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文檔簡介
1、應 急 預 案工程名稱河南中力國際酒店工程編制(項目總監(jiān))批準(總師辦)英泰克工程顧問(上海)有限公司2009年12月第一章 工程項目分析一、 編制目的為加強對工程項目的風險管理,預防工程事故發(fā)生,我們根據(jù)本工程特點、地質(zhì)水文條件、周邊環(huán)境等進行了風險識別,對潛在的風險進行評估,列出了本工程風險管理重點,并將在項目實施過程中依據(jù)本項目風險管理中所列的風險源,要求施工單位編制相應的應急預案,我們也將編制相應的應急預案監(jiān)理細則,以防范風險發(fā)生,確保工程的順利完成。二、 工程項目概況1、 工程環(huán)境擬建場地位于鄭州市東部鄭東新區(qū),場地地形平坦,工程環(huán)境條件較好,適宜工程建設。 2、 地質(zhì)概況1)、場地
2、巖土工程條件(1)地形地貌擬建工程位于鄭州市東部鄭東新區(qū)第四城市中心軸線道路與橫貫九如路交叉口西南角??辈靾龅氐匦危ǖ谝淮慰碧剑?006年1月)測得場地地形標高為97.12-98.05m,第二次勘探時(2007年12月)場地已經(jīng)整體開挖,此次測得地形標高為94.85-96.00m)基本平坦,地貌形態(tài)簡單,屬黃河沖積平原鄭州東部泛濫平原區(qū)。(2)地層巖性表1.1 各土層主要地質(zhì)參數(shù)、物理力學指標統(tǒng)計表層號土層名稱狀態(tài)平均厚度(m)天然重度(KN/m3)標貫次數(shù)N承載力特征值Fak(Kpa)壓縮模量ES(Mpa)抗剪強度CK(Kpa)k(度)1素填土稍濕、松散1.0854.39.011.82粉土稍
3、濕、稍密1.318.061207.59.519.53粉土稍濕、中密3.219.013853.59.212.24粉質(zhì)粘土夾粉土軟塑1.719.2913080.9.818.25粉土濕、中密2.419.7512954.512.810.56粉質(zhì)粘土夾粉土軟塑2.419.461217012.510.420.57粉土濕、密實2.819.5861104.513.210.08粉質(zhì)粘土可塑1.519.3361706.87.025.59粉土夾粉質(zhì)粘土很濕、中密2.018.95718013.511.515.210粉質(zhì)粘土可塑2.320.07826022.09.029.511細砂夾粉砂濕,密實1319014.518.
4、020.02)、場地水文地質(zhì)條件(1)地下水類型及地下水位根據(jù)勘探揭露,場地內(nèi)地下水主要表現(xiàn)為潛水。本場地地下水位埋深5.0米,近3-5年最高水位為1.0米。(2)抗浮設計水位根據(jù)勘查報告,抗浮設計水位最高取1.0米。(3)地下水水質(zhì)及腐蝕評價地下水對混凝土結(jié)構(gòu)無腐蝕性,對鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)中的鋼筋在干濕交替條件下具有弱腐蝕性。3)、場地地震效應(1)基本烈度及抗震設防烈度 鄭州地區(qū)的建筑抗震設防烈度為7度,設計基本地震加速度值為0.15g,所屬設計地震分組為第一組。根據(jù)抗震重要性分類,本工程屬丙類建筑。(2)場地土類型及建筑場地類別本場地土屬III類建筑場地,III類場地土。(3)地基土液化判定
5、根據(jù)勘察報告,本場地液化等級輕微,綜合判定本場地天然地基土可不考慮液化影響。4)、不良地質(zhì)條件評價根據(jù)勘察報告,勘察期間未發(fā)現(xiàn)不良地質(zhì)作用和古墓、暗濱等對工程不利的地下埋藏物。3、 建筑設計:擬建工程為地下二層,地上五層建筑,地下二層層高6米,地下一層、一層層高5米,二至五層層高3.2米,室內(nèi)外高差200,建筑總高度為18.0米。4、 結(jié)構(gòu)設計:主體的建筑結(jié)構(gòu)形式為框架結(jié)構(gòu),屬多層民用公共建筑,旅館建筑等級為三級,標準客房100間,行政套房3間,豪華套房1間。 基坑邊坡坡面采用掛網(wǎng)噴射混凝土(6100×50焊鋼筋網(wǎng)、C20,60厚噴射混凝土)護坡。三、 工程項目特點及難點 1、 工程
6、特點1) 基坑情況:基坑采用垂直開挖、土釘墻護坡。2) 土方開挖工程:本工程基坑采用垂直開挖,自地面縱向分段、豎向垂直開挖,機械修整邊坡,剩余20厚土層采用人工清理、整平,邊開挖邊支護,坡面土體暴露時間控制在612小時。3) 基礎(chǔ)形式:基礎(chǔ)主體采用鋼筋混凝土筏板基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)。4) 防水工程:地下車庫及人防區(qū)的防水等級為二級,電氣設備用房為一級,采用混凝土自防水結(jié)構(gòu),自防水混凝土抗?jié)B等級為0.6MPa。底板防水層采用改性瀝青聚脂胎防水卷材,底板、頂板及側(cè)墻施工縫均采用卷材防水加強層中埋式鋼板止水帶。5) 降水工程:基坑采用“管井”降水方法,管井保證基坑無水施工、基坑邊坡安全穩(wěn)定、地下水資源平衡。6)
