文溪塢美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總結(jié)材料(20150421)

1、“別有洞天小桃源，塢號文溪眾美兼” 海鹽縣秦山街道美麗鄉(xiāng)村文溪塢建設(shè)紀(jì)實(shí)“塢兩山夾峙，數(shù)十家居之樹林中，遙望炊煙，與云霧相襟”、“隱馬山分兩支，兩山如巷，有村落名文溪塢，奇秀幽僻，儼一桃源?！蔽南獕]早在古時就已名為海鹽十二勝景之一，雅稱“文溪尋幽”。 文溪塢現(xiàn)住有農(nóng)戶50戶，在冊人口169人，耕地面積151畝。村內(nèi)山清水秀，綠樹成蔭，鄰里和諧，鄉(xiāng)風(fēng)文明。風(fēng)景獨(dú)好的文溪塢就坐落于秦山街道永興村隱馬山南麓，作為市級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)所轄的重點(diǎn)村，文溪塢正慢慢地揭開她清秀幽僻的面紗，散發(fā)出她所獨(dú)有的古村韻味。自2012年美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作正式啟動以來，秦山街道投入2000多萬元完成了美麗鄉(xiāng)村一期、二期

2、建設(shè)。至2013年底，重點(diǎn)對文溪塢等自然村落及重要廊道節(jié)點(diǎn)實(shí)施環(huán)境提升、服務(wù)提質(zhì)以及歷史文化元素的保護(hù)和挖掘。疏浚河道1.5公里，建設(shè)生態(tài)河道0.7公里，修建景觀道路1.1公里，改造景觀節(jié)點(diǎn)10處，農(nóng)房立面粉刷28000平方米，實(shí)現(xiàn)村莊亮化、綠化、生活污水集中處理全覆蓋，供電、電信、廣電等桿線全部實(shí)現(xiàn)“地埋”、建成文溪塢農(nóng)耕文化展示館。2014年啟動美麗鄉(xiāng)村二期建設(shè)，重點(diǎn)對街道“美麗鄉(xiāng)村”沿線進(jìn)行精品提升，圍繞文溪塢鄉(xiāng)村休閑游，從吃住行游購?qiáng)实确矫嫒嬉?guī)劃設(shè)計(jì)，新增游客中心、登山游步道、觀光平臺、民宿等12 個旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。2015年開始實(shí)施美麗鄉(xiāng)村三期建設(shè)。一、練好組織策劃“基本

3、功”，描繪古村新“藍(lán)圖”要想讓千萬元的投資“砸”出聲響、見到效益，就必然要在基礎(chǔ)工作上肯花時間、肯下功夫。在創(chuàng)建時間緊、任務(wù)重的情況下，街道十分注重人、財(cái)、物等要素的優(yōu)化配置，為整個創(chuàng)建工作搭建良好平臺。一是抓組織領(lǐng)導(dǎo)。建立街道、村上下聯(lián)動制度，在街道層面成立了由黨委書記任組長，街道主任、黨群副書記任副組長，黨委、辦事處其他班子成員任組員的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了創(chuàng)建工作辦公室，落實(shí)專職工作人員，切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督等工作職責(zé)。在村級層面組成了由永興村黨總支書記帶班的6人工作組，聯(lián)合街道派遣的專職工作人員，在文溪塢內(nèi)設(shè)立“美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建項(xiàng)目指揮部”，在工程一線開展項(xiàng)目管理

4、，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。成立了“美麗鄉(xiāng)村”財(cái)政專項(xiàng)資金賬戶，實(shí)行?？顚Ｓ?，為文溪塢美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供充實(shí)的資金保障。二是重規(guī)劃設(shè)計(jì)。街道聘請浙江城建園林建筑設(shè)計(jì)院對文溪塢等地進(jìn)行了多次實(shí)地踏勘和研究分析，結(jié)合村莊布局規(guī)劃、中心村建設(shè)規(guī)劃以及土地綜合整治規(guī)劃等實(shí)際情況,編制了“兩帶三區(qū)、一線多點(diǎn)”的美麗鄉(xiāng)村總體規(guī)劃，并將文溪塢納入街道美麗鄉(xiāng)村建設(shè)精品村范疇。在對文溪塢的規(guī)劃布局上，考慮到文溪塢依山傍水的自然風(fēng)光和重視農(nóng)耕的民風(fēng)民俗，街道十分注重對村落整體風(fēng)格的把握，在河道、道路、農(nóng)房外立面、綠化、景觀小品等各個方面的設(shè)計(jì)方案中，延續(xù)了文溪塢清秀、質(zhì)樸、幽僻的農(nóng)家氣質(zhì)，充分運(yùn)用木材、青磚、景石、花卉、

