2020年專利代理行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

1、（發(fā)展戰(zhàn)略）專利代理行業(yè)發(fā)展規(guī)劃專利代理行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009年 2015年）為推動(dòng)實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)，加強(qiáng)專利工作，促進(jìn)專利代理行業(yè)又好又快發(fā)展，制定本規(guī)劃。壹、序言專利代理是專利制度有效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要支撐，是專利工作的重要內(nèi)容，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)體系的核心組成部分。專利代理服務(wù)的水平和質(zhì)量對(duì)增強(qiáng)我國(guó)自主創(chuàng)新能力具有重要影響。實(shí)現(xiàn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要確定的發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)的目標(biāo)和任務(wù)，有效支撐市場(chǎng)主體專利創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理，必須不斷提高專利代理服務(wù)的水平、不斷拓展專利代理服務(wù)的領(lǐng)域、不斷增強(qiáng)專利代理服務(wù)的能力，全面促進(jìn)專利代理行業(yè)又好又快發(fā)展。二、發(fā)展形勢(shì)改革開(kāi)放

2、以來(lái)，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步，專利代理行業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。（壹）專利代理管理關(guān)聯(lián)法律體系基本建立我國(guó)專利法實(shí)施后，國(guó)務(wù)院相繼批準(zhǔn)頒布了專利代理暫行規(guī)定和專利代理?xiàng)l例。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局陸續(xù)頒布實(shí)施了專利代理懲戒規(guī)則（試行）、專利代理管理辦法、專利代理人資格考試實(shí)施辦法和專利代理人資格考試違紀(jì)行為處理辦法等部門規(guī)章，基本形成了保障和規(guī)范專利代理行業(yè)發(fā)展的法律體系。（二）專利代理服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化、社會(huì)化專利代理行業(yè)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化、社會(huì)化，建立了“自愿組合、自主運(yùn)營(yíng)、自我發(fā)展、自我約束”的行業(yè)發(fā)展機(jī)制，且初步實(shí)現(xiàn)了向?qū)I(yè)化、規(guī)范化方向的轉(zhuǎn)變。（三）涌現(xiàn)出壹批服務(wù)水平較高的專利

3、代理機(jī)構(gòu)我國(guó)專利代理機(jī)構(gòu)已經(jīng)發(fā)展到715 家。其中，壹些專利代理機(jī)構(gòu)逐步形成了運(yùn)行流暢、規(guī)范有序的管理模式和工作機(jī)制，涌現(xiàn)出壹批專業(yè)特長(zhǎng)突出、服務(wù)周到、信譽(yù)較好、實(shí)力較強(qiáng)、效益顯著、具備壹定規(guī)模的專利代理機(jī)構(gòu)。（四）形成壹支專業(yè)化專利代理人隊(duì)伍通過(guò)實(shí)施專利代理人資格全國(guó)統(tǒng)壹考試制度，進(jìn)壹步規(guī)范了專利代理執(zhí)業(yè)資質(zhì)審批工作，專利代理人資格成為專業(yè)化執(zhí)業(yè)的必要條件。近年來(lái)，專利代理人隊(duì)伍專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)不斷改善，年輕化、專業(yè)化趨勢(shì)日趨明顯，專利代理人隊(duì)伍蓬勃發(fā)展。執(zhí)業(yè)專利代理人已近6,000 人，全行業(yè)從業(yè)人員已達(dá)17,000人左右?？傮w而言， 伴隨著我國(guó)專利制度的建立和完善，專利代理行業(yè)取得了較大的發(fā)

4、展，促進(jìn)了創(chuàng)新成果向?qū)＠霓D(zhuǎn)化。同時(shí)，專利代理行業(yè)仍積極拓展服務(wù)領(lǐng)域，協(xié)助企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制定企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，有效支撐了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的實(shí)施。當(dāng)前，從知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求來(lái)見(jiàn)，專利代理行業(yè)的發(fā)展仍存于壹些制約因素。關(guān)聯(lián)法律體系亟需健全和完善。 專利代理行業(yè)的管理體制仍不夠健全。行業(yè)自律功能發(fā)揮不夠充分。 專利代理隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)滯后，專利代理人隊(duì)伍規(guī)模難以適應(yīng)形勢(shì)快速發(fā)展的要求，高層次、復(fù)合型、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才匱乏。專利代理機(jī)構(gòu)參和和處理涉外事務(wù)的能力依然不足?？傮w來(lái)見(jiàn)，專利代理行業(yè)服務(wù)能力仍有待提高，主業(yè)仍需進(jìn)壹步突出，行業(yè)規(guī)模仍需進(jìn)壹步擴(kuò)大。站于新的歷史起點(diǎn)