7、7) 回填土工程:本工程土方回填47萬m3左右,回填土方量大,需要采用機械填方為主、人工填方為輔。南、北邊墻外側(cè)的土方回填須對稱同步進行?;靥钍┕匆?guī)范要求分層壓實、分層檢測密實度;單層松鋪厚度應不大于300,填土密實度不小于0.95。8) 車站出入口工程:本車站共設6個出入口,均設置在車站頂板上,由站廳層通過頂板開洞及樓梯到達地面。9) 風道、風亭工程:本車站共設4個風亭,分別設置在車站東西兩端。2、 工程難點1) 確保深基坑的安全是工程的重點和難點之一:基坑邊有新107國道和高壓輸電線路,且基坑開挖深度深、面積大,基坑底處于富含水的砂層。科學、精確地進行基坑監(jiān)控量測,掌握基坑變形牲,合理
8、組織施工,確?;影踩枪こ痰闹攸c和難點。搞好深基坑的開挖、支護、降水設計方案的專家論證是保證安全的前提,監(jiān)督好基坑開開挖、支護、降水施工質(zhì)量是安全的保證,認真監(jiān)督對基坑的變形觀測是確?;影踩臄?shù)據(jù)支持。2) 加強基坑降、排水管理,保證無水施工是工程的重點和難點之一:本工程所在場區(qū)內(nèi)有潛水、承壓水,承壓水水頭在結(jié)構(gòu)底板以上3.8米,賦存于細砂、中砂地層,該土層遇水流動性強,施工時如不采取措施降低地下水位,可能發(fā)生開挖面失穩(wěn)、涌砂涌水,造成基坑坍塌,采取合理、有效地降排水措施保證無水施工是工程的重點。3) 確保結(jié)構(gòu)防水質(zhì)量,做到結(jié)構(gòu)不滲漏是工程的重點和難點之一:本車站結(jié)構(gòu)使用年限為100年,為
9、保證軌道交通運營使用年限要求,必須保證結(jié)構(gòu)的耐久性首先要保證結(jié)構(gòu)防水不滲漏。確保結(jié)構(gòu)防水質(zhì)量的重點是控制混凝土的配合比、地材質(zhì)量、混凝土外加劑的摻和量及本身質(zhì)量、合理劃分施工段等,監(jiān)理應嚴格控制上述過程要素。4) 盡快完成對新107國道的導改是工程按時竣工的重點和難點之一:由于本車站東部結(jié)構(gòu)上部現(xiàn)存新107國道在通車,制約車站的整體施工,前期只能先施工新107國道以西部分,能否及時對新107國道的導改是保證工程按期完工的一個關(guān)鍵,監(jiān)理應協(xié)助業(yè)主盡快落實對新107國道的導改工作,確保工程按期完工。第二章 工程項目風險分析與對策對突發(fā)事件的風險進行分析,制定預防措施及方案是十分必要的。突發(fā)事件可以
10、根據(jù)事件的對象、性質(zhì)、傷害與損失程度、可預見與可控程度進行等級劃分,對各類事件從管理與組織上采取對策。1、可控事件:對于施工前可預知的安全保障重點、技術(shù)工藝成熟的可控事件,提前采取相應對策,杜絕可控事件的發(fā)生。2、可預測事件:對可能引起施工安全、結(jié)構(gòu)安全、人生安全、環(huán)境安全的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序,如深基坑質(zhì)量控制、構(gòu)件運輸和吊裝質(zhì)量和安全控制、模板支架質(zhì)量和安全控制、臨時施工用電、消防、防汛、防雷擊、防食物中毒等方面。針對可預測事件應做到按國家現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)范要求組織施工管理,技術(shù)交底明確,由專業(yè)人員嚴格按規(guī)范操作實施,認真檢查,做到監(jiān)控信息及時反饋。針對交通事故、火災等難以預見事件,重點在
11、全員安全意識提高,警鐘長鳴,強化安全教育、安全管理,以及對這類突發(fā)事件的快速反應能力的提高,配備必須的安全器材。一、 工程風險源確定根據(jù)以往地鐵監(jiān)理的經(jīng)驗和項目危險源管理策劃,根據(jù)目前的設計圖紙和工程實際工況,結(jié)合工程的總體監(jiān)理籌劃,確定主要風險源如下:土方開挖;基坑支護;基坑縱向滑坡;樁基工程;模板工程;施工用電;施工機械;吊裝作業(yè);周邊環(huán)境保護;消防管理;食物中毒;高空墜落等。針對以上風險源,監(jiān)理機構(gòu)將嚴格審查施工單位的施工組織設計及方案,遇到問題,督促施工單位采取施組、方案及風險預案中的措施和對策,盡可能的降低施工風險,將事故發(fā)生的概率減小到零。二、 施工危險源與監(jiān)理控制措施作業(yè)/活動/
12、設施/場所危險源監(jiān)理工作控制措施責任人土方開挖1、 施工機械有缺陷2、 施工機械的作業(yè)位置不符合要求3、 挖土機司機無證或違章作業(yè)4、 其他人員違章進入挖土機作業(yè)區(qū)域1、 進行巡視檢查2、 進行巡視檢查3、 督促施工單位進行教育和培訓,進行巡視檢查4、 督促施工單位執(zhí)行運行的安全控制程序、進行巡視檢查安全監(jiān)理員、安全監(jiān)理工程師、總監(jiān)(所有監(jiān)理人員配合)基坑支護1、 支護方案或設計缺乏或者不符合要求2、 臨邊防護措施缺乏或者不符合要求3、 未定期對邊坡支護進行監(jiān)視、測量4、 坑壁支護不符合要求5、 排水措施缺乏或者措施不當6、 積土料具堆放或機械設備施工不合理造成坑邊荷載超載7、 人員上下通道缺
