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文檔簡(jiǎn)介
1、.精品文檔.價(jià)格調(diào)查報(bào)告范文3篇為全面掌握我縣旅游景區(qū)相關(guān)情況,加強(qiáng)對(duì)景區(qū)門票價(jià) 格的監(jiān)管,近日,我們深入所轄主要景區(qū),對(duì)旅游市場(chǎng)價(jià)格 管理進(jìn)行了一次專題調(diào)研。一、我縣旅游業(yè)現(xiàn)狀目前,全縣共有各類大大小小旅游60多處;引進(jìn)縱橫之旅、旅行家國(guó)旅、國(guó)旅、康輝等4家旅行社入駐遠(yuǎn)安;擁有鳴鳳賓館、遠(yuǎn)安賓館、遠(yuǎn)安國(guó)際大 酒店等多家星級(jí)賓館以及三江、沮城等多家旅游飯店,發(fā)展 星級(jí)農(nóng)家樂200多家,其中四星級(jí)以上農(nóng)家樂 5家,開發(fā)出 原野風(fēng)、鳳仙花菇、震旦角石、根雕盆景、卞和玉等40多個(gè)系列旅游商品,形成了較為完善、滿足旅游“六要素”需 求的綜合配套服務(wù)體系。*年,全縣旅游經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn) 較快增長(zhǎng),共接待
2、各類游客 *萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng) %完成年 度計(jì)劃的*%;旅游綜合性收入億元,同比增長(zhǎng)42%,完成年度計(jì)劃的%面對(duì)全縣旅游業(yè)如此迅速發(fā)展之勢(shì),價(jià)格部門 如何加強(qiáng)監(jiān)管、做好服務(wù),滿足需求、促其發(fā)展,是擺在我 們面前亟需解決的新課題。二、旅游價(jià)格監(jiān)管存在的主要問(wèn)題及原因調(diào)研發(fā)現(xiàn),在旅游市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管方面,全縣各旅游景區(qū) 高度重視,積極配合,為規(guī)范旅游市場(chǎng)價(jià)格,維護(hù)游客權(quán)益, 滿足游客需求,提升服務(wù)質(zhì)量,爭(zhēng)創(chuàng)一流服務(wù),打造優(yōu)質(zhì)旅游品牌方面做了大量工作,但所存在問(wèn)題仍不容忽視。1、景區(qū)門票公示不夠規(guī)范。在檢查中,我們發(fā)現(xiàn),部 分門票公示牌沒有經(jīng)過(guò)價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)監(jiān)制,未列入 12358舉報(bào)電話,未公示減免優(yōu)
3、惠的具體政策,執(zhí)行票價(jià)政 策依據(jù)公示不全。2、除較大賓館、酒店明碼標(biāo)價(jià)基本規(guī)范外,其余經(jīng)營(yíng) 門點(diǎn)明碼標(biāo)價(jià)較差。3、時(shí)有價(jià)格舉報(bào)投訴。主要是大學(xué)生、傷殘軍人和現(xiàn) 役官兵,對(duì)票價(jià)不執(zhí)行減免政策方面的舉報(bào)較多。產(chǎn)生以上問(wèn)題的主要原因,一是價(jià)格部門監(jiān)管不力,平 時(shí)檢查少,特別是很少組織較大規(guī)模的專項(xiàng)旅游市場(chǎng)價(jià)格檢 查,使旅游景區(qū)及其景區(qū)內(nèi)的服務(wù)經(jīng)營(yíng)門點(diǎn)沒有形成遵紀(jì)守 法意識(shí)。二是在檢查時(shí)圖形式、走過(guò)場(chǎng),不真查實(shí)罰,沒有 形成威懾力。三是在政府組織的重大節(jié)日旅游市場(chǎng)大檢查時(shí),政府主 管領(lǐng)導(dǎo)只重視交通安全、食品安全,而忽視價(jià)格管理工作。 四是景區(qū)管理部門無(wú)壓力,沒有將他們的工作與景區(qū)價(jià)格和 服務(wù)行業(yè)管理好
4、壞實(shí)行獎(jiǎng)罰掛鉤,也沒有制定具體有效的管 理制度和措施。五是景區(qū)各經(jīng)營(yíng)者受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),一味圖 賺錢,服務(wù)意識(shí)極差,價(jià)格法律法規(guī)意識(shí)非常淡漠。六是受 社會(huì)和諧和人性化的思潮影響,價(jià)格部門執(zhí)法力度有所弱化。三、旅游價(jià)格監(jiān)管的對(duì)策建議物價(jià)部門要主動(dòng)、積極地將價(jià)格管理職能,由單純的管 理型向服務(wù)管理型轉(zhuǎn)變,奮發(fā)有為服務(wù)旅游業(yè)。對(duì)如何強(qiáng)化 旅游市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管,有以下幾點(diǎn)建議。一要綜合開發(fā)經(jīng)營(yíng)。營(yíng)造良好的旅游價(jià)格環(huán)境,不但是 經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的需要,也是提高人們幸福指數(shù)的需要, 它對(duì)于充分利用本地自然,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)游客合法權(quán) 益,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。我縣旅游業(yè) 的綜合發(fā)展還很不夠,效
