
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文檔簡介
1、公司安全生產(chǎn)管理職務(wù)過錯(cuò)行政責(zé)任追 究辦法 第一章總則 第一條為夯實(shí)安全基礎(chǔ),消除事故隱患,提高安全生產(chǎn) 管理水平,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司安全奮斗目標(biāo),創(chuàng)建本質(zhì)安全型企 業(yè),促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,依據(jù)國家有關(guān)法律、 法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。 第二條各單位必須堅(jiān)持 “安全第一、 預(yù)防為主” 的方針, 建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善考核辦法,落實(shí)各項(xiàng)安全生 產(chǎn)規(guī)章制度。 第三條各單位對(duì)安全生產(chǎn)事故要規(guī)范追查程序,按程序、 按規(guī)定嚴(yán)格考核。 第四條本追究辦法適用范圍為集團(tuán)公司所屬各單位(含 全資或控股子公司) 。 第二章發(fā)生死亡事故的行政責(zé)任追究 第五條在工作過程中, 因工死亡 1 人的, 除對(duì)直
2、接責(zé)任 人追查處理外,對(duì)事故單位礦處級(jí)主要負(fù)責(zé)人給予通報(bào)批評(píng); 對(duì)礦、處級(jí)單位分管負(fù)責(zé)人 (含副總) 給予行政警告處分; 對(duì)事故單位負(fù)主要責(zé)任的科、區(qū)級(jí)干部給予行政撤職處分, 并處罰款5001000元。 第六條在工作過程中, 因工一次死亡 2 人的, 除對(duì)直接 責(zé)任人追查處理外,對(duì)事故單位礦處級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人給予 行政記大過處分;對(duì)分管負(fù)責(zé)人(含副總)給予行政撤職處 分;對(duì)事故單位的科、區(qū)級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人給予行政撤職處 分,并處罰款 10001500元。 第七條年度內(nèi)累計(jì)因工死亡 2 人的,對(duì)事故單位礦處級(jí) 黨政主要負(fù)責(zé)人給予行政記過處分;年度內(nèi)同一專業(yè)累計(jì)因 工死亡 2 人的,其礦處級(jí)分管負(fù)
3、責(zé)人(含副總)引咎辭職; 對(duì)事故單位科、區(qū)級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人給予行政撤職處分,并 處罰款 1000 元。第八條在工作過程中, 凡發(fā)生一次死亡 3 人 及以上的死亡事故,集團(tuán)公司配合政府部門追究處理, 對(duì)事 故單位礦處級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人給予行政撤職 處分;對(duì)事故單位科、區(qū)級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人給予留用察看處 分;其直接責(zé)任人按國家法律、法規(guī)和行政處罰規(guī)定進(jìn)行處 理。 第九條年度內(nèi)累計(jì)發(fā)生因工死亡 3 人及以上事故的, 事 故單位礦、處級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人引咎辭職。 第三章發(fā)生重傷事故的行政責(zé)任追究 第十條在工作過程中, 因工重傷 1 人的,對(duì)事故單位科、 區(qū)級(jí)分管(或跟班) 干部給予行政警告處分,
4、 并處罰款 300 500 元。 第十一條在工作過程中,生產(chǎn)礦井(含建井)凡發(fā)生因 工一次重傷 2 人事故的,對(duì)事故單位科、 區(qū)級(jí)分管(或跟班) 干部給予行政記過處分,并處罰款 500 元;對(duì)事故單位科、 區(qū)級(jí)主要負(fù)責(zé)人給予行政警告處分, 并處罰款 500 元。地面 廠處、非煤企業(yè)及后勤服務(wù)系統(tǒng)凡發(fā)生因工一次重傷 2 人或 累計(jì)重傷 2 人事故的, 對(duì)事故單位礦處級(jí)分管負(fù)責(zé)人給予行 政警告處分;對(duì)事故單位科、區(qū)級(jí)分管干部給予行政撤職處 分,并處罰款 500 元;對(duì)事故單位 科區(qū)級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人給予行政記過直至行政撤職處 分,并處罰款5001000元。 第十二條在工作過程中,生產(chǎn)礦井(含建井)凡
