肥西縣某鎮(zhèn)村農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況調(diào)查方案

1、肥西縣xx、xx鎮(zhèn)、村農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況調(diào)查方案一、調(diào)查目的一是通過調(diào)查土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營組織（大戶、合作社、龍頭企業(yè)等）承租土地的形式、運行機制、效益、存在問題，提出土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營的相關(guān)建議；二是通過調(diào)查所在鄉(xiāng)、村行政組織對土地流轉(zhuǎn)的做法、態(tài)度，提出行政組織如何推動土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)建議；三是通過調(diào)查農(nóng)戶的基本情況、農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)情況，分析農(nóng)戶是否參與土地流轉(zhuǎn)的原因及愿景，提出激勵農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地的相關(guān)建議。二、調(diào)查假設(shè)（初步設(shè)計）（一）以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制、符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點的農(nóng)村基本經(jīng)營制度，是黨的農(nóng)村政策的基石。但全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)（以下簡稱“

2、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)”）與轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式、推進農(nóng)村改革與發(fā)展直接正相關(guān)。（二）農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)涉及經(jīng)營者、轉(zhuǎn)讓者的利益博弈，是土地資源、勞動力資源優(yōu)化配置的方式之一，有利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平、增加農(nóng)民收入。（三）政府建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的政策支持體系、服務(wù)體系，進而加強對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)，有利于推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。（四）社會保障體系的完善、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的健康與快速發(fā)展有利于推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。（五）指標(biāo)體系：主要通過土地流轉(zhuǎn)率、土地經(jīng)營效益、農(nóng)民收入增長率、各村鎮(zhèn)經(jīng)濟增長率、農(nóng)民滿意度對比印證土地流轉(zhuǎn)的益處，分析土地流轉(zhuǎn)的動因和限制性因素，提出政策性建議。三、調(diào)查內(nèi)容

3、（一）土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營組織：基本情況、規(guī)模、流轉(zhuǎn)期限、流轉(zhuǎn)的主要形式，與農(nóng)戶的契約關(guān)系，取得的效益與存在的主要問題。（二）所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村行政組織：在推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中采取的主要措施、經(jīng)驗和效果，遇到的難點與問題。（三）農(nóng)戶：基本情況（人口、土地、收入、勞動力轉(zhuǎn)移、經(jīng)濟收入）、土地流轉(zhuǎn)意愿及今后的打算。四、調(diào)查區(qū)域及對象到肥西縣調(diào)查2個以上的土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營組織及所在鄉(xiāng)、村行政組織及農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)的基本情況。五、調(diào)查方式（一）問卷調(diào)查：1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村總體情況及土地流轉(zhuǎn)基本情況：由鄉(xiāng)、村行政組織填寫問卷（問卷一）。2.農(nóng)戶訪談：隨機選取100個農(nóng)戶進行走訪，填寫農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)調(diào)查問卷（問卷二）。3. 土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營

4、組織負責(zé)人訪談: 填寫農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營組織調(diào)查問卷（問卷三）。（二）召開小型座談會召開由負責(zé)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村干部、土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營組織負責(zé)人參加，了解不同層面對土地流轉(zhuǎn)相關(guān)問題的看法。六、組織分工指導(dǎo)老師：段華洽 張超組長：胡少石成員分工：1.調(diào)查點聯(lián)絡(luò)：縱風(fēng)云2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村行政組織座談會：全體參加，召集人：胡少石，由王景榮負責(zé)記錄整理。3.土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營者問卷調(diào)查：召集人：胡少石，全體參加，由呂保云、張萍負責(zé)記錄整理，填寫問卷調(diào)查。4.走訪所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)戶：分6個小組，每組調(diào)查一五20戶（一組：陶寶定、許業(yè)順；二組：葛根、縱風(fēng)云；三組：張萍、周樹華；四組：胡少石、呂寶云；五組：王成南、

5、王景榮；六組：劉常忠、張超）。5.問卷數(shù)據(jù)整理：分組整理，呂寶云、劉常忠負責(zé)匯總。6.后勤保障：張萍。7.調(diào)查報告執(zhí)筆人:七、時間安排1.11月5日11月20日 文獻檢索，制定方案。2.11月23日11月27日 學(xué)習(xí)有關(guān)內(nèi)容，實地調(diào)查。3.12月1日12月6日 審核問卷，整理數(shù)據(jù)。4.12月11日12月24日 完成調(diào)查報告，專家評審5.12月28日 接受考核八、經(jīng)費預(yù)算約4400元。其中，租車費2000元（兩天），誤餐費1000元，資料費900元，其它費用500元。九、附件問卷一：農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調(diào)查問卷問卷二：農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶調(diào)查問卷問卷三：農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營組織調(diào)查問卷問卷一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村土地