5、益不高,結(jié)構(gòu)不優(yōu),粗放經(jīng)營(yíng)問(wèn)題 比較突出,各旅游景區(qū)要從吃、住、行、游、購(gòu)、娛來(lái)做文 章,想辦法從綜合開發(fā)來(lái)提高經(jīng)濟(jì)效益,不能僅僅只依靠提 高門票價(jià)格來(lái)作為經(jīng)濟(jì)收入的增長(zhǎng)點(diǎn)。價(jià)格部門、旅游部門,特別是各旅游景區(qū)的負(fù)責(zé)人,要充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),制定制 度,采取措施,加強(qiáng)監(jiān)管,共同努力打造良好的旅游價(jià)格環(huán) 境。二要強(qiáng)化價(jià)格管理。價(jià)格部門在制定景點(diǎn)門票價(jià)格時(shí), 一要充分體現(xiàn)公益性原則,對(duì)重要游覽參觀景點(diǎn)門票價(jià)格的 調(diào)整,實(shí)行價(jià)格聽證;二要實(shí)行一票制管理,將普通和特殊 景內(nèi)相鄰的門票合并成聯(lián)票,以方便游客;三要落實(shí)好對(duì)學(xué)生、現(xiàn)役軍人、老年人、殘疾人等及旅游團(tuán)隊(duì)的優(yōu)惠票價(jià)政 策;四要規(guī)范門票票價(jià)印制行為,
6、門票價(jià)格應(yīng)印制在門票票 面的明顯位置上,不得用加蓋印章的形式在票面上標(biāo)示價(jià)格。三要推行強(qiáng)制公示。對(duì)景區(qū)門票價(jià)格一定要實(shí)施強(qiáng)制公 示,特別要公示現(xiàn)行的門票優(yōu)惠減免政策,對(duì)公示不規(guī)范的 景區(qū)要嚴(yán)罰重處。同時(shí),應(yīng)由價(jià)格部門強(qiáng)行設(shè)制并監(jiān)制規(guī)范 的、統(tǒng)一的旅游景區(qū)門票價(jià)格公示牌,促其規(guī)范化。四要嚴(yán)格明碼標(biāo)價(jià)。各賓館、旅店、餐館、飯店、景區(qū)、 停車場(chǎng)、修車廠,要采取以公示牌、價(jià)目表、價(jià)目簿、標(biāo)價(jià) 簽等形式,嚴(yán)格明碼標(biāo)價(jià)、明碼實(shí)價(jià)。要做到價(jià)簽價(jià)目齊全, 標(biāo)價(jià)詳盡準(zhǔn)確、跡清晰,牌、表、簿、簽制作規(guī)范,擺放位 置醒目。五要形成齊抓共管。價(jià)格部門可根據(jù)實(shí)際情況,定期不 定期安排部署,特別是要安排一些規(guī)模較大、具有
7、社會(huì)影響 和威懾力的旅游市場(chǎng)價(jià)格大檢查。必要時(shí)可在政府的統(tǒng)一領(lǐng) 導(dǎo)和組織下,聯(lián)合工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、公安、商務(wù)、旅游等 部門,齊抓共管,形成合力,造成威懾,以充分發(fā)揮各職能 部門的作用,促進(jìn)旅游市場(chǎng)健康有序發(fā)展。價(jià)格行政執(zhí)法機(jī) 構(gòu),尤其要履行職責(zé),加大執(zhí)法力度,并依據(jù)現(xiàn)行價(jià)格法律 法規(guī)和規(guī)章、政策,嚴(yán)肅查處旅游市場(chǎng)的價(jià)格違法行為,徹 底扭轉(zhuǎn)兼容性執(zhí)法現(xiàn)狀,來(lái)真的、動(dòng)實(shí)的,以切實(shí)維護(hù)旅游 市場(chǎng)價(jià)格秩序。關(guān)于民眾對(duì)電影票價(jià)格看法的調(diào)查報(bào)告調(diào)查時(shí)間:調(diào)查地點(diǎn):互聯(lián)調(diào)查內(nèi)容:關(guān)于民眾對(duì)電影票價(jià)格看法的調(diào)查調(diào)查方式:絡(luò)調(diào)查2月27日,新華發(fā)展論壇發(fā)起的題為 “電影票團(tuán)購(gòu)價(jià)不 能夠低于7折合理嗎”的調(diào)查顯示
8、(1258人參與),勺友對(duì) 這一規(guī)定表示反對(duì),僅的友表示支持。一名環(huán)球友說(shuō),現(xiàn)在電影票價(jià)一般都要 70元左右,imax 電影票價(jià)有的高達(dá)150元,打個(gè)七折也不便宜,這對(duì)一個(gè)月 工資才兩三千元的老百姓來(lái)說(shuō)不是小數(shù)目。電影局的意見真得多調(diào)查了解老百姓的意見,才不會(huì)那么離譜兒。一名新浪友調(diào)侃說(shuō):電影局這一招兒太高深了,一般老百姓很難理解其背后目的。說(shuō)是為保護(hù)消費(fèi)者利益吧,這樣 做又會(huì)使更多人看不起電影 ;說(shuō)是為擴(kuò)大票房成績(jī)、保護(hù)電 影發(fā)行方利益吧,但看電影的人少了,票房自然受影響;說(shuō)是為促進(jìn)國(guó)產(chǎn)電影發(fā)展吧,可是國(guó)產(chǎn)電影即便只要二三十元, 看的人也不多。沒人關(guān)注,國(guó)產(chǎn)電影又談何發(fā)展“電影局的 葫蘆里到
