安全生產管理條例

1、標準代碼：2213025文件編號：XAH 010新興鑄管安全管理制度安全生產管理條例新興鑄管股份有限公司安全環(huán)保部2008年11月安全生產管理條例第一章 總 則第一條 為全面落實安全生產責任制，建立安全生產長效機制，加強安全生產管理，預防和減少生產安全事故，保障職工生命、財產安全和健康，依據中華人民共和國安全生產法等有關法律、法規(guī)和其他要求及集團公司有關規(guī)定，制定本條例。第二條 本管理條例是新興鑄管股份有限公司（以下簡稱公司）安全生產的基本準則。凡在公司管轄范圍內所從事的一切生產經營活動，必須遵守本管理條例。第三條 公司各級行政正職是安全生產的第一責任人。各級領導和職能部門，必須承諾在各自工作

2、管轄范圍內，認真履行安全職責，落實安全生產責任，并對本部門預防生產安全事故、職業(yè)病危害負責，對發(fā)生生產安全事故、職業(yè)病危害的后果承擔責任。各部門必須認真貫徹執(zhí)行國家和上級部門有關安全生產的方針、政策、法規(guī)、條例、標準和指示，并自覺接受集團公司及各級政府安全監(jiān)督管理部門的監(jiān)管。第四條 公司每個員工都必須在各自的崗位上，承擔職責范圍內的安全責任，對自己的行為負責。第五條 公司建立員工向班組長承諾，班組長向工段長承諾，工段長向部長承諾，部長向總經理承諾的下級向上級安全承諾的安全管理體系。第二章 組織機構第六條 公司設安全生產委員會（以下簡稱安委會），是領導和組織公司安全生產管理的決策機構。第七條 公

3、司總經理任安委會主任，主管副總經理任安委會副主任。安委會委員由各部門行政正職擔任。第八條 安全環(huán)保部是公司安委會的常設機構。第九條 安全生產委員會主要職責：（一）貫徹執(zhí)行國家安全生產方針、政策、法規(guī)和上級有關指示、規(guī)定。建立、健全安全生產責任制和各項安全生產規(guī)章制度并督促落實；（二）結合公司實際，研究審定安全工作計劃，確保安全管理工作方針和目標的實現；（三）組織協調各職能部室落實專業(yè)安全管理職責；（四）組織制定并審查重大突發(fā)事件應急救援預案；（五）組織重大事故調查、處理；（六）定期召開安委會會議，分析研究公司安全生產形勢，研究解決安全生產中的重大問題；（七）確保資金投入滿足安全生產條件需要。第

4、十條 安全管理系統(tǒng)：公司設置專職安全管理機構。由公司安委會、公司安全環(huán)保部、各專業(yè)管理部室、各實業(yè)部安委會、安全辦公室、安全主管工程師、安全工程師、工段（工部）、班組組成公司安全管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)由公司主管副總經理直接領導，安全環(huán)保部部長直接管理。第十一條 安全管理組織機構：（一）安全環(huán)保部是公司的安全管理職能機構；（二）本著“管生產的必須管安全”的原則，各實業(yè)部生產副部長分管安全生產工作，負有主要領導責任，安全主管工程師、安全工程師負有直接管理責任；（三）實業(yè)部安全管理人員崗位設置按員工人數控制，300人以上的單位須設安全辦公室，專職安全管理人員不少于2人；不足300人的單位至少設置1名專職安

5、全管理人員。所有專職安全管理人員不得兼職其他業(yè)務；（四）工段（工部）按分工，須有一名段長（或副段長）主管安全工作。班組須有一名班長（或副班長）佩戴“紅袖標”，負責安全監(jiān)督工作；（五）公司各專業(yè)管理部室，在其分管的業(yè)務范圍內負有相應的安全管理責任，參與公司的安全管理。機關管理部室有下屬工段、班組的，部室須設一名兼職安全管理人員，工段或班組須有一名段長或班長負責安全監(jiān)督工作。第十二條 公司安委會每季度召開一次，實業(yè)部安委會每月召開一次，工段每半月組織一次安全會議，班組每周進行“周一安全活動”。發(fā)生事故或有重大安全問題需要研究等特殊情況應及時召開安委會。第三章 安全生產方針和指導原則第十三條 “安全

6、第一、預防為主、綜合治理”是安全生產的總方針，是安全生產管理總的指導原則。第十四條 “五同時”原則：各級領導在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作時，要同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。從組織上和制度上體現安全與生產經營的統(tǒng)一性。第十五條 “三同時”原則：新建、改建、擴建等基本建設項目和技改項目中的勞動安全衛(wèi)生設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。第十六條 “四不放過”原則：對發(fā)生的各類事故，堅持事故原因沒有查清不放過，事故責任者沒有嚴肅處理不放過，廣大員工沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過。第十七條 綜合治理原則：（一）參加治理者的綜合性。公司各級領導，各專業(yè)

7、管理職能部門都負有安全管理責任，都必須參與安全管理，在管理工作中，發(fā)揮各業(yè)務部門的專業(yè)優(yōu)勢；（二）治理內容的綜合性。要從人、機、料、法、環(huán)各個方面；從組織機構、管理制度、勞動紀律、工藝操作各個環(huán)節(jié)；從領導到每個員工各個層次進行治理；（三）治理手段的綜合性。要運用法律的、行政的、經濟的、技術的、思想教育等行之有效的手段。第四章 各級領導的安全職責第十八條 公司總經理的安全職責：（一）對公司安全生產和生產條件、環(huán)境的改善，負全面領導責任；（二）建立、健全公司安全生產責任制；（三）領導公司安全生產委員會。主持召開公司重要的安全工作會議 ,對安全生產中的重大問題做出決策；（四）審定公司安全生產規(guī)劃和計