6、承包經(jīng)營流轉(zhuǎn)情況調(diào)查問卷填報單位： 縣 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 村指標(biāo)名稱計量單位數(shù)量一、人口情況（一）總?cè)丝谌耍ǘ﹦趧恿θ耍ㄈ┩獬鰟?wù)工人二、收入情況（一）2009年農(nóng)民人均純收入（可預(yù)計）元（二）非農(nóng)純收入所占比例二、耕地承包情況（一）家庭承包經(jīng)營的耕地面積畝（二）家庭承包經(jīng)營的農(nóng)戶數(shù)戶（三）家庭承包合同份數(shù)份（四）頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證份數(shù)份其中：以其他方式承包頒發(fā)的份（五）機動地面積畝三、家庭承包耕地流轉(zhuǎn)情況（一）家庭承包耕地流轉(zhuǎn)面積畝1、轉(zhuǎn)包畝2、轉(zhuǎn)讓畝3、互換畝4、出租畝5、股份合作畝6、其他形式畝（二）家庭承包耕地流轉(zhuǎn)去向畝1、流轉(zhuǎn)入農(nóng)戶的面積畝2、流轉(zhuǎn)入專業(yè)合作社的面積畝3、流轉(zhuǎn)入企業(yè)的面積

7、畝4、流轉(zhuǎn)入其他主體的面積畝（三）流轉(zhuǎn)用于種植糧食作物的面積畝（四）流轉(zhuǎn)出承包耕地的農(nóng)戶數(shù)戶（五）簽訂耕地流轉(zhuǎn)合同份數(shù)份（六）簽訂流轉(zhuǎn)合同的耕地流轉(zhuǎn)面積畝問卷二農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶調(diào)查問卷縣 名 鄉(xiāng) 名 村 名 日期 年 月 日 受訪人性別 年齡 戶主年齡 受教育程度 一 農(nóng)戶基本情況：1.您家共有承包土地_畝，承包年限_年；實際經(jīng)營土地_畝，有_個田塊，主要種植作物是_。2.您家有_口人；勞動力_人；其中：常年在外務(wù)工_人，農(nóng)忙回來，農(nóng)閑務(wù)工_人。3.您家今年總收入_元；其中務(wù)工收入_元，農(nóng)業(yè)收入_元，其它收入_元。您的家庭收入在本地算_：（1）很好 （2）較好 （3）一般 （4）較差 （5）不

8、好說二 農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)情況您家是否有土地流轉(zhuǎn)：（1）是 （2） 否如果您選（1）有，請回答以下問題：如果回答（2），請從14題開始。說明：如果您把土地流出給他人，請回答以下16題1、土地流出時，合同方式是什么_ （1）口頭協(xié)議 （2）書面協(xié)議2、土地流轉(zhuǎn)雙方是否可以隨時中斷合同_ （1）是 （2）否3、您流出土地的主要原因是（多項）_ （1）缺乏勞動力 （2）自己耕種土地的效益太低 （3）種地太辛苦 （4）流出所得比自己種植的收益高 （5）其他_4、您家土地轉(zhuǎn)出到_（1）父母、兄弟姐妹 （2）親戚 （3）一個村的朋友 （4）種糧大戶 （5）合作社 （6）其他_5、土地流出的數(shù)量與價格地塊面積（畝

9、）年限起止年份年租金（元/每年）付款方式流轉(zhuǎn)形式 1 2 3填表說明：付款方式和流轉(zhuǎn)形式用數(shù)字填寫，各數(shù)字的含義如下：付款方式：（1）分年度以現(xiàn)金支付（2）一次性全部用現(xiàn)金支付（3）按一定數(shù)量的糧食支付 （4）其他方式_土地流轉(zhuǎn)形式：（1）轉(zhuǎn)讓 （2）轉(zhuǎn)包（3）互換（4）代耕（5）出租（6）其他_6.您對您家流出土地后_ （1）滿意 （2）不滿意 （3）不好說原因是_說明：如果您從他人那里把土地流入，請回答以下7一三題7、土地流入時，合同方式是什么_ （1）口頭協(xié)議 （2）書面協(xié)議8、土地流轉(zhuǎn)雙方是否可以隨時中斷合同_ （1）是 （2）否9、您從他人那里轉(zhuǎn)入土地的主要原因是（多項）_（1）有多

10、余的勞動力 （2）給親戚朋友幫忙 （3）能夠明顯增加收入 （4）其他_10、您家土地是從_轉(zhuǎn)入的。 （1）父母、兄弟姐妹 （2）親戚 （3）一個村的朋友 （4）其他_11、您家轉(zhuǎn)入土地的用途_（1）種植糧食作物 （2）種植經(jīng)濟作物（4）其他_12、土地流入的數(shù)量和價格地塊面積（畝）年限起止年份年租金（元/每年）付款方式流轉(zhuǎn)形式 1 2 3填表說明：付款方式和流轉(zhuǎn)形式用數(shù)字填寫，各數(shù)字的含義如下：付款方式：（1）分年度以現(xiàn)金支付；（2）一次性全部用現(xiàn)金支付（3）按一定數(shù)量的糧食支付（4）其他方式土地流轉(zhuǎn)形式：（1）轉(zhuǎn)讓（2）轉(zhuǎn)包（3）互換（4）代耕（5）出租 （6）其他_一三、您對您家流入土地的