13、乏或設置不合理8、 基坑作業(yè)環(huán)境不符合要求或缺乏垂直作業(yè)上下隔離防護措施1、 督促施工單位編制或修訂方案,并組織審查2、 督促施工單位認真落實經(jīng)過審批的方案或修正不合理的方案3、 督促施工單位執(zhí)行運行的安全控制程序、進行巡視檢查4、 督促施工單位執(zhí)行已經(jīng)批準的方案,進行巡視控制5、 進行巡視檢查6、 督促施工單位執(zhí)行運行的安全控制程序、進行巡視檢查7、 督促施工單位執(zhí)行運行的安全控制程序、進行巡視檢查8、 督促施工單位對次危險源控制指定安全目標和管理方案安全監(jiān)理員、安全監(jiān)理工程師、總監(jiān)(所有監(jiān)理人員配合)基坑縱向滑坡1、開挖坡度過?。?、降水措施未達到預期效果;3、坡腳浸水,排水不及時;4、開
14、挖工作面過大;5、坡頂堆載;1、 嚴格控制基坑開挖坡度。巡視檢查。2、 開挖前和開挖過程中采取針對性的降水措施,保證降水效果。檢查巡視。3、 采取措施防止邊坡沖刷,同時坡腳設置大功率水泵抽水,防止坡腳浸水。檢查巡視。4、 特殊情況下,基坑停工時間較長時,在平臺、基坑邊、坡腳設置排水明溝和積水坑,派專人抽水值班,必要時對基坑邊坡面進行噴射素砼。檢查巡視。5、 在進度允許條件下盡量采用少開工作面的形式,避免暴露太多的基坑工作面。簽發(fā)挖土令,檢查巡視。6、 坡頂嚴禁堆載,坡頂不允許設置便道。檢查巡視。7、 采取措施防止溝內(nèi)積水向坑內(nèi)滲透。檢查巡視。安全監(jiān)理員、安全監(jiān)理工程師、總監(jiān)(所有監(jiān)理人員配合)
15、樁基工程1、 施工機械與輸電線路安全距離不符合要求2、 操作人員無證上崗3、 裝拆樁機無人負責和指揮4、 場地坡度較大引起樁機傾覆5、 鋼絲繩斷絲超標不及時更換6、 高空作業(yè)不符合安全操作要求7、 吊裝時無人指揮,無溜繩8、 樁孔口未加設蓋板1、 現(xiàn)場調(diào)查、巡視2、 檢查、抽查3、 按施工方案檢查巡視4、 場地坡度要符合沉樁要求,檢查巡視5、 發(fā)現(xiàn)鋼絲繩斷絲超標必須更換,定期檢查6、 發(fā)現(xiàn)高空作業(yè)有違規(guī)現(xiàn)象,立即督促施工單位整改,檢查巡視7、 檢查巡視,發(fā)現(xiàn)違規(guī)的督促整改8、 檢查巡視安全監(jiān)理員、安全監(jiān)理工程師、總監(jiān)(所有監(jiān)理人員配合)作業(yè)/活動/設施/場所危險源監(jiān)理工作措施責任人模板工程1、
16、 施工方案缺乏或不符合要求2、 無針對混凝土輸送的安全措施3、 混凝土模板支撐系統(tǒng)不符合要求4、 支撐模板的立柱的穩(wěn)定性不符合要求5、 模板存放無防傾倒措施或存放不合要求6、 懸空作業(yè)未系安全帶或系掛不符合要求7、 模板工程無驗收與交底8、 模板作業(yè)2m以上無可靠立足點9、 模板拆除區(qū)未設置警戒線且無人監(jiān)護10、 模板拆除前未經(jīng)拆模申請批準模板上施工荷載超過規(guī)定或堆放不均勻1、 督促施工單位編制或修改方案,并組織審查,進行巡視檢查2、要求施工單位針對實際情況提出相關(guān)措施3、督促施工單位執(zhí)行已批準的方案,進行巡視檢查4、督促施工單位執(zhí)行已批準的方案,進行巡視檢查5、督促施工單位進行教育和培訓,進
17、行巡視檢查6、督促施工單位執(zhí)行運行的安全控制程序,進行巡視檢查7、督促施工單位執(zhí)行運行的安全控制程序,督促施工單位進行教育和培訓8、進行巡視檢查9、督促施工單位進行教育和培訓10、執(zhí)行拆模令,并巡視檢查模板施工和堆載情況安全監(jiān)理員、安全監(jiān)理工程師、總監(jiān)(所有監(jiān)理人員配合)施工用電作業(yè)1、 外電防護措施缺乏或不符合要求2、 接地與接零保護系統(tǒng)不符合要求3、 用電施工組織設計缺陷4、 違反“一機、一閘、一漏、一箱”5、 電線電纜老化,破皮未包扎6、 非電工私拉亂接電線7、 用其他金屬絲代替熔絲8、 電纜架設或埋設不符合要求9、 燈具金屬外殼未接地10、 潮濕環(huán)境作業(yè)漏電保護參數(shù)過大或不靈敏11、
18、閘刀及插座插頭損壞,閘具不符合要求12、 不符合“三級配電二級保護”要求導致防護不足13、 手持照明未用36V及以下電源供電14、 帶電作業(yè)無人監(jiān)護1、 進行巡視檢查2、 進行巡視檢查3、 督促施工單位進行教育和培訓,進行巡視檢查4、 督促施工單位進行教育和培訓,進行巡視檢查5、 進行巡視檢查6、 督促施工單位進行教育和培訓,進行巡視檢查7、 督促施工單位進行教育和培訓,進行巡視檢查8、 進行巡視檢查9、 進行巡視檢查10、 督促施工單位執(zhí)行運行的安全控制程序,進行巡視檢查。11、 進行巡視檢查12、 進行巡視檢查13、 督促施工單位執(zhí)行運行的安全控制程序,進行巡視檢查14、 督促施工單位執(zhí)行
19、運行的安全控制程序,進行巡視檢查安全監(jiān)理員、安全監(jiān)理工程師、總監(jiān)(所有監(jiān)理人員配合)木工機械1、 傳動部位無防護罩2、 圓盤鋸無防護罩及安全擋板3、 使用多功能木工機具4、 平刨無護手安全裝置1、 進行巡視檢查2、 督促施工單位執(zhí)行運行的安全控制程序3、 督促施工單位執(zhí)行運行的安全控制程序,進行巡視檢查4、 進行巡視檢查安全監(jiān)理員、安全監(jiān)理工程師、總監(jiān)(所有監(jiān)理人員配合)手持電動工具作業(yè)1、 保護接零或電源線配置不符合要求2、 作業(yè)人員個體防護不符合要求3、 未做絕緣測試1、 進行巡視檢查2、 督促施工單位進行教育和培訓,進行巡視檢查3、 督促施工單位執(zhí)行運行的安全控制程序,進行巡視檢查4、