9、底賣的什么藥”一名易友認(rèn)為,電影票價(jià)是否合理,應(yīng)該具體考慮每部 電影的質(zhì)量。比如,阿凡達(dá)票價(jià) 100兀左右,可是大家 還是搶著去看,最后卷走 14億元;對(duì)于部分國(guó)產(chǎn)爛片來(lái)說(shuō), 即便打一二折,票房還是少得可憐。真不知道“優(yōu)惠不能低 于七折”這一規(guī)定的道理何在?!半娪熬值氖忠蔡L(zhǎng)了吧!”一名新浪友說(shuō),電影票價(jià) 高低屬于物價(jià)范疇,該歸物價(jià)部門管,電影局規(guī)定最低限價(jià),有越權(quán)之嫌吧大江論壇一友認(rèn)為,即便現(xiàn)在的電影票價(jià)經(jīng)常打三四折, 那也是建立在當(dāng)前電影票價(jià)虛高基礎(chǔ)之上的。電影發(fā)展的最 大問(wèn)題之一是票價(jià)太高,而不是太低。據(jù)搜狐等媒體報(bào)道,美國(guó)國(guó)家劇院業(yè)主協(xié)會(huì)的最新統(tǒng)計(jì) 顯示,XX年第三季度美國(guó)平均電影票價(jià)
10、降至美元新低,約合人民幣50元,低于我國(guó)影院60元的普通掛牌價(jià)格。以在美 國(guó)月收入3000美元的中低水準(zhǔn)來(lái)衡量,看一場(chǎng)電影的花費(fèi) 占其收入的;而在國(guó)內(nèi),即使以 3000元的月收入計(jì)算,每 張60元的電影票占普通人收入的 %電影票價(jià)格比美國(guó)高出 10倍。一名新浪微博友指出,電影票價(jià)確實(shí)需要管理,有關(guān)部 門應(yīng)下大力氣治理票價(jià)虛高問(wèn)題,讓影院打出實(shí)價(jià),使更多 人走進(jìn)電影院。可是現(xiàn)在的做法,卻是在限定最低折扣,弄 反了吧,這算怎么回事普通電影票多少錢一張才算合理新浪微博進(jìn)行的一項(xiàng) 調(diào)查顯示(11276人參與),%勺友選擇30元以下,勺友選擇 30元60元,勺友選擇 60元80元,的友接受80元以上。海
11、西論壇友“水中月”說(shuō),在國(guó)家倡導(dǎo)文化復(fù)興、電影 發(fā)展的今天,電影局作為主管部門,應(yīng)該花更多精力提高電 影的品位和質(zhì)量,讓觀眾有更多機(jī)會(huì)欣賞高水平作品,而不 是去代替院線限制票價(jià),剝奪觀眾選擇權(quán),讓老百姓失去低成本的娛樂機(jī)會(huì)一名民意友指出,電影市場(chǎng)的健康發(fā)展需要一定的管理 和引導(dǎo),但管理也要遵循市場(chǎng)規(guī)律,聽取老百姓意見,該管 的要大膽地去管,不該管的千萬(wàn)別瞎管。鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)與藥品價(jià)格管理調(diào)查報(bào)告根據(jù)安徽省物價(jià)局關(guān)于開展鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格 調(diào)查的通知(皖價(jià)醫(yī)函(XX)21號(hào))要求,結(jié)合當(dāng)前深入開展 的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng),緊密結(jié)合本職工作,關(guān)注 民生,我們于3月12日至13日會(huì)同市衛(wèi)生局
12、重點(diǎn)對(duì)太湖縣 衛(wèi)生局及部分鄉(xiāng)村衛(wèi)生院的經(jīng)營(yíng)狀況和價(jià)格政策執(zhí)行情況 進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查,并綜合市轄其他縣(市)的調(diào)查情況一并報(bào) 告如下:一、太湖縣衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的總體情況太湖縣屬山區(qū)縣、庫(kù)區(qū)縣,也是國(guó)家級(jí)貧困縣,全縣2300 平方公里,人口 56萬(wàn)人。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機(jī)構(gòu)數(shù)37個(gè),在職職工739人(其中合同制242人,衛(wèi)生技術(shù)人員 505人, 管理人員44人),離退休人員287人,床位414張,病床使 用率為%全年門急診萬(wàn)人次,每門急診人均平均收費(fèi)水平 元,其中藥品費(fèi)元,財(cái)政補(bǔ)助收入占總支出% XX年度業(yè)務(wù)*收入4324萬(wàn)元,其中藥品收入2558萬(wàn)元,占業(yè)務(wù)收入的% 藥品費(fèi)1669萬(wàn)元,藥品加價(jià)率為 %
13、農(nóng)村衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)收 費(fèi)都是嚴(yán)格依據(jù) XX年3月市物價(jià)局、市衛(wèi)生局印發(fā)的 市醫(yī)療服務(wù)價(jià)格(試行)(縣級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格)的標(biāo)準(zhǔn), 有些一般衛(wèi)生院由于醫(yī)療市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)還略低于此價(jià)格標(biāo)準(zhǔn), 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一般都沒有收取掛號(hào)費(fèi)。太湖縣農(nóng)村衛(wèi)生院都是政府辦的公益性、非營(yíng)利性醫(yī)療 機(jī)構(gòu),由于該縣屬大別山區(qū)貧困縣,老百姓的經(jīng)濟(jì)還十分拮 據(jù),一年的收入用于基本生活外所剩無(wú)幾,用于看病就醫(yī)的 錢就更少了,所以大部分農(nóng)村衛(wèi)生院還是以中醫(yī)或者是以中 西醫(yī)結(jié)合為主的,“以藥養(yǎng)醫(yī)”的情況長(zhǎng)期困擾著鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生 院,制約著農(nóng)村衛(wèi)生院的發(fā)展,農(nóng)村有些一般衛(wèi)生院和分院 甚至只能是醫(yī)生開處方賣藥,一年中藥品收入占醫(yī)療收入的 80%左