11、經(jīng)營狀況_（1）滿意 （2）不滿意 （3）不好說原因是_如果您選（2）無，請回答以下1417問：14、這幾年您沒有把土地轉(zhuǎn)包他人的主要原因是（多項）_ （1）除了務(wù)農(nóng)，沒有其他活可干 （2）自己完全有能力耕種，不需要流轉(zhuǎn) （3）轉(zhuǎn)出去比自己耕種土地的收入低，不愿轉(zhuǎn)出 （4）想轉(zhuǎn)出去，但沒人愿意或出價太低 （5）想轉(zhuǎn)出去，但集體不同意 （6）擔(dān)心轉(zhuǎn)出去，收益得不到保障 （7）擔(dān)心轉(zhuǎn)出去，自己想種時難以收回 （8）其他（請寫明）一五、您現(xiàn)在沒有從他人那里轉(zhuǎn)入土地的主要原因是（多項）_ （1）缺乏更多的勞動力 （2）耕種土地的效益太低，增加土地面積對收入增長的影響不大 （3）沒人愿意轉(zhuǎn)讓 （4）轉(zhuǎn)入

12、價格太低 （5）擔(dān)心承包他人土地后，收益達不到保障 （6）土地負擔(dān)太重，不敢承包 （7）其他_16、您希望轉(zhuǎn)入土地卻沒有轉(zhuǎn)入的原因是_ （1）沒有好的生產(chǎn)項目 （2）轉(zhuǎn)入價格太高 （3）沒有人愿意轉(zhuǎn)出土地 （4）不知道有誰愿意轉(zhuǎn)出土地（5）與別的農(nóng)戶談判太麻煩 （6）其他_17、您希望轉(zhuǎn)出卻沒有轉(zhuǎn)出的原因是_ （1）沒有人愿意轉(zhuǎn)入土地（2）轉(zhuǎn)出價格太高（3）不知道有誰愿意轉(zhuǎn)入土地 （4）擔(dān)心轉(zhuǎn)出后難以收回 （5）擔(dān)心轉(zhuǎn)出后效益得不到保證 （6）與別的農(nóng)戶談判太麻煩 （7）等待集體統(tǒng)一調(diào)整 （8）其他_一八、您與承包方出現(xiàn)流轉(zhuǎn)土地糾紛后的解決方式為_（1）找村委會協(xié)調(diào)（2）雙方協(xié)商解決（3）提出

13、訴訟 （4）其他_19、您認為土地調(diào)整制度是否使得流轉(zhuǎn)土地不穩(wěn)定_ （1）是 （2）否 （3）說不清楚20、土地流轉(zhuǎn)是否得到當(dāng)?shù)卣?、村委會和村小組的支持_ （1）沒有支持 （2）很少支持 （3) 支持21、您認為土地拋荒現(xiàn)象是否應(yīng)該懲罰_ （1）是 （2）否 （3）不好說22、如果您和城里人有相同的生活保障，你是否會進行土地流轉(zhuǎn)_（1）是 （2）否23、如果你城里有穩(wěn)定的工作和收入來源，你是否愿意進行土地流轉(zhuǎn)_ （1）是（2）否問卷三農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營組織調(diào)查問卷機構(gòu)名稱: 日期 年 月 日（大戶填寫個人姓名，其他合作社、龍頭企業(yè)寫機構(gòu)名稱）填表人姓名: x: 一參與土地流轉(zhuǎn)基本情況1. 您是

14、否知道黨的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策：A知道 B 不知道是從什么渠道知道（ ）A、電視、廣播 B、縣鄉(xiāng)政府部門宣傳 C、自己在親戚朋友處了解 D、其他 2.您承包經(jīng)營的土地面積為： 畝，其中，自家 畝，與村集體承包 畝，從農(nóng)戶承包 畝 戶，您承包的農(nóng)戶耕地中1-3畝的有 戶，3-5畝的有 戶，5-8畝的有 戶，8畝以上有 戶；3.您方承包的農(nóng)戶耕地中1年以下的有 畝，1-3年的有 畝，5-8年的有 畝戶，8年以上有 畝戶；4.與農(nóng)戶進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)時是否簽訂合同 A、簽訂書面合同 B、只有口頭約定 C 、其他5. 您在進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中有哪些相應(yīng)機構(gòu)提供服務(wù)？A 沒有 B 有 6.您對流轉(zhuǎn)的土地是否改變了土地的農(nóng)業(yè)用途？A、沒有 B、有 耕地用于 7. 您方與農(nóng)戶出現(xiàn)流轉(zhuǎn)土地糾紛后的解決方式為A、找村委會協(xié)調(diào)B、雙方協(xié)商解決C、提出訴訟 D、其他 8. 您與農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)利益補償形式為： 9.您覺得哪種土地流轉(zhuǎn)方式更有利于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展A、代耕代種B、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓 C、