20、督促施工單位執(zhí)行運行的安全控制程序,進行巡視檢查安全監(jiān)理員、安全監(jiān)理工程師、總監(jiān)(所有監(jiān)理人員配合)作業(yè)/活動/設施/場所危險源監(jiān)理工作措施責任人鋼筋冷拉作業(yè)1、 鋼筋機械的安裝不符合要求2、 鋼筋機械的保護裝置缺陷3、 作業(yè)區(qū)防護措施不符合要求1、 督促施工單位執(zhí)行運行的安全控制程序,進行巡視檢查2、 進行巡視檢查3、 進行巡視檢查安全監(jiān)理員、安全監(jiān)理工程師、總監(jiān)電氣焊接作業(yè)1、 未做保護接零,無漏電保護器2、 無二次側(cè)空載降壓保護器或觸電保護器3、 一次側(cè)線長度超過規(guī)定或不穿管保護4、 氣瓶的使用與管理不符合要求5、 焊接作業(yè)工人個體防護不符合要求6、 焊把線接頭超過3處或絕緣老化7、 氣
21、瓶違規(guī)存放1、 督促施工單位執(zhí)行運行的安全控制程序,進行巡視檢查2、 進行巡視檢查3、 進行巡視檢查4、 督促施工單位進行教育和培訓,進行巡視檢查5、 督促施工單位進行教育和培訓,進行巡視檢查6、 進行巡視檢查7、 督促施工單位進行教育和培訓,進行巡視檢查安全監(jiān)理員、安全監(jiān)理工程師、總監(jiān)(所有監(jiān)理人員配合)洞口臨邊高處墜落1、 基坑周邊無防護欄桿2、 主體結(jié)構(gòu)中各種預留洞口未圍護3、 人員上下扶梯無扶手拉桿1、 施工方案中應對防護欄桿的具體要求。2、 施工過程的及時性。檢查巡視。3、 各類防護措施的可靠性、安全性。檢查驗收。4、 落實“三寶四口”。檢查驗收。5、 對圍護設施進行檢查驗收。安全監(jiān)
22、理員、安全監(jiān)理工程師、總監(jiān)(所有監(jiān)理人員配合)吊裝1、 吊裝方案未編制2、 作業(yè)時指揮人員不到位3、 作業(yè)人員無證上崗4、 鋼化繩有缺陷5、 各種安全裝置有缺陷6、 操作人員未系安全帶和安全帽1、 加強吊裝設施檢查與維護。檢查巡視。2、 吊裝作業(yè)時作業(yè)區(qū)警戒。3、 吊裝人員指揮到位。4、 機械設備的質(zhì)保資料要齊全。進行驗收。5、 嚴格按照吊裝方案實施。旁站監(jiān)理。6、 簽發(fā)大型物件吊裝令。安全監(jiān)理員、安全監(jiān)理工程師、總監(jiān)(所有監(jiān)理人員配合)突發(fā)停電1、 外接電源損壞;2、 電源跳閘;3、 保險絲燒壞;4、 其它原因。1、 督促施工單位啟動應急預案。2、 定期檢查供電線路、絕緣情況;3、 高壓電源
23、變壓器設防護柵、標識禁止入內(nèi);4、 高壓線固定在邊墻側(cè)頂。安全監(jiān)理員、安全監(jiān)理工程師、總監(jiān)汛期、臺風與暴雨1、 基坑浸水;2、 突發(fā)停電;3、 臨時建筑損壞倒塌;4、 吊車傾覆;1、 隨時掌握天氣情況,與當?shù)貧庀笈_保持信息聯(lián)系,能提前預知預防;2、 檢查應急物資準備,應急人員準備和值班人員安排情況。3、 檢查基坑防灌水、機械設備固定、電源及線路保護等落實情況。4、 檢查接到業(yè)主及主管部門的防災害的貫徹落實情況。安全監(jiān)理員、安全監(jiān)理工程師、總監(jiān)(所有監(jiān)理人員配合)危險品庫火災 中毒爆炸1、 危險品庫未單獨設置2、 危險品庫各類危險品混放3、 缺少足夠的消防等防護設施、設備4、 未設置醒目的標志、
24、制度上墻5、 危險品設無專人管理1、 危險品倉庫位置合理布置。進行檢查。2、 檢查危險品分類情況。進行檢查。3、 檢查現(xiàn)場防護措施。進行檢查。4、 現(xiàn)場設立警示標志。進行檢查。5、 現(xiàn)場配備消防器材。進行檢查。安全監(jiān)理員、安全監(jiān)理工程師、總監(jiān)(所有監(jiān)理人員配合)食物中毒未做好衛(wèi)生防疫工作1、 做好食堂的衛(wèi)生防疫工作,做好食物留樣工作,以備人員食物中毒時確定中毒類型2、 要求項目部每年舉行一次食物中毒的救護演習,檢驗并改進中毒的急救預案安全監(jiān)理員、安全監(jiān)理工程師、總監(jiān)作業(yè)/活動/設施/場所危險源監(jiān)理工作措施責任人安全管理1、 對施工組織設計中安全措施的管理不符合要求未按法規(guī)要求建立健全安全檢查生
25、產(chǎn)責任制2、 未對分部工程實施安全技術(shù)交底3、 安全檢查制度的建立與實施不符合要求4、 安全標志的管理不符合要求5、 防護用品的管理不符合要求1、 督促施工單位對此危險源制定安全目標和管理方案2、 督促施工單位建立責任制3、 督促施工單位進行教育與技術(shù)交底4、 督促施工單位對此危險源制定安全目標和管理方案5、 督促施工單位進行教育和培訓,進行巡視檢查6、 進行巡視檢查安全監(jiān)理員、安全監(jiān)理工程師、總監(jiān)(所有監(jiān)理人員配合)物料儲備1、 易燃易爆及危險化學品的存放不符合要求2、 料具違規(guī)堆放1、 督促施工單位執(zhí)行運行的安全檢查控制程序,進行巡視檢查2、 進行巡視檢查安全監(jiān)理員、安全監(jiān)理工程師、總監(jiān)消