8、劃，保證安全生產資金投入的有效實施，有計劃地解決重大隱患和職業(yè)危害，不斷改善勞動條件；（五）檢查指導副職及下屬單位領導管轄范圍內的安全生產工作；（六）審定安全生產的表彰、獎勵與處分；（七）決定公司安全管理機構的設置和人員配置；（八）組織制定并實施公司的生產安全事故應急救援預案。第十九條 公司常務副總經理的安全職責：（一）公司常務副總經理協助總經理抓好公司安全生產工作，對安全生產負重要領導責任；（二）正確處理好安全與生產的關系，堅持“五同時”原則；（三）組織重大傷亡事故的調查和處理，落實事故“四不放過”原則；（四）把安全工作業(yè)績作為考核干部政績的重要依據，對發(fā)生責任事故的有關領導分清責任，嚴肅處

9、理；（五）加強安全生產管理，督促檢查安全生產責任制的落實。第二十條 公司生產副總經理的安全職責：（一）按照管生產的必須管安全，誰主管誰負責的原則，對公司的安全生產負主要領導責任；（二）堅持貫徹“五同時”原則，正確處理好安全與生產的關系；（三）組織重大傷亡事故的調查和處理，并對責任者做出處理決定；（四）審批公司安全管理規(guī)章制度和標準，按權限審批安全技術措施計劃，安排專用資金；（五）負責檢查和考核管理部室和實業(yè)部部長、副部長的安全生產工作；（六）定期主持召開安全生產工作會議，分析公司安全生產動態(tài)，及時解決安全生產中存在的問題；（七）協調公司安全部門與其他專業(yè)管理部門的關系，保證對各專業(yè)管理部門安全

10、責任的監(jiān)督、檢查與考核的執(zhí)行。第二十一條 公司設備、基建、技改副總經理的安全職責：（一）正確處理好安全與設備等各方面的關系，堅持“五同時”原則；（二）對公司設備、建（構）筑物完好和勞動安全衛(wèi)生設施的正常使用負主要領導責任；（三）負責對公司設備大、中修、搶修施工方案、作業(yè)指導書的審批；（四）領導開展公司設備專業(yè)安全檢查和電氣、天車等特種設備專業(yè)安全檢查。組織制定本職范圍內重大事故隱患的整改方案，并組織實施；（五）負責處理設備運行和檢修中影響安全的重大問題；（六）保證公司安措項目按計劃實施；（七）對公司新、擴、改工程項目安全“三同時”工作負全面領導責任；（八）對因設計、設備大中修及工程質量等原因發(fā)

11、生事故負主要領導責任。第二十二條 公司財務副總經理的安全職責：（一）審定公司預算計劃時，要同時安排安全技術措施資金計劃，保證安措資金到位；（二）對挪用安措經費的行為不監(jiān)不管，致使重大隱患得不到治理，對由此發(fā)生的傷亡事故負主要領導責任；（三）保證公司各種安全處罰和獎勵的落實到位；（四）保證公司安全“三同時”、安全培訓等各種安全費用的落實到位。第二十三條 公司主管行政領導的安全職責：（一）負責公司消防安全、交通安全、衛(wèi)生防疫和職業(yè)病防治工作；（二）領導組織定期的消防安全、職業(yè)衛(wèi)生檢查。對重大火災事故，組織調查分析，提出處理意見；（三）負責公司生活區(qū)民用煤氣系統(tǒng)、公共場所的安全管理；（四）對主管權限

12、范圍內的安全管理工作負主要領導責任。第二十四條 公司采購、投資副總經理的安全職責：（一）按照誰主管誰負責的原則，對采購、投資系統(tǒng)及所屬的加油站、庫房的安全工作負責；（二）貫徹“五同時”原則，保證供應的原材料、設備、備品、配件等的質量符合國家標準，因質量問題造成事故，負責追究有關人員的責任；（三）保證采購的放射源、特種設備、勞保用品、職業(yè)衛(wèi)生用品等符合國家相關標準。第二十五條 公司銷售副總經理的安全職責：（一）按照誰主管誰負責的原則，對銷售系統(tǒng)的安全工作負責；（二）組織或參加銷售系統(tǒng)事故的調查處理和上報，對安全教育和考核負總責；（三）對銷售人員的外出安全、交通安全負主要領導責任。第二十六條 公司

13、技術副總經理的安全職責：（一）按照誰主管誰負責的原則，在技術上對公司安全生產工作全面負責；（二）加強安全技術管理，積極采用安全先進技術和安全防護裝備，組織研究落實重大事故隱患整改方案；（三）在組織新工藝、新裝置以及技術改造項目的設計施工和投產時，做到安全衛(wèi)生設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用；（四）審查公司技術規(guī)程、安全操作規(guī)程和安全技術措施項目，保證技術上切實可行；（五）參加重大事故的調查，組織技術力量對事故進行技術原因分析、鑒定，提出技術上的改進措施。第二十七條 安全環(huán)保部部長的安全職責：（一）協助公司主管副總經理做好全面安全管理工作，是公司安全生產的直接領導者；（二）直接領導

14、公司安全生產工作。處理好生產與安全的關系，認真落實“五同時”原則；（三）對生產過程中發(fā)生的傷亡事故和險肇事故，按“四不放過”原則組織分析、調查和處理；（四）協助公司總經理、主管副總經理做好公司安委會的工作。直接領導安全環(huán)保部的工作。定期召開安全例會，總結布置安全工作；（五）負責公司重大新、改、擴工程、大修工程的安全監(jiān)督；（六）負責監(jiān)督、檢查各部室安全工作職責的落實，協調安全環(huán)保部同各部室之間的工作關系。指導各實業(yè)部的安全工作，從業(yè)務上直接領導監(jiān)督各實業(yè)部安全管理人員的工作；（七）對公司安全責任制、安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程的落實組織檢查和考核；（八）負責公司安全管理的組織建設和管理人員隊伍

15、建設；（九）組織制定公司重大突發(fā)事件應急救援預案,并定期組織演練。第二十八條 安全環(huán)保部主管副部長的安全工作職責：（一）安全環(huán)保部主管副部長在部長領導下，具體負責公司安全生產工作；（二）負責組織制定公司安全方面的規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程的審查；（三）負責公司安全生產責任制的貫徹、檢查和考核；（四）組織編制公司年度安措計劃并監(jiān)督實施；（五）對生產過程中發(fā)生的傷亡事故和險肇事故，按“四不放過”原則組織分析、調查和處理；（六）負責組織公司全面性的安全生產大檢查；（七）負責公司施工隊伍的安全監(jiān)督管理；（八）負責公司重大危險源的安全監(jiān)督檢查。第二十九條 實業(yè)部部長的安全職責：（一）是實業(yè)部安全生產的第