14、右。二、調(diào)查點(diǎn)的基本情況為了更準(zhǔn)確掌握鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)狀況,根據(jù)工 作安排,我們按好、中、差三個(gè)等次分別選擇了江塘衛(wèi)生院、 李杜衛(wèi)生院、晉熙衛(wèi)生院和新倉(cāng)鎮(zhèn)香茗山村衛(wèi)生室進(jìn)行了實(shí) 地調(diào)查,基本情況如下:(一)太湖縣江塘鄉(xiāng)衛(wèi)生院現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員26人。其中在編人員21人,聘用人員5人;執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上13人, 護(hù)理4人,其他衛(wèi)技人員9 人;退休人員12人。編制床位20 張,實(shí)際床位20張。主要醫(yī)療設(shè)備有 200max光機(jī)一臺(tái),黑白b超一臺(tái),心電監(jiān)護(hù)儀一臺(tái),麻醉呼 吸機(jī)一臺(tái),三導(dǎo)聯(lián)心電圖機(jī)一臺(tái),除顫監(jiān)護(hù)儀一臺(tái)。XX年總 收入152萬(wàn)元,其中藥品收入 65萬(wàn)元,醫(yī)療收入 85萬(wàn)元, 其他收入2萬(wàn)
15、元,政府投入 95萬(wàn)元;XX年總支出267萬(wàn)元, 其中設(shè)施建設(shè)87萬(wàn)元,設(shè)備購(gòu)置10萬(wàn)元,人員工資 91萬(wàn) 元,其他公用支出79萬(wàn)元(其中藥品材料50萬(wàn)元)。江塘衛(wèi)生院嚴(yán)格執(zhí)行省市醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。主要收費(fèi)項(xiàng)目有:診費(fèi)2元/次,床位費(fèi)20元/雙人間,肌肉注射3元/次, 靜脈注射4元/次,靜脈輸液6元/次(含輸液器),中清創(chuàng)縫 合60元/次,小清創(chuàng)縫合30元/次,中換藥15元/次,小換 藥8元/次,洗胃25元/次,b超常規(guī)檢查40元/次,肝功能 全套26元/次,腎功能全套16元/次,生化全套(含電解質(zhì))84 元/次,血常規(guī)16元/次,尿常規(guī)8元/次,x光攝片12*15 胸片26元/次,產(chǎn)前檢查6元/
16、次,婦科檢查6元/次,心電 圖檢查20元/次,心電監(jiān)護(hù)16元,椎管內(nèi)麻醉 250元,胸 腔穿刺術(shù)40元,闌尾切除術(shù) 250元,剖宮產(chǎn)術(shù) 550元,全 子宮切除術(shù)550元(均含材料費(fèi))。XX年度藥品銷售65萬(wàn)元,藥品購(gòu)進(jìn)未公開招標(biāo)采購(gòu), 采取在市縣藥品批發(fā)企業(yè)進(jìn)行價(jià)格面議,加價(jià)率根據(jù)物價(jià)公 報(bào)限定零售價(jià),結(jié)合當(dāng)?shù)厮幤肥袌?chǎng)價(jià)格確定,藥品、器械均 按15%加成率進(jìn)行銷售。(二)天華鎮(zhèn)李杜衛(wèi)生院是一所非營(yíng)利性鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),現(xiàn)有正式職工 10人,非在編職工 6人,退休職工5 人。編制床位10張,主要醫(yī)療設(shè)備有放射機(jī)、 b超機(jī)、心電 圖、生化分析儀等。XX年度該院年收入萬(wàn)元,其中醫(yī)療收入12萬(wàn)元,藥品
17、收入萬(wàn)元,財(cái)政補(bǔ)助萬(wàn)元,其他收入萬(wàn)元,醫(yī)療收入占業(yè)務(wù) 收入的比例為18%藥品收入占72%年總支出萬(wàn)元,其中 人員工資萬(wàn)元,設(shè)備購(gòu)置維修、房屋維修、辦公開支等支出 萬(wàn)元。該院主要醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目均嚴(yán)格執(zhí)行安徽省醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和*市醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,并報(bào)物價(jià)部門備案。開展的 醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目有綜合醫(yī)療服務(wù)類、醫(yī)技診療類、臨床診療類、中醫(yī)診療類四大類。XX年全年藥品收入萬(wàn)元,藥品進(jìn)貨均在有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的醫(yī) 藥公司購(gòu)進(jìn),藥品支出46萬(wàn)元,實(shí)際藥品綜合加價(jià)率為 。各類藥品價(jià)格均未超過(guò)最高限價(jià)。(三)晉熙鎮(zhèn)衛(wèi)生院是太湖縣老城區(qū)唯一的一所非營(yíng)利性公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),服務(wù)人口3萬(wàn)多人。主要醫(yī)療設(shè)備有:x光機(jī)、b超機(jī)、胃鏡機(jī)、心電圖機(jī)
