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文檔簡介
1、金融金融論文范文:簡論如何在農(nóng)村金融市場做好金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作word版下載如何在農(nóng)村金融市場做好金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作論文導(dǎo)讀:本論文 是一篇關(guān)于如何在農(nóng)村金融市場做好金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的優(yōu) 秀論文范文,對正在寫有關(guān)于金融論文的寫作者有一定的參考和指導(dǎo) 作用,論文片段:益被侵犯。 3.2建立權(quán)益保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度。鑒于人民銀行維護(hù)金融穩(wěn)定的法定職能、分支機(jī)構(gòu)點(diǎn)多面廣的區(qū)位優(yōu) 勢和在征信管理、銀行卡、人民幣管理、支付結(jié)算管理等領(lǐng)域?qū)鹑?維權(quán)的相對獨(dú)立和保障作用,倡議國務(wù)院以立法形式,明確人民銀行 牽頭負(fù)責(zé)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和申訴處理工作;在人民銀行分支機(jī)構(gòu) 內(nèi)部逐級設(shè)立金融消費(fèi)摘 要:
2、近年來,金融商品和服務(wù)種類呈現(xiàn)爆發(fā)性的增長態(tài)勢,也頻頻發(fā)生銀行個(gè)人理財(cái)產(chǎn)品零收益事件等投資糾紛,金融消費(fèi)者受害理 由日益突顯。鑒于農(nóng)村金融市場的特殊性,本文從金融消費(fèi)者權(quán)益保 護(hù)的角度,具體論述了金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的策略。關(guān)鍵詞:金融消費(fèi)者 權(quán)益保護(hù) 具體措施保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益是金融機(jī)構(gòu)義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。做好金融消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)工作,既有利于規(guī)范金融服務(wù)行為,提 升服務(wù)水平,也有利于培養(yǎng)客戶對金融機(jī)構(gòu)的忠誠度。近年來,金融 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作逐漸被提上議事口程。監(jiān)管部門相繼開展了金融 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)試點(diǎn)工作,出臺(tái)了金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作實(shí)施意見 或?qū)嵤┘?xì)則,成立了金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)中
3、心,為保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán) 益奠定了一定基礎(chǔ)。但實(shí)踐發(fā)現(xiàn),在農(nóng)村金融市場,受體制、機(jī)制以 及金融法律不健全等因素影響,金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作效果不甚理 想,亟待通過完善金融法律、理順管理體制以及整合多方力量進(jìn)一步 提升金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作水平。1. 目前狀況分析11金融消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)亟需加強(qiáng)。據(jù)調(diào)查,在農(nóng)村金融市場, 當(dāng)金融消費(fèi)者權(quán)益受侵害時(shí),直接向侵權(quán)金融機(jī)構(gòu)投訴爭取協(xié)商解 決,或向侵權(quán)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管部門舉報(bào)者較多,而采取向消費(fèi)者協(xié)會(huì)或 行業(yè)協(xié)會(huì)投訴、申請仲裁委員會(huì)仲裁和向法院提起訴訟的金融消費(fèi)者 少而又少。這說明金融消費(fèi)者認(rèn)為申請仲裁委員會(huì)仲裁和向法院提起 訴訟程序多、成本高、且把握不大,同時(shí)
4、,也反映了農(nóng)村金融消費(fèi)者 的維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。1.2侵犯金融消費(fèi)者權(quán)益形式多樣化。據(jù)調(diào)查,在農(nóng)村金融市場 金融消費(fèi)者被侵權(quán)的形式多種多樣:一是知情權(quán)受到侵犯。二是自由 選擇權(quán)受到侵犯。三是金融服務(wù)權(quán)受到侵犯。1.3金融消費(fèi)者權(quán)益維權(quán)工作尚無固定模式。近年來,隨著監(jiān)管 部門對金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的重視,切實(shí)加強(qiáng)了對消費(fèi)者保護(hù)工 作的組織領(lǐng)導(dǎo)和明確了辦事機(jī)構(gòu)。2 存在理由2.1金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)立法工作滯后。當(dāng)前,中華人民共和 國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法是我國在保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益方面的基本法 律,為普通消費(fèi)市場的消費(fèi)者提供了強(qiáng)有力的法制保障。該法規(guī)定 “消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要購買、使用商品或接受服務(wù),其權(quán)益受