5、上，我國(guó)大力實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，專利代理行業(yè)面臨重要發(fā)展機(jī)遇。牢牢把握機(jī)遇、積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真規(guī)劃未來(lái)壹段時(shí)期專利代理行業(yè)發(fā)展，有效整合資源，大力推動(dòng)專利代理行業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，是加強(qiáng)專利工作的必然要求，是大力促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的客觀需要，是落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要的重要任務(wù)。三、指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和基本原則（壹）指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照有效管理、規(guī)范服務(wù)、誠(chéng)信自律、科學(xué)發(fā)展的方針，加強(qiáng)專利代理管理，強(qiáng)化行業(yè)自律，促進(jìn)專利代理服務(wù)有效融入專利創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理各環(huán)節(jié)，著力提高專利代理行業(yè)的服務(wù)能力和水平，著

6、力推動(dòng)專利代理行業(yè)專業(yè)化、規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展， 為專利制度的有效施行、 專利水平的大幅度提高提供有力支撐， 促進(jìn)專利事業(yè)又好又快發(fā)展和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施。（二）發(fā)展目標(biāo)到 2015 年，要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：專利代理服務(wù)的能力和水平有較大幅度提高。確保專利代理能力適應(yīng)專利申請(qǐng)量增長(zhǎng)的需求，確保專利代理服務(wù)水平適應(yīng)我國(guó)自主創(chuàng)新能力不斷提高的需求， 確保專利代理服務(wù)范圍適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)主體運(yùn)用專利參和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需求。專利代理人隊(duì)伍規(guī)模大幅度增加，素質(zhì)進(jìn)壹步提高。確保專利代理人達(dá)到10 ，000 人左右。熟練掌握專業(yè)領(lǐng)域技術(shù)， 熟悉法律和貿(mào)易， 精通外語(yǔ)的高素質(zhì)、 復(fù)合型、 具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的專利代理人才達(dá)

7、到1，000人左右。壹支適應(yīng)發(fā)展需要、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)齊全的專利代理人隊(duì)伍初步形成。專利代理機(jī)構(gòu)發(fā)展水平大幅度提升。專利代理行業(yè)規(guī)模進(jìn)壹步擴(kuò)大。專利代理機(jī)構(gòu)普遍實(shí)現(xiàn)服務(wù)規(guī)范、誠(chéng)實(shí)守信。 為自主創(chuàng)新提供有力支持的專利代理機(jī)構(gòu)大量涌現(xiàn)。特色突出、專業(yè)水平高的優(yōu)秀專利代理機(jī)構(gòu)達(dá)到 100 家之上。專利代理行業(yè)法律體系更加完善。規(guī)范專利代理行業(yè)的法律制度進(jìn)壹步完善，關(guān)聯(lián)法律法規(guī)得到及時(shí)修改，有利于專利代理行業(yè)發(fā)展的法律和政策支持體系基本建成，專利代理服務(wù)得到有效規(guī)范。有利于專利代理行業(yè)發(fā)展的行政監(jiān)管和行業(yè)自律相結(jié)合的管理體系更加健全。專利代理行業(yè)誠(chéng)信、公平、有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序基本建立。專利代理

