設計管理學論文范文-試談財政部門在市政工程全過程跟蹤評審中的管理論文

1、設計管理學論文范文:試談財政部門在市政工程全過程跟蹤評審中的管理論文財政部門在市政工程全過程跟蹤評審中的管理論文導讀：本論文是一 篇關于財政部門在市政工程全過程跟蹤評審中的管理的優(yōu)秀論文范 文，對正在寫有關于設計論文的寫作者有一定的參考和指導作用，論 文片段：內(nèi)容要有客觀數(shù)據(jù)作為依托。 2設計階段的工程造價制 約 2. 1設計招標 設計階段是工程造價制約的最重要的一個環(huán) 節(jié)，通過招投標會使相關的設計單位提高設計的質(zhì)量以及嚴格制約成 本支出，以方便設計階段的工程造價的制約。一般來講工程項冃設計 分為方案、技術、以及施工圖設計三個環(huán)節(jié)。很多甲方單位很注重方 案的設計，而目錄：1、正文2、相關論文3

2、、相關欄目4、本文下載摘要 本文主要闡述了工程決策階段造價制約、設計階段造價制約、 招投標階段造價制約、項目實施階段造價制約、竣工驗收階段造價制 約，分析了各個階段的特點和常見的措施，僅供參考。關鍵詞 工程造價 全過程 制約策略2306-1499 (2013) 22-0222-21. 投資決策階段首先要明確工程造價在決策階段的主要的制約策略是“可行 性”研究，所謂的可行性研究就是要保證其研究過程中的科學性、公 止性、嚴謹性，努力做好投資決策階段相關材料的整理收集，以及為 整個項目做好相應的估算。然后，投資決算階段的可行性報告要符合 相關標準和規(guī)定，其內(nèi)容要有客觀數(shù)據(jù)作為依托。2. 設計階段的工

3、程造價制約2.1設計招標設計階段是工程造價制約的最重要的一個環(huán)節(jié)，通過招投標會 使相關的設計單位提高設計的質(zhì)量以及嚴格制約成本支出，以方便設 計階段的工程造價的制約。一般來講工程項目設計分為方案、技術、 以及施工圖設計三個環(huán)節(jié)。很多屮方單位很注重方案的設計，而忽視 了技術以及施工圖的相關設計，在實際的招標過程中，要把方案設計、 技術設計以及施工圖的設計都要作為招標考核的重要工作。在設計的 評標過程中，有一些甲方單位考慮欠缺，把設計費報價作為中標的關 鍵評判標準，其實設計費只占整個工程投資的1%2%,而設計的水 平和質(zhì)量會影響到整個項目工程20%-30%的投資，所以說定標的主要 因素要考慮到后期

4、施工的環(huán)境、整個設計的創(chuàng)新性以及工程技術的可 行性，還要考慮到投資估算的合理性以及工程進度的制約等多方面的 評價。2. 2限額設計所謂的限額設計就是按照設計任務書批準的投資估算額進行初 步設計，按照初步設計概算造價限額進行施工圖設計，按施工圖預算 造價對施工圖設計的各個專業(yè)設計文件做出決策。因此限額設計是一 項關鍵措施，是建設項目投資制約中的一個非常重要的環(huán)節(jié)。為了順 利的開展限額設計的要求，使設計概算、投資估算達到預期的效果， 首先要維護投資估算的嚴肅性、設計部門需要堅持正確的指導，編制 投資估算時要實事求是、尊重科學、樹立全局觀念；然后要在根本上 扭轉(zhuǎn)設計概算本身的失控情況。在設計單位，設

5、計與概算要形成有機 整體，避開相互脫節(jié)，嚴格的執(zhí)行國家關于概算的規(guī)定以及費用標準, 為保證限額設計工作的展開打好基礎。2. 3標準設計工程設計的標準設計來源于長期的實踐經(jīng)驗和科研成果，同時 也是工程建設需要遵循的科學依據(jù)。設計的標準一旦確定下來，設計 單位以及建設單位要因地制宜的采用，在沒有特殊情況出現(xiàn)的條件下 不準許另行設計，除非為了適應施工現(xiàn)場的特殊情況，否則均不得擅 自修改原設計。對于業(yè)主而言，設計單位要認真做好圖紙的審查工作, 減少圖紙中的錯誤，使施工預工圖更加精確，因此要設計單位提升設 計的深度、完善圖紙，在設計階段最終提出方案，避開在施工階段進 行修改。3. 招投標階段的工程造價制

6、約3.1招標方式及中標價的確定根據(jù)合同類型承包方式和工程周期等特點我們會采用常見的招 標方式中的公開招標、邀請招標、議標中其中之一進行公開招標。甲 方單位往往會選擇資質(zhì)髙、聲譽髙的施工企業(yè)。一般來說工程報價有工程量清單模式投標報價和定額計價模式 投標報價兩種。但采用工程量清單模式投標報價的比較常見。在確定 合理標底價和攔標價，通常以不低于工程成木的合理標底是指在保證 稅金的前提下，標底價不能低于直接費與間接費總和。攔標價指招標 人在招標過程中向投標人公示的工程項目總價格的最高限制標準，是 招標人期望的價格，要求投標人投標報價不能超過它，否則為廢標。3.2施工合同一般來講施工合同包括了總價合同、

