2橋梁工程安全生產(chǎn)事故專項預案

1、2. 橋梁（高墩、大跨、深水、架梁）工程安全生產(chǎn)事故專項應急預案一、事故類型和危害程度分析（一）事故類型在橋梁（高墩、大跨、深水基礎、架梁等）工程施工中可能出現(xiàn)的事故類型主要有：坍塌、高處墜落、物體打擊、機械傷害、溺水。（二）危害程度分析上述災害均可造成施工現(xiàn)場人員傷亡、 設備損壞、 堵塞交通， 以及危及在建工程或既有工程。二、應急處置基本原則“以人為本，科學規(guī)范，預防為主”的原則；“信息暢通，快速反應，減少危害”的原則；“統(tǒng)一指揮，分級負責，積極自救”的原則。三、組織機構(gòu)及職責（一）應急組織體系公司安全生產(chǎn)事故應急救援組織體系總指揮副總指揮副總指揮通技搶后信術(shù)險勤聯(lián)救保絡組援障組組組項目部工

2、程指揮（項目）部結(jié)合部門設置和人員配備， 成立以上相應的應急救援組織體系。（二）應急指揮機構(gòu)及職責1. 機構(gòu)組成總指揮：總經(jīng)理副總指揮：副總經(jīng)理、總工程師為使現(xiàn)場有序，行動有效，下設四個小組。通信聯(lián)絡組組長：副總經(jīng)理成員單位：行政辦公室、黨委宣傳部門、安全質(zhì)量管理部門、施工技術(shù)部門（調(diào)度）技術(shù)組組長：總工程師成員單位：施工技術(shù)部門、物資設備部門搶險救援組組長：副總經(jīng)理成員單位：施工技術(shù)部門、安全質(zhì)量管理部門、物資設備部門后勤保障組組長：副總經(jīng)理成員單位：勞動人事、物資設備、財務部門、辦公室、工會、保衛(wèi)部門工程指揮（項目）部結(jié)合部門設置和人員配備， 成立以上相應的應急工作組。項目部相應人員為各工

3、作組成員。2. 工作職責（ 1）總 指 揮：啟動和解除應急預案，指揮應急救援，配合上級和政府部門。（ 2）副總指揮： 協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作，協(xié)調(diào)小組各成員的具體行動，并實施決策。（ 3）通信聯(lián)絡組負責收集、 分析和傳遞現(xiàn)場信息， 確保與總指揮或副總指揮、 公司以及外部聯(lián)系暢通；負責組織對事發(fā)現(xiàn)場的拍照、攝像工作；負責對外界的信息發(fā)布和報道； 事故擴大應急后， 負責向周邊居民、社區(qū)的對外信息公告。（ 4）技術(shù)組提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施；指導應急方案和措施的實施及完善；繪制事故現(xiàn)場平面圖， 標明重點部位， 向外部救援機構(gòu)提供準確的搶險救援技術(shù)資料；負責應急過程

4、的記錄、應急結(jié)果的評估及復工方案。（ 5）搶險救援組實施搶險救援應急方案和措施；尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶；負責搶險救援現(xiàn)場的安全防護，防止次生事故的發(fā)生；搶險救援結(jié)束后， 報告總指揮、 副總指揮， 并對結(jié)果進行復查和評估。（ 6）后勤保障組提供必須的搶險救援物資及設備；保證現(xiàn)場救援人員必須的防護、救護用品及生活物質(zhì)的供給；在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤疲S護現(xiàn)場治安秩序；負責與外部醫(yī)療、 公安、救援等機構(gòu)的聯(lián)系協(xié)調(diào)， 在專業(yè)醫(yī)護未到達前，對受害者進行必要的搶救護理 ( 如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等 ) ；負責傷亡人員的善后處理工作。四、預防與預警（一）危險源監(jiān)控在橋梁工