5、發(fā)生因 工一次重傷 3 人及以上事故的, 對(duì)事故單位科、 區(qū)級(jí)分管(或 跟班)干部給予行政撤職處分,并處罰款 1000 元;對(duì)事故 單位科、區(qū)級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人給予行政記大過處分,并處罰 款 1000 元;對(duì)事故單位礦、處級(jí)分管負(fù)責(zé)人(含副總)給 予行政警告處分。地面廠處、非煤企業(yè)及后勤服務(wù)系統(tǒng)因工 一次重傷 3 人或累計(jì)重傷 3 人的,對(duì)事故單位礦處級(jí)主要 負(fù)責(zé)人給予行政警告處分,對(duì)分管負(fù)責(zé)人給予行政記過處分; 對(duì)事故單位科區(qū)級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人給予行政撤職直至留用 察看處分,并處罰款 1000 元。 第十三條凡因現(xiàn)場失察或安全監(jiān)察不到位而造成一次 重傷 1-2 人或 1 人死亡的事故,對(duì)安監(jiān)處(
6、副)處長給予 行政警告處分;造成一次重傷 2 人以上或 2-3 人死亡事故 的,對(duì)安監(jiān)處(副)處長分別給予行政記過或記大過處分; 情節(jié)嚴(yán)重的,給予行政撤職處分。對(duì)其他相關(guān)的安全監(jiān)察人 員, 視情節(jié)輕重給予行政記過、 記大過直至留用察看處分, 并處罰款5001000元。第十四條凡因“三違”行為造成本 人或他人輕傷的, 對(duì)責(zé)任人罰款 500-1000 元;造成重傷的, 給予責(zé)任人留用察看處分, 并處罰款 1000-1500 元;造成他 人死亡的, 對(duì)責(zé)任人解除勞動(dòng)合同; 情節(jié)嚴(yán)重、 觸犯刑律的, 移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。第四章非傷亡事故行政 責(zé)任追究 第十五條凡發(fā)生一級(jí)(特大)非傷亡事故,
7、對(duì)事故單位 礦、處級(jí)主要負(fù)責(zé)人給予行政警告處分,并處罰款 1000 1500 元;對(duì)分管負(fù)責(zé)人(含副總)視情節(jié)輕重給予行政記 過或記大過處分, 并處罰款 1500 元;對(duì)負(fù)有主要責(zé)任的科、 區(qū)級(jí)分管干部給予行政撤職處分, 并處罰款 10001500 元; 對(duì)科、區(qū)級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人(含部門分管負(fù)責(zé)人)給予行政 記大過處分,并處罰款 10001500 元。 第十六條凡發(fā)生二級(jí)(重大)非傷亡事故,對(duì)事故單位 礦、處分管負(fù)責(zé)人(含副總)給予行政警告處分,并處罰款 5001000 元;對(duì)負(fù)有主要責(zé)任的科、區(qū)級(jí)分管干部給予行 政記大過處分,并處罰款 5001000 元;對(duì)科、區(qū)級(jí)黨政主 要負(fù)責(zé)人給予行政記
8、過處分,并處罰款 5001000 元。 第十七條凡因現(xiàn)場失察或安全監(jiān)察不到位而造成的二 級(jí)(重大)非傷亡事故, 對(duì)安監(jiān)處 (副) 處長給予行政警告 處分, 并處罰款 500 元;造成一級(jí)(特大)非傷亡事故,對(duì) 安監(jiān)處(副)處長給予行政記過處分, 并處罰款5001000元; 對(duì)其他相關(guān)的安全監(jiān)察人員視情節(jié)輕重給予行政記過、記大 過直至行政撤職處分,并處罰款 5001000 元。 第十八條凡因“三違”行為造成三級(jí)及以下非傷亡事故 的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的 5% 毎進(jìn)行賠償, 人賠償最多不超過 1500 元;造成二級(jí)(重大)非傷亡事故 的,除對(duì)相關(guān)責(zé)任人按上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行索賠外,另對(duì)直接責(zé)任
9、 人給予留用察看處分;造成一級(jí)(特大)非傷亡事故的,對(duì) 直接責(zé)任人給予解除勞動(dòng)合同。 第五章對(duì)重大隱患的責(zé)任人行政責(zé)任追究 第十九條在工作過程中, 被集團(tuán)公司或上級(jí)部門發(fā)現(xiàn)重 大隱患的, 對(duì)礦、 處級(jí)分管負(fù)責(zé)人 (含副總) 給予通報(bào)批評(píng), 對(duì)負(fù)有管理責(zé)任的科、區(qū)級(jí)負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門的分管負(fù)責(zé)人 給予行政警告處分。 第二十條出現(xiàn)下列情況之一被集團(tuán)公司或上級(jí)部門停 止作業(yè)的,對(duì)礦處級(jí) (含副總) 分管負(fù)責(zé)人給予“黃牌”警 告;年度內(nèi)兩次“黃牌”警告的引咎辭職。 ( 1 )生產(chǎn)礦井(含建井)一個(gè)采煤面或一個(gè)掘進(jìn)工作 面因工程質(zhì)量、瓦斯超限或煤層注水不達(dá)標(biāo)等被停產(chǎn)整頓的。 ( 2)生產(chǎn)場所不具備安全生產(chǎn)
