企業(yè)文化方案

1、關(guān)于加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)的實(shí)施方案各產(chǎn)煤鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安監(jiān)站、相關(guān)公司及煤礦：加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)是踐行“三個(gè)代表”重要思想、全面落實(shí)科 學(xué)發(fā)展觀' 建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求，是以人為本' 生命至上安全管理思想 的具體體現(xiàn)，是提高安全管理水平，建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)的內(nèi)在需要。為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)， 塑造本質(zhì)安全人，建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)，全面提升安全管理水平，扎實(shí)推進(jìn) 安全工作的穩(wěn)步發(fā)展，特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，圍繞我縣“十一五”期間 煤炭工業(yè)發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知 識(shí)和基本常識(shí)，提高廣

2、大干部職工安全意識(shí)，提升企業(yè)安全管理水平，努 力營(yíng)造有利于安全生產(chǎn)的輿論氛圍，為推動(dòng)煤礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé) 任、實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全提供精神動(dòng)力和思想保證。二、總體要求1 .堅(jiān)持挖掘人文內(nèi)涵，突出教育性。各煤礦企業(yè)要凈化、綠化' 美 化礦區(qū)環(huán)境，建設(shè)園林式礦山。要科學(xué)規(guī)劃和精心布置，采取干部職工喜 聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受的形式，采用動(dòng)之以情、曉之以理的方法，豐富煤礦的人 文內(nèi)涵，使礦區(qū)的每一塊墻壁，每一個(gè)角落，每一處空地都能發(fā)揮安全教育 功能。2 .堅(jiān)持干部職工共同參與，突出主體性。要充分發(fā)揮煤礦干部職工 在煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)中的主體作用，充分調(diào)動(dòng)其主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造 性，努力形成全員參與、群策

3、群力' 齊抓共建的良好氛圍，讓干部職工在參 與中建設(shè)，在建設(shè)中受到熏陶和教育。3 .堅(jiān)持因礦制宜，突出特色性。要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，突出重點(diǎn)，分層 推進(jìn)，量力而行，緊密結(jié)合煤礦實(shí)際和干部職工思想實(shí)際，能建設(shè)的，要立 即行動(dòng)，短期見(jiàn)效；暫時(shí)不能建設(shè)的，要做出規(guī)劃，分步實(shí)施。煤礦企業(yè) 安全文化建設(shè)要凸顯煤礦的經(jīng)營(yíng)理念、發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)特色，特別是規(guī)模較 大、機(jī)械化程度較高的煤礦，更要發(fā)揮示范帶頭作用，鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)建 成果。三、主要內(nèi)容 煤礦企業(yè)安全文化是安全理念、規(guī)章制度' 環(huán)境氛圍' 活動(dòng)的重點(diǎn)放在以下幾個(gè)方面：1 .樹(shù)立安全理念。安全理念是安全文化的核心，是指導(dǎo)安全生產(chǎn)的 信條

4、。理念引領(lǐng)在企業(yè)安全工作中具有導(dǎo)向行為' 凝聚力量' 調(diào)適心態(tài)等培訓(xùn)等各種要素的總和。各煤礦企業(yè)要把煤礦企業(yè)安全文化建設(shè) 功能。只有建立正確的安全價(jià)值觀，才能產(chǎn)生正確的安全心態(tài)，才能保證 行為安全。各煤礦企業(yè)要發(fā)動(dòng)員工從工作實(shí)踐出發(fā)，總結(jié)提煉具有行業(yè)特 色和崗位特點(diǎn)、能夠被大家所認(rèn)同、理解' 接收' 執(zhí)行的安全目標(biāo)、安全 價(jià)值觀、安全誓詞' 安全防范' 協(xié)作、操作理念，并將其滲透到安全生 產(chǎn)、安全管理的全過(guò)程、全要素之中，形成上下貫通的理念體系。2 .健全安全規(guī)章制度。各煤礦企業(yè)要健全管理制度，落實(shí)安全責(zé)任 制。依據(jù)安全生產(chǎn)法、刑法、礦山安全法、

5、煤礦安全監(jiān)察 條例、國(guó)務(wù)院特大安全事故追究規(guī)定、煤礦安全規(guī)程等法律法 規(guī)和規(guī)章，結(jié)合煤礦企業(yè)實(shí)際，制定符合本企業(yè)實(shí)際情況的安全生產(chǎn)制度， 如領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度、職工安全聯(lián)保制度' 安全隱患排查制度' 違章人員 警示制度等等，在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中管理者要依托這些制度和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范職工 的安全行為，解決安全管理力度不夠、容易反彈的問(wèn)題，掌握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。建立安全目標(biāo)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，層層制定安全目標(biāo)、措施和 考核辦法，形成“橫向到邊' 縱向到底”的安全生產(chǎn)措施逐級(jí)負(fù)責(zé)的管理網(wǎng) 絡(luò)。3 .營(yíng)造安全文化氛圍。各煤礦要結(jié)合煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，深 入開(kāi)展礦容礦貌環(huán)境整治，加快肝石山和采空沉

