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文檔簡介

1、生物種業(yè)科技發(fā)展 十二五重點(diǎn)專項規(guī)劃科學(xué)技術(shù)部二。一二年五月目錄一、 形勢與需求3 二、總體思路與發(fā)展目標(biāo)4(一)總體思路4(二)發(fā)展目標(biāo)5三、主要任務(wù)5(一)動植物重要性狀遺傳基礎(chǔ)研究和種質(zhì)資源創(chuàng)新5(二)動植物重大品種創(chuàng)制和育種技術(shù)研究6(三)動植物制繁種關(guān)鍵技術(shù)研究 7(四)種子生產(chǎn)加工和質(zhì)量保障技術(shù)研究 8(五)新型種業(yè)科技創(chuàng)新體系構(gòu)建 8四、政策與保障措施9強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新,推進(jìn)生物種業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)9 (一)強(qiáng)化生物種業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè) (二)9增加生物種業(yè)科技投入10(三)實施種業(yè)科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)專項行動 10(四)加強(qiáng)生物種業(yè)國際合作交流1(五)02006-2020 年) 該規(guī)

2、劃以國家中長期科學(xué)與技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(、 國家2008-2020 糧食安全中長期規(guī)劃綱要( 年) 、 國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物“” 十二五 農(nóng)業(yè)與農(nóng)村科技發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),以農(nóng)作物、種業(yè)發(fā)展的意見和“” 期間生物種業(yè)科技發(fā)十二五農(nóng)業(yè)動物、 林果花草種業(yè)科技創(chuàng)新為重點(diǎn),提出展的總體思路、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)。一、形勢與需求生物種業(yè)是國家戰(zhàn)略性、 基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè), 是促進(jìn)農(nóng)業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展、保障國家糧食安全的根本。 進(jìn)入二十一世紀(jì), 隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全球化、市場化的發(fā)展,我國生物種業(yè)及種業(yè)科技發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)和重大機(jī)遇,強(qiáng)化自主創(chuàng)新,搶占生物種業(yè)科技戰(zhàn)略制高點(diǎn), 對加快推進(jìn)我國生物種業(yè)跨越式發(fā)展具有重大

3、意義。,在以生物技術(shù)為代表的現(xiàn)代科技支撐引領(lǐng)下 國際生物種業(yè)呈現(xiàn)出高技術(shù)、高投入、集約化發(fā)展趨勢?;蚪M學(xué)、蛋白組學(xué)等前沿技術(shù)不斷突破,引領(lǐng)生物育種技術(shù)的發(fā)展方向。現(xiàn)代生物育種表現(xiàn)出高通量、規(guī)?;?、工廠化、信息化特征。以企業(yè)為主導(dǎo)的全產(chǎn)業(yè)鏈集約化科技創(chuàng)新成為國際生物種業(yè)競爭的核心。大宗農(nóng)作物和動物種業(yè)企業(yè)的兼并重組不斷加速,產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高。特色林果花草種業(yè)呈現(xiàn)出精品化、專業(yè)化發(fā)展特征。我國生物種業(yè)及種業(yè)科技的快速發(fā)展,為農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展和糧食安全做出了重大貢獻(xiàn)。在動植物高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)多抗新品種選育、雜種優(yōu)勢利用和生物技術(shù)育種等方面取得了顯著成就,以雜交水稻、轉(zhuǎn)基因抗蟲棉等為代表的部分領(lǐng)域持續(xù)95%,

4、在我國糧食增產(chǎn)中的貢獻(xiàn)率達(dá)保持國際領(lǐng)先水平。農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)40% 到 。我國生物種業(yè)科技基本形成了基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)和品種開發(fā)相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系,但與國際先進(jìn)水平相比,仍有較大差距。生物種業(yè)整體自主創(chuàng)新能力不足, 以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種體系尚未形成, 生物種業(yè)的國際競爭能力不強(qiáng)。因此,必須大力加強(qiáng)種業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè),不斷強(qiáng)化種業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用, 積極探索現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展新機(jī)制, 建立健全與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的新型種業(yè)科技創(chuàng)新體系, 為快速推進(jìn)我國從種業(yè)大國向種業(yè)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變提供強(qiáng)有力的支撐。、總體思路與發(fā)展目標(biāo)(一)總體思路圍繞國家生物育種戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,堅持政府引導(dǎo)與市場

