《施工企業(yè)質(zhì)量管理辦法》

1、中國建筑股份有限公司施工企業(yè)質(zhì)量管理辦法1 總 則1.1 為貫徹“中國建筑，服務(wù)跨越五洲；過程精品，質(zhì)量重于泰山”的質(zhì)量方針，實現(xiàn)所屬施工企業(yè)質(zhì)量管理的規(guī)范化、標準化，制定本辦法。1.2 本辦法依據(jù)中華人民共和國建筑法、國務(wù)院建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部（建質(zhì)字2010111號）關(guān)于做好房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量事故報告和調(diào)查處理工作的通知、工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范GB/T50430-2007等法律、法規(guī)、規(guī)范編制。1.3 本辦法適用于中國建筑股份有限公司（以下簡稱“中建股份”）所屬各級各類全資、控股的施工企業(yè)、中建總公司委托管理的企業(yè)（以下簡稱“所屬施工企業(yè)”）及其承包施工

2、的工程項目（以下簡稱“施工項目”）的質(zhì)量管理工作。1.4 本辦法是中建股份對所屬施工企業(yè)及施工項目質(zhì)量管理工作的基本規(guī)定，是所屬施工企業(yè)及施工項目質(zhì)量管理工作的基本行為準則，也是對所屬施工企業(yè)及施工項目的質(zhì)量管理工作進行檢查、考核評價的依據(jù)。所屬施工企業(yè)（專業(yè)公司）可根據(jù)本企業(yè)的具體情況依據(jù)本辦法制定實施細則。1.5 所屬施工企業(yè)在質(zhì)量管理工作中，除應(yīng)執(zhí)行本辦法外，還應(yīng)執(zhí)行有關(guān)工程質(zhì)量管理方面的地方性法規(guī)、規(guī)定或其他行業(yè)的有關(guān)規(guī)定等。1.6 所屬施工企業(yè)應(yīng)積極貫徹ISO9001質(zhì)量管理體系和施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范GB/T50430-2007，努力實現(xiàn)企業(yè)質(zhì)量管理工作的科學化。1.7 所屬施工企業(yè)

3、在執(zhí)行本辦法的過程中，應(yīng)注意總結(jié)經(jīng)驗，積累資料，并隨時將意見或建議反饋中建股份質(zhì)量管理部門。2 術(shù)語2.1 企業(yè)特指具有獨立法人資格的施工單位，不包括分支機構(gòu)。2.2 質(zhì)量管理決策體系由企業(yè)質(zhì)量管理決策機構(gòu)、決策機制及相應(yīng)制度構(gòu)成的體系。2.3 質(zhì)量保證體系由企業(yè)、項目部對直接或間接影響工程質(zhì)量的人力資源、材料物資、施工設(shè)備、施工及技術(shù)管理、商務(wù)合約等機構(gòu)、崗位及其質(zhì)量管理職責、制度等構(gòu)成的體系。2.4 質(zhì)量監(jiān)督體系由企業(yè)、項目部質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)、崗位及其監(jiān)督職責、制度等構(gòu)成的體系。2.5 質(zhì)量工程師項目部具有上崗資格證書的質(zhì)量檢驗、監(jiān)督及管理的人員。2.6 責任工程師項目部負責組織現(xiàn)場施工的各專

4、業(yè)技術(shù)管理人員。2.7 測量工程師項目部從事現(xiàn)場測量工作的人員。2.8 試驗工程師項目部具有上崗資格證書，從事試驗工作的人員。2.9 材料工程師項目部從事現(xiàn)場材料、設(shè)備等物資管理的人員。2.10 特殊建筑工程結(jié)構(gòu)體系復雜、技術(shù)難度很大或面積超大的群體建筑工程、大空間大跨度建筑工程、建筑高度200m以上的超高層建筑工程等。3 質(zhì)量管理體系3.1 所屬施工企業(yè)及施工項目均必須建立健全質(zhì)量管理體系，并保持體系的有效運行。3.2 質(zhì)量管理體系主要由質(zhì)量管理決策體系、質(zhì)量保證體系、質(zhì)量監(jiān)督體系等組成。3.3 所屬施工企業(yè)均應(yīng)建立質(zhì)量管理決策體系，設(shè)立質(zhì)量管理委員會或領(lǐng)導小組作為決策機構(gòu)，由企業(yè)法定代表人

5、任主任委員，并保持體系的有效運行。3.4 所屬施工企業(yè)的質(zhì)量保證體系應(yīng)使影響工程質(zhì)量的直接或間接因素得到有效控制，保證工程質(zhì)量在施工過程中始終處于受控狀態(tài)。3.5 所屬施工企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督體系對企業(yè)、項目部的質(zhì)量管理體系的運行負監(jiān)督責任，確保發(fā)揮其監(jiān)督、監(jiān)控的職能，并保證產(chǎn)品質(zhì)量交驗前處于合格狀態(tài)。3.6 所屬施工企業(yè)應(yīng)建立、健全各項質(zhì)量管理制度，并保證各項管理制度得到落實。3.7 所屬施工企業(yè)的分支機構(gòu)、項目部均應(yīng)執(zhí)行企業(yè)的各項質(zhì)量管理制度；可依據(jù)實際情況對各項質(zhì)量管理制度加以補充或完善，若必須單獨制定質(zhì)量管理制度時應(yīng)經(jīng)過企業(yè)批準，并經(jīng)企業(yè)審定后發(fā)布實施。4 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和人員4.1 中建股份