16、一責任人，對本單位的安全生產負全面領導責任；（二）負責建立健全并落實安全生產責任制，建立健全實業(yè)部安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；（三）及時主持召開安委會，研究解決安全生產中的重大問題；（四）不斷改善員工勞動條件，對本單位生產設施及現場處于安全完好狀態(tài)負責。保障本單位的安全生產投入的有效實施；（五）按規(guī)定配備專職安全管理人員，安全管理人員要保持相對穩(wěn)定；（六）督促檢查本單位各級人員履行安全職責，大力支持安全管理人員的工作，并給予足夠的工作權限。監(jiān)督考核工段、班組的安全工作；（七）及時、如實報告生產安全事故，按“四不放過”原則組織生產安全事故的調查、分析、處理；（八）組織制定重大突發(fā)事件應急救援預案

17、，并定期組織演練；（九）負責本單位新、改、擴建設項目安全設施“三同時”工作。第三十條 實業(yè)部生產副部長的安全職責：（一）對本單位安全生產負直接領導責任；（二）組織編制并落實本單位年度安全工作計劃和安措計劃；（三）組織制定并實施本單位安全生產規(guī)章制度、安全操作規(guī)程及安全事故應急救援預案；（四）負責組織員工安全教育和培訓工作，積極開展群眾性的安全活動；（五）按時對重大危險源進行監(jiān)控檢查，對日常安全管理組織定期檢查、專業(yè)檢查和巡查, 對查出的隱患及時組織整改和考核；（六）及時、如實報告生產安全事故，按“四不放過”原則組織對事故進行分析、調查，并提出處理意見，組織制定防范措施，并監(jiān)督執(zhí)行；（七）負責定

18、期組織對有關崗位人員進行安全考核，不合格者不準獨立上崗操作。特種作業(yè)人員要持證上崗；（八）負責監(jiān)督落實本單位新、改、擴建設項目安全設施“三同時”工作。第三十一條 實業(yè)部設備副部長的安全職責：（一）對本單位設備、設施的安全運行、安全狀態(tài)和安全檢修負直接領導責任；（二）負責組織開展本單位設備、動力管網、防火防爆工作的安全檢查，對查出的隱患及時組織整改；（三）對因生產設備、設施的缺陷而發(fā)生的人身傷害事故，組織調查、分析，并提出處理意見；（四）負責設備大、中修、搶修及技改項目安全措施的制訂和落實，并組織實施安全監(jiān)管；（五）對壓力容器、壓力管道、起重設備等特種設備定期組織相關人員進行安全檢查，發(fā)現隱患及

19、時整改；（六）負責具體落實本單位新、改、擴建設項目安全設施“三同時”工作；（七）對參與設備檢修和工程建設項目的施工隊伍的安全管理實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。第三十二條 實業(yè)部安全主管工程師（安全工程師）的安全工作職責：（一）具體組織本單位安全生產管理工作，參與制定本單位安全生產管理年度工作計劃；（二）參與制定安全生產資金投入計劃和安全技術措施計劃并具體實施或者監(jiān)督相關部門落實；（三）組織制定或修訂安全生產制度、安全操作規(guī)程和應急救援預案，對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查和考核，有權制止違章指揮和違章作業(yè)；（四）負責重大危險源的監(jiān)督檢查，定期組織安全生產檢查，對檢查出的問題督促整改并按相關安全管理制度進行考核，緊急

20、情況下有權指令先停止生產，并立即報告領導研究處理；（五）對新建、改建、擴建、設備檢修工程進行安全監(jiān)督，對安全措施進行審核并監(jiān)督落實，參加項目安全評價審查、工程驗收和試運轉工作，并負責審查承包、承租單位相關資質、證照和資料；（六）組織有關人員制定職業(yè)中毒的預防工作和職業(yè)病的防范措施。配合有關部門對接毒人員定期進行健康檢查，并負責職業(yè)病體檢臺賬的管理；（七）組織實施安全生產宣傳教育和培訓。負責對新入廠員工、外來人員、外協人員、內部調崗復工人員進行安全教育和培訓；（八）監(jiān)督指導基層教育從業(yè)人員正確佩戴和使用勞動防護用品；（九）負責防洪防汛、防暑降溫、職業(yè)保健、勞動防護用品管理工作；（十）對具有較大危

21、險性的作業(yè)，應進行現場監(jiān)督；（十一）負責“紅袖標”安全監(jiān)督的管理和考核；（十二）參加傷亡事故的調查和處理，進行傷亡事故的統(tǒng)計、分析、考核和報告，協助有關部門制定事故預防措施并監(jiān)督執(zhí)行；（十三）負責做好班組安全建設；（十四）負責本單位的防火、防爆、防煤氣中毒的管理工作；（十五）及時將員工安全培訓、違章扣分、事故、體檢等情況錄入員工個人安全檔案。 第五章 各職能部門的安全職責第三十三條 安全環(huán)保部的安全職責：（一）認真貫徹執(zhí)行國家、地方有關安全方面的法律、法規(guī)和標準；（二）認真貫徹執(zhí)行公司安委會決議和公司領導有關安全生產的指示；（三）組織制訂和修改公司各項安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并貫徹執(zhí)行

22、；（四）對公司各部門、各單位履行安全職責和執(zhí)行安全制度情況進行監(jiān)督、檢查；（五）匯總并審查各單位年度安全工作計劃和安措計劃。負責編制公司年度安全工作計劃和安措計劃；（六）負責公司重大危險源的監(jiān)督檢查，定期組織安全大檢查，對查出的問題提出整改要求，督促責任單位限期整改，并按相關制度進行考核；（七）編制公司年度安全教育和安技培訓計劃，并組織實施； （八）深入生產現場進行安全監(jiān)督檢查，協助基層解決問題，對危險性較大的作業(yè)進行現場監(jiān)督；（九）參加審查新、改、擴和大修工程項目的安全配套設施的設計、驗收和試運行工作。監(jiān)督安全“三同時”工作的落實；（十）負責防洪防汛、防火防爆、防煤氣中毒工作。協同有關部門做