5、程施工中， 遇有嚴重危機人身和行車安全的項目， 開工前及施工中，公司、項目部要及時、定期組織相關(guān)部門現(xiàn)場查看，編制確認該項目存在或可能存在的危險源、 安全隱患。 項目部要對施工的項目、 工作崗位、工作環(huán)境、可能存在的危險源、安全隱患以及采用的安全、技術(shù)措施進行書面交底， 履行交底簽字制度。 對施工的機械、 機具和防護用品進行使用前的良好確認。嚴格執(zhí)行班前安全講話制度。現(xiàn)場各級專（兼）職安全人員要認真履行職責，監(jiān)督檢查。1. 坍塌安全預防措施橋基礎開挖過程中， 嚴格按照設計文件及技術(shù)交底進行施工， 嚴格基坑邊坡控制， 隨時注意地質(zhì)變化。 當遇到地下水時或流沙時， 要采取抽水和圍擋等措施。 基坑上

6、部邊緣堆積土要嚴格按照規(guī)范要求控制。 施工過程中派專人盯控檢查，防止出現(xiàn)塌方、塌陷事故。陡坡上、深溝中的橋墩臺基礎施工盡量避開雨季施工。 陡坡上、 深溝中的橋墩臺基礎施工平臺， 必須在絕對安全的情況下， 才可以進行基礎施工， 通常采用以下兩種方法進行防護：減重：沿坡體挖成臺階，減輕土體自重，減重挖土應自上而下開挖，形成分級式臺階，并符合土體穩(wěn)定的要求。沿坡體掛網(wǎng)噴錨，加固坡體。2. 墜落安全預防措施在高墩采用翻模施工中， 確保預埋件的強度及鋼筋砼質(zhì)量， 保證翻模架的穩(wěn)定和安全。 施工過程中掛設好防護網(wǎng)， 經(jīng)常檢查導鏈等機械設備的運行狀態(tài)， 使其處于受控狀態(tài)； 對有條件的墩柱要設置樓梯型爬梯，

7、對沒有條件的墩柱， 在垂直爬梯外側(cè)要設環(huán)向布置鋼筋環(huán)， 同時配置安全網(wǎng)和安全繩， 上部作業(yè)要設安全繩； 對懸灌部分施工， 要根據(jù)施工條件制定腳手架施工專項方案，并通過審批。腳手架搭設完后，要進行驗收，合格后準許使用。腳手架高度超過 50 米時，必須對腳手架兩側(cè)加設施工纜繩，保證腳手架的安全穩(wěn)定； 梁體運、架過程中嚴格執(zhí)行有關(guān)梁體運架操作規(guī)程，防止運梁機械設備傾翻。梁體架設過程中，要專人指揮，謹慎操作，防止作人員從高空滑落事故發(fā)生；嚴格施工人員安全帶和安全帽的佩帶，上下高墩的施工人員必須穿防滑鞋。同時加強安全教育， 使施工人員從心理上重視安全，對身體有特殊問題的人員禁止其在上部工作。3. 物體打

8、擊安全預防措施架梁吊裝作業(yè)，必須配備足夠的勞力、協(xié)同動作、統(tǒng)一信號、統(tǒng)一指揮；作業(yè)人員檢查吊運設備支護是否牢固，繩索是否符合安全規(guī)定，清除梁體、墩臺頂部是否有雜物擺放；懸灌橋梁施工要作專門安全防護措施，設好防護網(wǎng)； 對在所有高空作業(yè)中，必須設專人防護， 嚴禁行人和作業(yè)人員在梁體下穿行走動。4. 機械傷害安全預防措施對施工使用的機械，如卷揚機、塔吊的鋼絲繩，滑輪、塔架在施工中是否處于良好狀態(tài)進行檢查， 并做好日常維修和保養(yǎng)。 機械設備的運轉(zhuǎn)必須符合機械設備安全技術(shù)操作規(guī)程及的要求。 操作人員必須取得安全培訓合格資格， 作業(yè)中嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。 配備足夠的安全防護用品， 防止作業(yè)人員受傷害。5.