6、質(zhì)量管理部門是工程質(zhì)量的綜合管理監(jiān)督部門，負責全系統(tǒng)工程質(zhì)量管理工作。4.2 所屬施工企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)配置專業(yè)齊全的專職質(zhì)量管理人員，數(shù)量應(yīng)與其規(guī)模相適應(yīng)。4.3 所屬施工企業(yè)的施工項目應(yīng)配置質(zhì)量總監(jiān)，根據(jù)施工項目的規(guī)模和不同的施工階段，配備相應(yīng)數(shù)量及相應(yīng)專業(yè)的質(zhì)量工程師，并實行動態(tài)管理。1 三萬平方米以下的一般建筑工程項目至少應(yīng)配備2名專職質(zhì)量工程師；2 三萬五萬平方米的一般建筑工程項目的專職質(zhì)量工程師配備不應(yīng)少于4人；3 五萬平方米以上的一般建筑工程項目和特殊建筑工程項目應(yīng)設(shè)置獨立的質(zhì)量管理部門。專職質(zhì)量工程師應(yīng)在4人以上，并應(yīng)專業(yè)齊全；4 市政工程的專職質(zhì)量工程師的配置可參考一般建筑

7、工程。若以造價計算，三千萬造價以下的工程，專職質(zhì)量工程師配備不應(yīng)少于2人，三千萬造價以上的工程，專職質(zhì)量工程師數(shù)量應(yīng)視情況配置，但必須滿足質(zhì)量監(jiān)督工作的需要；5 其他類別工程的專職質(zhì)量工程師的配置應(yīng)符合相關(guān)行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定。4.4 所屬施工企業(yè)質(zhì)量管理監(jiān)督部門的專職質(zhì)量管理人員應(yīng)具備以下基本條件：1 文化程度不低于大專學歷；2 專業(yè)技術(shù)職稱不低于工程師；3 具有5年以上的施工現(xiàn)場技術(shù)、質(zhì)量管理工作經(jīng)歷。4.5 施工項目的質(zhì)量工程師應(yīng)具有上崗資格證書。4.6 所屬施工企業(yè)應(yīng)定期對質(zhì)量管理人員和施工項目質(zhì)量工程師進行繼續(xù)教育和考核，每年累計繼續(xù)教育的培訓不應(yīng)少于40學時。5 質(zhì)量管理職責5.

8、1 所屬各級施工企業(yè)的質(zhì)量管理委員會或領(lǐng)導小組，負責企業(yè)質(zhì)量管理重要事項的決策。其職責是：1 對企業(yè)質(zhì)量管理的重要事項進行審議并做出決策；2 確定企業(yè)中長期質(zhì)量管理規(guī)劃并監(jiān)督規(guī)劃的實施。5.2 所屬施工企業(yè)法定代表人是本企業(yè)質(zhì)量管理的第一責任人，其主要職責是：1 組織制定企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)劃；2 建立企業(yè)質(zhì)量管理體系；3 協(xié)調(diào)企業(yè)質(zhì)量管理資源的配置；4 召集并主持企業(yè)質(zhì)量管理委員會或領(lǐng)導小組會議；5 組織評價并改進質(zhì)量管理體系。5.3 企業(yè)質(zhì)量分管領(lǐng)導對企業(yè)質(zhì)量管理體系的運行、維護負監(jiān)督管理責任。其主要職責是：1 監(jiān)督企業(yè)質(zhì)量管理體系的運行，并將運行情況向企業(yè)質(zhì)量管理委員會或領(lǐng)導小組和企業(yè)法定代表

9、人報告；2 制定企業(yè)質(zhì)量管理中長期規(guī)劃；3 組織制定、審核企業(yè)有關(guān)工程質(zhì)量的管理制度，保證各項制度之間的協(xié)調(diào)性；4 負責企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督體系的建設(shè)并保證體系的有效運行；5 組織對所屬企業(yè)、分支機構(gòu)、項目部的質(zhì)量管理工作進行檢查、考核、評價；6 組織對質(zhì)量事故的調(diào)查分析，組織制定預(yù)防和糾正措施，并對有關(guān)責任人提出處理意見。5.4 企業(yè)生產(chǎn)分管領(lǐng)導對企業(yè)的施工過程質(zhì)量負領(lǐng)導責任。其主要職責是：1 保持企業(yè)質(zhì)量管理體系在施工過程中的有效運行；2 建立企業(yè)施工過程質(zhì)量控制的管理制度；3 參與對質(zhì)量事故的調(diào)查。5.5 企業(yè)技術(shù)負責人對企業(yè)的工程質(zhì)量負技術(shù)領(lǐng)導責任。其主要職責是：1 組織制定企業(yè)質(zhì)量技術(shù)標準及