23、好防塵、防毒、職業(yè)病防治和女工保護工作；（十一）督促有關部門按時編報年度勞保用品、防暑降溫計劃，按規(guī)定組織發(fā)放，并負責監(jiān)督和檢查；（十二）組織傷亡事故的調查處理和統(tǒng)計、報告，對有關責任者提出處理意見，指導單位制定防范措施；（十三）監(jiān)督指導安全組織建設，不斷完善安全監(jiān)督網絡，充分發(fā)揮“紅袖標”的安全監(jiān)督作用；（十四）探索安全管理新思路，學習推廣先進經驗，改進工作方法，以適應公司發(fā)展的要求；（十五）規(guī)范、強化安全管理的各項基礎工作；（十六）每月召開安全例會對各單位安全管理進行總結安排，并提出考核意見；（十七）對公司范圍內施工隊伍安全工作進行統(tǒng)一協調管理；（十八）對新建、改建、擴建、設備檢修工程進行

24、安全監(jiān)督，對安全措施進行審核并監(jiān)督落實。第三十四條 生產部的安全職責：（一）調度室的安全職責：1、及時傳達、貫徹、執(zhí)行有關安全生產的指示，堅持安全與生產的“五同時”原則。在指揮協調生產時堅持“安全第一”的原則；2、在保證安全的前提下組織指揮生產，發(fā)現違反安全生產制度、規(guī)定和安全、技術規(guī)程的行為，應立即制止并向領導報告，及時通知安全監(jiān)督部門共同處理，嚴禁違章指揮、違章作業(yè)；3、在生產過程中出現不安全因素、險情及事故時，要果斷正確處理，立即報告主管領導并通知有關部門，防止事態(tài)擴大；4、隨時掌握安全生產動態(tài)，對各單位的安全生產情況及時在調度會上給予表揚或批評；5、負責生產事故的調查處理，參加其他事故

25、的調查工作。（二）設備檢修處的安全職責：1、貫徹國家、上級部門關于設備設計制造、檢修、維護保養(yǎng)及施工方面的安全規(guī)定和標準，做好主管業(yè)務范圍內的安全工作。負責制定和修訂各類設備的操作規(guī)程和管理制度；2、負責各種機械、設備、電氣及工業(yè)建筑物的安全管理，使其符合安全技術規(guī)范、標準和制度的要求。禁止防爆等級不夠的電氣進入生產領域；3、負責組織工業(yè)建筑設備，起重機械、施工機具、鍋爐、壓力容器、壓力管道及安全附件、氣瓶、機械和電氣聯鎖裝置的定期安全檢查、校驗工作。及時督促整改檢查中發(fā)現的問題，有重大隱患要堅決停用；4、設備檢修時，必須事先制定安全檢修保證措施，嚴格貫徹開停機摘掛牌制度，并監(jiān)督落實，確保檢修

26、安全，檢修作業(yè)指導書及時報安全環(huán)保部；5、負責鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重設備等特種設備的登記取證和年審工作；6、負責特種設備操作人員（如：起重工、廠內駕駛、鍋爐司爐、水質化驗工等）安全技術培訓和考核工作；7、對各種生產設備、設施及安全防護裝置的完好全面負責，確保設備的安全運行；8、負責倉庫及備品備件及有關物料的安全管理；9、對因設備失修、缺陷、防護裝置不全或失靈而發(fā)生的人身傷害事故負管理責任；10、組織設備專業(yè)安全檢查，發(fā)現不安全因素，要督促限期消除；11、負責設備事故的調查處理，參加其他事故的調查工作；12、負責對參與檢修的施工單位進行監(jiān)督管理。第三十五條 質量監(jiān)督部的安全職責：（一）負

27、責組織制定并不斷完善各種技術操作規(guī)程，并認真貫徹執(zhí)行，保證工藝過程的安全；（二）組織對工藝規(guī)程、工藝紀律執(zhí)行情況的現場檢查，發(fā)現生產工藝不合理影響安全生產的，應建議有關部門改進工藝流程；（三）對因生產工藝不合理，技術操作規(guī)程有誤，不完善而造成的事故負管理責任；（四）負責制定檢化驗人員采樣、分析項目及使用設備、儀器的安全操作規(guī)程和規(guī)章制度，對執(zhí)行情況進行檢查考核。第三十六條 工程管理部的安全職責：（一）在新、改、擴和大修工程項目施工時，必須按照安全“三同時”的原則，設計前組織安全預評價，設計完成后組織安全設施設計審查，工程完工后組織安全驗收評價和建設項目安全設施竣工驗收；（二）雇用合格的施工隊伍

28、承擔工程建設項目，證件不齊全、不具備施工資質，安全管理不善的不得雇傭。簽訂合同必須明確安全責任并簽訂安全協議，明確雙方安全職責；（三）在組織新擴、改建、大修工程施工和設備安裝時，對參與工程建設的施工單位進行統(tǒng)一協調管理，監(jiān)督施工單位制定可靠的施工安全措施，并在施工過程中跟蹤檢查和落實，對安全施工負責；（四）督促要求施工單位勞保穿戴齊全，特種作業(yè)人員持證上崗，符合國家安全管理規(guī)定；（五）對涉及安全生產的隱蔽工程、結構工程、關鍵設備安裝等嚴格按照國家規(guī)定進行監(jiān)督檢查，保證工程質量，確保完工后設備設施符合安全規(guī)范；（六）工程設計審查和驗收時，保證安全配套項目、技術資料、使用手續(xù)按時交工；（七）編制重

