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文檔簡介
1、新能源電動出租汽車充電站生產安全事故應急預案公司名稱日期目錄一. 總則 - 1 -1.1 編制目的 - 1 -1.2 編制依據 - 1 -1.3 適用范圍 - 3 -1.4 應急工作原則 - 3 -二. 危險源分析 . - 5 -三. 應急救援組織機構及職責 . - 6 -3.1 應急救援組織機構成員 - 6 -3.2 應急救援組織機構職責 - 6 -3.3 應急救援響應程序流程圖 - 9 -四. 預防與預警 . - 10 -4.1 危險源監(jiān)控 - 10 -4.2 事故預防措施 - 10 -五. 應急救援的培訓與演練 . - 12 -5.1 公司員工培訓 - 12 -5.2 電動汽車車主培訓
2、- 12 -5.3 演練 - 12 -六. 救援器材、設備、車輛等落實 . - 14 -七 . 應急救援預案的啟動、終止和終止后工作恢復 . - 15 -一 . 總則1.1 編制目的為加強對充電樁使用過程中各類突發(fā)事件應急管理, 對潛在的突 發(fā)事件和緊急情況進行預案分析并采取合適的響應, 及時做好安全事 故發(fā)生后的救援處置工作, 最大限度地減少事故損失, 結合本公司現(xiàn) 有的設備特點和設備使用情況,特制訂本預案。貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,為了規(guī)范分 布式充電樁安全事故應急管理和應急響應程序, 明確各單位應急救援 職責,建立統(tǒng)一領導,分級負責,反映快捷的應急工作機制,提高應 對
3、風險和防范事故的能力, 及時有效的開展應急救援工作, 最大限度 地減少人員傷亡、財產損失、環(huán)境破壞和社會影響,根據本企業(yè)安全 生產的實際情況專門制定。1.2 編制依據( 1)中華人民共和國安全生產法 (中華人民共和國主席令 2014 第 13 號);( 2)中華人民共和國消防法 (中華人民共和國主席令 2009 第 6 號);( 3)中華人民共和國勞動法 (中華人民共和國主席令 1995 第 28 號);( 4)中華人民共和國突發(fā)事件應對法 (中華人民共和國主席 令2007 第 69 號)5)生產安全事故應急預案管理辦法 (國家安全生產監(jiān)督管理總局2016 第 88號令);( 6)安全生產事故
4、隱患排查治理暫行規(guī)定 (國家安全生產監(jiān) 督管理總局令 2007 第 16 號);( 7)陜西省生產安全事故應急預案管理工作實施意見 (陜安 委會發(fā) 20109 號);( 8)安全生產培訓管理辦法 (國家安全生產監(jiān)督管理總局令 2012 第 44 號);( 9)企業(yè)安全生產應急管理九條規(guī)定 (國家安全生產監(jiān)督管 理總局令 2015 第 74 號)(10)陜西省安全生產條例(陜西省人民代表大會常務委員會 公告2005 第 42 號);( 11)關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的實施意見 (陜西省 人民政府陜政發(fā) 201039 號);( 12)生產安全事故報告和調查處理條例 (國務院令 2007 第
5、493 號);( 13 )用人單位勞動防護用品管理規(guī)范(安監(jiān)總廳安健2015124 號);(14)工傷保險條例(國務院令 2011 第 586 號)。( 15) 生產 經營單 位生產安 全事故應 急預案 編 制導則 GB/T29639-2013;( 16)生產安全事故應急演練指南 AQ/T9007-2011;17)建筑設計防火規(guī)范 GB50016-2014。1.3 適用范圍 適用于本企業(yè)充電設備突發(fā)事件的應急處置和應急救援工作。1.4 應急工作原則( 1)以人為本、安全第一。把保障現(xiàn)場充電用戶、 救援人員生命安全和身體健康、 最大限度 地減少事故造成的人員傷亡和危害作為應急工作的出發(fā)點和落腳點