26、防管理1、 無消防措施、制度或消防設備2、 滅火器材配置不合理3、 動火作業(yè)管理制度不符合要求1、 督促施工單位對此危險源制定安全檢查目標和管理方案2、 督促施工單位執(zhí)行運行的安全檢查控制程序,進行巡視檢查3、 督促施工單位對此危險源制定安全目標和管理方案安全監(jiān)理員、安全監(jiān)理工程師、總監(jiān)(所有監(jiān)理人員配合)生活設施管理1、 食堂不符合衛(wèi)生要求2、 廁所及洗浴設施不符合要求3、 活動板房無搭設方案及未驗收4、 食堂采購不認真5、 鍋爐等壓力容器的管理不符合要求1、 發(fā)現(xiàn)問題要處理。2、 發(fā)現(xiàn)問題要處理。3、 發(fā)現(xiàn)問題要處理。4、 發(fā)現(xiàn)問題要處理。5、 發(fā)現(xiàn)問題要處理。安全監(jiān)理員、安全監(jiān)理工程師、
27、總監(jiān)(所有監(jiān)理人員配合)第三章 安全風險事故應急處理措施一、 安全責任人及監(jiān)理職責總監(jiān)理工程師對本項目的安全監(jiān)理工作負責??偙O(jiān)代表在總監(jiān)理工程師的授權(quán)下,行使總監(jiān)理工程師的部分安全職責和權(quán)利。監(jiān)理企業(yè)行政負責人對企業(yè)監(jiān)理工程項目的安全監(jiān)理工作全面負責。項目總監(jiān)理工程師對工程項目的安全監(jiān)理工作負責,并根據(jù)工程特點,確定施工現(xiàn)場具體安全監(jiān)理人員,明確其工作職責。安全監(jiān)理人員在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導下從事施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作。審查施工組織設計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案,是否符合工程建設強制性標準。在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,要求施工單位整改,情況嚴重的,要求施工單位暫時停止施工,并
28、及時報告建設單位。施工單位拒不整改不停止施工的,監(jiān)理及時向有關(guān)主管部門報告。二、 項目監(jiān)理機構(gòu)搶險小組及監(jiān)理人員管理網(wǎng)絡圖項目監(jiān)理機構(gòu)搶險小組名單組長:朱民杰 副組長:汪益榮組員:王家永、蘇 豫、朱偉斌、徐培會總監(jiān):朱民杰總監(jiān)代表:汪益榮監(jiān)理人員:蘇 豫、朱偉斌、徐培會專職安全員:王家永三、 安全監(jiān)理手段編號監(jiān)理手段實施辦法1監(jiān)理通知監(jiān)理人員在巡視檢查中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,或有違反施工方案、法規(guī)和工程建設強制性標準的,應立即開具監(jiān)理通知單,要求限時整改。2暫停施工監(jiān)理人員在巡視檢查中發(fā)現(xiàn)有嚴重安全事故隱患或有嚴重違反施工方案、法規(guī)和工程建設強制性標準的,應立即要求施工單位暫停施工,并及時報告建設
29、單位。3報告1、月度報告:項目監(jiān)理機構(gòu)應根據(jù)情況將月度安全監(jiān)理工作情況在監(jiān)理月報中或單獨向建設單位和有關(guān)安全監(jiān)督部門報告。2、專題報告:針對某項具體安全生產(chǎn)問題,總監(jiān)理工程師認為有必要,可作專題報告。4告知1、對建設單位的告知:建設單位安全生產(chǎn)方面的義務和責任及相關(guān)事宜,項目監(jiān)理機構(gòu)宜以書面形式告知。2、對施工單位的告知:凡在安全監(jiān)理工作中需施工單位配合的,應將安全監(jiān)理工作的內(nèi)容、方式及其他具體要求及時以書面形式告知。5第一次工地會議1、安全監(jiān)理人員應參加第一次工地會議。2、總監(jiān)理工程師應在會議上介紹安全監(jiān)理的有關(guān)要求及具體內(nèi)容,并向建設單位、施工單位遞交書面報告。3、項目監(jiān)理機構(gòu)接受施工單位
30、有關(guān)安全監(jiān)理工作的詢問。6工地例會安全監(jiān)理工作需要工程建設參與各方協(xié)調(diào)的事項,應通過工地例會及時解決。會上專職安全監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作情況進行分析,提出當前存在的問題,要求施工單位及有關(guān)各方予以改進。7現(xiàn)場巡視1、安全專項施工方案實施時的巡視:對危險性較大的分部分項工程的全部作業(yè)面,每天應巡視到位,發(fā)現(xiàn)問題要求改正的,應跟蹤到改正為止,對暫停施工的,應注意施工方的動向。2、其他作業(yè)部位巡視:根據(jù)現(xiàn)場施工作業(yè)情況確立巡視部位。3、巡視檢查應按專項安全監(jiān)理實施細則的要求進行,并作好相應的記錄。四、 項目監(jiān)理組安全責任制1、按合同條款規(guī)定范圍、內(nèi)容及要求在施工監(jiān)理的全過程履行合同條款和相關(guān)