5、果樹等元素在空間上予以巧妙搭配，詮釋出文溪塢“踏磚”、“品茶”、“聽溪”、“聞花”、“望山”的獨(dú)有個性。三是優(yōu)機(jī)制保障。切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制，明確設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、村委等各自職責(zé)，工程建設(shè)中明確各方嚴(yán)格按照工程的設(shè)計(jì)規(guī)模、投資數(shù)額、工程質(zhì)量要求及工期要求進(jìn)行施工，密切同農(nóng)戶的溝通聯(lián)系，妥善處理好與農(nóng)戶的關(guān)系。每周一上午召開工程例會，聽取工程進(jìn)度，做好項(xiàng)目銜接，梳理困難問題，確保項(xiàng)目有序高效推進(jìn)。同時，主動做好同農(nóng)戶的宣傳解釋工作，在設(shè)計(jì)、施工、技術(shù)變更等各個階段，通過戶長會、現(xiàn)場會、走訪等途徑，充分聽取農(nóng)戶的意見建議，保障農(nóng)戶的知情權(quán)和參與權(quán)。針對部分農(nóng)戶對一些涉及自身利益的工程的不理解，工作組

6、主動及時做好對農(nóng)戶的宣傳解釋工作，引導(dǎo)他們配合美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建，鼓勵農(nóng)戶共同參與建設(shè)，形成了全民參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的濃厚氛圍。二、干好項(xiàng)目建設(shè)“針線活”，共筑美好“綠色”家園文溪塢在項(xiàng)目建設(shè)上始終遵循生態(tài)宜居、原汁原味的理念，重點(diǎn)在環(huán)境整治、景觀綠化、公共服務(wù)等方面加以完善和配套，主要包括河道整治、道路修建、文化景觀小品營造、村莊亮化綠化、立面粉刷、生活污水處理以及桿線整治等基礎(chǔ)設(shè)施工程和景觀營造工程，力求打造設(shè)施完備、景致宜人、生態(tài)友好的新型江南水鄉(xiāng)。一是抓村莊“立體式”整潔。養(yǎng)殖方面，大力開展生豬養(yǎng)殖集中整治工作，目前已全部完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)周邊違建豬舍、禽舍的拆除及土地復(fù)墾工作，共計(jì)拆除畜禽舍

7、12330平方米，極大改善了周邊環(huán)境，使村容村貌為之一新。同時, 通過開展產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、技能培訓(xùn)、政策扶持、技術(shù)支持等一系列惠農(nóng)服務(wù)措施，現(xiàn)已成功實(shí)現(xiàn)部分退養(yǎng)農(nóng)戶的轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。水系方面，加大中小河流治理及水系連通工作力度，對永興文溪塢村中馬河、桃樹浜等18條河道和池塘分別進(jìn)行了淤泥疏浚治理、護(hù)坡整治、水系溝通聯(lián)接和木樁護(hù)岸、生態(tài)砌塊及漿砌塊石等生態(tài)護(hù)岸工程建設(shè)，共疏浚河浜淤泥32258余立方，水系溝通聯(lián)接1.5公里，新建護(hù)岸4.866公里，使整個文溪塢內(nèi)水系縈繞，靈秀怡人。生活設(shè)施方面，全面實(shí)施生活污水集中處理設(shè)施建設(shè)，建設(shè)有生活污水集中處理設(shè)施一處、配套污水收集管網(wǎng)1679米，受益率達(dá)100%，實(shí)

8、現(xiàn)對生活污水的應(yīng)收盡收，較大程度地改善了水體水質(zhì)及農(nóng)田灌溉水質(zhì)，對提高群眾健康水平將起到重要作用。大規(guī)模實(shí)施桿線整治工程，對村內(nèi)電力、通信、廣播電視等桿線全部實(shí)行“地埋”，一方面通過更新解決了部分線路陳舊老化的問題，另一方面通過整理并“改走地下”，徹底改善了村莊各類桿線臟亂差的現(xiàn)象，大大提升了文溪塢的村容村貌。二是促景致整體性提升。勾勒“黑白”線條，對每家每戶的農(nóng)房外立面進(jìn)行粉刷，并在村內(nèi)道路硬化到戶的基礎(chǔ)上進(jìn)行瀝青的澆筑，共同呈現(xiàn)出白墻黛瓦、樸素潔凈的水鄉(xiāng)情調(diào)。開辟“高低”園景，以打造農(nóng)村“后花園”為理念，圍繞隱馬山南麓茶嶺開辟出一條山地生態(tài)游步道，沿路同古樟問茶、龍?zhí)兜染包c(diǎn)相串聯(lián)，閑散時拾