6、。 不斷改進和完善應急救援裝備、 設施和手段, 切實加強應急救援人員 的安全防護和人身安全。(2)統(tǒng)一指揮,分級負責。在企業(yè)應急指揮中心統(tǒng)一領導下, 企業(yè)各相關職能部門按照各自 職責,開展有關事故應急管理和應急處置工作。 維護部是處置現(xiàn)場用 電安全事故的主體, 要承擔處置事故的首要責任。 有關部門要各司其 職,密切配合,有組織地參與事故的處置活動,采取有力措施,將事 故的危害控制在最小范圍。( 3)依靠科學,依法規(guī)范。采用先進技術, 充分發(fā)揮專家作用,實行科學決策,采用先進的 救援裝備和技術,增強應急救援能力。依法規(guī)范應急救援工作,確保 應急預案的科學性、權威性和可操作性。(4)居安思危,預防
7、為主。 牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,堅持事故應急救援與 預防工作相結合,做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練與培訓等工作。( 6)遵循科學原理,充分發(fā)揮專家的作用,實現(xiàn)民主決策。 依靠科學進步, 不斷改進和完善應急救援裝備、設施和手段。依 法規(guī)范應急救援工作, 確保應急救援預案的學科性、 針對性和可操作 性。依靠科學進步,采集先進的技術和裝備,多元化獲取事故區(qū)域的 各種信息、數(shù)據,科學決策,提高應急救援的處置技術和水平。二 . 危險源分析我公司充電樁形式主要是分布式充電樁, 充電樁的日常維護和巡 檢的主要負責部門是維護部。維護部
8、有維護工程師 2 人。通過現(xiàn)場 勘查充電樁所處環(huán)境和實際操作發(fā)現(xiàn)主要有以下事故:(1)火災;( 2)供電系統(tǒng)故障;(3)車輛故障;( 4)電池破損燃燒爆炸;( 5)人員觸電;(6)設備故障;(7)停電斷網;( 8)水淹事故;(9)高空墜落事故;(10)雷擊事故; 每個危險源一旦發(fā)生安全生產事故, 將會給充電樁的使用和維護 帶來嚴重的災害。 若不能有效進行安全監(jiān)控, 易構成引發(fā)傷亡損失及 嚴重社會影響的安全生產事故條件。三 . 應急救援組織機構及職責3.1 應急救援組織機構成員應急救援小組為公司非常設機構, 設應急救援總指揮一名, 應急 救援副總指揮一名。下轄現(xiàn)場搶救組、技術處理組、善后工作組、
9、后 勤供應組、事故調查組等五個非常設臨時機動小組。應急救援組織機構在應急總指揮、 應急副總指揮的領導下由各職 能部門的人員分別兼職構成。1、應急總指揮由公司總經理擔任;2、應急副總指揮由公司交付部經理擔任;3、現(xiàn)場搶救組組長由公司工程部主管擔任,各項目經理任副組 長,項目施工人員為成員;4、技術處理組組長由公司維護部主管擔任,維護部和采購部人 員為成員;5、善后工作組組長由公司綜合支持部門經理擔任,綜合支持部 門人員為成員;6、后勤供應組組長由公司推廣銷售部經理擔任,推廣銷售部人 員為成員;7、事故調查組組長由公司的交付部經理擔任,交付部人員為成 員;3.2 應急救援組織機構職責1、應急救援總