5、導(dǎo)向相結(jié)合,強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合,推動生物種業(yè)科技創(chuàng)新。以農(nóng)作物、農(nóng)業(yè)動物和林果花草三個領(lǐng)域為重點(diǎn),突破種質(zhì)資源創(chuàng)新、新品種創(chuàng)制、制繁種、種子加工和質(zhì)量保障等關(guān)鍵技術(shù),推進(jìn)種業(yè)科技人才、基地、平臺一體化建設(shè),創(chuàng)新種業(yè)科技服務(wù)體系,實施種業(yè)科技特派員專項行動, 全面提升我國生物種業(yè)自主創(chuàng)新能力、成果轉(zhuǎn)化能力、持續(xù)發(fā)展能力和國際競爭力。(二)發(fā)展目標(biāo)末,使我國生物種業(yè)科技總體水平進(jìn)入先進(jìn)國家行列,力爭若干十二五個優(yōu)勢企業(yè)在與國際企業(yè)的市場競爭中占有一席之地。創(chuàng)制一批具有重要應(yīng)用價值的動植物新種質(zhì)、新材料。培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新品種。突破一批對種業(yè)發(fā)展有重大影響的分子育種等核心技術(shù)。制定和形成一

6、批生物育種產(chǎn)“” 龍頭企業(yè)和專業(yè)性中小型優(yōu)勢育繁推一體化 業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)、 新專利。扶持一批企業(yè)。 培養(yǎng)一批具有國際競爭力的科技創(chuàng)新人才和優(yōu)勢團(tuán)隊。 建立健全新型種業(yè)科技創(chuàng)新體系。三、主要任務(wù)(一)動植物重要性狀遺傳基礎(chǔ)研究和種質(zhì)資源創(chuàng)新1、動植物重要性狀遺傳基礎(chǔ)研究研究農(nóng)作物、林果花草的產(chǎn)量、品質(zhì)、抗性等性狀遺傳機(jī)理與調(diào)控網(wǎng)絡(luò),和農(nóng)業(yè)動物產(chǎn)品品質(zhì)、抗性、繁殖等性狀的生物學(xué)基礎(chǔ)。研究農(nóng)作物和林果花草雄(雌)性不育、育性恢復(fù)、異交生物學(xué)等生物學(xué)機(jī)制。研究動植物雜種優(yōu)勢形成的遺傳機(jī)理及分子調(diào)控。 探索動植物分子設(shè)計育種理論和方法。2、動植物功能基因組學(xué)和蛋白質(zhì)組學(xué)研究TILLINGSNP 、高通量測序、

7、通過全基因組掃描、關(guān)聯(lián)分析、標(biāo)記等技術(shù),發(fā)掘農(nóng)作物、林果花草的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病蟲、抗逆、資源高效利用,和農(nóng)業(yè)動物的品質(zhì)、抗性、生長、繁殖、產(chǎn)量等優(yōu)良基因資源,研究動植物規(guī)?;?、RNA 干擾、高通量的基因克隆和功能評價理論與技術(shù)。利用蛋白質(zhì)組學(xué)、smallRNA 和靶標(biāo)操作等技術(shù),研究動植物基因沉默、敲除、定點(diǎn)整合和高效穩(wěn)定表達(dá)體系。3、動植物種質(zhì)資源的評價與創(chuàng)新構(gòu)建動植物重要性狀的精準(zhǔn)鑒定與評價技術(shù)體系, 系統(tǒng)評價我國動植物遺傳資源多樣性、資源分布規(guī)律、生態(tài)適應(yīng)性等。研究明確我國動植物種質(zhì)資源中重要性狀單元型區(qū)段組成、 結(jié)構(gòu)和功能, 發(fā)掘一批具有重大利用價值的優(yōu)異種質(zhì)資源。綜合利用分子育種、遠(yuǎn)