18、、激光機(jī)、萬(wàn)能手術(shù)床、 綜合治療臺(tái)、自動(dòng)尿液分析儀、半自動(dòng)化分析儀、全自動(dòng)血 液分析儀和血凝細(xì)胞分析儀等主要設(shè)備。編制人數(shù)63人,就業(yè)及合同工11人,在職職工合計(jì) 74人,退休17人。編 制床位60張,實(shí)際30張。XX年總收入394萬(wàn)元(其中財(cái)政補(bǔ)助98萬(wàn)元),醫(yī)療收 入103萬(wàn)元,藥品收入179萬(wàn)元,其他收入11萬(wàn)元;藥品收入占總收入的比重為 45%檢查檢驗(yàn)收入占收入的比重為 %; 年總支出393萬(wàn)元,其中設(shè)備購(gòu)置 17萬(wàn)元,在職職工工資 支出136萬(wàn)元,退休工資 43萬(wàn)元,其他支出10萬(wàn)元。醫(yī)療 服務(wù)價(jià)格方面,該院主要依照XX年頒發(fā)的*市醫(yī)療服務(wù)價(jià)格(試行)中的各種醫(yī)療服務(wù)規(guī)定的價(jià)格收費(fèi),
19、其主要收 費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):診費(fèi)2元/人次、靜脈注射6元/次、肌肉注射2元 /次、靜脈采血4元/次、大換藥20元/次、中換藥10元/次、 小換藥6元/次、電子胃鏡160元/次、b超40元/次、x攝 片(12 X 25)25元/次、生化全套 100元/次、肝功能 35元/ 次、腎功能20元/次、尿常規(guī)8元/次、血沉8元/次、心電 圖15元/次、腹股溝疝修補(bǔ)術(shù) 400元/次。XX年藥品銷售額 為179萬(wàn)元。進(jìn)貨渠道是以*醫(yī)藥站、縣醫(yī)藥公司等二、三 級(jí)批發(fā)站購(gòu)入。未從非正規(guī)渠道和私人藥販購(gòu)入。藥品銷售 價(jià)格基本上是按照安徽省物價(jià)局價(jià)格公報(bào)上發(fā)布的政府 定價(jià),以不超出最高零售價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn),新特藥價(jià)格是按照進(jìn) 價(jià)順
20、加15%執(zhí)行。(四)新倉(cāng)鎮(zhèn)香茗山村衛(wèi)生室:香茗山村衛(wèi)生室是該縣首批建設(shè)的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化衛(wèi)生室,衛(wèi)生室由8名村醫(yī)組合而成,成立于 XX年元月1日,衛(wèi)生室固定資產(chǎn)投入 13萬(wàn) 元,其中:上級(jí)補(bǔ)助 5萬(wàn)元,村醫(yī)集資8萬(wàn)元。從經(jīng)營(yíng)近 3 個(gè)月的情況看,村衛(wèi)生室收入95%來(lái)源為藥品收入,診療服 務(wù)收費(fèi)僅有注射收費(fèi), 約占總收入的5%少數(shù)藥品實(shí)際加價(jià) 率在60%以上,衛(wèi)生室工作人員人均工資在 600元/月左右。根據(jù)安徽省物價(jià)局關(guān)于開展鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格 調(diào)查的通知(皖價(jià)醫(yī)函(XX)21號(hào))要求,結(jié)合當(dāng)前深入開展 的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng),緊密結(jié)合本職工作,關(guān)注 民生,我們于3月12日至13日會(huì)
21、同市衛(wèi)生局重點(diǎn)對(duì)太湖縣 衛(wèi)生局及部分鄉(xiāng)村衛(wèi)生院的經(jīng)營(yíng)狀況和價(jià)格政策執(zhí)行情況 進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查,并綜合市轄其他縣(市)的調(diào)查情況一并報(bào) 告如下:一、太湖縣衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的總體情況太湖縣屬山區(qū)縣、庫(kù)區(qū)縣,也是國(guó)家級(jí)貧困縣,全縣2300 平方公里,人口 56萬(wàn)人。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機(jī)構(gòu)數(shù)37個(gè),在職職工739人(其中合同制242人,衛(wèi)生技術(shù)人員 505人, 管理人員44人),離退休人員287人,床位414張,病床使 用率為%全年門急診萬(wàn)人次,每門急診人均平均收費(fèi)水平 元,其中藥品費(fèi)元,財(cái)政補(bǔ)助收入占總支出% XX年度業(yè)務(wù)收入4324萬(wàn)元,其中藥品收入2558萬(wàn)元,占業(yè)務(wù)收入的% 藥品費(fèi)1669萬(wàn)元,藥品加價(jià)