5、本法 保護(hù)”,金融消費(fèi)者尚未納入被保護(hù)范圍。由于立法理念的局限性導(dǎo) 致相應(yīng)的民事救濟(jì)制度十分薄弱,如果金融消費(fèi)者與金融機(jī)構(gòu)之間產(chǎn) 半糾紛被訴至法院,只能適用民法通則及合同法中有關(guān)誠實(shí) 信用、公平交易等原則作為權(quán)利主張的依據(jù),金融消費(fèi)者諸多應(yīng)有權(quán) 利難以得到保護(hù)。2. 2缺少專職金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)。目前,我國金融監(jiān)管機(jī) 構(gòu)中沒有專門負(fù)責(zé)金融消費(fèi)者保護(hù)工作的部門,加之縣以下沒有證 券、保險(xiǎn)等分業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu),盡管監(jiān)管部門成立了金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù) 中心,履行有關(guān)的金融消費(fèi)者權(quán)益糾紛案件,但對于證券、保險(xiǎn)行業(yè) 有關(guān)的金融消費(fèi)者權(quán)益糾份案件,金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)中心還沒有強(qiáng) 制手段落實(shí)解決,這樣既降低了案
6、件解決效率,更容易讓廣大金融消 費(fèi)者產(chǎn)生誤解,不利于金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的健康發(fā)展。23金融消費(fèi)者訴訟制度存在缺陷。冃前,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法 規(guī)定了消費(fèi)者的索賠權(quán),但消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的真正落實(shí)仍取決于訴訟 制度,尤其是民事訴訟制度。由于國內(nèi)還沒有建立金融消費(fèi)者公益訴 訟制度,單個(gè)金融消費(fèi)者與金融機(jī)構(gòu)相比,往往處于弱勢地位,維權(quán) 成本相對較高,不僅需要耗費(fèi)大量精力和財(cái)力,而且金融消費(fèi)維權(quán)成 功率相對較低,因此,大多數(shù)金融消費(fèi)者即使權(quán)益受到侵害,也會(huì)自 動(dòng)放棄維權(quán),不愿意通過訴訟解決。3 策略倡議3.1為維護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益提供法律保障。應(yīng)把整個(gè)金融體系消 費(fèi)者納入消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體系,對我國當(dāng)前的消費(fèi)
7、者權(quán)益保護(hù)法、 中國人民銀行法、商業(yè)銀行法、保險(xiǎn)法等相關(guān)法律進(jìn)行補(bǔ)充 完善,在相關(guān)條款或章節(jié)中增加對金融服務(wù)關(guān)系與金融消費(fèi)者權(quán)益保 護(hù)調(diào)整的相關(guān)規(guī)定,完善法律救助,賦予金融消費(fèi)者對金融機(jī)構(gòu)的事 后追償權(quán)和相關(guān)機(jī)構(gòu)金融消費(fèi)者投訴裁量權(quán),細(xì)化金融機(jī)構(gòu)告知、提 示、保密、信息披露等義務(wù),防止金融消費(fèi)考合法權(quán)益被侵犯。3. 2建立權(quán)益保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度。鑒于人民銀行維護(hù)金融穩(wěn)定的 法定職能、分支機(jī)構(gòu)點(diǎn)多面廣的區(qū)位優(yōu)勢和在征信管理、銀行卡、人 民幣管理、支付結(jié)算管理等領(lǐng)域?qū)鹑诰S權(quán)的相對獨(dú)立和保障作用, 倡議國務(wù)院以立法形式,明確人民銀行牽頭負(fù)責(zé)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù) 和申訴處理工作:在人民銀行分支機(jī)構(gòu)內(nèi)部逐
8、級設(shè)立金融消費(fèi)考維權(quán) 部門,專職負(fù)責(zé)轄區(qū)的金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和申訴處理工作。同時(shí), 由各級人民銀行牽頭建立金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)溝 通有關(guān)金融消費(fèi)者保護(hù)工作的開展情況,進(jìn)一步完善相關(guān)的投訴、申 訴渠道和制度規(guī)定。33建立便捷投訴機(jī)制。目前,強(qiáng)制性信息披露末成為金融機(jī)構(gòu) 對消費(fèi)者承擔(dān)的法定義務(wù),致使強(qiáng)制性信息披露無法成為金融消費(fèi)者 據(jù)以主張權(quán)利的法律依拯,倡議要求金融機(jī)構(gòu)加大信息披露力度,提 供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整和及時(shí)的信息,以滿足金融消費(fèi)者的信息需求, 對于金融消費(fèi)者與金融機(jī)構(gòu)的爭議,要通過專門的投訴受理部門,建 立金融消費(fèi)者投訴信息數(shù)據(jù)庫,根據(jù)投訴次數(shù)、涉及金額進(jìn)行分類、 調(diào)查、