7、單價合同、成本加酬金合 同。合同規(guī)定了相關的權利和義務，市政工程施工合同的簽訂要考慮 到項目周期、工程技術、人員配置、規(guī)模、項目的風險制約、氣候條 件等一系列的因素。如果項冃比較小且能精確計算、工期較短、技術 不太復雜、風險不大多選擇固定合同總價的形式。施工合同中最為重要的組成部分就是工程的質(zhì)量制約、工程造價制約、工程進度制約4. 實施階段的工程造價制約工程項目的實施階段的工程項a的造價制約是整個工程造價占 比最大的一部分，這就需要造價人員嚴格執(zhí)行編制和制約資金使用計 劃，充分的做好建設資金支出的分析、預測與制約。設計變更是工程 造價制約過程中的常見的現(xiàn)象，在項冃施工階段應該把設計變更作為 項

8、目的投資估算內(nèi)。當然在項目實施過程中應該考慮周全盡量減少設 計變更，提高設計的精準度。也要完善設計變更的審核機制，在投資 估算內(nèi)支持合理的設計變更。5. 竣工階段的工程造價制約5. 1竣工結算審核竣工結算是施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全都完成所承包的工 程，經(jīng)驗收質(zhì)量合格，并符合合同要求之后，向建設單位進行的最終 工程款結算。經(jīng)審查的竣工結算是核定建設工程造價的依據(jù)，也是建 設項目竣工驗收后編制竣工決算和核定新增固定資產(chǎn)價值的依據(jù)。竣 工結算最終體現(xiàn)工程造價系統(tǒng)的效果，也反映出工程項冃的實際價 格。因此制約結算價，必須嚴格的把審核關，第一要核實合同的條款, 看工程的內(nèi)容是否符合合同條件，竣工的驗

9、收是否合格；第二核實結 算價款是否符合合同的結算方式；第三核實設計變更簽證，檢查其是 否有效；第四核實工程的數(shù)量，依照設計變更簽證、竣工圖等進行核 算；第五要防止各種計算的誤差。5. 2竣工決算審核竣工決算是所有的建設項冃竣工后，建設單位應按照國家有關 規(guī)定在新建、改建和擴建工程建設項目竣工驗收階段編制竣工決算報 告?？⒐Q算報告是以實物數(shù)量和貨幣指標為計量單位，綜合反映竣 工項目從籌建開始到項目竣工交付使用為止的全部建設費用、建設成 果和財務情況的總結性文件，是竣工驗收報告的重要組成部分。竣工 決算包括從籌劃到竣工投產(chǎn)全過程的全部實際費用，即包括建筑工程 費用、安裝工程費用、設備工器具購置費

10、用和工程建設其他費用以及 預備費等。竣工決算的審核內(nèi)容主要包括：檢查竣工結算是否有未經(jīng) 過審批和可行性研究等環(huán)節(jié)自行建設的部分；檢查決算編制策略是否 可靠，是否存在造成交付使用的固定資產(chǎn)價值不是的理由；檢查竣工 概況表中的各項投資和支出，分析節(jié)約或超支的情況；檢查交付使用 資產(chǎn)明細表等等。檢查建設項目結余資金及剩余設備材料等物資的真 實性和處置情況，主要包括：核實建設項目工程物資盤存表，核實庫 存設備、專用材料賬是否相符，核實建設項目現(xiàn)金結余的真實性，核 實應收、應付款項的真實性，檢查是否按合同規(guī)定預留了承包商在工 程質(zhì)量保證期間的保證金。6. 財政部門在政府建設項目全過程跟蹤評審的相關倡議隨

11、著政府參與的工程項a的增加，政府財政部門在工程項目全 過程審核的角色越來越重要，筆者結合“昆山第二飲用水源（長江引 水）工程為例”，對財政部門在政府項目中的全過程跟蹤評審提出口 己的倡議。6.1全過程跟蹤評審工作監(jiān)督關口前移，容易作到及時和有成 效，全過程跟蹤評審變過去對建設項目竣工時的一次性審結為對整個 建設過程前期就開始介入并分成若干階段進行定期、定點和適時評 審，及時發(fā)現(xiàn)并糾正建設資金使用中出現(xiàn)的理由及管理低效，有利于 完善監(jiān)督機制，從而避開了項目建成后才發(fā)現(xiàn)理由。6. 2全過程跟蹤評審意味著更新評審業(yè)績評價觀念，向后延伸也 為將來財政基本建設投資績效后評價提供了更為切實的數(shù)據(jù)。在傳統(tǒng) 的事后竣工決算評審模式下，形成了一種帶普遍性的評價，即以某項 工程核減率來評價評審的績效。在實施跟蹤評審后，可能竣工決算虛 報的工程造價較小，評審核減率可能也比較低。但是事實上后者才更 能反映評審的成效，反映岀通過評審，高估冒算的理由已經(jīng)得到較為 徹底的遏制，全過程跟蹤評審更體現(xiàn)一種評審監(jiān)督管理的效益。同時 向后延伸來看，由于它各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)開放性和易于劃分性，可以建立 翔實的“指標庫”，這就為財政支出基本建設項目績效評價體系的完 善和良性發(fā)展做出一些基礎貢獻。6.3回頭總結，如果能夠爭取條件在概算階段之初盡早開展工 作，將建設單位主要材料采購等環(huán)節(jié)納