10、條件,掛上安全生產(chǎn)運(yùn) 行許可證的。 3)提升、運(yùn)輸系統(tǒng)出現(xiàn)重大隱患被停止運(yùn)行的 (4)生產(chǎn)車間存在重大隱患危及安全生產(chǎn)的。 第六章對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建及本質(zhì)安全程度評(píng)估不 達(dá)標(biāo)單位的行政責(zé)任追究 第二十一條在集團(tuán)公司或上級(jí)部門檢查驗(yàn)收中,某一專 業(yè)不達(dá)標(biāo)或被評(píng)定為 D 級(jí)的,對(duì)礦、處級(jí)分管負(fù)責(zé)人(含副 總)給予“黃牌”警告。采掘工作面、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、 巷修專業(yè)不達(dá)標(biāo)或被評(píng)定為 C 級(jí)的,對(duì)相關(guān)區(qū)隊(duì)的行政負(fù)責(zé) 人給予“黃牌”警告,連續(xù)兩次不達(dá)標(biāo)或被評(píng)定為 C 級(jí)的, 其所在區(qū)隊(duì)的主要負(fù)責(zé)人引咎辭職。 第二十二條年度內(nèi)同一專業(yè)連續(xù)兩次不達(dá)標(biāo)或被評(píng)定 為 D 級(jí)的,礦、處級(jí)分管負(fù)責(zé)人(含副總)引
11、咎辭職。 第二十三條年度內(nèi),礦井出現(xiàn)一次不達(dá)標(biāo)或被評(píng)定為 D 級(jí)的,對(duì)主管礦長、安監(jiān)處長“黃牌”警告,礦井連續(xù)兩次 不達(dá)標(biāo)或被評(píng)定為 D 級(jí)的,主管礦長、安監(jiān)處長引咎辭職。 第二十四條地面廠處及非煤企業(yè)參照本章規(guī)定執(zhí)行。 注:因傷亡事故的影響使礦井或?qū)I(yè)降級(jí)不達(dá)標(biāo)的除外。 第七章關(guān)于安全培訓(xùn)違規(guī)行為行政責(zé)任追究 第二十五條集團(tuán)公司新聘用的礦、處級(jí)安全生產(chǎn)管理人 員(含副職,下同) ,在半年內(nèi)仍未安排其培訓(xùn)取得安全生 產(chǎn)資格證而上崗的,或者對(duì)在崗礦、處級(jí)安全生產(chǎn)管理人員 未按規(guī)定安排其進(jìn)行復(fù)訓(xùn)的,對(duì)集團(tuán)公司教培部門和組織部 門負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人給予行政警告處分 第二十六條基層單位新聘用的科、區(qū)級(jí)
12、安全生產(chǎn)管理人 員,在半年內(nèi)仍未安排其培訓(xùn)取得安全生產(chǎn)資格證而上崗, 或者對(duì)在崗科、區(qū)級(jí)安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定安排其進(jìn)行 復(fù)訓(xùn)的,給予礦處級(jí)分管負(fù)責(zé)人及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人行政警告 處分。 第二十七條要害工種未經(jīng)培訓(xùn)上崗的,對(duì)責(zé)任單位科區(qū) 級(jí)主要負(fù)責(zé)人給予行政記過處分;要害工種未按規(guī)定安排復(fù) 訓(xùn)的,對(duì)基層單位教育培訓(xùn)部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人給予行 政警告處分。 第二十八條普通工種未經(jīng)培訓(xùn)上崗或未按規(guī)定安排其 復(fù)訓(xùn)的,對(duì)責(zé)任單位的科區(qū)級(jí)主要負(fù)責(zé)人和基層單位教育培 訓(xùn)部門的分管負(fù)責(zé)人行政警告處分。 第二十九條對(duì)考試不合格的人員安排上崗的,對(duì)責(zé)任單 位的科區(qū)級(jí)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政警告處分。對(duì) 因
13、未按審定的培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容進(jìn)行教學(xué),或者因出卷人、監(jiān)考 人、閱卷人不負(fù)責(zé)任而導(dǎo)致較大數(shù)量培訓(xùn)不合格的人員上崗 的,給予直接責(zé)任人行政警告處分,對(duì)責(zé)任人單位的行政負(fù) 責(zé)人給予通報(bào)批評(píng), 并處 500 元以下罰款; 因培訓(xùn)不合格的 人員上崗而造成人身事故或非傷亡事故的, 給予直接責(zé)任人 行政記過或記大過處分,對(duì)責(zé)任人單位的行政負(fù)責(zé)人給予行 政敬告處分。 第三十條違反集團(tuán)公司教考分離規(guī)定的,對(duì)有關(guān)部門負(fù) 責(zé)人行政警告處分。 第八章對(duì)安全裝備、安技措費(fèi)用違規(guī)行為行政責(zé)任追究 第三十一條安技措費(fèi)用未按規(guī)定提取、未完成計(jì)劃或挪 作它用的,給予礦、處級(jí)分管負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人行政警告 處分。 第三十二條本質(zhì)安全型