9、核實(shí)和調(diào)解,并通過定期的信息分析,識(shí)別潛在的金融消費(fèi)者 保護(hù)工作中存在的理由,為規(guī)章政策的制訂提供參考,使金融消費(fèi)者 的意見被重視和采納。3. 4營造輿論氛圍。人民銀行應(yīng)牽頭組織各級金融機(jī)構(gòu)通過網(wǎng)絡(luò) 媒體、服務(wù)窗口、各種推介會(huì),積極宣傳金融消費(fèi)者保護(hù)工作和金融 維權(quán)的申訴渠道,使廣泛宣傳成為提升服務(wù)、接受群眾監(jiān)督的自覺行 為。組織農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)員工認(rèn)真學(xué)習(xí)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)實(shí)施辦 法,深刻認(rèn)識(shí)保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益的深遠(yuǎn)作用,對金融消費(fèi)者提供 服務(wù)時(shí),努力維護(hù)客戶知情權(quán)、選擇權(quán)的需要,進(jìn)行充分的信息披露 和風(fēng)險(xiǎn)提示,誠信經(jīng)營。應(yīng)緊緊依靠當(dāng)?shù)卣柚胤较M(fèi)者協(xié)會(huì) 和地方新聞網(wǎng)絡(luò),積極開展金融行業(yè)消
10、費(fèi)者滿意度調(diào)查活動(dòng),要求所 有金融服務(wù)窗口成為參評單位,自覺接受群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和新聞 監(jiān)督,公平、公正地反映轄內(nèi)金融業(yè)發(fā)展成果和消費(fèi)者的真實(shí)意愿。 對企業(yè)、群眾等社會(huì)滿意度高的金融機(jī)構(gòu),由人民銀行聯(lián)合地方政府 進(jìn)行表彰鼓勵(lì),反之則由人民銀行作為綜合評價(jià)的依據(jù),并由地方政 府在當(dāng)?shù)匦侣劽襟w上級主管部門等進(jìn)行通報(bào)。通過強(qiáng)化金融消費(fèi)者權(quán) 益保護(hù)工作,進(jìn)一步適應(yīng)現(xiàn)代金融服務(wù)新趨勢,深入貫徹以客戶為中 心的理念,提高向廣大客戶宣傳、解釋的能力,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村金融 機(jī)構(gòu)服務(wù)客戶的精準(zhǔn)性和及時(shí)性。3. 5提升整體服務(wù)水平。要求農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)不折不扌ii地落實(shí)監(jiān)管 部門的各項(xiàng)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),利用科技手段監(jiān)測每個(gè)
11、網(wǎng)點(diǎn)的客戶滿意度, 加大了對客戶服務(wù)滿意度的考核力度;配齊配強(qiáng)大堂經(jīng)理,加強(qiáng)對客 戶的引導(dǎo)分流,維護(hù)現(xiàn)場秩序,通過柜面、白助機(jī)具、電子渠道快速 分流業(yè)務(wù),有效縮減客戶等候時(shí)間;加快業(yè)務(wù)創(chuàng)新,為涉農(nóng)和小微企 業(yè)辦理訂單、商品、票據(jù)等融資新品,有效解決融資難、融資貴的理 由。針對客戶資產(chǎn)增值需求,推出了貴金屬、投資理財(cái)?shù)犬a(chǎn)品,努力 為客戶提供有技術(shù)知識(shí)含量、價(jià)值含量的高質(zhì)量服務(wù)。明確消費(fèi)者權(quán) 益內(nèi)涵和范圍、部門職責(zé)分工等各項(xiàng)要求,使農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)自覺規(guī)范 自身經(jīng)營行為,在推動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展中維護(hù)好消費(fèi)者各項(xiàng)合法權(quán)益。完善 消費(fèi)者信息傳遞和反饋機(jī)制,分析和監(jiān)測消費(fèi)者對產(chǎn)品和服務(wù)的體 驗(yàn),確保能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、全面獲取相關(guān)信息,在已有客戶適合度風(fēng) 險(xiǎn)評估基礎(chǔ)上,逐步充實(shí)客戶風(fēng)險(xiǎn)等級動(dòng)態(tài)評估調(diào)整、剛性限購等規(guī) 定內(nèi)容,確保把合適的產(chǎn)品銷售給合適的客戶。完善金融服務(wù)和產(chǎn)品 信息披露機(jī)制,做到信息披露充分、及時(shí)、有效,切實(shí)保障客戶的知 情權(quán)和選擇權(quán)。參考文獻(xiàn):1 高盛美國經(jīng)濟(jì)研究團(tuán)隊(duì):美國房地產(chǎn)市場違約情況研究報(bào) 告一一次級抵押貸款衰退和房產(chǎn)市場,鵬元資信評估有限公司翻譯, 2007 年 11 月。2 參見何穎:“金融消費(fèi)者芻議”,金融法苑總第75期, 中國金融出版社2008年3月出版;3 參見羅斌:美國現(xiàn)行法
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