29、大施工項目作業(yè)指導書時，應明確各級安全職責，制定安全保證措施；（八）對施工中出現的安全事故負管理責任。第三十七條 人力資源部的安全職責：（一）合理安排勞動組織，保證生產安全；（二）負責對員工遵章守紀的教育，認真貫徹執(zhí)行勞動紀律“十不準”的規(guī)定，確保安全生產；（三）堅持勞逸結合的原則，控制加班加點，對患有職業(yè)禁忌病癥的人員及女員工應按國家有關規(guī)定適時調整工作崗位，保證其安全與健康；（四）認真貫徹執(zhí)行勞動管理的規(guī)章制度，組織勞動管理專業(yè)檢查。對因勞動組織嚴重不合理而造成的事故負責；（五）對退休、調走、離崗、調崗人員要及時書面通知單位安全管理人員；（六）對新入廠員工、外來實習人員應及時通知安全部門進

30、行安全教育。第三十八條 采購部的安全職責：（一）負責物資、材料、設備、備品備件、工器具、勞保用品的安全管理，保證所采購的物品符合安全要求；（二）負責進廠物資、材料的加工、保管和供應方面的安全管理；（三）負責組織檢查油庫、倉庫及物資加工、儲運工作中的不安全因素，并及時消除；（四）對因供應的物資安全性能或質量不合格而發(fā)生的事故負責。第三十九條 保衛(wèi)部的安全職責：（一）負責制定公司要害崗位、易燃易爆區(qū)域、劇毒化學品、放射源的保衛(wèi)和安全防范措施，并貫徹執(zhí)行；（二）負責公司消防、廠內交通安全管理工作，組織事故的調查、分析和處理；（三）組織防火防爆及要害崗位的專業(yè)安全檢查，發(fā)現隱患，監(jiān)督有關單位限期整改。

31、一旦發(fā)生火災，全力組織滅火；（四）負責公司消防設備、設施、器材配備和管理工作，保證消防設施齊全完好；（五）負責組織公司新、改、擴建工程項目的消防驗收，并負責通過上級消防部門的消防驗收。第四十條 行管會的安全職責：（一）負責管理生活設施和員工住宅防火、防爆、防煤氣中毒的管理工作，并組織檢查，發(fā)現隱患，組織力量及時整改；（二）負責員工食堂安全衛(wèi)生管理工作，防止食物中毒，保證員工身體健康；（三）對因管理不善而造成的火災、爆炸、煤氣中毒和食物中毒等事故負管理責任。發(fā)生事故后要積極組織搶救，并按“四不放過”原則進行調查、分析和處理；（四）負責對鐵路沿線的樹木進行修剪，對嚴重影響鐵路行車和了望視線的樹木進

32、行移植；（五）負責廠區(qū)內主排洪溝暢通、蓋板完好；（六）負責單身樓、幼兒園、食堂等人員密集場所的安全管理；（七）對在行管會承包服務項目的相關單位，進行統(tǒng)一安全管理。第四十一條 衛(wèi)生處（醫(yī)院）的安全職責：（一）負責公司職業(yè)衛(wèi)生管理工作，負責職業(yè)病癥和職業(yè)中毒的防治和管理工作，定期組織有關接毒人員進行健康檢查和復查；（二）負責對因工受傷人員及時組織搶救、治療。公司大、中檢修時，醫(yī)護人員應現場值班；（三）因對工傷人員搶救不及時或因采取措施不當，誤診、誤治造成傷勢加重，甚至致死的，要追究醫(yī)院的責任；（四）負責醫(yī)院放射源的安全管理。第四十二條 工會的安全職責：（一）貫徹國家及總工會有關安全、勞動保護和職業(yè)

33、衛(wèi)生的方針、政策，并監(jiān)督執(zhí)行，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督在安全生產工作中的作用；（二）加強對安全生產的監(jiān)督，對公司各單位和個人違犯安全生產法律、法規(guī)的行為，有權檢舉和控告。開展安全生產的宣傳，進行輿論監(jiān)督；（三）組織員工開展遵章守紀和預防事故的群眾性活動，支持安全工作的獎懲；（四）搞好班組安全建設；（五）會同有關部門認真開展安全生產、安全知識競賽和合理化建議活動；（六）關心員工勞動條件的改善，保護員工在勞動中的安全與健康，做好女員工勞動保護；（七）落實公共文化娛樂場所的安全防火管理工作；（八）參加重大事故的調查處理，協助行政做好傷亡事故的善后處理工作；（九）負責大型群眾性活動和演出的安全組織和應急工作，

34、提前制訂應急預案；（十）工會有權對建設項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用進行監(jiān)督和提出意見。第四十三條 黨群工作部：（一）采取多種形式對公司安全形勢進行宣傳、報道，發(fā)揮黨群組織在安全生產中的保證監(jiān)督作用；（二）組織開展“青年安全監(jiān)督崗”活動；（三）負責公司安全文化建設；（四）參與事故善后處理，做好思想工作，保證公司安全穩(wěn)定。第四十四條 公司辦公室：（一）負責政府部門各種安全文件的上傳下達；（二）參與公司各種突發(fā)應急事件的處理和應急搶險。第四十五條 財務部：（一）負責公司各種安全考核落實到位；（二）保證安全技術措施資金的來源，確?！叭瑫r”的順利實施；（三）監(jiān)督安全技

35、術措施、勞保用品、保健費用的開支情況，保證安全教育費用的實際需要；（四）保證公司年度預算中安全費用的落實。第四十六條 研究院：（一）建設項目設立時，要針對建設項目存在的危險、有害因素以及對其他工序、人員的危害，進行安全條件論證；（二）工程設計時同時進行安全設施設計，保證工程設計符合設計規(guī)范和安全標準；（三）確定新工藝技術條件和工藝方法時同時考慮安全因素，保證符合國家安全法律法規(guī)和標準要求；（四）對因設計缺陷導致的事故負責。第六章 工段（工部）班組的安全職責第四十七條 工段 (工部)是企業(yè)安全生產的前沿陣地，是管理和作業(yè)的結合部，是安全生產的重心。工段長（工部主任）、副段長（副主任）是生產一線的