9、級而上俯瞰文溪塢、遠(yuǎn)眺杭州灣，別有一番風(fēng)味；環(huán)繞文溪塢四季果園，并沿生態(tài)河道以古青磚為材修建了生態(tài)濕地園路，搭配些許廊架、座椅，共同營造出綠廊環(huán)翠的生態(tài)氣息。融合“剛?cè)帷睔赓|(zhì)，在造景布局上，整個文溪塢首選的點(diǎn)綴元素就是青磚黑瓦和綠色植物，古樸的青磚和瓦片大量運(yùn)用于園路、游步道、河埠頭、景墻及各類景觀節(jié)點(diǎn)，營造出文溪塢質(zhì)樸、淡雅的風(fēng)格。以香樟、銀杏為代表的喬木和以杜鵑、黃馨等為代表的灌木覆蓋于村莊各個角落，盡顯生機(jī)勃勃的綠色景致，同低調(diào)樸素的磚瓦相得益彰。三是助庭院多彩化展現(xiàn)。在村莊內(nèi)外開展環(huán)境整治的同時，由婦聯(lián)牽頭開展送綠進(jìn)家庭為主要形式的“優(yōu)美庭院”創(chuàng)建活動，成立了巾幗清潔志愿隊(duì)、庭院環(huán)境監(jiān)

10、督隊(duì)、庭院環(huán)境評審委員會三支隊(duì)伍，根據(jù)區(qū)域劃分，確定專人負(fù)責(zé)，實(shí)行網(wǎng)格化管理，對創(chuàng)建家庭開展評比，評選出“優(yōu)美庭院”合格家庭、示范家庭。在創(chuàng)建過程中，充分發(fā)揮群眾主動參與意識，注重挖掘庭院綠化美化的特色農(nóng)戶，組織大家參觀學(xué)習(xí)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。在文溪塢里，幾乎每戶家庭的庭院都種植了不同品種的花卉果樹，部分庭院甚至擺放了達(dá)數(shù)百種大大小小的盆栽，周圍農(nóng)戶也紛紛學(xué)習(xí)種植盆栽，綠化美化庭院。在示范戶的帶動下，涌現(xiàn)出了一大批“優(yōu)美庭院”示范戶，共評選出96戶“優(yōu)美庭院”示范戶家庭，348戶“優(yōu)美庭院”合格戶家庭，對家庭統(tǒng)一進(jìn)行了上牌。通過“優(yōu)美庭院”創(chuàng)建，全面調(diào)動了廣大婦女和家庭參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的熱情，

11、大大改善了庭院內(nèi)外的環(huán)境，提升了村莊品味。三、培育民風(fēng)民俗“鄉(xiāng)村情”，傳承歷史文化“墨跡”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，街道十分重視對文溪塢豐富的歷史文化資源的保護(hù)和挖掘，進(jìn)一步賦予了美麗鄉(xiāng)村的精神文化內(nèi)涵。在村內(nèi)建成了文溪塢農(nóng)耕文化展示館，充分展示文溪塢村民質(zhì)樸祥和的生產(chǎn)生活面貌。此外，以“文溪尋幽”為主題，通過不同表現(xiàn)手法展示了文溪塢深厚的歷史文化底蘊(yùn)，形成了8處獨(dú)具地方特色的歷史文化節(jié)點(diǎn)，青山綠水的秀麗和歷史文化的濃郁共同構(gòu)成了文溪塢別樣的特質(zhì)。一是建起了村級“博物館”。積極籌建文溪塢文化展示館，對村內(nèi)一間年代久遠(yuǎn)、保存尚好的古式建筑進(jìn)行搶救性修繕，并將其改造為展現(xiàn)文溪塢民風(fēng)民俗的村級展示館。文化

12、線工作人員將永興村文溪塢等地部分富有特色的農(nóng)耕文明和民俗文化事項(xiàng)收集整理、設(shè)計(jì)制作后，在館內(nèi)分設(shè)了5個展示區(qū)，分別是農(nóng)家廚房、農(nóng)產(chǎn)品與制茶技藝、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、民間文學(xué)、農(nóng)民書畫等五個展室，以實(shí)物、圖片、文字、影像等為主要形式，展現(xiàn)了勤勞、智慧、勇敢的文溪塢村民長期以來在生產(chǎn)、生活、人文、習(xí)俗等方面?zhèn)鞒邢聛淼奶厣r(nóng)耕文明與優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。二是開辟了露天“文化展”。 對于村落歷史文化的挖掘，街道不僅僅局限于展示館內(nèi)的空間布局，而是將文溪塢內(nèi)深厚的歷史文化元素巧妙散落于文溪塢各個文化節(jié)點(diǎn)，展示出“五步一景，十步一文化”的美麗鄉(xiāng)村底蘊(yùn)。經(jīng)過整理和考證，目前已收錄了古樟問茶、桃源文塢、古道印象、馬鼻泉、

