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文檔簡介
1、職業(yè)學院物資采購管理辦法 第一章總則 第一條為了規(guī)范學院物資選購管理,加強物資選購工作的監(jiān)督力度和廉政建設,依據(jù)中華人民共和國招標投標法和中華人民共和國政府選購法等國家、省、市有關法律法規(guī),結合學院實際,特制定本暫行方法。 第二條物資選購應遵循堅持公開、公正、公正的原則,堅持大宗物資選購按公開招投標方式進行的原則,堅持節(jié)儉增效,降低選購成本的原則。 第三條依據(jù)自治區(qū)和y市政府集中選購的有關規(guī)定,學院全部的物資選購,凡是在政府集中選購目錄定額以上的,必需由政府選購中心集中選購。 第四條確定為學院組織招標的選購項目: 1、未達到政府集中選購目錄定額要求的學院選購項目(包括貴港職業(yè)學院基本建設管理暫
2、行方法規(guī)定以外的零星修理工程,下同); 2、政府選購中心批準學院自行選購的項目。 3、納入政府選購中定點選購的項目。 第五條學院成立選購領導小組(名單另附),全面領導學院的選購工作。下設選購工作小組,選購工作小組主要職責是: 1、負責辦理政府選購定額以上的選購項目的申報工作,協(xié)助市選購中心做好各種招、投標工作; 2、負責學院自行選購項目的成本分析和質量審核,開展市場調查,收集價格情報,擬定選購項目的底價; 3、負責擬定招標書,發(fā)布招標信息,向供應商索取有關資質證明,召開招標評標會議,確定評標結果; 4、組織相關部門與人員實施選購; 5、做好招投標及選購活動的資料收集和整理工作。 第二章計劃與審
3、批 第六條全部物資選購必需按年度的計劃與預算執(zhí)行。學院的年度預算是購物的主要參考依據(jù)。物資選購必需嚴格按計劃執(zhí)行,要求“當年使用、當年選購”,嚴禁囤積物資,造成鋪張。學院將不定期對物資管理進行抽查,將抽查結果列入當年國有資產(chǎn)考核范圍。 第七條物資選購申報。 用物單位依據(jù)工作的需要,提出購物申請,填寫貴港職業(yè)學院購物申報審批表。原則上申請購物1萬元以上的要先立項設計,立項報告經(jīng)行政、黨委會議批準后再填寫申報審批表。屬于教學儀器設備、圖書、體育器材的送實習實訓中心簽署意見,教材類的送教務處簽署意見,其它物資類送后勤管理處簽署意見。兩個主管部門要專心復核,提出詳細的意見。 第八條物資選購審批權限根據(jù)
4、貴港職業(yè)學院經(jīng)費開支審批及報銷制度執(zhí)行。 第九條為協(xié)作選購工作小組精確定價,申請購物單位事先要了解所購物資的規(guī)格、型號、品牌、數(shù)量、單價等狀況,供應相關的圖紙及用料說明。有實物樣板的,供應樣品。 第三章定價與選購 第十條購物小組。在物資選購申請批準后,依據(jù)選購物品和使用單位的不同,成立一個由選購工作小組牽頭的,成員有用物單位、監(jiān)察審計部門(一次選購金額超過1萬元時必需參與)與后勤管理處人員組成的臨時購物小組(2-4人),負責實施選購工作。用物單位負責把好質量關,后勤管理處負責把好價格關,監(jiān)察審計部門負責把好監(jiān)督關。 第十一條3000元以上的項目選購必需采用公開招、投標的方式進行。公開招、投標按
5、以下程序進行: (1)確定標的。原則上先由申請購物單位草擬標的,報送選購工作小組審核。1萬元以上的選購方案及標底必需由選購工作小組(3人或以上單數(shù))集體爭論打算。標的內容應包括品名、規(guī)格型號、出廠商、性能、數(shù)量、交付使用日期等。 (2)擬定招標書。選購工作小組依據(jù)標的擬定招標書,標書內容包括:招標項目、項目要求、交貨或完工期限、付款方式、是否繳納投標押金、投標截止日期等。 (3)發(fā)標。標書須在校務公開欄或向社會公開發(fā)布,必要時也可向以前與學院有過合作且信譽較好的廠商發(fā)出投標意向性邀請,但必需公布5天或5天以上。 (4)考察投標商。開標前,選購工作小組應對投標商的資質、生產(chǎn)規(guī)模、信譽程度、售后服