31、法律、法規(guī)、規(guī)范、標準中所規(guī)定職責。在項目實施監(jiān)理全過程中,堅持執(zhí)行“安全第一、預防為主”的方針。2、審查施工組織設計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。3、在實施監(jiān)理中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患時應當要求施工單位整改、情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應當及時向有關(guān)主管部門報告。4、項目總監(jiān)理工程師對工程項目的安全監(jiān)理工作負責。5、項目監(jiān)理機構(gòu)的注冊監(jiān)理工程師(包括總監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師)、安全監(jiān)理人員應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理,對建設工程安全生產(chǎn)承擔相應監(jiān)理責任。
32、特別是質(zhì)量控制中隱含、潛在的安全監(jiān)理責任。6、制定項目監(jiān)理規(guī)劃應包含安全監(jiān)理方案,編制安全監(jiān)理細則,其中應明確內(nèi)容、程序各具體措施。對技術(shù)復雜、專業(yè)性強、風險性大的高危作業(yè)應單獨編制專項安全監(jiān)理實施細則,由總監(jiān)理工程批準實施。7、協(xié)助、督促、建設單位與施工總承包單位簽訂“安全協(xié)議書”。8、審查專業(yè)分包和勞務分包單位資質(zhì)。(“施工單位企業(yè)資質(zhì)”與“安全生產(chǎn)許可證” )。9、審查施工單位三類人員資質(zhì)、專業(yè)工種、特殊工種的人員資質(zhì)。10、督促并檢查施工單位的“安全生產(chǎn)保證體系”的建立、健全和實施。審核施工單位風險源預防措施和應急預案制訂及其落實。11、督促施工承包單位逐級進行安全交底直至一線操作工人
33、。12、督促檢查施工單位按照“強制性標準及條款”和“專項安全施工方案”組織施工,制止違規(guī)施工作業(yè)。13、對高危險作業(yè)施工等巡視檢查,每天不少于一次。14、復核施工承包單位,施工機械、安全設施(包括器材、配件、成品)的驗收手續(xù)并簽署意見。15、現(xiàn)場安全監(jiān)理人員、專業(yè)監(jiān)理人員應對高危作業(yè)的關(guān)鍵工序?qū)嵤└啾O(jiān)督,檢查直至工序施工結(jié)束,風險解除。16、安全監(jiān)理人員應真實、全面、完整填寫安全監(jiān)理日記,并由總監(jiān)理定期審閱和簽署意見。17、安全監(jiān)理資料必須及時編制,真實完整地建立項目監(jiān)理組的安全監(jiān)理臺賬(按市政工程分類別編制)。18、公司對現(xiàn)場監(jiān)理組的總監(jiān)、總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理人員、安全監(jiān)理人員實行安全監(jiān)理執(zhí)
34、業(yè)質(zhì)量考評,作為業(yè)績考核依據(jù)。19、現(xiàn)場監(jiān)理組的全體人員應參加安全監(jiān)理業(yè)務培訓或繼續(xù)教育,安全監(jiān)理人員持證上崗,有效地對施工現(xiàn)場“人、機、料、法、環(huán)境”的安全狀態(tài)進行控制。20、現(xiàn)場監(jiān)理組的安全監(jiān)理業(yè)務應接受政府主管部門、建設單位、本公司的檢查,并且每月25日之前通過建設單位向工程報監(jiān)的安監(jiān)站報告(即安全監(jiān)理月報),同時向公司有關(guān)部門報送。五、 突發(fā)事故報告時間及上報程序1、施工現(xiàn)場一旦發(fā)生事故,立即啟動應急預案,事故單位應在第一時間內(nèi)按預案程序上報(一般事故6小時內(nèi),重大事故不得超過半小時,特大、特殊情況立即報告)。事故發(fā)生后按工程建設重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定及地方政府發(fā)布的突發(fā)事件應急預
35、案要求,以最快方式將事故簡要情況向鄭州市軌道交通有限公司報告。重大事故在事發(fā)后50分鐘內(nèi)向市建委報告。2、一旦突發(fā)事故或事件發(fā)生,事故單位現(xiàn)場負責人必須在第一時間內(nèi)向建設單位報告;同時嚴格按照國務院第75號令企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定、建設部第3令工程建設重大事故和調(diào)查程序規(guī)定上報。同時報施工所在地安全生產(chǎn)監(jiān)察管理局、公安部門、市總工會、建設行業(yè)安監(jiān)部門,同時填寫建設系統(tǒng)死亡事故(重傷)事故快報表。對超出規(guī)定時間內(nèi)上報的或隱瞞不報的事故單位,一律按責任違約處理??偙O(jiān)理工程師在事故發(fā)生后2小時內(nèi)上報英泰克工程顧問(上海)有限公司重大項目事業(yè)部及管理部。3、如發(fā)生重傷、死亡事故,現(xiàn)場監(jiān)理人員必