10、質(zhì)量技術(shù)管理制度；2 組織開展質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新工作；3 研究、制定解決質(zhì)量通病的技術(shù)措施；4 保證施工組織設(shè)計、施工方案、施工方法、工藝等能夠滿足質(zhì)量標準的要求；5 參加質(zhì)量事故的調(diào)查分析，并組織制定事故處理的技術(shù)方案。5.6 企業(yè)質(zhì)量管理監(jiān)督部門是企業(yè)質(zhì)量管理工作的主管部門，負責企業(yè)的質(zhì)量管理監(jiān)督工作。其主要職責是：1 監(jiān)督企業(yè)質(zhì)量管理體系的運行；2 制定企業(yè)質(zhì)量管理監(jiān)督制度；3 配合人力資源部門組織開展質(zhì)量教育活動；4 制定企業(yè)年度質(zhì)量管理工作計劃及質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)滾動計劃并監(jiān)督落實；5 參與編制企業(yè)質(zhì)量技術(shù)標準；6 開展施工項目質(zhì)量策劃；7 參加單位工程的質(zhì)量驗收工作；8 開展質(zhì)量檢查并監(jiān)督質(zhì)量缺陷

11、的整改；9 開展對企業(yè)分支機構(gòu)、項目部的質(zhì)量管理工作的考核、評價；10 組織開展質(zhì)量管理小組（QC小組）活動；11 負責處理質(zhì)量投訴及整改；12 參加工程質(zhì)量事故的調(diào)查、處理。5.7 企業(yè)技術(shù)管理部門的質(zhì)量管理職責1 在對施工項目的施工組織設(shè)計、施工方案或技術(shù)措施的評審中，確保施工技術(shù)、施工工藝等滿足項目質(zhì)量目標、質(zhì)量標準的要求；2 編制本企業(yè)的質(zhì)量技術(shù)標準，并監(jiān)督執(zhí)行；3 開展以提高工程質(zhì)量為目的的技術(shù)、理論研究，組織工程項目質(zhì)量技術(shù)推廣和攻關(guān)活動；4 負責計量器具的管理工作，保證其準確性；5 參與工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動，為創(chuàng)優(yōu)工程提供技術(shù)支持；6 參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查，提出技術(shù)處理方案。5.8

12、 企業(yè)經(jīng)營及合約管理部門的質(zhì)量管理職責1 施工項目的合同條件應(yīng)與工程質(zhì)量承諾相協(xié)調(diào)；2 各類分包合同條件均應(yīng)滿足工程總體質(zhì)量目標的要求。5.9 企業(yè)項目管理部門的質(zhì)量管理職責1 督促項目部嚴格按程序組織施工，堅持進度服從質(zhì)量的原則；2 督促項目部嚴格按批準的施工方案施工；3 督促項目部開展以工序質(zhì)量控制為基礎(chǔ)的過程質(zhì)量管理；4 參與工程質(zhì)量檢查和工程質(zhì)量事故的調(diào)查、處理。5.10 企業(yè)物資供應(yīng)部門的質(zhì)量管理職責1 選定物資、設(shè)備的合格供應(yīng)商；2 保證采購的物資、設(shè)備質(zhì)量符合國家有關(guān)標準、規(guī)范和工程設(shè)計的要求。5.11 企業(yè)人力資源管理部門的質(zhì)量管理職責1 為施工項目配置符合要求的質(zhì)量管理人員；

13、2 組織對企業(yè)的全體員工開展質(zhì)量意識教育；3 組織對質(zhì)量管理人員進行培訓、考核、評價；4 組織企業(yè)質(zhì)量管理人員參加國家或地方的相關(guān)培訓、考核、取證工作。5.12 項目經(jīng)理是施工項目工程質(zhì)量的第一責任人，對施工項目的質(zhì)量管理工作及項目的工程實體質(zhì)量負直接領(lǐng)導責任。其質(zhì)量管理職責是：1 保證國家、行業(yè)、地方的法律、法規(guī)、技術(shù)標準，以及企業(yè)的各項質(zhì)量管理制度在項目的實施中得到貫徹落實；2 建立施工項目的質(zhì)量管理體系并保持其有效運行；3 召集并主持項目部質(zhì)量專題會議；4 按規(guī)定上報告工程質(zhì)量事故，并配合開展事故調(diào)查和處理。5.13 項目質(zhì)量分管副經(jīng)理（質(zhì)量總監(jiān)）對項目質(zhì)量管理體系的運行、維護及工程質(zhì)量

14、負監(jiān)督及管理責任。其質(zhì)量管理職責是：1 嚴格執(zhí)行有關(guān)工程質(zhì)量的各項法律法規(guī)、技術(shù)標準、規(guī)范及管理制度；2 監(jiān)督項目質(zhì)量管理體系的運行，并向項目經(jīng)理及時報告運行中出現(xiàn)的問題。3 保證項目質(zhì)量監(jiān)督體系有效運行；4 監(jiān)督企業(yè)的各項質(zhì)量管理制度在項目的落實；5 根據(jù)項目的質(zhì)量目標，組織編制項目質(zhì)量策劃；6 研究解決項目質(zhì)量缺陷或質(zhì)量通??；7 組織工程各階段的內(nèi)部驗收工作、外部驗收；8 組織對項目部人員的質(zhì)量教育，提高項目部全員的質(zhì)量意識；9 組織項目的質(zhì)量例會；10 及時向項目經(jīng)理報告質(zhì)量事故；11 參與質(zhì)量事故的調(diào)查。5.14 項目生產(chǎn)副經(jīng)理對項目施工過程質(zhì)量負直接領(lǐng)導責任。其質(zhì)量管理職責是：1 嚴