14、裝備計(jì)劃不落實(shí)的,給予礦、處 級(jí)分管負(fù)責(zé)人行政記過處分;對(duì)相關(guān)責(zé)任人行政警告及以上 處分。 第三十三條安全監(jiān)控系統(tǒng)因設(shè)備質(zhì)量或管理不當(dāng),而造 成監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的(影響全礦井系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)間超過 8 小時(shí),或影響一個(gè)采區(qū)系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)間超過 16 小時(shí), 或單 個(gè)采掘頭面時(shí)間超過 24 小時(shí)的) ,視情節(jié)輕重給予有關(guān)部門 負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人行政警告或行政記過處分。 第三十四條安全監(jiān)控系統(tǒng)因礦日常管理、使用、維修不 當(dāng),導(dǎo)致系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的(影響全礦井系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)間達(dá) 8 小時(shí),影響一個(gè)采區(qū)系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)間達(dá) 16 小時(shí),或單個(gè)采 掘頭面時(shí)間達(dá) 24 小時(shí)的),視情節(jié)輕重給予礦分管負(fù)責(zé)人及 相關(guān)責(zé)任人行
15、政警告或行政記過處分。 第九章對(duì)隱瞞事故行為的責(zé)任人行政責(zé)任追究 第三十五條隱瞞工傷事故或二級(jí)及以上非傷亡事故的, 給予所在單位的安監(jiān)處長“黃牌”警告;年度內(nèi)累計(jì)出現(xiàn)兩 次的引咎辭職 第三十六條科(區(qū))基層單位隱瞞工傷事故或三級(jí)及以 上非傷亡事故的,給予科(區(qū))長行政撤職處分。 第十章其他過錯(cuò)行為的行政責(zé)任追究 第三十七條凡因采購或自制的生產(chǎn)用的材料、物品、備 件、設(shè)備不合格,或者因供應(yīng)不及時(shí)而造成人身事故的,視 情節(jié)輕重對(duì)采購、加工、驗(yàn)收等相關(guān)責(zé)任人給予行政警告直 至留用察看處分,同時(shí)并處 XX 元以下罰款。 第三十八條事故后發(fā)生,由于匯報(bào)不及時(shí)或組織、指揮 搶救不力而造成嚴(yán)重后果的,對(duì)相關(guān)
16、責(zé)任者給予行政記過直 至行政撤職處分。 第三十九條發(fā)生工傷事故后,因醫(yī)院出動(dòng)不及時(shí)或搶救 不力而造成工傷死亡的,視情節(jié)輕重,對(duì)醫(yī)院院長、分管副 院長給予行政警告直至行政記大過處分;對(duì)其他參與搶救的 直接責(zé)任人給予行政記過直至留用察看處分。 第四十條集團(tuán)公司機(jī)關(guān)部門對(duì)基層單位存在的重大隱 患,應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未能發(fā)現(xiàn)或者已發(fā)現(xiàn)但未能采取有效措施, 從而導(dǎo)致二級(jí)及二級(jí)以上非傷亡事故發(fā)生 的,或者發(fā)生一次重傷 1-2 人以及死亡 1 人人身事故 的,對(duì)部門分管領(lǐng)導(dǎo)和直接分管負(fù)責(zé)人給予行政警告處分; 發(fā)生一次重傷 3 人及以上事故或一次死亡 2 人及以上人身 事故的,對(duì)部門分管領(lǐng)導(dǎo)和直接分管負(fù)責(zé)人給予行政記過、 記大過直至行政撤職處分,對(duì)部門負(fù)責(zé)人給予行政警告、記 過或記大過處分。 第十一章附則 第四十一條對(duì)礦處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全考核罰款,按某礦 司( XX)256 號(hào)及某礦司( XX)2 號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。對(duì)生產(chǎn) 過程中發(fā)生的其它特殊違規(guī)行為,參照集團(tuán)公司有關(guān)責(zé)任追
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