6、陷區(qū)治理步伐，要做到“五化一提升”，即硬化、凈化' 綠化、美化、 亮化和提升安全文化品 位。煤礦辦公區(qū)、生活區(qū)要保持整潔、有序，杜絕“臟、亂、差”；要 以實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、美觀為原則，以綠色植物造景為主，花壇為輔，適當(dāng)設(shè)置景 點(diǎn)，做到點(diǎn)面結(jié)合、布局合理' 搭配協(xié)調(diào)，營(yíng)造花草蔥榮、綠樹(shù)成蔭'清爽 優(yōu)美、賞心悅目的礦區(qū)環(huán)境，努力使礦區(qū)春有花、夏有蔭、秋有果' 冬有 綠。煤礦辦公區(qū)、生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)，要進(jìn)行必要的裝飾和功能改進(jìn)，制作 懸掛大量富有人情味的安全警句、理念牌板、提示燈箱。特別是主要生產(chǎn) 場(chǎng)所，要在地面建設(shè)一條直達(dá)井口并洋溢著人文關(guān)懷的安全文化走 廊，作為一條對(duì)職工

7、下井前的心理安慰和督促職工下井前保持安全意 識(shí)之路，進(jìn)而教育職工重視集體安全，不斷增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，形成 領(lǐng)導(dǎo)' 班組' 家屬共同努力保安全、層層負(fù)責(zé)抓安全的良好氛圍。 做到干部職工抬頭能看，側(cè)耳能聞，在內(nèi)容上既要有親情期盼，又要有安全警示；既要 有領(lǐng)導(dǎo)囑咐，母親、妻子的祈盼，兒女的心聲，又要有溫馨提醒，圖文并 茂，讓干部職工在潛移默化中增強(qiáng)對(duì)安全理念的認(rèn)知，感受到文化的熏陶 和啟迪。礦井生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，特別是在井下運(yùn)輸大巷、工作場(chǎng)所' 危險(xiǎn)地段 等關(guān)鍵部位，井下運(yùn)輸大巷要設(shè)置多塊溫馨安全牌子一字排開(kāi)，形成 井下安全文化長(zhǎng)廊，溫馨安全牌子內(nèi)容必須是員工通俗易懂的安全警 語(yǔ)，如

8、：“三違之心不可有，安全之心不可無(wú)”，“要想人平安， 除非章莫違”等，各工作崗位要安裝設(shè)置背景燈箱、聲光信號(hào)' 安全 警句、崗位安全提示語(yǔ)和避災(zāi)路線指示牌等富有個(gè)性' 極具人情味的安全 標(biāo)識(shí)，提醒干部職工注意安全，養(yǎng)成良好的安全生產(chǎn)習(xí)慣。4 .開(kāi)展安全教育培訓(xùn)活動(dòng)。各煤礦企業(yè)要緊緊圍繞二00九年安 全生產(chǎn)月活動(dòng)的主題，結(jié)合實(shí)際廣泛開(kāi)展形式多樣' 內(nèi)容豐富的安全 宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步加大安全宣傳、教育、培訓(xùn)力度，提升員工的安全 素質(zhì)。組織開(kāi)展向安全要效益、安 全演講' 百日安全競(jìng)賽、技術(shù)大比武等 安全宣傳教育活動(dòng)，做到安全宣教長(zhǎng)流水、不斷線，唱響安全宣傳的主旋 律

9、，構(gòu)筑起堅(jiān)實(shí)的安全防線。采取集中辦班' 系統(tǒng)講解、專(zhuān)題輔導(dǎo)等形 式，組織開(kāi)展對(duì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試，使員工熟記安全理 念，明確行為禁忌、行為準(zhǔn)則，掌握操作標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)要積極開(kāi)展安全 培訓(xùn)延伸遞進(jìn)活動(dòng)，系統(tǒng)地開(kāi)展“手指口述法”、“班前十分鐘” 和“一日一題、一周一案、一月一考”的安全培訓(xùn)活動(dòng)。制定修 改完善企業(yè)現(xiàn)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度' 安全技術(shù)操作規(guī)程并推行必要的 安全生產(chǎn)基本規(guī)范，如戴安全帽必須系帽帶' 上下井必須同上同下、 集體行 走必須列隊(duì)等等，讓重復(fù)成為堅(jiān)持，讓堅(jiān)持成為習(xí)慣，讓習(xí)慣影響行為。四、實(shí)施步驟 第一階段：準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)階段（2009年3月至4月）。各煤