15、格執(zhí)行企業(yè)各項施工過程質(zhì)量管理制度；2 嚴格按批準的施工方案、技術(shù)措施組織施工；3 參加項目質(zhì)量例會，對涉及施工過程管理的質(zhì)量問題監(jiān)督整改；4 參與質(zhì)量事故調(diào)查。5.15 項目技術(shù)負責人對項目的工程質(zhì)量負技術(shù)管理責任。其質(zhì)量管理職責是：1 嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)的工程質(zhì)量技術(shù)標準、規(guī)范；2 保證施工方案、技術(shù)措施滿足項目既定的質(zhì)量目標和分部工程的質(zhì)量標準，并監(jiān)督方案、技術(shù)措施的落實；3 保證試驗、檢測的數(shù)據(jù)反映施工質(zhì)量的真實狀態(tài)；4 參加項目質(zhì)量驗收工作；5 參與質(zhì)量事故調(diào)查。5.16 項目專業(yè)工程師是項目工程施工操作質(zhì)量的直接責任人，其質(zhì)量管理職責是：1 嚴格按施工圖設(shè)計文件及施工方案組織施工；

16、2 編制對施工作業(yè)班組的技術(shù)交底并組織交底，使施工操作人員真正了解施工方法和工序質(zhì)量標準；3 依據(jù)技術(shù)交底文件，實時監(jiān)控作業(yè)人員的工序操作質(zhì)量；4 施工作業(yè)前核實所用材料、設(shè)備的質(zhì)量；5 組織或參與施工現(xiàn)場的試驗、檢測工作；6 監(jiān)督工序、班組交接檢驗；7 組織對不合格品的返工；8 編制本專業(yè)的施工資料，保證施工資料的真實性、可追溯性，并與施工進度保持同步。5.17 項目質(zhì)量工程師對工程的質(zhì)量負監(jiān)督與確認的責任。其職責是：1 熟悉施工圖設(shè)計文件；2 接受施工組織設(shè)計、施工方案交底，了解技術(shù)及管理要求；3 參加對施工作業(yè)班組的技術(shù)交底，監(jiān)督工藝、工序質(zhì)量要求交底到位；4 依據(jù)對班組的技術(shù)交底對施工

17、作業(yè)面進行質(zhì)量巡查，必要時旁站監(jiān)督；5 協(xié)助專業(yè)工程師實施對工序質(zhì)量進行過程控制；6 參加項目各階段工程質(zhì)量驗收，編制質(zhì)量驗收資料；7 會同建設(shè)方、監(jiān)理方對檢驗批質(zhì)量進行驗收；8 發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量存在隱患或經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格時，應(yīng)立即要求停止施工，并立即向項目部分管領(lǐng)導報告；9 參與項目質(zhì)量事故的調(diào)查和處理；10 編制質(zhì)量監(jiān)督工作日志。5.18 項目材料工程師負責對進場材料、設(shè)備的質(zhì)量把關(guān)，其質(zhì)量管理職責是：1 核對進場材料、設(shè)備的規(guī)格、型號，保證其符合物資購買合同的要求；2 核對進場材料、設(shè)備的質(zhì)量證明資料的真實性、完整性；3 參與進場材料、設(shè)備的開箱驗收，并填寫相關(guān)記錄。5.19 項目測量工

18、程師對施工現(xiàn)場的各項測量成果數(shù)據(jù)的真實、準確負責，其質(zhì)量管理職責是：1 使用合格的測量設(shè)備進行各項測量作業(yè)；2 嚴格按批準的測量方案操作；3 真實記錄測量成果。5.20 項目試驗工程師對應(yīng)送第三方的檢（試）驗工作的真實、有效負責，其質(zhì)量管理職責是：1 嚴格按有關(guān)檢（試）驗方案取樣，保證試件的代表批量符合有關(guān)規(guī)范的規(guī)定；2 保證項目部設(shè)置的試驗設(shè)備、設(shè)施符合有關(guān)規(guī)范的規(guī)定；3 保證各類試件送交具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)檢驗；4 完整、準確填寫試件送檢單，保證試驗結(jié)果具有可追溯性。6 總、分包質(zhì)量管理6.1 所屬施工企業(yè)所選擇的分包方除具備相應(yīng)的企業(yè)資質(zhì)等級外，還應(yīng)在其承擔項目的所在地登記注冊。6.2

19、 所屬施工企業(yè)在與分包方簽訂分包合同時，應(yīng)單獨簽訂工程質(zhì)量專項協(xié)議，進一步明確其承擔工程的質(zhì)量標準、質(zhì)量過程管理、竣工后的保修與服務(wù)及質(zhì)量事故調(diào)查處理等各方面總、分包雙方的權(quán)利、責任與義務(wù)。6.3 施工項目應(yīng)依據(jù)分包合同和質(zhì)量專項協(xié)議開展總、分包管理策劃，將分包方的質(zhì)量管理納入總包的質(zhì)量管理體系，滿足總包的質(zhì)量管理要求。6.4 施工項目必須嚴格控制分包方的技術(shù)管理工作，對分包方編制的施工技術(shù)文件進行審核、審批，保證其滿足工程既定的質(zhì)量目標的需要。6.5 施工項目的專業(yè)工程師、質(zhì)量工程師應(yīng)參加分包方對其作業(yè)班組的技術(shù)交底，監(jiān)督其技術(shù)措施、質(zhì)量標準等交底到位。6.6 由于分包方人員不服從總包管理人