9、溺水安全預防措施深水基礎施工， 施工單位必須備用打撈設備及水上施救人員， 經(jīng)常檢查圍堰周圍及底部情況， 嚴格按照設計及技術(shù)規(guī)程要求施工， 采取可行措施防止圍堰跨塌、傾翻或由于江河水的沖刷，圍堰底部返水侵入。（二）預警行動1. 預警信息的發(fā)布施工現(xiàn)場任何人只要發(fā)現(xiàn)事故或可能導致事故發(fā)生的險情時，通過預警系統(tǒng)網(wǎng)絡、預警程序、預警方式、預警內(nèi)容立即發(fā)布預警信息。2. 預警行動（ 1）項目部、指揮部接到可能導致施工事故及險情的信息后，及時確定應對方案， 通知有關(guān)部門、 采取相應行動預防事故發(fā)生， 并按照預案做好應急準備；必要時，要及時報告上級及當?shù)卣?。?2）公司接到可能導致施工事故信息后，密切關(guān)注

10、事態(tài)進展，及時給予指導協(xié)調(diào)， 并按照預案做好應急準備工作； 事態(tài)嚴重時及時上報上級單位和當?shù)卣?。五、信息報告程序（一）報警程序及時限1. 建立工區(qū)（現(xiàn)場作業(yè)隊）、項目部、指揮部、公司、集團公司和當?shù)卣块T間的報警網(wǎng)絡。2. 事故發(fā)生后或有可能發(fā)生事故時， 目擊者、操作人員立即報告現(xiàn)場負責人。3. 項目部調(diào)查掌握情況后， 及時向工程指揮部、 公司和當?shù)卣块T報告。4. 公司、工程指揮部接到事故或預警信息后， 通報應急指揮部總指揮。5. 事故及險情發(fā)生后， 由事發(fā)現(xiàn)場立即報告給工程指揮部、 公司和當?shù)卣块T，并由公司、工程指揮部報告集團公司。（二）報警方式及內(nèi)容1. 對施工現(xiàn)場作業(yè)人員及周

11、圍群眾采用口頭、喇叭等報警方式。2. 對上級單位和當?shù)卣?供電部門、外部救援機構(gòu)采用固定值班電話、手機、傳真等報警方式?；鹁娫?119 ；急救中心電話 :120 。3. 內(nèi)容：發(fā)生時間、地點、事故類別、簡要經(jīng)過、人員傷亡；發(fā)生單位名稱 , 事故現(xiàn)場項目負責人姓名；工程項目和事故險情發(fā)展事態(tài)、控制情況，緊急搶險救援情況；原因、性質(zhì)的初步分析；報告單位、簽發(fā)人和報告時間。六、應急處置（一）響應分級發(fā)生一般事故及險情時，啟動工程指揮（項目）部、公司級預案并上報集團公司。發(fā)生較大及以上事故及重大險情時，啟動集團公司綜合預案。在內(nèi)部分級響應時，還應報告當?shù)卣畱本仍畽C構(gòu)。（二）響應程序1. 應急

12、指揮應急指揮部根據(jù)事故及險情的性質(zhì)、類別、危害程度、 范圍和可控情況，提出具體意見，并做出如下安排：（ 1）對事發(fā)項目部作出具體的處置指示，責成本級有關(guān)部門立即采取響應應急措施；（ 2）各應急工作組到位并開展工作；（ 3）向上級報告，必要時，請求供電部門和政府支持；（ 4）落實上級單位、政府部門及應急機構(gòu)的有關(guān)指示，及時與事發(fā)項目部和有關(guān)方面聯(lián)系，掌握事故動態(tài)，督辦落實情況。2. 應急行動（ 1）事故及險情發(fā)生后 , 項目部在報告的同時 , 按照本單位制定的應急預案開展自救。盡快組織搶救傷員，判定事故原因和可能造成的危害，采取措施，防止事故擴大，并保護好現(xiàn)場。（2）按預案規(guī)定職責明確各應急工作