36、須做好搶救人員和保護現(xiàn)場的工作,以防事故進一步擴大。若發(fā)生觸電事故應首先切斷電源。若發(fā)生衛(wèi)生防疫事故、食物中毒事故,應立即送醫(yī)院進行搶救或現(xiàn)場設立留觀室,不可蠻干以免事故進一步擴大,等待有關(guān)部門調(diào)查。督促施工單位組織搶險,保護事故現(xiàn)場,對事故原因進行分析,參與并配合有關(guān)部門對事故的調(diào)查取證工作。4、重傷、死亡事故發(fā)生,總承包單位按國務院75號令要求及時組織成立事故調(diào)查小組(1)組織對事故技術(shù)、設備鑒定,查明事故發(fā)生原因,人員傷亡,經(jīng)濟損失情況;(2)、查明事故性質(zhì)和責任人及單位,確定事故的責任者;(3)、提出事故的處理意見和防范措施的建議;(4)20天內(nèi)寫出事故調(diào)查報告。5、事故調(diào)查小組必須堅
37、持“實事求是,尊重科學”和“四不放過”的原則,任何人或組織不得阻礙調(diào)查小組的正常工作。六、 搶險要求根據(jù)施工單位編制應急預案(安全生產(chǎn)、治安消防、防汛防雷擊、食物中毒等),督促總承包單位組織落實部門專業(yè)搶險救援隊伍,搶險救援物資、設備、器材、搶險專用資金等,對工程事故進行搶險,防止事故進一步擴大。施工現(xiàn)場發(fā)生火災應撥打119。施工現(xiàn)場發(fā)生傷亡事故,應撥打120急救中心。施工現(xiàn)場監(jiān)理人員對事故現(xiàn)場進行保護,督促施工單位根據(jù)安全措施和搶險方案進行落實,并積極響應鄭州市地方政府發(fā)布的突發(fā)事件應急預案的要求。七、 安全制度1、工程開工前審核批準施工單位項目風險規(guī)劃及應急預案。成立由監(jiān)理、建設方、施工單
38、位“三方”組成本工程應急指揮機構(gòu),督促施工單位建立由現(xiàn)場施工人員組成搶險隊伍,施工現(xiàn)場落實搶險設施及搶險物資,一旦險情發(fā)生,監(jiān)理及時審查并落實施工單位的搶險方案及措施。2、自開工之日起,工地現(xiàn)場安排監(jiān)理人員24小時值班。3、監(jiān)理值班人員對工地現(xiàn)場發(fā)生的問題應及時解決并控制險情的發(fā)展,并及時向總監(jiān)或總監(jiān)代表匯報。如遇到重大的問題,應立即通知總監(jiān);4、如遇重大的問題,應在第一時間內(nèi)通報總監(jiān)、公司總經(jīng)理、建設單位項目經(jīng)理,督促施工單位搶險人員、設備、物質(zhì)用最短時間調(diào)運至現(xiàn)場,確保搶險工作快速、有序開展。5、審查施工單位的搶險措施,批準后方可實施,及時投入運行,控制險情的發(fā)展和減少損失。6、督促施工單
39、位嚴格按項目風險處理預案和施工組織設計、方案中的措施進行險情的搶救工作,督促施工單位搶險人員、設備、物質(zhì)在規(guī)定時間內(nèi)調(diào)運至現(xiàn)場。八、 演練計劃根據(jù)工程特點及實際現(xiàn)場情況,計劃每半年監(jiān)理根據(jù)應急預案進行演練一次。同時督促施工單位根據(jù)其已制定的各類應急預案進行定期演練。第四章 監(jiān)理風險應急預案施工過程中可能發(fā)生的突發(fā)事件可以根據(jù)事件的對象、性質(zhì)、傷害與損失程度、可預見與可控程度進行等級劃分,以對各類事件從管理與組織上采取對策。工程實施過程中,要求施工單位根據(jù)實際情況,制定各項施工方案,要求對各工序可能產(chǎn)生的風險因素一一加以確認和排除,對確認可能對后續(xù)工序產(chǎn)生風險的部位,施工單位應在施工方案中加入預
40、防措施,并針對可能產(chǎn)生的風險制定專項方案,加以解決。遇到風險發(fā)生時,要求施工單位制定相應的處理方案,經(jīng)審查同意后方可實施。要求施工單位建立搶險小組,配備相應的搶險設備和人員,以確保發(fā)生險情后及時搶險。一、深基坑施工險情及事故監(jiān)理應急預案1. 檢查施工單位施工組織設計(方案)和緊急預案,經(jīng)監(jiān)理審批。2. 現(xiàn)場監(jiān)理人員加強巡視檢查,對重要工序進行旁站監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)危險信號立即通知施工單位采取措施。3. 一旦發(fā)生事故,要求施工單位緊急啟動應急預案,搶救人員,減少經(jīng)濟損失,并采取措施避免事態(tài)進一步擴大。4. 在發(fā)生基坑坍塌征兆時,要求施工單位采取增加支護、降水等措施;如事態(tài)嚴重 ,要求施工單位立即撤離人員
