洪澇災(zāi)害事故處置預(yù)案

1、洪澇災(zāi)害事故處置預(yù)案洪澇災(zāi)害是指由于過(guò)量的降水造成江河湖水泛濫，便人民生命財(cái)產(chǎn)遭受嚴(yán)重?fù)p失的災(zāi)難。一、洪澇災(zāi)害事故特點(diǎn)（一）涉及地域廣我國(guó)受洪澇災(zāi)害威脅的地區(qū)總面積達(dá)73.8萬(wàn)平方公里，耕地8億畝。長(zhǎng)江、黃河、淮河、海河、珠江、松花江、嫩江、遼河等八大江河的周邊地區(qū)均受洪澇災(zāi)害的嚴(yán)重威脅。1998年夏季發(fā)生的長(zhǎng)江全流域和東北松花江、嫩江流域特大洪水，全國(guó)29個(gè)省（區(qū)、市）均不同程度遭受洪澇災(zāi)害，受災(zāi)面積3.18億畝，成災(zāi)面積1.96億畝，受災(zāi)人口2.33億人，歷史罕見。我隊(duì)作為宜昌消防支隊(duì)的特勤中隊(duì),擔(dān)負(fù)的各種任務(wù),同時(shí)宜昌又是沿江城市,長(zhǎng)江支流多,每年洪期又長(zhǎng), 洪澇災(zāi)害現(xiàn)已成為我們消防部隊(duì)

2、救的一項(xiàng)重要工作。（二）人員傷亡重洪澇災(zāi)害往往造成江、河、水庫(kù)堤壩潰決，形成遍地汪洋，導(dǎo)致大量城鄉(xiāng)居民因無(wú)法及時(shí)逃生而遇難。1931年和1954年我國(guó)發(fā)生的長(zhǎng)江全流域特大洪災(zāi)，分別造成14.5萬(wàn)和3萬(wàn)余人死亡。（三）經(jīng)濟(jì)損失大洪澇災(zāi)害造成糧食大量減產(chǎn)，甚至絕收；沖塌房屋，吞沒(méi)財(cái)產(chǎn)；工礦企業(yè)單位被淹，被迫停產(chǎn)停業(yè)；毀壞鐵路、公路和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施；破壞水利設(shè)施等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)僅1991年和1998年兩個(gè)年份的洪澇災(zāi)害，造成的直接經(jīng)濟(jì)損失就分別達(dá)到779億元和2550億元。（四）損壞首路橋梁，中斷交通洪澇災(zāi)害造成鐵路、公路以及橋梁等毀壞，使地面交通基本陷于癱瘓，直接影響政治、經(jīng)濟(jì)以及人民的正常生活秩序

3、。（五）易引發(fā)次生災(zāi)害洪澇災(zāi)害還常常伴隨泥石流、滑坡、山崩，以及化工設(shè)施毀壞后所發(fā)生的化學(xué)事故和災(zāi)后出現(xiàn)和瘟疫、饑荒等次生災(zāi)害，使災(zāi)情趨于復(fù)雜化、擴(kuò)大化。（六）救援困難由于洪澇災(zāi)害涉及地域廣、受災(zāi)人數(shù)多、災(zāi)害周期長(zhǎng)，道路交通、通信中斷等，給救援工作帶來(lái)了極大困難。二、出動(dòng)程序與措施1、力量調(diào)集。根據(jù)上級(jí)指示，統(tǒng)一調(diào)派救援力量和救生船艇裝備，調(diào)派的原則是確保重點(diǎn)及危急、險(xiǎn)惡地段或區(qū)域的需要。2、疏散人員和物資。根據(jù)災(zāi)情，嚴(yán)密制定災(zāi)民疏散方案；及時(shí)保護(hù)或轉(zhuǎn)移國(guó)家和集體的重要物資。3、救生排險(xiǎn)。根據(jù)當(dāng)時(shí)災(zāi)情，在施救的過(guò)程中，由中隊(duì)長(zhǎng)王俊負(fù)責(zé)，主要是利用中隊(duì)沖鋒舟，以一班的搶險(xiǎn)救援小組（黃帥、馮飛、高

4、露青、高前進(jìn)、歐陽(yáng)晃兵）為骨干的救援小組與社會(huì)救援人員一齊進(jìn)行救人。必要時(shí)我們用一班特勤車和移動(dòng)照明車為施救現(xiàn)場(chǎng)提供夜間照明。（1）積極營(yíng)救被困在屋頂、樹梢等險(xiǎn)惡環(huán)境中的遇險(xiǎn)人員；搜尋失蹤人員，盡可能早發(fā)現(xiàn)，早救助那些抓住水上漂浮物隨水漂流的待救者。（2）與社會(huì)力量一起全力加固江、河、湖的堤壩，堵疏水道，以免暴漲的洪水引起堤壩潰決。（3）協(xié)助交通部門及時(shí)修復(fù)毀壞的道路，清除障礙，以保證救援所需同的車輛及裝備順利抵達(dá)目的地。（4）及時(shí)撲滅各類火災(zāi)，有效控制化學(xué)事故等一切次生災(zāi)害。4、現(xiàn)場(chǎng)急救。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)搶救出的窒息、休克、出血、溺水等重、危急傷員，立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，初步處理后，利用救護(hù)車、現(xiàn)場(chǎng)車輛或船只迅速轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治。5、做好保障。由中隊(duì)副指導(dǎo)員梁健、司務(wù)長(zhǎng)陶則永負(fù)責(zé)，及時(shí)供給各類水上救生裝備，以及飲用水、干糧、藥品等生活必需品，確保官兵長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)作戰(zhàn)的需要。三、行動(dòng)要求1、所有救援人員要確保行動(dòng)安全，正確對(duì)待操作及使用救生船艇裝備，實(shí)施水上救助時(shí)應(yīng)穿救生衣，特別在險(xiǎn)惡條件下，要以小組來(lái)單位，不準(zhǔn)單獨(dú)行動(dòng)。2、選準(zhǔn)救援車輛在險(xiǎn)惡