10、礦企業(yè)要 緊緊圍繞“建設(shè)煤礦企業(yè)安全文化”這一主題，召開(kāi)會(huì)議，進(jìn)行動(dòng)員,組織干部職工廣泛開(kāi)展大討論。通過(guò)討論，使廣大干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一思 想，提高對(duì)煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，明晰煤礦企業(yè)安全文化 的內(nèi)涵和煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)的主要任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)廣大干部職工參與 煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。在廣泛討論、科學(xué)論證的基礎(chǔ) 上，結(jié)合礦容礦貌規(guī)劃設(shè)計(jì)，制定符合煤礦實(shí)際、凸顯煤礦特色' 科學(xué)合理 的煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)規(guī)劃實(shí)施方案（附：規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙），于2009 年四月十號(hào)前上報(bào)縣煤炭局。第二階段：組織實(shí)施階段（2009年5月至11月）。各煤礦企業(yè)要 按照規(guī)劃實(shí)施方案的要求，深入

11、扎實(shí)地開(kāi)展煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)活動(dòng)。 要從凈化、綠化' 硬化、美化入手徹底整治礦容礦貌，使煤礦的每個(gè)墻壁、 每塊綠地、每個(gè)角落都會(huì)“說(shuō)話”，使礦工隨時(shí)隨地都受到感染和熏陶。 有條件的要逐步完成煤礦形象標(biāo)志設(shè)計(jì)和企業(yè)發(fā)展理念的確立；要建立完 善煤礦各項(xiàng)規(guī)章制度，增強(qiáng)礦工自我教育、自我管理' 自我服務(wù)' 自我完 善的能力，初步完成礦區(qū)制度文化建設(shè)。各煤礦企業(yè)要在11月20號(hào)前，把安全文化建設(shè)總結(jié)' 安全文化理 念手冊(cè)、影像等相關(guān)資料裝訂成冊(cè)上報(bào)縣煤炭局，接受檢查組驗(yàn)收。第三階段：檢查驗(yàn)收階段（12月至2010年1月）。對(duì)照縣 局安 全文化考核檢查辦法，2009年12

12、月1日至10日為煤礦 企業(yè)自查階 段，12月10日至2010年元月底為煤炭局檢查驗(yàn)收 階段。對(duì)煤礦企業(yè)安 全文化建設(shè)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果通推動(dòng)煤礦企業(yè)安全文化建 設(shè)一年比一年搞得更好。五、工作措施1 .加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。要將煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)作為 改變礦區(qū)面貌、提高生活質(zhì)量、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力的大事 提上重要日程，全力抓好。要建立安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，及時(shí)解決建設(shè)中的有關(guān)問(wèn)題，要把業(yè)務(wù)指導(dǎo), 規(guī)劃制訂' 督促檢 查、技術(shù)服務(wù)責(zé)任落實(shí)到人。要進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu)，充實(shí)人員保證經(jīng)費(fèi)，切實(shí)形成合力，確 保煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)工作的順利進(jìn) 行。，列入對(duì)各級(jí)產(chǎn)煤，明確責(zé)任，嚴(yán)格考我局將把煤礦企

13、業(yè)安全文化建設(shè)情況 鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站' 各煤礦工作考核的重要內(nèi)容 核,確保安全文化建設(shè)工作取到實(shí)效。2 .合理規(guī)劃，營(yíng)造氛圍。煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到煤礦生產(chǎn)建設(shè)的方方面面。各礦要從實(shí)際出發(fā)，尊重煤礦發(fā)展的客觀規(guī)律，制定各自的建設(shè)規(guī)劃和具 體實(shí)施方案。要按照規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案科學(xué)組織實(shí)施，杜絕主觀際，形式多樣，近期質(zhì)量高，長(zhǎng)遠(yuǎn)效果好，真正達(dá)到啟發(fā)人、教育 人、提 高人、約束人和激勵(lì)人的目的，實(shí)現(xiàn)以文化促管理、以安全促穩(wěn)臆斷，尊重科學(xué)規(guī)律，確保安全文化建設(shè)工程布局合理，符合實(shí)定，以安全促發(fā)展。3 .分清層次，有的放矢。各煤礦企業(yè)要注意安全文化建設(shè)的層次性。既要針對(duì)礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)隊(duì)管理人員、班組長(zhǎng)、一般職工不同 的層次，又要根據(jù)每位員工的工作崗位、知識(shí) 結(jié)構(gòu)、閱歷背景、個(gè)性氣質(zhì) 等特點(diǎn)，精心提煉易于被他們所接受、理解、認(rèn)可的安全文化理念，組織 專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行系統(tǒng)策劃，規(guī)范宣傳內(nèi)容和形式，要做到有的放矢，提高針對(duì) 性，切實(shí)達(dá)到事半功倍的教育效果。4 .常抓不懈，務(wù)求實(shí)效。煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，需要常抓不懈，持之以恒。各煤礦企業(yè)要充分發(fā)揮黨政工團(tuán)作用，形成齊抓共管的“大安全”“大文化”格局。