41、,回填土砂等。二、高溫期間防暑降溫實施預案針對近幾年可能高溫持續(xù)時間長,氣溫高的特點,為確保施工安全,防止事故發(fā)生,杜絕惡性事故,要求施工單位編制高溫防暑降溫預案,督促單位按預案進行落實,真正做到萬一事故發(fā)生時工作責任制落實、急救措施全面有效、人員搶救協(xié)調(diào)得力,以達到無事故的發(fā)生機率,避免不必要的人力、物力的損失,做到防患于未然,充分保證工人們的人身安全。 為確保施工安全,防止事故發(fā)生,杜絕惡性事故,盡量做到萬無一失,以防為主。督促施工單位對每一位操作人員進行高溫期間防暑降溫知識教育,增強自我保護意識,讓人人正確地認識高溫期間防暑降溫的重要性。同時要求施工單位采取如下措施:1. 高溫期間調(diào)整工
42、人們的作息時間,凡每天上午氣象報告氣溫達到或者超過35攝氏度時,從中午11時至14:30時盡量停止施工,以保證工人們休息時間。2. 全面落實安全責任,高溫防暑降溫期間搶救領(lǐng)導小組人員建立輪流值班制度,每天進行巡回檢查,查處制止本項目部施工未按要求作息人員,防患于未然并做好記錄。3. 一旦發(fā)生有中暑人員,在裝有空調(diào)的房間準備搶救。4. 督促施工單位備足防暑藥品,在高溫期間準備足量的降溫茶水供施工人員飲用,每天下午上班之前發(fā)降溫冷飲。5. 督促施工單位建立防暑降溫搶救領(lǐng)導小組,監(jiān)理要督促搶救領(lǐng)導小組正常運行,并檢查高溫防暑降溫預案落實情況。三、流行性疾病應急預案近來社會上流行性疾病較多,為了有效防
43、止疾病的傳播,盡可能使施工人員免受疾病的侵襲,要求施工單位制定應急預案,及時消除現(xiàn)場各種傳染源,結(jié)合項目的實際情況,建立搶救領(lǐng)導小組,制定流行性疾病應急處置程序,做到萬一事故發(fā)生時工作責任落實、應急措施全面有效、人員搶救協(xié)調(diào)得力,以達到最大限度地降低事故的發(fā)生機率,減輕對人力、物力損失具體應急處置程序如下: 1. 社會上一旦流行或工地人員得了流行性疾病,首先不要恐慌,應進行防范消毒,潔凈衛(wèi)生環(huán)境可減少病原體的傳播。2. 帶病人員接觸過的物品應及時消毒。3. 要勤洗手,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,切斷病菌的傳播途徑。4. 辦公室的門窗要保持通風。5. 保健員做好疾病的預防和宣傳工作并分發(fā)預防疾病的預防藥
44、品。6. 如發(fā)生情況嚴重者應迅速送往醫(yī)院治療,對于疑似病人的工作環(huán)境應加強消毒;對于與其密切接觸者,在根據(jù)傳染病防治法采取措施前,應在本項目部制定專門隔離區(qū)域,防止病情擴散。遇突發(fā)事件按上報程序向上級有關(guān)部門匯報。四、突發(fā)停電、觸電事故應急預案由于外接電源損壞、電源跳閘、保險絲燒壞等原因容易引起突發(fā)停電。要求施工單位制定應急預案,按方案進行落實,采取雙路電源供電、定期檢查供電線路等措施,確保線路正常供電。突發(fā)停電事故發(fā)生后,立即起動備用電源。對事故電路進行搶修。觸電事故發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人、救護人不得用手直接去拉觸電人,應采取如下應急措施:1使觸電人脫離電源1)如開關(guān)箱在附近,可立即拉下閘刀或拔下插
45、頭,斷開電源。2)如距離閘刀較遠,應立即用絕緣良好的電工鉗或有干燥木柄的利器砍斷電線,或用干燥的木棒、竹桿、硬塑料管線等絕緣物品將電線拔離觸電者。3)現(xiàn)場如無合格的絕緣物可利用,救護人員可用幾層干燥的衣服將手包裹好,站在干燥的木板上,拉觸電人的衣服,使其脫離電源。4)高壓觸電,應立即通知有關(guān)部門停電,或迅速拉下開關(guān)。2對于觸電者應采取以下對癥救治方法并立即拔打“120”,請求救護車求援。1)對神志清醒者,要有專人照顧、觀察,情況穩(wěn)定后,方可正?;顒?;對輕度昏迷者,可針刺或掐人中、十宣、涌泉等穴位。2)對無呼吸但心臟有跳動者,應立即采取胸外心臟擠壓方法進行搶救。3)如心跳和呼吸都已停止,則需同時
46、采取人工呼吸和胸外心臟擠壓兩種方法進行搶救。五、發(fā)現(xiàn)殘留的危險爆炸物品和化學武器應急預案由于近年來各地多有發(fā)現(xiàn)日本侵華戰(zhàn)爭中遺留的大量彈藥和化學武器,如有發(fā)現(xiàn),要求立即停止作業(yè),撤出人員,保護現(xiàn)場,向上級有關(guān)部門匯報,并采取相應的應急預案,保證施工過程中作業(yè)人員的安全。六、遇有毒有害氣體應急預案遇有毒有害氣體時,應立即加強通風,撤出人員,排除有害氣體。造成人員傷害的,及時對受傷人員進行搶救,立即拔打“120”,請求救援。七、高處墜落等人身傷害事故應急預案本工程可能發(fā)生高處墜落的地段主要為明挖基坑施工作業(yè)。明挖基坑作業(yè)的最大深度大于15m,因此必須要求施工單位制定切實可行的應急預案,并在必要時進行演習,使所有人員都能夠熟練掌握處理的程序的各自的職責。如因高處墜落等事故而發(fā)生人員傷害事故時,現(xiàn)場立即進行止血、包扎傷口、臨時固定骨折部位。立即拔打“120”,請求救援。救護人員要盡量減少對傷者受傷部位的搬動,要以擔架或木板等硬物進行抬運,對脊椎等部位的傷者更應注意;如系腦部傷害,要盡量使傷者平臥,以降低顱腦內(nèi)的壓力。八、物體打擊
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