20、員或監(jiān)理人員的管理，施工質(zhì)量低劣，造成重大經(jīng)濟損失的，必須及時解除分包合同并立即請退出場。6.7 對于業(yè)主直接發(fā)包且與總包單位無任何合約和經(jīng)濟關(guān)系的分包單位、材料設(shè)備供應(yīng)商等，總包單位應(yīng)對其施工的工程質(zhì)量或提供的材料、設(shè)備的質(zhì)量給予高度關(guān)注，當發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量隱患或材料、設(shè)備存在質(zhì)量缺陷時應(yīng)立即通報監(jiān)理工程師或建設(shè)單位，使其及時消除質(zhì)量隱患，避免工程整體質(zhì)量受到重大影響。7 質(zhì)量技術(shù)管理7.1 所屬施工企業(yè)應(yīng)高度重視質(zhì)量技術(shù)管理工作，并大力開展以提高工程質(zhì)量為目的的技術(shù)進步、技術(shù)創(chuàng)新等活動。7.2 未編制施工方案，或施工方案未獲得批準之前，有關(guān)分部工程不得盲目施工。7.3 所屬施工企業(yè)應(yīng)建立三級交

21、底制度。1 項目經(jīng)理或項目技術(shù)負責人對項目部全體人員進行施工組織設(shè)計交底；2 項目技術(shù)負責人或?qū)I(yè)技術(shù)負責人對相關(guān)專業(yè)工程師、質(zhì)量工程師等管理人員進行施工方案交底；3 專業(yè)工程師對班組進行施工操作及工序質(zhì)量標準交底。對于項目的創(chuàng)新技術(shù)以及重大設(shè)計變更或方案變更時，應(yīng)進行相應(yīng)的專項技術(shù)交底，必要時應(yīng)進行操作示范。7.4 所屬施工企業(yè)應(yīng)高度重視施工圖設(shè)計文件會審工作，確保全面、準確理解設(shè)計意圖。7.5 施工項目應(yīng)嚴格按照經(jīng)過審批的施工圖設(shè)計文件及設(shè)計變更施工，不得擅自修改設(shè)計。當設(shè)計存在問題或確實需要對原設(shè)計進行修改時，必須以書面形式向設(shè)計單位提出，經(jīng)設(shè)計單位同意并簽字后方可施工。7.6 施工項目

22、應(yīng)根據(jù)實際情況，對施工圖設(shè)計文件進行必要的深化、細化，以滿足施工的要求。7.7 施工項目應(yīng)執(zhí)行或參照執(zhí)行中國建筑股份有限公司建筑工程施工資料編制管理規(guī)程，建立項目施工資料編制管理體系，明確崗位職責，確保施工資料的編制質(zhì)量。7.8 所屬施工企業(yè)應(yīng)定期向所屬分支機構(gòu)、施工項目發(fā)布現(xiàn)行有效的技術(shù)規(guī)范、標準、圖集清單。7.9 施工項目應(yīng)根據(jù)企業(yè)發(fā)布的現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范、標準、圖集清單備齊本項目所涉及的所有技術(shù)規(guī)范、標準、圖集。8 質(zhì)量過程管理8.1 所屬施工企業(yè)應(yīng)積極貫徹中建股份建造“過程精品”的質(zhì)量方針，不斷提高質(zhì)量過程控制的水平和能力，避免或減少因返工等造成的效益流失，以工作質(zhì)量保證工序質(zhì)量，以工序質(zhì)量

23、保證檢驗批質(zhì)量，以檢驗批質(zhì)量保證分項工程質(zhì)量，以分項工程質(zhì)量保證分部工程質(zhì)量，以分部工程質(zhì)量保證項目的整體工程質(zhì)量。在保證實現(xiàn)施工項目質(zhì)量目標的前提下有效控制工程的質(zhì)量成本。8.2 所屬施工企業(yè)應(yīng)以“目標管理，過程控制，階段考核，持續(xù)改進”，即PDCA循環(huán)的動態(tài)管理方式進行施工過程的質(zhì)量管理，不斷提高質(zhì)量管理水平。8.3 所屬施工企業(yè)對所承接的每個項目均應(yīng)制定質(zhì)量管理目標。項目部應(yīng)根據(jù)企業(yè)制定的質(zhì)量管理目標對工程質(zhì)量管理工作及工程實體質(zhì)量進行詳細策劃。8.4 所屬施工企業(yè)應(yīng)建立工序質(zhì)量控制制度，使各施工項目的工序質(zhì)量得到有效監(jiān)控，并應(yīng)將工序質(zhì)量與施工項目的專業(yè)工程師、操作人員或分包方的經(jīng)濟利益