13、神馬隱山、文塢孝女等八個富有當(dāng)?shù)貧v史文化特色的故事、傳說，尤其是對由著名民間收藏家向縣史志辦贈送清代海鹽著名畫家顏處士所繪的顏處士畫集進(jìn)行了深度挖掘，查證了描繪包括“文溪尋幽”在內(nèi)的十二勝景圖文集，在文化建設(shè)中予以了展現(xiàn)，最大程度彰顯了文溪塢歷史文化底蘊(yùn)。三是架起了交流“宣傳欄”。 對文溪塢的人文景觀以及富有特色的農(nóng)耕文明和民俗文化進(jìn)行了收集整理、匯編成魅力文塢 美麗秦山一書，分設(shè)“魅力文塢”和“美麗秦山（民俗文化）”兩個篇章，包括了文溪塢簡介、文塢賦、文溪塢景點(diǎn)故事、情醉文溪塢實(shí)景紀(jì)錄、桃源文塢古詩詞選、文塢特產(chǎn)、民間文學(xué)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、鄉(xiāng)土作家作品集、農(nóng)民書畫作品展等，以此來展現(xiàn)文溪塢的

14、獨(dú)特魅力。同時，增印了反映永興村歷史變遷和文化底蘊(yùn)的小村春秋、文塢雜詠、永興書畫社書畫集等。舉辦“翰墨潤秦蘭”農(nóng)民書畫家書畫作品展，將黨員群眾中心戶（文化科教示范戶）周益凱等12名農(nóng)民書畫家的作品40余幅在文溪塢農(nóng)耕文化展示館陳列展出。四、開發(fā)美麗鄉(xiāng)村“生態(tài)游”，探索鄉(xiāng)村旅游服務(wù)體系充分整合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資源，依托文溪塢特有的生產(chǎn)方式、自然環(huán)境、農(nóng)耕文化、民俗風(fēng)情，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。2014年以來，重點(diǎn)圍繞旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游產(chǎn)品開發(fā)，不斷探索建設(shè)鄉(xiāng)村旅游服務(wù)體系。一是“規(guī)劃新建+就地改造”雙軌運(yùn)行，推動旅游配套服務(wù)不斷完善。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以來，堅(jiān)持按照景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)同步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。至目前，景區(qū)

15、內(nèi)集散中心、隱馬山游步道、景觀綠道、公共廁所、停車場、景區(qū)標(biāo)識等基礎(chǔ)設(shè)施已基本配備。2014年，啟動文溪塢特色民宿群建設(shè)，總占地面積9037平方米，包括8幢單體房屋、1幢公寓式用房以及1條配套商業(yè)街。除新建民宿外，同步引導(dǎo)置換景區(qū)內(nèi)部分農(nóng)戶農(nóng)房，目前已置換的農(nóng)房6幢，計(jì)劃打造成不同風(fēng)格主題酒店、特色文化工作室等，陸續(xù)引進(jìn)社會名人入駐，努力完善旅游特色服務(wù)。加大農(nóng)家樂補(bǔ)助政策宣傳，有序引導(dǎo)農(nóng)家樂餐飲、茶室經(jīng)營。目前，文溪塢35號農(nóng)家樂餐飲菜品豐富、服務(wù)到位，獲得周邊游客的一致好評。二是“政府投資+民間資本”共同發(fā)力，推動旅游項(xiàng)目盡快落地。2015年，街道確立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目18個，在這些項(xiàng)目中，

16、街道重點(diǎn)負(fù)責(zé)一些基礎(chǔ)性設(shè)施項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，如長澉河沿線景觀提升、景觀水庫、植物迷宮提升、軍事坑道延伸等工程。除政府投資實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)外，鼓勵和引導(dǎo)民間資本投資鄉(xiāng)村旅游業(yè)，合理開發(fā)旅游資源。如在民宿項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)中，街道主要負(fù)責(zé)對主體建筑的投資開發(fā)，民宿的裝修和經(jīng)營將通過旅游招商引進(jìn)社會資本共同開發(fā)建設(shè)。同時，大力推出一批項(xiàng)目進(jìn)行旅游招商，如千人灣核電會址、西陳灣礦坑公園等項(xiàng)目。另外，對一些已有明確開發(fā)意向的項(xiàng)目直接以協(xié)議形式交由市場主體負(fù)責(zé)開發(fā)。目前，紅山嘴彩彈射擊、西陳灣礦坑公園等項(xiàng)目已與市場主體簽訂開發(fā)意向書。三是“現(xiàn)代旅游+民俗文化”聯(lián)動整合，推動鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)。提倡大景區(qū)理念，以文溪塢為中心，轄射萬奧農(nóng)莊、嬉溪菜園子等周邊區(qū)域，精心設(shè)計(jì)旅游線路，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、整體推進(jìn)，共同打造具有秦