22、率為 %農(nóng)村衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)收 費(fèi)都是嚴(yán)格依據(jù) XX年3月市物價(jià)局、市衛(wèi)生局印發(fā)的* 市醫(yī)療服務(wù)價(jià)格(試行)(縣級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格)的標(biāo)準(zhǔn), 有些一般衛(wèi)生院由于醫(yī)療市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)還略低于此價(jià)格標(biāo)準(zhǔn), 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一般都沒有收取掛號(hào)費(fèi)。太湖縣農(nóng)村衛(wèi)生院都是政府辦的公益性、非營(yíng)利性醫(yī)療 機(jī)構(gòu),由于該縣屬大別山區(qū)貧困縣,老百姓的經(jīng)濟(jì)還十分拮 據(jù),一年的收入用于基本生活外所剩無(wú)幾,用于看病就醫(yī)的 錢就更少了,所以大部分農(nóng)村衛(wèi)生院還是以中醫(yī)或者是以中 西醫(yī)結(jié)合為主的,“以藥養(yǎng)醫(yī)”的情況長(zhǎng)期困擾著鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生 院,制約著農(nóng)村衛(wèi)生院的發(fā)展,農(nóng)村有些一般衛(wèi)生院和分院 甚至只能是醫(yī)生開處方賣藥,一年中藥品收入占醫(yī)療收入的
23、80%左 右。二、調(diào)查點(diǎn)的基本情況為了更準(zhǔn)確掌握鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)狀況,根據(jù)工 作安排,我們按好、中、差三個(gè)等次分別選擇了江塘衛(wèi)生院、 李杜衛(wèi)生院、晉熙衛(wèi)生院和新倉(cāng)鎮(zhèn)香茗山村衛(wèi)生室進(jìn)行了實(shí) 地調(diào)查,基本情況如下:(一)太湖縣江塘鄉(xiāng)衛(wèi)生院現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員26人。其中在編人員21人,聘用人員5人;執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上13人, 護(hù)理4人,其他衛(wèi)技人員9 人;退休人員12人。編制床位20 張,實(shí)際床位20張。主要醫(yī)療設(shè)備有 200max光機(jī)一臺(tái),黑白b超一臺(tái),心電監(jiān)護(hù)儀一臺(tái),麻醉呼 吸機(jī)一臺(tái),三導(dǎo)聯(lián)心電圖機(jī)一臺(tái),除顫監(jiān)護(hù)儀一臺(tái)。XX年總收入152萬(wàn)元,其中藥品收入 65萬(wàn)元,醫(yī)療收入 85萬(wàn)元, 其他
24、收入2萬(wàn)元,政府投入 95萬(wàn)元;XX年總支出267萬(wàn)元, 其中設(shè)施建設(shè)87萬(wàn)元,設(shè)備購(gòu)置10萬(wàn)元,人員工資 91萬(wàn) 元,其他公用支出79萬(wàn)元(其中藥品材料50萬(wàn)元)。江塘衛(wèi)生院嚴(yán)格執(zhí)行省市醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。主要收費(fèi)項(xiàng)目有:診費(fèi)2元/次,床位費(fèi)20元/雙人間,肌肉注射3元/次, 靜脈注射4元/次,靜脈輸液6元/次(含輸液器),中清創(chuàng)縫 合60元/次,小清創(chuàng)縫合30元/次,中換藥15元/次,小換 藥8元/次,洗胃25元/次,b超常規(guī)檢查40元/次,肝功能 全套26元/次,腎功能全套16元/次,生化全套(含電解質(zhì))84 元/次,血常規(guī)16元/次,尿常規(guī)8元/次,x光攝片12*15 胸片26元/次,產(chǎn)前檢
25、查6元/次,婦科檢查6元/次,心電 圖檢查20元/次,心電監(jiān)護(hù)16元,椎管內(nèi)麻醉 250元,胸 腔穿刺術(shù)40元,闌尾切除術(shù) 250元,剖宮產(chǎn)術(shù) 550元,全 子宮切除術(shù)550元(均含材料費(fèi))。XX年度藥品銷售65萬(wàn)元,藥品購(gòu)進(jìn)未公開招標(biāo)采購(gòu), 采取在市縣藥品批發(fā)企業(yè)進(jìn)行價(jià)格面議,加價(jià)率根據(jù)物價(jià)公 報(bào)限定零售價(jià),結(jié)合當(dāng)?shù)厮幤肥袌?chǎng)價(jià)格確定,藥品、器械均 按15%加成率進(jìn)行銷售。(二)天華鎮(zhèn)李杜衛(wèi)生院是一所非營(yíng)利性鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),現(xiàn)有正式職工 10人,非在編職工 6人,退休職工5 人。編制床位10張,主要醫(yī)療設(shè)備有放射機(jī)、 b超機(jī)、心電 圖、生化分析儀等。XX年度該院年收入萬(wàn)元,其中醫(yī)療收入12萬(wàn)