8、緣雜交、細(xì)胞工程、誘變育種等技術(shù),聚合優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗逆、抗病蟲等優(yōu)異性狀基因,創(chuàng)制具有重要應(yīng)用價值的新種質(zhì)和新材料。(二)動植物重大品種創(chuàng)制和育種技術(shù)研究1、動植物強(qiáng)優(yōu)勢雜交種創(chuàng)制挖掘農(nóng)作物種間、亞種間、亞基因組間、優(yōu)勢群間的雜交種強(qiáng)優(yōu)勢潛力,研究主要農(nóng)作物雜種優(yōu)勢利用的基礎(chǔ)群體、 雜交模式, 培育農(nóng)作物高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、廣適、 多抗的強(qiáng)優(yōu)勢雜交種。 開展農(nóng)業(yè)動物新品系的選育及雜種優(yōu)勢利用研究。創(chuàng)新動植物雜種優(yōu)勢利用新途徑與新方法。2、動植物高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)多抗新品種選育依據(jù)農(nóng)作物、農(nóng)業(yè)動物、林果花草的區(qū)域特點(diǎn)及育種目標(biāo),有效聚合動植物高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病蟲、抗逆等優(yōu)良基因,強(qiáng)化多性狀的協(xié)調(diào)改良,選育目標(biāo)性狀突

9、出、 綜合性狀優(yōu)良、 應(yīng)用前景廣闊的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)多抗動植物新品種或配套系。 研究動植物新品種標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?;瘻y試體系, 建立新品種不同生態(tài)區(qū)的選育、篩選、鑒定和評價聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)。3、動植物高效育種技術(shù)研究研究農(nóng)作物和林果花草的分子標(biāo)記、轉(zhuǎn)基因、細(xì)胞工程、染色體工程、誘變育種等關(guān)鍵技術(shù), 建立植物高效育種技術(shù)體系。 研究動植物高通量、高密度、全基因組標(biāo)記輔助選擇技術(shù), 和重要經(jīng)濟(jì)性狀的多基因聚合技術(shù)。研究農(nóng)業(yè)動物分子標(biāo)記輔助選擇、轉(zhuǎn)基因、胚胎工程、體細(xì)胞克隆等技術(shù)。開展我國地方畜禽品種優(yōu)良特性的分子生物學(xué)評估利用研究, 和水產(chǎn)生物超純克隆系、倍性等技術(shù)研究,建立動物高效育種技術(shù)體系。(三)動植物制繁種關(guān)鍵

10、技術(shù)研究1、農(nóng)作物規(guī)?;品狈N技術(shù)建立主要農(nóng)作物不同生態(tài)區(qū)的規(guī)?;咝е品N技術(shù)體系。 研究蔬菜高效親本繁殖和制種技術(shù), 蔬菜種苗脫毒繁育技術(shù)。 研究農(nóng)作物親本保純及繁育技術(shù),農(nóng)作物機(jī)械化制種技術(shù)。建立農(nóng)作物良種標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。2、林果花草規(guī)模化種子(苗)生產(chǎn)技術(shù)開展高產(chǎn)、 高效的新品種繁育技術(shù)研究。 研究良種及砧木的規(guī)?;旆?、種子(苗)脫毒繁育、標(biāo)準(zhǔn)化嫁接、高世代種子園營建和種子園豐產(chǎn)等技術(shù)。研究高效無性繁育和輕基質(zhì)容器苗產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)技術(shù)等, 建立高效的良種生產(chǎn)綜合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。3、動物快速繁育技術(shù)研究動物超數(shù)排卵、超早期排卵、體外受精、胚胎移植、人工授精等繁殖技術(shù), 研究動物胚胎高效生