10、指揮的職能及職責:A、在公司總經理授權下發(fā)布應急救援預案的啟動令;B、分析緊急狀態(tài)確定相應報警級別,根據相關危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源制定緊急情況的行動類型;C、現(xiàn)場的指揮與協(xié)調;D與企業(yè)外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯(lián)絡;E、應急評估、確定升咼或降低應急警報級別;F、通報外部機構,決定請求外部援助;G決定應急撤離,以及事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。H、配合上級有關部門進行事故調查處理工作;2、應急救援副總指揮的職能及職責:A、協(xié)助總指揮組織和指揮現(xiàn)場應急救援操作任務;B、向總指揮提出采取減緩事故后果行動的應急反應對策和建議;C、協(xié)調、組織獲取應急所需的其它資源、設備以支援現(xiàn)場的應 急操
11、作;D在平時組織公司總部的相關技術和管理人員對施工場區(qū)生產 進行檢查,并定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急 反應準備狀態(tài);E、定期組織應急救援培訓與演練,檢查評價應急救援預案的有 效性,及時對預案進行調整、修訂及補充。F、配合上級有關部門進行事故調查處理工作;3、現(xiàn)場搶救組的職能及職責A、搶救現(xiàn)場傷員;B、搶救現(xiàn)場物資;C、控制事故的發(fā)展;D在必要情況下組建現(xiàn)場消防隊;E、保證現(xiàn)場救援通道的暢通。4、技術處理組的職能和職責:A、根據各充電樁所處位置,及分布情況特點,制訂其可能出現(xiàn) 的安全隱患并針對相應特點制定相應的應急方案, 整理歸檔,為事故 現(xiàn)場提供有效技術儲備;B、應急預案啟
12、動后,根據事故現(xiàn)場的特點,及時向應急總指揮 提供科學的技術方案和技術支持, 有效地指導應急反應行動中的工程 技術工作。5、善后工作組的職能和職責A、做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定,大災之后不發(fā)生大亂;B、做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作,協(xié)調處理醫(yī)療救護單位 的相關矛盾;C、與保險部門一起做好傷亡人員及財產損失的理賠工作;D慰問有關傷員及家屬;E、保險理賠事宜的處理F、根據事態(tài)發(fā)展進行事故進展報告;6、事故調查組的職能及職責A、保護事故現(xiàn)場;B、對現(xiàn)場的有關實物資料進行取樣封存;C、調查了解事故發(fā)生的主要原因及相關人員的責任;D配合上級有關部門進行事故調查
13、處理工作;E、按"三不放過"的原則對相關人員進行處罰、教育。F、對事故進行經驗性的總結。7、后勤供應組的職能及職責A、迅速調配搶險物資器材至事故發(fā)生點;B、提供和檢查搶險人員的裝備和安全防護;C、及時提供后續(xù)的搶險物資;D迅速組織后勤必須供給的物品,并及時輸送后勤物品到搶險 人員手中。3.3應急救援響應程序流程圖四 . 預防與預警4.1 危險源監(jiān)控公司下屬各部門要按照企業(yè)的有關要求建立健全危險源網絡管 理體系,認真做好本部門的危險源辨識、評價與監(jiān)控工作。特別要加 強對易發(fā)生事故的事故隱患整改, 及時分析有關監(jiān)控信息, 跟蹤整改 情況,對可能引發(fā)安全生產事故的風險信息要及時上
14、報企業(yè)。公司下屬各部門要建立并及時更新本部門的重大事故隱患和危 險源管理臺帳,并上報公司。對危險源發(fā)生變化,特別是向不利于安 全生產方向發(fā)展的情況, 各級組織和人員要及時上報, 并積極采取相 應措施,防止事態(tài)的進一步惡化。 公司綜合管理部負責各單位上報的 安全生產事故信息的接受,并進行初步處理、統(tǒng)計分析,必要時上報 應急指揮中心。4.2 事故預防措施1. 認真落實公司安全生產責任制, 安全生產規(guī)章制度和安全操作 規(guī)程;2. 及時對設備、 設施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為,以及安全 管理上的缺陷等隱患進行排查治理,采取有效的防護措施;3. 保證充電車主了解充電操作過程,和自我保護意識;4. 在危