36、指揮者和管理者，對安全生產的實現起舉足輕重的作用，對本工段（工部）的安全負管理責任。（一）工段長（工部主任）須履行如下安全職責：1、遵守國家的法律法規(guī)，貫徹執(zhí)行公司、實業(yè)部的各項規(guī)章制度。全面負責本工段的安全生產管理；2、負責本工段（工部）員工安全培訓工作，如實告知員工作業(yè)場所和工作崗位存在的危險、危害因素、防范措施和事故應急措施，教育員工自覺承擔安全生產義務；3、對重大危險源實施有效監(jiān)控，每周組織工段（工部）安全檢查，及時組織力量消除事故隱患，保證生產設備、安全設施、消防設施等處于完好狀態(tài)；4、對本工段（工部）發(fā)生的事故要及時報告，迅速采取應急措施，搶救受傷人員，防止事故擴大，保護事故現場，

37、參加事故調查、分析，落實防范措施；5、督促檢查特種作業(yè)人員持證上崗；6、監(jiān)督、指導員工正確使用安全防護設施、佩戴防護用品；7、危險性大的作業(yè)，要親自做好安全教育，親自落實安全措施，必要時親自指揮和監(jiān)督檢查；8、對大中修、搶修的安全措施進行審核和檢查落實。（二）工段（工部）生產副段長（副主任）須履行如下安全職責：1、遵守國家的法律法規(guī)，貫徹執(zhí)行公司、實業(yè)部的各項規(guī)章制度。對本工段（工部）的安全生產管理負直接管理責任；2、正確組織安全生產，不違章指揮，及時制止違反安全生產制度和安全操作規(guī)程的行為； 3、直接負責本工段（工部）員工、新工、調崗、跨工種作業(yè)、復工人員的安全培訓和日常安全教育工作。如實告

38、知員工作業(yè)場所和工作崗位存在的危險、危害因素、防范措施和事故應急措施，教育員工自覺承擔安全生產義務；4、對重大危險源實施有效監(jiān)控。每周組織工段（工部）安全檢查，及時組織力量消除事故隱患，保證生產工藝、設備、現場的安全設施、消防設施等處于完好狀態(tài)；5、認真組織開展周一安全活動，做到有計劃、有內容、有記錄、有效果；6、對本工段（工部）發(fā)生的事故要及時報告，迅速采取應急措施，搶救受傷人員，防止事故擴大，保護事故現場，參加事故調查、分析，落實防范措施；7、負責監(jiān)督、指導員工正確使用安全防護設施、佩戴防護用品；8、危險性大的作業(yè)，要親自做好安全教育，親自落實安全措施，必要時要親自指揮和監(jiān)督檢查。（三）工

39、段（工部）設備副段長（副主任）須履行如下安全職責：1、遵守國家的法律法規(guī)，貫徹執(zhí)行公司、實業(yè)部的各項規(guī)章制度。協助工段長（工部主任）做好本工段（工部）的安全管理；2、對本工段（工部）設備、設施的安全運行、安全狀態(tài)和安全檢修負直接領導責任。開停機嚴格執(zhí)行操作摘掛牌制度；3、負責組織編制設備檢修項目計劃和安全措施，并負責組織臨時檢修、搶修安全措施的編制和落實。如實告知員工作業(yè)場所和工作崗位存在的危險、危害因素、防范措施和事故應急措施；4、負責本工段（工部）設備、動力管網、防火防爆工作的安全檢查，對查出的隱患及時組織整改，保證生產設備、安全設施、消防設施等處于完好狀態(tài)；5、對本工段（工部）發(fā)生的事故

40、要及時報告，迅速采取應急措施，搶救受傷人員，防止事故擴大，保護事故現場，參加事故調查、分析，落實防范措施；6、對特種設備有計劃的進行檢查和檢修，保證各種安全附件齊全有效，保證設備狀態(tài)良好。負責特種設備操作人員（如：起重工、廠內駕駛、鍋爐司爐、水質化驗工等）安全技術培訓和考核工作。第四十八條 班組長職責：（一）班組長須佩戴“紅袖標”上崗，對本班組的安全生產全面負責；（二）督促員工遵守安全操作規(guī)程和各項安全生產制度，監(jiān)督本班員工按要求佩戴安全防護用品。杜絕違章指揮、違章作業(yè)，制止無證人員從事特種作業(yè)；（三）對班組人員進行日常安全教育，尤其加強對新工人的安全教育，在安全技術上做好傳、幫、帶；（四）組

41、織開展班組周一安全活動及其他安全活動，堅持班前講安全、班中檢查安全、班后總結安全；（五）負責本班組安全基礎管理工作，保持生產現場整齊、清潔，建立健全必要的記錄、臺賬；（六）負責本班組重大危險源的監(jiān)督檢查，每班組織對人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)進行安全檢查，發(fā)現不安全因素及時組織力量消除，并報告上級。發(fā)生事故立即報告，組織搶救，并保護好現場；（七）認真組織開展“每周一題、一題一考”活動。第七章 崗位人員的安全職責第四十九條 崗位操作人員直接從事生產勞動，是安全生產方針、政策、法規(guī)、制度、規(guī)程的具體執(zhí)行者，在安全生產中起決定性作用。凡崗位操作人員須承擔如下安全職責：（一）自覺接受安全教育培訓，掌

42、握本員工作所需的安全生產知識，提高安全生產技能，增強事故預防和應急處理能力，特種作業(yè)持證上崗?？绻しN作業(yè)必須掌握所從事工種的安全操作規(guī)程；（二）遵守勞動紀律，執(zhí)行安全操作規(guī)程和各項安全規(guī)章制度；（三）服從命令聽指揮，不蠻干、不冒險作業(yè)，有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)；（四）發(fā)現事故征兆及時報告，隱患及時排除；（五）堅守崗位掛牌操作，不擅自開動機器設備；（六）不擅自拆除、毀壞、挪用安全裝置和消防設施，會使用消防器材，會報警；（七）正確使用工器具、材料，勞動防護用品穿戴齊全；（八）不在嚴禁煙火的易燃易爆場所擅自動用明火或吸煙；（九）積極參加各種安全活動，主動提安全合理化建議；（十）堅持“三不傷害”