11、產(chǎn)及移植配套技術(shù), 研究形成集胚胎生物技術(shù)等多項技術(shù)于一體的良種繁育及快速擴(kuò)繁育綜合配套技術(shù)。(四)種子(苗)生產(chǎn)加工和質(zhì)量控制技術(shù)1、農(nóng)作物種子生產(chǎn)加工和檢測技術(shù)研究農(nóng)作物種子生產(chǎn)田間控制技術(shù)與采收技術(shù), 種子干燥、 精選、分級、包裝等加工技術(shù),種子(苗)安全儲藏與質(zhì)量控制技術(shù),種子引發(fā)、包衣、丸?;幚砑夹g(shù)。 研究種子穗萌和休眠控制技術(shù), 良種病害和生理質(zhì)量等精準(zhǔn)快DNA 速檢測技術(shù), 主要農(nóng)作物 指紋檢測技術(shù), 建立農(nóng)作物良種 質(zhì)量控制體系。2、動植物良種示范應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)研究農(nóng)作物、 林果花草等新品種的良種良法配套栽培技術(shù)。 研究動物新品種和配套系優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、安全飼養(yǎng)模式與質(zhì)量監(jiān)控技術(shù),

12、種用畜禽、水產(chǎn)生物飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境控制、健康養(yǎng)殖和疾病防控技術(shù)。研究動植物新品種網(wǎng)絡(luò)化試驗與示范技術(shù)。(五)新型種業(yè)科技創(chuàng)新體系構(gòu)建引導(dǎo)科技資源的有效聚集與整合, 注重基礎(chǔ)性、 公益性和商業(yè)性種業(yè)科研創(chuàng)新要素的有機(jī)銜接和相互促進(jìn), 加強(qiáng)良種創(chuàng)制體系研究。 優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)管理模式, 形成科技成果公共管理服務(wù)平臺。 搭建專業(yè)化的種業(yè)交易平臺,推動成“” 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為依托,構(gòu)建一城兩區(qū)百園 果商品化、股權(quán)化和高效轉(zhuǎn)化。以高通量成果轉(zhuǎn)化共享平臺,加快科技成果的集成轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。.四、政策與保障措施(一)強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新,推進(jìn)生物種業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)加強(qiáng)生物種業(yè)科技創(chuàng)新的跨部門聯(lián)動與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。優(yōu)化配置國家、地方

13、、部門和企業(yè)的優(yōu)勢資源,全面推進(jìn)新型生物種業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)。完善商業(yè)化育種新機(jī)制,積極支持種業(yè)企業(yè)與科研院所和高等院校深化合作,引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集,建立種業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟, 構(gòu)建以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的種業(yè)科技創(chuàng)新體系。搭建生物種業(yè)成果托管、交易服務(wù)平臺,促進(jìn)生物種業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。(二)強(qiáng)化生物種業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)新建一批動植物育種與產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)實驗室和國家工程技術(shù)研究中心。培養(yǎng)、引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)秀人才,打造一批具有國際競爭力的動植物育種與產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢團(tuán)隊。構(gòu)建品種培育全國聯(lián)合測試網(wǎng)絡(luò)、良種制繁種基地和南繁基地,扶持一批“育繁推一體化”龍頭企業(yè)和多元化的專業(yè)性中小型優(yōu)勢 企業(yè)。(三)增

14、加生物種業(yè)科技投入發(fā)揮政府在種業(yè)科技投入中的主導(dǎo)作用, 加大各類科技計劃向種業(yè)科技的傾斜力度,大幅度增加種業(yè)科技投入, 建立投入穩(wěn)定增長的長效機(jī)制。擴(kuò)大種業(yè)科技投入渠道,綜合運(yùn)用財政撥款、基金、貼息、擔(dān)保等多種方式吸引社會資金投入,建立和完善多元化、多渠道的種業(yè)科技投入體系。(四)實施種業(yè)科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)專項行動完善多元化的新型種業(yè)科技服務(wù)體系,加快種業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和 推廣應(yīng)用。實施種業(yè)科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)專項行動,鼓勵和引導(dǎo)科技特派員帶領(lǐng)農(nóng)民創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、協(xié)辦科技型企業(yè)和技術(shù)合作組織,深入種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)開展創(chuàng)業(yè)和服務(wù), 使科技特派員成為種業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的重要力量。加強(qiáng)種業(yè)科技

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