24、掛鉤，保證施工質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)。8.5 所屬施工企業(yè)應(yīng)建立完善的材料、成品、半成品及設(shè)備進場檢驗制度。8.6 所屬施工企業(yè)應(yīng)切實做好計量管理工作，并制定相應(yīng)的管理制度。1 測量、計量、試驗、檢測等所用儀器、設(shè)備等必須按相應(yīng)規(guī)定進行定期檢驗校核，超過檢驗校核有效期的測量、計量、試驗、檢測儀器設(shè)備在工程中不得使用；2 施工項目應(yīng)對分包方使用的測量、計量、試驗、檢測等儀器設(shè)備進行監(jiān)督檢查。8.7 所屬施工企業(yè)應(yīng)堅持“樣板制”、“三檢制”等行之有效的過程質(zhì)量控制措施和方法。8.8 所屬施工企業(yè)應(yīng)積極開展群眾性的質(zhì)量管理（QC）小組活動，充分調(diào)動全體員工參與質(zhì)量管理活動的積極性、創(chuàng)造性。8.9 所屬

25、施工企業(yè)應(yīng)對在施工程及已竣工項目進行全數(shù)的定期質(zhì)量回訪和滿意度調(diào)查，將回訪和調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題進行統(tǒng)計分析，并制定改進措施。8.10 所屬施工企業(yè)應(yīng)加強對已竣工工程質(zhì)量維修費用的管理，建立已竣工工程質(zhì)量維修費用臺賬，詳細記錄每個竣工項目所發(fā)生的維修費用，并對發(fā)生的質(zhì)量通病進行統(tǒng)計分析，制定預(yù)防措施。質(zhì)量保修期內(nèi)所發(fā)生的維修費用應(yīng)計入工程建造成本并抵扣毛利率。8.11 所屬施工企業(yè)應(yīng)建立質(zhì)量投訴管理機制。1 建立投訴臺賬；2 重大投訴應(yīng)立即向企業(yè)分管領(lǐng)導報告；3 及時組織對投訴的調(diào)查，確屬本企業(yè)責任的質(zhì)量問題必須及時安排維修；4 維修后應(yīng)進行回訪，直至用戶滿意為止。8.12 施工項目應(yīng)對質(zhì)量目標進

26、行逐級分解，并將項目的質(zhì)量目標通過合同及質(zhì)量協(xié)議分解到每個分包（供）方。8.13 施工項目必須對進場材料、設(shè)備的質(zhì)量進行有效控制。1 材料、半成品及設(shè)備進場時必須附有齊全、有效的產(chǎn)品合格證、檢驗報告等各項質(zhì)量保證資料；2 需進行復檢、復試的物資應(yīng)按有關(guān)規(guī)定取樣，并將樣品送交具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行復試或復驗；3 不符合質(zhì)量標準的材料、設(shè)備必須及時清退出場，并做相應(yīng)記錄。8.14 施工項目應(yīng)做好施工過程的檢驗與試驗工作。1 依據(jù)相關(guān)規(guī)范及設(shè)計要求制定分部工程檢驗、試驗計劃；2 各項檢驗、試驗均應(yīng)編制專項方案；3 嚴格按批準的檢驗、試驗方案進行檢驗與試驗；4 規(guī)定需由第三方檢驗的試件，必須送具有

27、相應(yīng)認證資質(zhì)的檢測機構(gòu)檢驗。8.15 施工項目應(yīng)做好成品保護工作，并將其納入項目質(zhì)量管理策劃中。9 質(zhì)量管理工作的考核與評價9.1 所屬施工企業(yè)應(yīng)建立對下屬企業(yè)、分支機構(gòu)、施工項目的質(zhì)量管理目標考核制度，按年度或項目周期逐級簽訂質(zhì)量管理目標責任狀。質(zhì)量管理目標責任狀應(yīng)對工程質(zhì)量管理工作進行量化，明確對各級主要責任人的獎罰，使質(zhì)量管理工作與各級主要責任人的經(jīng)濟利益掛鉤。質(zhì)量管理目標責任的具體內(nèi)容可根據(jù)企業(yè)、項目的實際情況確定。9.2 中建股份每年對所屬二級次施工企業(yè)的質(zhì)量管理工作從以下5個方面進行考核與評價：1 企業(yè)質(zhì)量管理體系；2 工程質(zhì)量技術(shù)管理；3 工程質(zhì)量過程管理；4 企業(yè)質(zhì)量管理效果；

28、5 項目質(zhì)量管理效果。具體考核內(nèi)容詳見附表2。9.3 本辦法第9.2條第5款項目質(zhì)量管理效果又分為項目質(zhì)量管理體系、項目質(zhì)量過程管理、項目工程實體質(zhì)量、項目工程技術(shù)資料等4個子分項。9.4 中建股份質(zhì)量管理考核評價工作由中建股份總部質(zhì)量管理部門負責組織?？己嗽u價領(lǐng)導小組組長由中建股份主管副總裁擔任，考核評價小組由安全質(zhì)量環(huán)境部有關(guān)人員及專家組成。9.5 質(zhì)量管理考核采取抽查的方式，中建股份在對二級次施工企業(yè)進行考核時，每個二級次施工企業(yè)抽查不少于2個子企業(yè)或分公司及其2個在施項目。二級次及三級次施工企業(yè)的考評抽查范圍可自行確定，但應(yīng)具有代表性，應(yīng)能夠反映企業(yè)的質(zhì)量管理現(xiàn)狀。9.6 企業(yè)質(zhì)量管理

