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文檔簡介
1、防汛抗旱減災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案為做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范和處置工作,建立統(tǒng)一、 快速、協(xié)調(diào)、高效的應(yīng)急處置機(jī)制,使水旱災(zāi)害處于可控狀 態(tài),保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度 減少水旱災(zāi)害帶來的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健 康發(fā)展。一、組織管理和職責(zé)分工(1) 鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮部認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)人民政府關(guān)于防汛抗旱救災(zāi)的各項(xiàng) 指示或命令,定期組織防汛抗旱指揮部成員召開會(huì)議,研究 部署防汛抗旱救災(zāi)工作。一旦出現(xiàn)災(zāi)情,及時(shí)向鎮(zhèn)黨委政府 請(qǐng)示匯報(bào),并提請(qǐng)研究救災(zāi)的方案和措施。在緊急時(shí)期,經(jīng) 請(qǐng)示后,可根據(jù)就近原則調(diào)用抗災(zāi)物資、工具、設(shè)備、交通 和人力。責(zé)任人:(2) 指揮部辦公室貫
2、徹執(zhí)行指揮部防汛抗旱救災(zāi)工作的命令和決策,協(xié)助 指揮部處理日常工作事務(wù)。堅(jiān)持24小時(shí)值班,密切關(guān)注、監(jiān) 視天氣和氣候動(dòng)態(tài)信息,將風(fēng)情、雨情、水情及時(shí)傳遞給各 村(社區(qū))及相關(guān)單位。同時(shí),負(fù)責(zé)收集、匯總、上報(bào)相關(guān) 災(zāi)害情況;負(fù)責(zé)對(duì)外接洽和通訊聯(lián)絡(luò)工作。責(zé)任人:(3)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)組在應(yīng)急狀態(tài)時(shí),根據(jù)防汛抗旱救災(zāi)的需要,隨時(shí)組織應(yīng) 急分隊(duì)、投入抗災(zāi)救災(zāi)工作,實(shí)施快速反應(yīng)、快速搶救遇難 人員,搶修重要工程設(shè)施和保證生命線工程迅速恢復(fù)暢通。 責(zé)任人:(4) 醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫組做好防汛抗旱的防范保障計(jì)劃,當(dāng)災(zāi)區(qū)發(fā)生人員傷亡和 疫情時(shí),組織醫(yī)療和防疫隊(duì)伍迅速進(jìn)入災(zāi)區(qū)。搶救醫(yī)治傷病 員,控制疫情漫延。指導(dǎo)災(zāi)
3、區(qū)恢復(fù)和創(chuàng)造良好的衛(wèi)生條件。 責(zé)任人:(5) 生活安置組 協(xié)助指揮部辦公室收集、匯總、上報(bào)災(zāi)情,在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,主動(dòng)向上級(jí)爭取救災(zāi)資金。按照指揮部的要求, 收集管理捐贈(zèng)款物。配合應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)組轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群 眾,組織發(fā)動(dòng)群眾積極開展生產(chǎn)自救工作。幫助無家可歸、 無自救能力的受災(zāi)群眾解決吃、穿、用、住、就醫(yī)的問題。責(zé)任人:(6)經(jīng)費(fèi)物資保障組籌集防災(zāi)救災(zāi)經(jīng)費(fèi),向上級(jí)申請(qǐng)救災(zāi)經(jīng)費(fèi),統(tǒng)一管理上 級(jí)和外援救災(zāi)經(jīng)費(fèi);提請(qǐng)政府在財(cái)政預(yù)算中列入正常的防災(zāi) 救災(zāi)經(jīng)費(fèi)。發(fā)生災(zāi)情時(shí),及時(shí)提請(qǐng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)撥付救災(zāi) 經(jīng)費(fèi);負(fù)責(zé)防災(zāi)救災(zāi)各類物資的儲(chǔ)備。責(zé)任人:(7)治安保衛(wèi)組負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安保衛(wèi)、消防安全和交通管制
4、指揮等工作, 保障救災(zāi)車輛的供給和優(yōu)先通行;打擊各種擾亂社會(huì)治安的 不法行為,保護(hù)災(zāi)區(qū)的國家資產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全, 確保救災(zāi)工作順利進(jìn)行。責(zé)任人:(8) 后勤保障搶修組及時(shí)搶修通訊線路、供電線路和供水管道,確保災(zāi)區(qū)的 通訊、用電和用水正常供給。責(zé)任人:(9) 專業(yè)單位職能及咨詢組國土資源分局:加強(qiáng)對(duì)易發(fā)生滑坡、泥石流地帶的監(jiān)控, 及時(shí)收集信息情況,向防汛抗旱指揮部報(bào)告。同時(shí),結(jié)合實(shí) 際擬定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案,提請(qǐng)指揮部研究實(shí)施。責(zé)任人:農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站:負(fù)責(zé)抓好受災(zāi)農(nóng)作物的搶救工作及災(zāi) 后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救工作。在災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作中,加強(qiáng)技術(shù)指 導(dǎo)工作。責(zé)任人:水管站:指導(dǎo)各村(社區(qū))做好工程除險(xiǎn)加固