8、服務(wù)行業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的態(tài)勢(shì)初步形成。東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)專利代理服務(wù)能力快速提升，中西部地區(qū)、東北老工業(yè)基地等區(qū)域?qū)＠矸?wù)能力有較大提高。（三）基本原則促進(jìn)專利代理行業(yè)又好又快發(fā)展，要堅(jiān)持以下原則：政府引導(dǎo)和市場(chǎng)主導(dǎo)相結(jié)合。既要充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，努力營(yíng)造有利于專利代理行業(yè)健康發(fā)展的法律政策環(huán)境和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，也要尊重市場(chǎng)規(guī)律， 突出市場(chǎng)機(jī)制于專利代理行業(yè)發(fā)展資源配置方面的基礎(chǔ)性作用。政府監(jiān)管和行業(yè)自律相結(jié)合。既要加強(qiáng)政府對(duì)專利代理行業(yè)的監(jiān)管，也要進(jìn)壹步明確專利代理行業(yè)協(xié)會(huì)的自律職責(zé)，加強(qiáng)專利代理行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)自我約束、自我管理。突出主業(yè)和拓展服務(wù)領(lǐng)域相結(jié)合。既要突出主業(yè)，不斷提高

9、專利代理服務(wù)質(zhì)量，不斷提高專利代理的能力和水平，也要積極開(kāi)展企業(yè)專利戰(zhàn)略研究、專利運(yùn)用和保護(hù)、專利信息分析以及企業(yè)維權(quán)等工作，努力拓展專利代理服務(wù)空間。人才培養(yǎng)和機(jī)構(gòu)建設(shè)相結(jié)合。既要注重專利代理人才隊(duì)伍建設(shè)，突出重點(diǎn)，培養(yǎng)出壹批品行兼優(yōu)、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的專利代理人才，也要健全規(guī)章制度、嚴(yán)格服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、不斷加強(qiáng)專利代理機(jī)構(gòu)建設(shè)。規(guī)范服務(wù)和特色服務(wù)相結(jié)合。既要不斷嚴(yán)格規(guī)范專利代理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)專利代理機(jī)構(gòu)按照專利代理行業(yè)服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展服務(wù)工作， 也要鼓勵(lì)專利代理機(jī)構(gòu)突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)， 因地制宜開(kāi)拓特色服務(wù)。四、主要任務(wù)（壹）完善專利代理關(guān)聯(lián)法律體系推動(dòng)專利代理?xiàng)l例等關(guān)聯(lián)法規(guī)不斷完善。及時(shí)完

10、善和修訂部門規(guī)章及規(guī)范性文件。嚴(yán)格規(guī)范專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理人執(zhí)業(yè)資質(zhì)審批的條件和程序。明確有關(guān)專利代理違法行為的法律責(zé)任、懲戒規(guī)則、 處罰程序及處理方式， 加大對(duì)無(wú)專利代理執(zhí)業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)和人員違法從事專利代理的處罰力度，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的專利代理行業(yè)發(fā)展環(huán)境。明確專利代理行業(yè)協(xié)會(huì)的法律地位、工作職責(zé)。探索解決現(xiàn)有法律法規(guī)中對(duì)專利代理人員執(zhí)業(yè)范圍限制等問(wèn)題，促進(jìn)專利代理服務(wù)向綜合性知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)拓展。（二）加強(qiáng)專利代理行業(yè)監(jiān)督管理強(qiáng)化政府監(jiān)管職能，完善專利代理年檢和懲戒制度；深化專利代理人資格考試制度改革，完善專利代理人執(zhí)業(yè)資質(zhì)審批制度。完善行政監(jiān)管和行業(yè)自律有機(jī)結(jié)合、定位明確、分工合理、相互協(xié)

11、調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的監(jiān)督管理機(jī)制。建立專利代理行業(yè)誠(chéng)信管理制度，形成專利代理行業(yè)的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。制定專利代理行業(yè)的服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，建立專利代理服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制。建立適應(yīng)事業(yè)發(fā)展的專利代理執(zhí)業(yè)培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，大力提升專利代理服務(wù)能力。（三）加強(qiáng)專利代理行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)建立體制完備、結(jié)構(gòu)合理、行為規(guī)范、制度健全的專利代理行業(yè)協(xié)會(huì)組織體系。加強(qiáng)專利代理行業(yè)協(xié)會(huì)的自律管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、行業(yè)維權(quán)、執(zhí)業(yè)培訓(xùn)、會(huì)員服務(wù)、信息交流等工作，強(qiáng)化專利代理行業(yè)協(xié)會(huì)的各項(xiàng)服務(wù)功能。研究建立我國(guó)企業(yè)內(nèi)部具有專利代理人資格的人員獲得協(xié)會(huì)會(huì)員身份的政策措施。（四）加強(qiáng)專利代理行業(yè)信息化建設(shè)加強(qiáng)專利代理管理系統(tǒng)建設(shè)，提高管理效