43、，自己不違章，制止他人違章；（十一）杜絕酒后上崗，班前4小時禁止飲酒。操作過程中，禁止疲勞作業(yè)，集中精力操作，禁止一切與工作無關的活動。第八章 生產安全事故的報告和調查處理第五十條 事故的報告：（一）發(fā)生生產安全事故后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告。對于輕傷、重傷事故，單位主管副部長或部長在1小時內報告公司安全環(huán)保部、總調度室和人力資源部；（二）發(fā)生死亡事故后，必須立即組織搶救并保護現場。單位領導立即報告公司主管副總經理，同時報告安全環(huán)保部、總調度室和人力資源部。第五十一條 事故的調查：（一）發(fā)生險肇事故和未遂事故，由事故單位組織本單位安全管理人員、工會負責人及其它有關人員組成事

44、故調查組； （二）發(fā)生輕傷由實業(yè)部組織本單位安全、生產、設備、工會和相關專業(yè)管理人員組成事故調查組；（三）重傷事故，由公司安全環(huán)保部、公司工會、人力資源部和實業(yè)部相關人員等組成事故調查組；（四）發(fā)生死亡事故，由相應級別的政府安全生產監(jiān)督管理局組織事故調查組；（五）事故調查組的職責：1、查明事故發(fā)生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失； 2、認定事故的性質和事故責任； 3、提出對事故責任者的處理建議； 4、總結事故教訓，提出防范和整改措施；5、提交事故調查報告；（六）事故報告和相關材料必須報安全環(huán)保部存檔。險肇事故和未遂事故3天內提交事故報告，輕傷和重傷事故7天內提交事故報告。第五十二條 事

45、故的處理:（一）對險肇和未遂事故，由責任單位自行處理，并將處理結果報公司安全環(huán)保部備案存檔；（二）對輕傷事故和重傷事故，由事故單位按本管理條例提出處理意見，公司做出處理決定；（三）對死亡及重大事故的處理，由事故調查組提出處理意見，同級人民政府作出處理決定；（四）公司對發(fā)生的生產安全事故利用各種形式、手段、渠道進行通報，各單位須組織員工進行學習，吸取教訓，舉一反三，杜絕類似事故發(fā)生。第五十三條 員工在上下班途中、參加集體活動、因工外出、借調期間等特殊情況下發(fā)生傷亡事故，按國家有關規(guī)定處理。 第九章 事故責任追究第五十四條 凡發(fā)生傷亡事故、重大險肇和未遂事故，或造成重大事故隱患危及安全生產，必須對

46、責任者（包括事故受傷害者本人）進行責任追究。因忽視安全生產、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或發(fā)現事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故或危及安全生產的，對事故責任者給予經濟處罰和行政處分；構成犯罪者，由司法機關依法追究刑事責任。第五十五條 對事故責任者的處分包括警告、記過、記大過、降職、降級、免職、留用察看、待崗學習、解除或終止合同等十種。第五十六條 對事故責任者的經濟處罰包括下浮工資、扣罰獎金、扣罰年薪等三種。第五十七條 事故責任分析按如下步驟進行：（一）通過事故調查所確認的事實，根據事故發(fā)生的直接原因和間接原因，按有關人員的職責、分工和在事故中的作用（如形成事故隱患及不安全狀態(tài)，

47、直接引起事故或導致事故擴大等）追究其所應負的責任；（二）按照有關組織管理（勞動組織、規(guī)程標準、規(guī)章制度、教育培訓、操作方法等）及生產技術因素（如規(guī)劃設計、施工安裝、維護檢修、生產指標等），追究最初造成不安全狀態(tài)的責任；（三）按照有關技術規(guī)定的性質、明確程度、技術難度，追究屬于明顯違反技術規(guī)定的責任，不追究屬于未知領域的責任；（四）根據事故后果（損害大小和性質輕重）及認識態(tài)度（搶救和防止事故擴大的表現，對事故調查的態(tài)度和表現）等提出對事故責任者的處理意見。第五十八條 確定事故責任者的原則如下：（一）因設計上未按國家安全設計規(guī)范和安全評價報告的要求進行設計而存在安全隱患，發(fā)生事故或造成嚴重后果的，

48、由設計者負責；（二）因在工程施工、制造、安裝和檢修過程中無施工檢修方案或施工檢修方案存在錯誤或缺陷,發(fā)生事故或造成嚴重后果的，分別由施工、制造、安裝及檢修的組織者負責。沒有安全措施由項目管理者負責，有安全措施不執(zhí)行由施工者負責；（三）因工藝條件或技術操作方法確定上的錯誤或缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴重后果的，由工藝條件和技術操作方法的確定者負責；（四）因缺少規(guī)章制度而發(fā)生的事故，由領導和管理部門負責；因違反規(guī)定或操作錯誤而造成的事故，由操作者負責；（五）因缺少安全防護裝置而發(fā)生的事故或造成嚴重后果的，由生產組織者負責；因隨便拆除安全防護裝置而造成的事故，由拆除者或決定拆除者負責；（六）本單位或其他

49、單位已發(fā)生事故未從中吸取教訓,及時采取有效措施，致使類似事故重復發(fā)生的，按職責范圍由相關領導負責；（七）因領導錯誤決定，錯誤指揮而造成的事故，由指揮者負責。第五十九條 根據對事故應負責任的不同，事故責任者分為直接責任者、主要責任者、一般責任者和領導責任者。第六十條 事故直接責任者責任的認定包括：（一）因違章指揮或違章作業(yè)、冒險作業(yè)，造成傷亡事故的；（二）因玩忽職守、不履行安全職責，違反操作規(guī)程造成事故的；（三）發(fā)現事故危險征兆，不立即報告，不立即采取措施，因而未能避免事故和減輕傷亡的；（四）由于不服從管理，違反勞動紀律，擅離職守或擅自開動機器設備，造成傷亡事故的；（五）不按規(guī)定配備、穿戴、使用

50、勞動防護用品和安全用具，造成傷亡事故的；（六）私自拆除、毀壞、挪用安全裝置和設施，造成傷亡事故的；（七）因設計、施工、安裝、檢修、檢驗、試驗、竣工驗收的錯誤和缺陷，造成傷亡事故的等；（八）危險源檢查、點巡檢未按要求進行，造成傷亡事故的由檢查者負責。第六十一條 具體實施人員的直接責任與領導人員的直接責任的區(qū)別方法如下：（一）如果具體實施人員按領導人員的指示進行實施或實施中提出糾正意見，但未被領導人員采納，造成傷亡事故的，由領導人員負直接責任；（二）如果具體實施人員提出了違反有關規(guī)定的意見，領導人員同意實施或具體實施人員明知領導人員的指示違反有關法規(guī)、制度、標準，但不向領導人員反映，仍繼續(xù)實施，造