13、組救援任務, 開展救援。3. 資源調(diào)配組織調(diào)配、征用本單位或協(xié)作單位搶險救援隊伍, 調(diào)配應急救援物資、裝備、器材、藥品、醫(yī)療器械、搶險車輛等物資，以及占用場地。4. 應急避險（ 1）在疏散人群過程中，要選擇開辟專用安全通道，合理有序引導撤離，防止相互踐踏或二次事故受到傷害。（ 2）在現(xiàn)場醫(yī)救傷員的過程中，要正確施救，避免受傷人員加重傷害程度。（ 3）參加應急搶險救援的工作人員，應當裝備齊全各種安全防護用品和安全設備，事發(fā)現(xiàn)場應當進行必要的技術(shù)處理。5. 擴大應急若公司、指揮（項目）部沒有能力、無法采取措施組織救援和無力控制事態(tài)時，擴大應急，并及時向集團公司和政府、社會應急救援機構(gòu)（如119、1

14、20、110 等）報告 , 請求啟動他們的應急救援預案。（三）處置措施1. 坍塌事故的應急處置措施當山體、基礎開挖引發(fā)坍塌事故時，首先組織現(xiàn)場未被掩埋人員迅速撤離危險區(qū)，派專人排除懸石、松動石、滾動石和堆積土；夜間要拉設臨時照明電源； 現(xiàn)場工程技術(shù)人員根據(jù)現(xiàn)場情況， 制定臨時支護方案及安全措施，穩(wěn)定塌方面，避免擴大塌方；同時調(diào)查確定被埋人員數(shù)量和位置，挖救被埋人員時，切勿用機械挖救，以防傷人；人員營救出后，工地急救員可以臨時進行簡單的止血、 消炎、包扎，清除掉傷者鼻孔、 口腔內(nèi)雜物，然后送往醫(yī)院處理。 傷勢嚴重者， 急救人員邊搶救邊送往就近醫(yī)院， 必要時求救 120。2. 高空墜落事故應急處置

15、措施當發(fā)現(xiàn)有人從高坡、 基坑邊高處墜落摔傷時， 首先應觀察傷員的神志是否清醒，隨后看傷員墜落時身體著地部位， 再根據(jù)傷員的傷害程度的不同，按現(xiàn)場處置方案組織救援， 傷勢嚴重者， 急救人員邊搶救邊送往就近醫(yī)院，必要時求救 120。3. 物體打擊事故應急處置措施當發(fā)生物體打擊傷害事故時， 首先觀察傷員受傷部位， 失血多少， 對于一些微小傷，工地急救員可以進行簡單的止血、消炎、包扎。傷勢嚴重者，急救人員邊搶救邊就近送醫(yī)院。4. 機械傷害事故應急處置措施當發(fā)生施工機械傷害事故時， 首先查看作業(yè)人員是否被困在操作室內(nèi),檢查有無其他人員被砸傷或掩埋在其下面， 相鄰構(gòu)筑物是否受到侵害。 若有人員被困， 確定被埋壓人員的位置， 立即組織現(xiàn)場急救。 在施救被埋人員時，切勿用機械挖救， 以防傷人， 同時調(diào)用其他相應噸位起重設備將傾覆開挖機械緩慢拉起。 當有人員被困在機械下方或操作室內(nèi)， 被物價卡住無法脫身時，要用切割設備切割掉卡死物件，再組織營救。人員受傷時，首先對受傷人員進行營救，現(xiàn)場救護員迅速進行救治，必要時求救120。5. 溺水事故應急處置措施當發(fā)生溺水事故， 出現(xiàn)施工作業(yè)人員掉入水中時， 在組織潛水人員營救的同時，調(diào)查清楚具體被淹溺的人員數(shù)量， 當事故嚴重時可求救專門的營救組織進行救人。 受傷人員營救出以后， 現(xiàn)場救護員迅速進行救治， 必要時求救 120。七、應急物資與裝