12、能。完善專利代理人資格考試信息化系統(tǒng)。建立專利代理行業(yè)會(huì)員制網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。 推動(dòng)專利代理機(jī)構(gòu)之間、專利代理機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)之間的信息化交流平臺(tái)建設(shè)。開(kāi)發(fā)專利代理機(jī)構(gòu)管理軟件，促進(jìn)專利代理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)流程管理的自動(dòng)化和信息化。（五）促進(jìn)專利代理行業(yè)拓展服務(wù)領(lǐng)域推動(dòng)專利代理機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展企業(yè)專利戰(zhàn)略研究、專利運(yùn)用和保護(hù)、專利信息分析以及企業(yè)維權(quán)等工作，有效促進(jìn)自主創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)化。研究建立專利代理和其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)聯(lián)行業(yè)的橫向協(xié)作的政策措施。力爭(zhēng)形成專利代理服務(wù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟代理服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)以及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的工作局面。探索研究有效途徑，妥善解決專利代理人參和知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處

13、理等方面的執(zhí)業(yè)限制問(wèn)題，充分發(fā)揮專利代理人于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的作用。（六）促進(jìn)專利代理服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展根據(jù)區(qū)域發(fā)展的特點(diǎn)， 出臺(tái)有利于區(qū)域?qū)＠硇袠I(yè)科學(xué)發(fā)展的政策。積極扶持中西部和東北地區(qū)專利代理服務(wù)業(yè)發(fā)展， 大力推進(jìn)東部地區(qū)專利代理服務(wù)能力提升。支持專利代理機(jī)構(gòu)根據(jù)區(qū)域創(chuàng)新活動(dòng)和專利申請(qǐng)服務(wù)的需要，積極開(kāi)展培訓(xùn)、交流。有計(jì)劃、分階段地促進(jìn)全國(guó)專利代理行業(yè)均衡、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。（七）加大對(duì)專利代理行業(yè)的宣傳開(kāi)展形式多樣、 內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)，加大對(duì)專利代理制度的宣傳力度，展現(xiàn)專業(yè)化專利代理服務(wù)的重要功能，增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)專利代理人于知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理方面重要作用的認(rèn)識(shí)，提高申請(qǐng)人對(duì)

14、專利代理服務(wù)和專利代理人價(jià)值的認(rèn)知度，培養(yǎng)社會(huì)尋求知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)化服務(wù)的理念，進(jìn)壹步提高專利代理行業(yè)的信譽(yù)，樹(shù)立專利代理行業(yè)良好的社會(huì)形象。（八）加強(qiáng)專利代理領(lǐng)域?qū)ν夂献鞣e極開(kāi)展專利代理領(lǐng)域?qū)ν夂献骱徒涣?。制定專利代理行業(yè)對(duì)外合作和發(fā)展計(jì)劃，充分運(yùn)用各種資源加大高端人才培養(yǎng)力度， 有效提升專利代理機(jī)構(gòu)辦理涉外專利申請(qǐng)代理、處理涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則的能力， 提高專利代理行業(yè)的國(guó)際化水平，為我國(guó)企業(yè)參和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)。爭(zhēng)取和更多國(guó)家和地區(qū)的專利代理行業(yè)組織及關(guān)聯(lián)國(guó)際組織建立友好協(xié)作關(guān)系，擴(kuò)大我國(guó)專利代理行業(yè)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際事務(wù)中的影響力。五、專項(xiàng)工作（壹）制定專利代理行業(yè)服務(wù)