51、成傷亡事故的，具體實施人員和領導人員均負有直接責任。第六十二條 事故領導責任者應負的責任包括：（一）發(fā)布的指示、命令、決定或制定的規(guī)章制度違反國家和地方的勞動安全衛(wèi)生法規(guī)，造成傷亡事故的；（二）安全生產責任制、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程不健全，員工無章可循，造成傷亡事故的；（三）管理混亂、規(guī)章制度不落實，造成傷亡事故的；（四）經濟承包、租賃、工程施工、檢修過程中，與無資質或資質不符的單位簽訂合同，或合同中沒有勞動安全衛(wèi)生內容和相應的安全衛(wèi)生措施，未簽訂安全協議，造成傷亡事故的；（五）未按規(guī)定對員工進行安全教育和安全技術培訓、考核而上崗操作或指揮生產，未按規(guī)定執(zhí)行安全管理資格認證和未按規(guī)定對有關

52、作業(yè)人員實行持證上崗制度，造成傷害事故的。內部調崗未經安全管理人員確認進行安全培訓而發(fā)生傷亡事故的，由確定調崗的領導負責；（六）機械設備、安全設施不齊全或未按規(guī)定檢驗、檢修，超過期限或超負荷帶病運行及設備、備件有缺陷且無防護設施，造成事故的；（七）明知勞動條件和作業(yè)環(huán)境不安全、不衛(wèi)生，又不采取措施整改，造成傷亡事故的；（八）新建、改建、擴建工程和技術改造項目，安全衛(wèi)生設施不與主體工程“三同時”，造成傷亡事故的；（九）對危及安全生產的事故隱患，不及時整改，玩忽職守，造成傷亡事故的；（十）事故發(fā)生后不認真吸取教訓，不采取防范措施，致使同類事故重復發(fā)生的；（十一）指派經體檢確診患有職業(yè)禁忌癥的員工從

53、事禁忌作業(yè)，發(fā)生傷亡事故的。第六十三條 事故主要責任者的確定:（一）在事故的直接責任者和領導責任者中，對事故的發(fā)生起主要作用的人為主要責任者；（二）主要責任者可能是直接責任者，也可能是領導責任者或二者兼之；（三）主要責任者必定是事故主要原因責任人；（四）事故的主要責任者可能是一人，也可能是多人。除此，其他為一般責任者。第六十四條 輕傷：造成員工肢體殘缺，或某些器官功能性或器質性輕度損傷，表現為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害。一般指歇工在一個工作日以上，但夠不上重傷者（損失工作日小于105日）。輕傷事故是指一次事故中只發(fā)生輕傷的事故。第六十五條 重傷：是指在員工傷害事故中，造成員工肢體傷殘，或視覺

54、、聽覺等器官受到嚴重損傷，引起人體長期存在功能障礙，或勞動能力有重大損失的傷害（損失工作日大于等于105日）。重傷事故是指一次事故中發(fā)生重傷（包括伴有輕傷）無死亡的事故。第六十六條 對死亡事故責任者的處罰規(guī)定：（一）事故主要責任者，解除勞動合同或留廠察看；（二）事故一般責任者，扣罰獎金500010000元；（三）相關管理責任者：1、班組長，扣罰獎金40008000元；2、段長（副段長），扣罰獎金30006000元；3、專業(yè)管理人員，扣罰獎金20004000元；（四）事故領導責任者：1、主管副部長，扣罰年薪30，并給予警告處分；2、部長，扣罰年薪30，并給予警告處分；（五）扣罰責任單位30000

55、元并全部承擔國家處罰金額。第六十七條 對重傷事故責任者的處罰規(guī)定：（一）事故主要責任者，扣罰獎金1000020000元；（二）事故一般責任者，扣罰獎金40008000元；（三）相關管理責任者：1、班組長，扣罰獎金30006000元；2、段長（副段長），扣罰獎金20004000元；3、專業(yè)管理人員，扣罰獎金10002000元；（四）事故領導責任者： 1、主管副部長，扣罰年薪10；2、部長，扣罰年薪10；（五）扣罰責任單位20000元。第六十八條 對輕傷事故責任者的處罰規(guī)定：（一）事故主要責任者，扣罰獎金500010000元；（二）事故一般責任者，扣罰獎金10002000元；（三）相關管理責任者：

56、1、班組長，扣罰獎金10002000元；2、段長（副段長），扣罰獎金5001000元；3、專業(yè)管理人員，扣罰獎金500元；（四）事故領導責任者： 1、主管副部長，扣罰年薪5；2、部長，扣罰年薪3；（五）扣罰責任單位10000元。第六十九條 死亡、重傷、輕傷事故的主要責任者是段長（副段長）或班組長的，除上述經濟處罰外，并處撤職處分。第七十條 對險肇、未遂事故和造成重大事故隱患危及安全生產有關責任者的處罰規(guī)定：（一）主要責任者，扣罰獎金10002000元；（二）一般責任者，扣罰獎金5001000元；（三）相關管理責任者： 1、班組長，扣罰獎金5001000元； 2、段長（副段長），扣罰獎金500元。第七十一條 對事故責任者的追究本著實事求是、公開、公正的原則，誰有責任處罰誰，不進行連帶處罰。第七十二條 專業(yè)管理人員是指生產、設備、安全、質量、工藝技術、技改、培訓、人力資源等業(yè)務管理人員，誰有責任處罰誰，不進行連帶處罰。第七十三條 各單位不按要求配備安全專職管理人員，或專職安全管理人員兼其它業(yè)務，發(fā)生生產安全事故后，對單位行政正職處罰加倍。第七十四條 對事故責任者的處罰從月收入中扣除，可以當月一次性扣除，對處罰金額較大的，