5、、河道 清障工作,確保防汛抗旱效益和安全。臨汛之前,組織水利 水電工程安全大檢查;按分級(jí)管理原則審批水庫度汛方案和 應(yīng)急防洪救災(zāi)措施;抗旱期間,重點(diǎn)工作是挖掘水資源和水 源優(yōu)化配置,為抗大旱做好準(zhǔn)備,正確處理好防汛與抗旱、 生產(chǎn)與生活的用水關(guān)系,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)水利工程的灌溉管理, 堅(jiān)決杜絕因爭水而引發(fā)的矛盾糾紛。災(zāi)后及時(shí)做好災(zāi)情上 報(bào),組織修復(fù)水毀工程,搞好洪水調(diào)控,加強(qiáng)信息傳遞。責(zé)任人:學(xué)校:抓好本系統(tǒng)的防汛抗旱救災(zāi)工作,組織人員做好 學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全和師生安全等工作。責(zé)任人:(10)文秘宣傳組管理防災(zāi)救災(zāi)的文秘工作,落實(shí)好上情下達(dá)或下情上報(bào) 工作,負(fù)責(zé)對(duì)外接待工作。按照指揮部的安排布置,利用廣播、
6、電視,廣泛開展防災(zāi)救災(zāi)知識(shí)的宣傳工作,不斷提高廣 大干部群眾的水患意識(shí),動(dòng)員社會(huì)各界共同參與防災(zāi)救災(zāi)工 作。同時(shí),還要大張旗鼓的,對(duì)防災(zāi)救災(zāi)工作中涌現(xiàn)出來的 先進(jìn)事跡和英雄模范人物進(jìn)行宣傳報(bào)導(dǎo)。責(zé)任人:二、相關(guān)要求(1)各村(社區(qū))要結(jié)合實(shí)際成立迅速成立搶險(xiǎn)救災(zāi) 指揮機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的防汛抗旱救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案,重視搶險(xiǎn)救 災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,注重掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),及時(shí)報(bào)告情況,繼 續(xù)做好應(yīng)急分隊(duì)和護(hù)林防火分隊(duì)的落實(shí)工作和各項(xiàng)準(zhǔn)備,確 保搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)的順利完成。(2) 各村(社區(qū))在組建搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)、做好等級(jí)災(zāi)情的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的同時(shí),還要充分發(fā)揮民兵在大面救災(zāi)工 作中的作用,做到有災(zāi)抗災(zāi),無災(zāi)防災(zāi)。一旦災(zāi)情
7、發(fā)生,各 村(社區(qū))民兵隊(duì)長要親臨現(xiàn)場組織指揮,帶領(lǐng)民兵勇挑重 擔(dān),敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),要周密組織,合理使用兵力,盡量減 少不必要的傷亡和損失。(3) 各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直相關(guān)部門,要嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和24小時(shí)值班制度,各值班人員要堅(jiān)守崗位,自覺 執(zhí)行防汛抗旱工作紀(jì)律。要及時(shí)與氣象部門溝通聯(lián)系,掌握 天氣狀況,收集氣象信息,為提前做好防汛抗旱工作提供服 務(wù)。防汛抗旱期間,要確保值班電話、傳真等通訊工具暢通, 以便于及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送防汛抗旱信息,為鎮(zhèn)黨委政府科學(xué)決 策和及時(shí)處置提供依據(jù)。對(duì)因工作疏忽影響防汛抗旱救災(zāi)工 作,造成重大損失的,要從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。(4) 各村(社區(qū))要抓好參加搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的思想教 育和宣傳報(bào)道工作。要注意收集先進(jìn)個(gè)人或單位的相關(guān)資 料,搞好宣傳教育工作,特別是要宣傳救災(zāi)工作的重要意義, 表揚(yáng)救災(zāi)工作中的突出典型,以激發(fā)救災(zāi)人員的革命英雄主 義和集體主義精神,充分發(fā)揮他們的職能作用。(5) 救災(zāi)結(jié)束后,凡
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