15、指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)制定且推廣專利代理行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理人開(kāi)展業(yè)務(wù)，規(guī)范專利代理機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為，加強(qiáng)專利代理行業(yè)管理，保證專利代理服務(wù)的質(zhì)量。制定且實(shí)施和服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)的培訓(xùn)方案。（二）建立專利代理誠(chéng)信信息管理平臺(tái)完善專利代理人數(shù)據(jù)庫(kù)和專利審查系統(tǒng)中專利代理機(jī)構(gòu)信息。建立包括專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理人基本信息、專利代理信用評(píng)價(jià)信息、 專利代理失信懲戒信息以及專利代理表彰獎(jiǎng)勵(lì)信息，且具有社會(huì)監(jiān)督功能的專利代理誠(chéng)信信息管理平臺(tái)。（三）制定專利代理行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)指南根據(jù)不同層級(jí)、不同領(lǐng)域、不同階段的需要，制定專利代理行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)指南。針對(duì)專利代理機(jī)構(gòu)的不同崗位、不同業(yè)務(wù)需要，設(shè)定培

16、訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)課時(shí)，指導(dǎo)專利代理行業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)工作，提高培訓(xùn)工作的前瞻性、系統(tǒng)性、科學(xué)性、規(guī)范性。（四）建設(shè)專利代理機(jī)構(gòu)信息化管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)通用性強(qiáng)、 主要適用于中小規(guī)模專利代理機(jī)構(gòu)的管理軟件，且積極普及推廣。促進(jìn)專利代理機(jī)構(gòu)提高管理水平、提升服務(wù)能力。支持專利代理機(jī)構(gòu)代理專利申請(qǐng)電子化，實(shí)現(xiàn)專利申請(qǐng)辦理、專利費(fèi)用繳納、專利審查狀態(tài)和法律狀態(tài)查詢等流程管理的易用性、規(guī)范化。（五）構(gòu)建專利代理服務(wù)基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)庫(kù)和信息平臺(tái)建立能夠滿足專利代理服務(wù)需要的，包括中外專利、 集成電路布圖設(shè)計(jì)信息數(shù)據(jù)于內(nèi)的專利代理服務(wù)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。構(gòu)建具有專業(yè)檢索功能和數(shù)據(jù)分析功能的中國(guó)專利中介服務(wù)信息平臺(tái)，支持專利代理

17、機(jī)構(gòu)為社會(huì)提供專業(yè)化、高水平的專利信息產(chǎn)品。（六）探索建立適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需要的職稱制度和評(píng)優(yōu)制度按照國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要 有關(guān)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)的要求， 根據(jù)國(guó)家職稱制度改革的總體布局，結(jié)合專利代理人才隊(duì)伍建設(shè)的需要， 開(kāi)展專利代理行業(yè)職稱評(píng)定研究， 探索建立專利代理行業(yè)專業(yè)技術(shù)職稱制度和優(yōu)秀評(píng)選制度，形成激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，促進(jìn)專利代理行業(yè)的健康發(fā)展。（七）開(kāi)展專利代理行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)性研究建立長(zhǎng)效機(jī)制， 加強(qiáng)專利代理行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性研究。開(kāi)展專利代理行業(yè)稅收情況調(diào)查，提出專利代理行業(yè)稅收改革的建議方案。 研究我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)體系關(guān)聯(lián)行業(yè)的執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)制度及有關(guān)規(guī)定，探索建立專利代理行業(yè)執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)制度。六、政策及保障措施要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)采取有效措施，確保完成各項(xiàng)任務(wù)和專項(xiàng)工作，落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要有關(guān)發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)戰(zhàn)略舉措的要求。（壹）抓緊制定規(guī)劃實(shí)施工作方案和配套政策根據(jù)規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和專項(xiàng)工作，制定具體的工作方案、實(shí)施意見(jiàn)和配套政策，明確責(zé)任部門，確保各項(xiàng)任務(wù)和專項(xiàng)工作的落實(shí)。（二）建立實(shí)施規(guī)劃的協(xié)調(diào)機(jī)制建立指導(dǎo)規(guī)劃實(shí)施的組織協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、專利代理行業(yè)協(xié)會(huì)、專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理人等各方面的積極性，共同推動(dòng)本規(guī)劃的組織實(shí)施。（三）加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的條件保障各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門要加大支持專利代理工作