)源之水、無(wú)本之木,就難以有什么真正意義的公平。因?yàn)榻⒃谏a(chǎn)力水平低下、經(jīng)濟(jì)貧窮基礎(chǔ)上的公平,只能是低級(jí)的、甚至是扭曲的公平。效率為公平提供物質(zhì)基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)公平分配的重要途徑之一是建立社會(huì)保障制度,而國(guó)家的社會(huì)保障基金的主要來(lái)源是稅收。要增加社會(huì)保障基金,必須增加稅收,而稅收的提高一是要提高稅率,二是要靠增加稅基(即增加國(guó)民收入)。稅率的提高總是有一個(gè)極限的,在 稅率適度的前提下,增加稅收的最好辦法是增加稅基,而稅基的增加依賴于各經(jīng)濟(jì)主體效率的提高。_效率的提高有助于推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高層次上的分配公平。在一個(gè)效
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