26、元,藥品收入萬(wàn)元,財(cái)政補(bǔ)助萬(wàn)元,其他收入萬(wàn)元,醫(yī)療收入占業(yè)務(wù) 收入的比例為18%藥品收入占72%年總支出萬(wàn)元,其中 人員工資萬(wàn)元,設(shè)備購(gòu)置維修、房屋維修、辦公開支等支出 萬(wàn)元。該院主要醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目均嚴(yán)格執(zhí)行安徽省醫(yī)療服務(wù)價(jià) 格和*市醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,并報(bào)物價(jià)部門備案。開展的 醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目有綜合醫(yī)療服務(wù)類、醫(yī)技診療類、臨床診療類、中醫(yī)診療類四大類。XX年全年藥品收入萬(wàn)元,藥品進(jìn)貨均在有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的醫(yī) 藥公司購(gòu)進(jìn),藥品支出 46萬(wàn)元,實(shí)際藥品綜合加價(jià)率為 % 各類藥品價(jià)格均未超過(guò)最高限價(jià)。(三)晉熙鎮(zhèn)衛(wèi)生院是太湖縣老城區(qū)唯一的一所非營(yíng)利 性公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),服務(wù)人口3萬(wàn)多人。主要醫(yī)療設(shè)備有:x光機(jī)、b超機(jī)、
27、胃鏡機(jī)、心電圖機(jī)、激光機(jī)、萬(wàn)能手術(shù)床、 綜合治療臺(tái)、自動(dòng)尿液分析儀、半自動(dòng)化分析儀、全自動(dòng)血 液分析儀和血凝細(xì)胞分析儀等主要設(shè)備。編制人數(shù)63人,就業(yè)及合同工11人,在職職工合計(jì) 74人,退休17人。編 制床位60張,實(shí)際30張。XX年總收入394萬(wàn)元(其中財(cái)政補(bǔ)助98萬(wàn)元),醫(yī)療收 入103萬(wàn)元,藥品收入179萬(wàn)元,其他收入11萬(wàn)元;藥品收 入占總收入的比重為 45%檢查檢驗(yàn)收入占收入的比重為 %; 年總支出393萬(wàn)元,其中設(shè)備購(gòu)置 17萬(wàn)元,在職職工工資支出136萬(wàn)元,退休工資 43萬(wàn)元,其他支出10萬(wàn)元。醫(yī)療 服務(wù)價(jià)格方面,該院主要依照XX年頒發(fā)的*市醫(yī)療服務(wù)價(jià)格(試行)中的各種醫(yī)療服務(wù)
28、規(guī)定的價(jià)格收費(fèi),其主要收 費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):診費(fèi)2元/人次、靜脈注射6元/次、肌肉注射2元 /次、靜脈采血4元/次、大換藥20元/次、中換藥10元/次、 小換藥6元/次、電子胃鏡160元/次、b超40元/次、x攝 片(12 X 25)25元/次、生化全套 100元/次、肝功能 35元/ 次、腎功能20元/次、尿常規(guī)8元/次、血沉8元/次、心電 圖15元/次、腹股溝疝修補(bǔ)術(shù) 400元/次。XX年藥品銷售額 為179萬(wàn)元。進(jìn)貨渠道是以*醫(yī)藥站、縣醫(yī)藥公司等二、三 級(jí)批發(fā)站購(gòu)入。未從非正規(guī)渠道和私人藥販購(gòu)入。藥品銷售 價(jià)格基本上是按照安徽省物價(jià)局價(jià)格公報(bào)上發(fā)布的政府 定價(jià),以不超出最高零售價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn),新特藥價(jià)
29、格是按照進(jìn) 價(jià)順加15%執(zhí)行。(四)新倉(cāng)鎮(zhèn)香茗山村衛(wèi)生室:香茗山村衛(wèi)生室是該縣首批建設(shè)的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化衛(wèi)生室,衛(wèi)生室由8名村醫(yī)組合而成,成立于 XX年元月1日,衛(wèi)生室固定資產(chǎn)投入 13萬(wàn) 元,其中:上級(jí)補(bǔ)助 5萬(wàn)元,村醫(yī)集資8萬(wàn)元。從經(jīng)營(yíng)近 3 個(gè)月的情況看,村衛(wèi)生室收入95%來(lái)源為藥品收入,診療服務(wù)收費(fèi)僅有注射收費(fèi),約占總收入的5%,少數(shù)藥品實(shí)際加價(jià)率在60%以上,衛(wèi)生室工作人員人均工資在600元/月左右。農(nóng)村飲水價(jià)格情況的調(diào)查報(bào)告與思考實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn) 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容, 對(duì)于保障廣大農(nóng)民群眾身體健康和生命安全,改善農(nóng)村