6、務管理體制等進行考察,必要時還要進行實地調查。 (5)供應商投標。供應商應于招標期內將標投書密封并加蓋公章送交選購工作小組。原則上參與投標的廠(商)家每次不得少于3家。 (6)開標。由選購工作小組主持開標工作,評標人員由購物小組、選購監(jiān)督小組成員和購物單位代表組成,人數(shù)為三至九人單數(shù)。參與評標的人員應客觀、公正地對標書進行考核,原則上選擇總價最低且符合要求的供應商中標,并由主持人當場宣布評標結果。 (7)選購工作小組將評標結果在院內校務公開欄公示三天,如無異議則評標結果有效。 (8)簽約:原則上3000元以上的物資都要簽訂合同,由購物小組與供應商談判草擬供貨合同或工程合同,合同一式二份,經(jīng)選購
7、工作領導小組審核,雙方簽字和蓋章后生效,雙方各執(zhí)一份。 第十二條單一來源的選購。由購物單位供應供應商,有關管理部門依據(jù)項目性質報經(jīng)批準審定后,由選購工作小組與監(jiān)督小組、購物單位代表組成3人以上單數(shù)購物小組,就價格和有關商務問題與單一來源的供應商進行洽談確定。 第十三條3000元以下500元以上的物資選購,可以采用詢價方式(比較市場價格)進行選購。購物小組應就所購物品的品名、規(guī)格、數(shù)量、交貨日期等,通知合格的供應商(原則上三家以上)以書面形式報價。若近期學院剛選購過,且價格、質量沒有變的,經(jīng)選購領導小組同意,可按近期的價格直接選購,但要有兩人或兩人以上參與。 第十四條500元以下的零星貨物選購,
8、經(jīng)選購工作領導小組的同意,可由申請購物的單位自行定價選購。 第四章驗收與結算 第十五條驗收: 屬于教學設備、圖書、教材類的由使用單位、實習實訓中心負責驗收,其它物資類由使用單位和后勤管理處倉管員負責驗收。合格物資開具學院固定資產(chǎn)進倉單。 第十六條結算: 財務室憑貴港職業(yè)學院選購申報單、合同或訂購單、進倉單或驗收報告單和資產(chǎn)報增單、發(fā)票預付定金進行結算。發(fā)票背面應有經(jīng)手人、驗收人、部門領導,院長或授權的分管財務副院長簽字。 第五章選購的監(jiān)督 第十七條選購監(jiān)督小組。學院成立選購監(jiān)督工作小組,對全部選購項目的立項申報、招標議標、選購人員、選購過程、商品質量、驗收結算等進行全過程的監(jiān)督。在召開評標、議標和開標會議的時候,必需有一個或一個以上的選購監(jiān)督工作小組同志參與,做好現(xiàn)場監(jiān)督記錄。 第十八條物資選購實行質量責任制。選購人員對所選購物品的質量負有全面責任。如因失職而選購假冒偽劣產(chǎn)品,選購人員應負經(jīng)濟責任。禁止選購人員收受回扣。如有收受回扣,經(jīng)查實后,除全額追繳回扣款項外,還要視情節(jié)輕重賜予相應處理。學院相關的工作人員必需到處維護學校利益,做到廉潔奉公,公正公正。如有弄虛作假、相互串通、泄露隱秘,賄賂收賄等違反法規(guī)、法紀的行為,一經(jīng)發(fā)覺查實,賜予黨紀政紀處分。構成違法的,報司法機關追究其法律責任。 第十九條后勤管理處要做好每次選購招投標工作記錄,收集整理并保存好各種文
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