29、考核評價結(jié)果應(yīng)列入上級企業(yè)對下級企業(yè)領(lǐng)導班子的年度考核內(nèi)容。9.7 所屬施工企業(yè)對項目部的質(zhì)量管理考核評價結(jié)果應(yīng)列入企業(yè)對項目班子的年度（目標）考核內(nèi)容。9.8 對企業(yè)的質(zhì)量管理工作的評價采取評分的方式并分為A、B、C、D四個等級?？偡譃?00分。9.9 質(zhì)量管理A級的標準為： 1 全面完成質(zhì)量工作年度目標，質(zhì)量管理體系運行正常，實際得分在95以上（含95）；2 考核的5個分項的合格率均在95%以上；3 考核期內(nèi)未發(fā)生質(zhì)量事故，也未發(fā)生質(zhì)量投訴事件。9.10 質(zhì)量管理評價B級的標準為：1 完成質(zhì)量工作年度目標，質(zhì)量管理體系運行正常，實際得分在85以上；2 考核的5個分項的合格率均在85%以上，

30、95%以下；3 未發(fā)生質(zhì)量事故，未發(fā)生有重大影響的質(zhì)量投訴事件，且一般質(zhì)量投訴事件均得到圓滿處理。9.11 質(zhì)量管理評價C級的標準為：1 基本完成質(zhì)量工作年度目標，質(zhì)量管理體系運行基本正常，實際得分在70以上； 2 考核的5個分項的合格率均在70%以上，85%以下；3 未發(fā)生較大以上質(zhì)量事故，未發(fā)生有重大影響的質(zhì)量投訴事件，一般質(zhì)量事故或質(zhì)量問題投訴能得到及時妥善處理。9.12 質(zhì)量管理評價D級的標準為：1 未能完成質(zhì)量工作年度目標，質(zhì)量管理體系運行不正常，綜合考核得分在70以下；2 發(fā)生較大以上質(zhì)量事故或有重大影響的質(zhì)量投訴事件。9.13 當總分達到相應(yīng)評價等級標準，但分項的考核合格率達不到

31、相應(yīng)評價等級標準要求時，綜合評價降低一個等級。9.14 施工企業(yè)質(zhì)量管理考核5個分項的權(quán)重分配為：1 企業(yè)質(zhì)量管理體系10%；2 工程質(zhì)量技術(shù)管理15%；3 工程質(zhì)量過程管理15%；4 企業(yè)質(zhì)量管理效果10%；5 項目質(zhì)量管理效果50%。9.15 每個分項評價分為4個等級，分項考評見附表2。1 分項合格率在95%以上（含95%）的為一級；2 分項合格率在85%至94%的為二級；3 分項合格率在70%至84%的為三級；4 分項合格率在在70%以下的為四級。9.16 評分的計算方法：綜合得分 = 各分項合格率加權(quán)總和×100。其中：項目質(zhì)量管理分項的分值項目質(zhì)量管理體系合格率×

32、10%+項目質(zhì)量過程管理合格率×20%+項目工程實體質(zhì)量合格率×50%+項目工程技術(shù)資料合格率×20%×100。9.17 項目工程質(zhì)量管理分值為每年度考核單位對項目質(zhì)量管理檢查得分累計的平均值。9.18 總體評價是所屬施工企業(yè)對質(zhì)量管理工作經(jīng)考核后，根據(jù)各分項評價合格率情況的綜合性評價?？傮w評價見附表1。9.19 總體評價根據(jù)各分項評價的合格率計算，并按實際得分評出評價等級。9.20 所屬二級次施工企業(yè)應(yīng)在每年的一月底以前將上年度質(zhì)量管理工作完成情況書面報告中建股份總部質(zhì)量管理部門。10 工程質(zhì)量創(chuàng)獎10.1 所屬施工企業(yè)應(yīng)積極引導施工項目開展工程質(zhì)量創(chuàng)

33、獎活動，并以此推動企業(yè)整體質(zhì)量水平的提高，使工程質(zhì)量創(chuàng)獎與企業(yè)質(zhì)量管理工作形成良性互動。10.2 凡擬申報國家級工程質(zhì)量獎的工程，無論由何種渠道申報，必須獲得中建股份優(yōu)秀項目管理獎。10.3 中建股份總部質(zhì)量管理部門每年對擬使用中建總公司指標參評國家級工程質(zhì)量獎的項目進行篩選。申報指標的分配由中建股份主管副總裁確定。10.4 獲得中建股份申報指標的所屬二級施工企業(yè)應(yīng)確保申報工程獲獎，若獲得申報指標后未能獲獎，每浪費1個指標懲罰1年申報指標的分配權(quán)力。10.5 對于從有關(guān)省（行業(yè)）協(xié)會自行獲得申報指標，且工程已獲得中建股份優(yōu)秀項目管理獎及省部級工程質(zhì)量獎時，中建股份支持其申報，并積極協(xié)助其辦理相