30、人居 環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,加快實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo) 具有重要意義。為了解我縣農(nóng)村飲水價(jià)格情況,規(guī)范供水價(jià) 格秩序,近日,我們深入*等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)農(nóng)村飲水價(jià)格進(jìn) 行了一次專題調(diào)查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:一、基本情況*縣位于鄂西,屬*江漢平原過(guò)渡的低山丘陵地帶。全 縣行政區(qū)劃分為六鎮(zhèn)一鄉(xiāng),119個(gè)行政村(16個(gè)社區(qū)居委會(huì)), 總?cè)丝?194415人,其中農(nóng)村人口 *人。據(jù)水利部門數(shù)據(jù)顯 示,“ xx ”期間,我縣農(nóng)村人口飲水安全共解決*人(含農(nóng)村學(xué)校XX人),建設(shè)集中式飲水安全工程78處,*人,總供水能力萬(wàn)噸/日,農(nóng)村飲水安全普及率達(dá)到 61%實(shí)際完成投 資*萬(wàn)元,其中中央預(yù)算內(nèi)資金140
31、0萬(wàn)元,省級(jí)配套*萬(wàn)元,縣級(jí)配套萬(wàn)元,群眾自籌 *萬(wàn)元。*年,農(nóng)村飲水安全 項(xiàng)目工程建設(shè)飲水安全工程73處,建成集中式供水工程23處,解決了 6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個(gè)村11所中小學(xué)2286戶*人飲水 不安全問(wèn)題,完成投資 605萬(wàn)元。調(diào)查中,我們了解到部分農(nóng)村飲水安全工程集中供水的 供水能力、實(shí)際供水?dāng)?shù)量、供水人口、投資主體、上級(jí)補(bǔ)貼、 管理模式等;運(yùn)行費(fèi)用和價(jià)格情況,包括電費(fèi)、人員工資、維修費(fèi)、水質(zhì)檢測(cè)費(fèi)等各項(xiàng)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用以及繳納的各種稅 費(fèi);農(nóng)村飲水工程水價(jià)收取方式、收取標(biāo)準(zhǔn)等;農(nóng)村集中供水工程電價(jià)情況,包括農(nóng)村飲水工程電價(jià)執(zhí)行類別和具體水平 等;管理情況,包括管理模式、管理人員數(shù)量和工資水平、 管
32、漏損率等。因供水模式的差異,其情況也各有不同,但農(nóng) 村用水戶用水量低,管長(zhǎng)且損壞嚴(yán)重,漏損率大,運(yùn)行維護(hù) 費(fèi)用較高,管理人員少、工資低,水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低,收取難, 經(jīng)營(yíng)管理舉步為堅(jiān)是普遍反映的問(wèn)題。二、目前農(nóng)村飲水價(jià)格管理中存在的主要問(wèn)題調(diào)研發(fā)現(xiàn),在農(nóng)村飲水價(jià)格監(jiān)管方面,我們價(jià)格部門雖做了一定的工作,但仍存在一些問(wèn)題不容忽視。1、價(jià)格部門監(jiān)管農(nóng)村飲水價(jià)格的范圍有限。目前只監(jiān) 管了縣城自來(lái)水公司直供到村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來(lái)水廠直供到村和民 營(yíng)公司管理的水價(jià),故我縣的農(nóng)村飲水價(jià)格管理有些混亂, 存在政府定價(jià)、協(xié)商定價(jià)、村民自制定價(jià)三種定價(jià)方式。而 且自*年我縣實(shí)施農(nóng)村飲用水安全工程以來(lái),從未對(duì)農(nóng)飲水 價(jià)格進(jìn)行過(guò)
33、檢查,供水企業(yè)或村集體大多自己管自己。2、農(nóng)村飲水價(jià)格偏低。據(jù)調(diào)查,全縣農(nóng)村飲水價(jià)格無(wú)論是那種定價(jià)方式,基本水價(jià)均在1元/噸至元/噸之間,且絕大多數(shù)村民自制定價(jià)都在 1元元/噸,收支難平衡。3、除縣城自來(lái)水公司直供到村的水價(jià)公示基本規(guī)范外, 其它幾種供水模式(鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來(lái)水廠直供到村、村民自建自管、民營(yíng)公司管理、村集體管理)基本沒有價(jià)格公示。4、時(shí)有價(jià)格舉報(bào)投訴。主要是供水管改造過(guò)程中發(fā)生 的矛盾、不能直抄到戶而由用戶平攤水費(fèi)等引起的舉報(bào)較多。三、農(nóng)飲水價(jià)格問(wèn)題存在的原因從調(diào)查的情況來(lái)看,農(nóng)村飲用水價(jià)格偏低,多數(shù)村集體 處于保本或虧本狀態(tài),特別是提水供水工程基本都要村級(jí)進(jìn) 行補(bǔ)助才有人進(jìn)行管理。 深入分析其原因,主要有以下幾點(diǎn):一是供水成本過(guò)高。調(diào)查發(fā)現(xiàn),一是工程年供水總量小, 供水范圍小,用戶較少,單位供水成本相對(duì)較高。二是電價(jià) 偏高。雖農(nóng)村飲水安全工程供水用電執(zhí)行居民生活用電價(jià)格, 絕大多數(shù)農(nóng)村集中供水工程采取自灌模式,不需要發(fā)動(dòng)機(jī)抽 水,不存在電費(fèi)負(fù)擔(dān),但部分抽水、提水工程耗電量大,抽 一方
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