15、險要害部位,設置明顯的安全警示標志便于公眾識別;5. 一定要確保基礎施工的質量, 保證充電樁在交付使用過程中的 安全;6. 加強對員工安全生產教育培訓, 提高安全生產意識, 掌握安全技能,提高對事故的應急處理能力。7. 維護部們還要做好充電樁的日常巡檢, 糾正違規(guī)操作,發(fā)現(xiàn)安 全隱患,及時采取應急措施。(隨后附有巡檢表供參考)宇號主要巡檢內容結果1檢查充電機連接屯纜是否正常檢査充電耕固定螺劭是否缺失或松動3檢遊充電樁各崗低圧電路有無斤常4檢杳充電樁各種安全標識是否1E常5檢査充電樁機體冇無明顯晃動6檢竇充電樁顯不屏是杏完好7檢杳充電樁插件有無裂痕g檢查充電槍是否完好9檢査充電機開啟后充電槍拔F
16、未插車上時是否冇危險強電10檢査各充電樁接地是否可救接地連續(xù)件Efl值是背小于0 1耿姆11檢査充電樁各種充電功能是否止常12檢直充電機各存儲數(shù)據圧否止常檢査充也樁孑種歷史告警數(shù)揣、故誦數(shù)據是否存在異常14檢査計最計費功能是正常、精淮15檢直充電樁指示燈功能是杏il儁16檢查充電樁各種告警保護功能尼否正常17檢査充電樁各種通信功能是否止常18檢杳后臺管理較件的呂種管理功能是否正常19檢查#種結算數(shù)據是否正確20檢査充電樁的各種安防拼施足否正常五. 應急救援的培訓與演練5.1 公司員工培訓應急預案和應急計劃確立后, 按計劃組織公司各部們及施工隊的 全體人員進行有效的培訓, 從而具備完成其應急任務
17、所需的知識和技 能。1. 應急組織每年進行一到兩次培訓;2. 新加入的人員及時培訓;主要培訓以下內容:1. 滅火器的使用以及滅火步驟的訓練;2. 施工安全防護、 作業(yè)區(qū)內安全警示設置、 個人的防護措施施工 用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用;3. 對危險源的突顯特性辯識;4. 事故報警;5. 緊急情況下人員的安全疏散;現(xiàn)場搶救的基本知識。5.2 電動汽車車主培訓在針對用戶方面, 由于受眾較大,且分布較廣,只能通過以微信 公眾號推送操作教學時評、 充電樁操作注意事項和緊急情況處理方式 為主,車主活動期間穿插教育為輔的方式進行宣傳和培訓。5.3 演練1確定應急救援演練的形式、 規(guī)模、
18、方式、頻次、范圍、內容、 組織評估、總結等內容。2掌握救治傷員的基本醫(yī)療知識,實施現(xiàn)場搶救傷員的演練。3演練結束后應做好總結,總結內容包括以下:1) 參加演練的單位、部門、人員和演練的時間;2) 起止時間;3) 演練的項目和內容;4) 演練過程中的環(huán)境條件;5) 演練動用的設備、物資;6) 演練效果;7) 持續(xù)改進的建議;8) 演練過程記錄的文字、音像資料等。六.救援器材、設備、車輛等落實公司每年從利潤提取一定比例的費用,根據公司充電設備的性質、 特點以及應急救援工作的實際需要有針對、有選擇地配備應急救援器 材、設備,并對應急救援器材、設備進行經常性維護、保養(yǎng),不得挪 作他用。啟動應急救援預案后,公司的的機械設備、運輸車輛統(tǒng)一納 入應急救援工作之中。應急救援器材清單序號名稱用途現(xiàn)存放地點備注1急救轄公司倉膵2捌帶止血、包扎處司倉庫3止血藥物止血公司倉榨4溫度計體溫測呈公ttJ倉庫5手術剪清理希持衣物等公創(chuàng)住昨6扳手淸理障礙公司倉庫七 . 應急救援預案的啟動、 終止和終止后工 作恢復
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