34、關(guān)申報手續(xù)。10.6 當工程自行獲得申報指標，而未獲中建股份優(yōu)秀項目管理獎，且未經(jīng)中建股份總部質(zhì)量管理部門統(tǒng)籌安排，或未經(jīng)中建股份主管副總裁特殊批準時，中建股份總部質(zhì)量管理部門將不予辦理相關(guān)申報手續(xù)。11 工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理11.1 所屬施工企業(yè)、項目部均應(yīng)制定工程質(zhì)量突發(fā)事故、事件應(yīng)急預(yù)案，并應(yīng)定期組織相關(guān)人員進行演練。11.2 發(fā)生突發(fā)質(zhì)量事故后，施工項目、所屬施工企業(yè)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案。11.3 發(fā)生質(zhì)量事故后，施工項目、所屬施工企業(yè)必須按規(guī)定立即逐級如實上報，不得隱瞞、不報或虛報。11.4 發(fā)生質(zhì)量事故后，所屬施工企業(yè)必須嚴格按事故調(diào)查處理程序組織事故調(diào)查小組，調(diào)查事故原因、經(jīng)濟損

35、失情況、事故的責任單位和責任人，并提出事故處理方案和防止同類事故再次發(fā)生的整改措施。11.5 所屬施工企業(yè)和個人對工程質(zhì)量事故均有檢舉、控告和投訴的權(quán)利及義務(wù)；嚴肅處理打擊報復檢舉、控告和投訴人的行為；對隱瞞事故者應(yīng)加重處罰，觸犯法律的應(yīng)移送司法機關(guān)處理。11.6 對于質(zhì)量事故的處理應(yīng)堅持“四不放過”的基本原則，即事故原因不清不放過，事故責任不清不放過，事故責任人未得到教育不放過，事故責任人未得到處理不放過。12 獎勵與處罰12.1 所屬施工企業(yè)應(yīng)建立積極有效的質(zhì)量管理獎懲機制，對于在質(zhì)量管理工作中取得優(yōu)異成績的集體和個人給予獎勵，對不重視質(zhì)量管理工作，給企業(yè)帶來經(jīng)濟損失或名譽損失的集體或個人

36、給予處罰。12.2 凡具備下列條件之一的企業(yè)或集體（項目部），應(yīng)給予獎勵，獎勵范圍應(yīng)涵蓋質(zhì)量保證體系、質(zhì)量監(jiān)督體系：1 全面完成質(zhì)量管理工作（項目工程質(zhì)量）目標責任狀確定的內(nèi)容，質(zhì)量管理考核達到A級。2 獲得省、部級工程質(zhì)量獎或國家級工程質(zhì)量獎。3 以提高工程質(zhì)量為前提，研究開發(fā)新技術(shù)、新工藝、新材料，并經(jīng)實踐證明使工程質(zhì)量確有明顯提高。12.3 在質(zhì)量保證體系、質(zhì)量監(jiān)督體系中取得顯著成效、貢獻突出的個人應(yīng)給予榮譽表彰和物質(zhì)獎勵：1 長期從事質(zhì)量管理工作，成績突出；2 主持或參與項目創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)獎并取得成效；3 主持或參與研究開發(fā)新技術(shù)、新工藝、新材料，并經(jīng)實踐證明使工程質(zhì)量有明顯提高；4 積極推進

37、質(zhì)量管理責任的落實，有效避免質(zhì)量事故的發(fā)生。12.4 對于獲得國家級工程質(zhì)量獎的企業(yè)，除獲獎項目的有關(guān)人員外，其企業(yè)法定代表人、主要領(lǐng)導人、分管領(lǐng)導人、質(zhì)量管理部門及其他有關(guān)部門的有關(guān)人員等亦應(yīng)給予適當物質(zhì)獎勵。12.5 質(zhì)量獎的獎金來源可在企業(yè)獎勵基金中列支?？梢园凑諊矣嘘P(guān)合理化建議和技術(shù)改進獎勵條例14.2.2條第3款的規(guī)定給予獎勵。12.6 對有下列行為之一的單位或個人應(yīng)予以處罰或處分：1 未能全面完成年度工程質(zhì)量目標責任狀所規(guī)定的內(nèi)容；2 質(zhì)量管理考核為D級；3 造成質(zhì)量事故；4 發(fā)生質(zhì)量事故或質(zhì)量投訴后未及時采取有效措施進行處理,導致事態(tài)擴大，使企業(yè)蒙受不應(yīng)有的經(jīng)濟或名譽損失；5 發(fā)生質(zhì)量事故后隱瞞不報；6 質(zhì)量低劣被建設(shè)方或用戶在政府有關(guān)部門投訴或被新聞媒體曝光，對企業(yè)造成重大名譽損失；7 竣工后保修服務(wù)不到位，對企業(yè)造成不良影響。12.7 對未能全面完成年度工程質(zhì)量目標責任狀確定內(nèi)容的處罰范圍：1 企業(yè)領(lǐng)導班子；2 質(zhì)量監(jiān)督部門領(lǐng)導；3 質(zhì)量保證體系的相關(guān)部門領(lǐng)導；4 其他相關(guān)人員。12.8 質(zhì)量管理考核在D級的處罰范圍：1 企業(yè)主要領(lǐng)導；2 質(zhì)量監(jiān)督部門領(lǐng)導；3 質(zhì)量保證體系相關(guān)部門領(lǐng)導。12.9 對質(zhì)量事故有關(guān)責任人的處罰和處分包括經(jīng)濟處罰和行政處分：1 特別重大質(zhì)量事故特別重大質(zhì)量事