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文檔簡介
1、行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案3篇 行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案第1篇 一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo) 堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以促進(jìn)社會和諧為目的,全面履行中華人民共和國行政復(fù)議法及其實(shí)施條例規(guī)定的職責(zé),更好地促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和社會和諧,為我區(qū)法治政府建設(shè)和依法行政工作提供有力保障。通過行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè),使行政復(fù)議在開展行政監(jiān)督、解決行政爭議、化解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。 二、規(guī)范化建設(shè)的內(nèi)容 (一)規(guī)范行政復(fù)議受理工作 1、規(guī)范權(quán)利告知。區(qū)各部門、各單位作出的具體行政行為對公民、法人或者其他組織的權(quán)利、義務(wù)可能產(chǎn)生不利影響的,應(yīng)當(dāng)告知其申請行政復(fù)議的權(quán)利、行政復(fù)議機(jī)關(guān)和行政復(fù)議申請
2、期限。告知率應(yīng)達(dá)到100%。對現(xiàn)有行政決定文書格式進(jìn)行全面清理和檢查,盡快修訂和完善。 2、規(guī)范行政復(fù)議場所。行政復(fù)議機(jī)關(guān)要設(shè)置行政復(fù)議接待場所,要制定、完善行政復(fù)議接待制度,安排專門人員負(fù)責(zé)接待工作。行政復(fù)議接待場所要放置、懸掛或張貼行政復(fù)議指南,公示行政復(fù)議申請條件、受理、審理程序等事項(xiàng)。免費(fèi)向社會公開提供行政復(fù)議申請書格式文本。 3、規(guī)范受理環(huán)節(jié)。嚴(yán)格依據(jù)行政復(fù)議法及相關(guān)規(guī)定辦理案件受理手續(xù)。受理行政復(fù)議申請率達(dá)100%。要開通網(wǎng)上申請平臺,方便公民、法人或其他組織申請行政復(fù)議。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)收到屬于其他行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理范圍的行政復(fù)議申請,應(yīng)切實(shí)履行轉(zhuǎn)送行政復(fù)議申請職責(zé)。 4、規(guī)范行政復(fù)議
3、與信訪工作聯(lián)系。建立完善行政復(fù)議與信訪在受理環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,對群眾訴求中屬于行政爭議性質(zhì)的信訪事項(xiàng)引導(dǎo)當(dāng)事人依法申請行政復(fù)議;對向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)反映信訪事項(xiàng)和信訪處理問題的,告知當(dāng)事人依照信訪條例的規(guī)定申訴或者轉(zhuǎn)送信訪機(jī)構(gòu)辦理。 5、規(guī)范對不予受理行為的監(jiān)督。凡依法不予受理的行政復(fù)議申請,要按照規(guī)定制發(fā)不予受理行政復(fù)議申請決定書,并載明不予受理的理由和依據(jù);對是否屬于受理范圍、是否超過申請時效一時難以確定的,要先受理,再依法審理,并作出決定。 (二)規(guī)范行政復(fù)議審理工作 1、規(guī)范行政復(fù)議答復(fù)書。被申請人要切實(shí)簡化提交行政復(fù)議答復(fù)書的內(nèi)部審批程序,嚴(yán)格按照法定時限進(jìn)行答復(fù),提交當(dāng)初作出具體行政
4、行為的全部證據(jù)、依據(jù)和有關(guān)材料,并按照目錄順序裝訂成冊。逾期未答復(fù)或未提交證據(jù)材料的,要依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。行政復(fù)議答復(fù)書在證明原具體行政行為合法、合理的同時,要針對申請人的特定訴求作出解釋、說明。 2、規(guī)范審理方式。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)受理案件后,應(yīng)依法指定2名以上行政復(fù)議人員審理。創(chuàng)新行政復(fù)議案件審理方式,對事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的案件,可以采取書面審理方式。對案情簡單、爭議不大的案件,可以適用簡易程序?qū)徖?。對重大、?fù)雜的案件,申請人提出要求或者行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時,可以采取聽證的方式審理,也可以邀請有關(guān)專家參與案件審查。 3、規(guī)范調(diào)查取證。對經(jīng)書面審查發(fā)現(xiàn)案件存在事實(shí)不清、證據(jù)材料相互矛盾、雙方
5、爭議較大以及其他需要調(diào)查取證情形的,應(yīng)當(dāng)實(shí)地調(diào)查核實(shí)證據(jù)。調(diào)查取證時,行政復(fù)議人員不得少于2名,重大、復(fù)雜或者專業(yè)性較強(qiáng)的案件,可以邀請有關(guān)專家、技術(shù)人員參與調(diào)查;相關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)人以及熟悉情況的工作人員應(yīng)當(dāng)積極配合。 4、規(guī)范審查期限。嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議法及其實(shí)施條例對案件受理、轉(zhuǎn)送、審理等環(huán)節(jié)的辦案時限規(guī)定。按期結(jié)案率達(dá)100%。行政復(fù)議具體辦案人員應(yīng)當(dāng)在法定審結(jié)期限屆滿前15日完成案件審查,提交審結(jié)報告。延期的案件應(yīng)在延期屆滿前15日審查完畢。辦案人員審查意見應(yīng)提請行政復(fù)議機(jī)構(gòu)合議或?qū)徸h,合議或?qū)徸h意見應(yīng)有文字記錄。 5、規(guī)范和解、調(diào)解。行政復(fù)議機(jī)關(guān)要以有效化解矛盾為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷
6、加大行政復(fù)議案件和解、調(diào)解力度,努力實(shí)現(xiàn)"定紛止?fàn)?、案結(jié)事了",確保法律效果、政治效果和社會效果相統(tǒng)一。和解、調(diào)解應(yīng)在查明事實(shí)、明確是非、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,按照依法、自愿原則開展,不得以和解、調(diào)解方式規(guī)避對違法或者不當(dāng)行政行為的糾正,損害國家利益、社會公共利益以及他人合法權(quán)益。 (三)規(guī)范行政復(fù)議裁決工作 1、規(guī)范行政復(fù)議文書格式。要嚴(yán)格按照國務(wù)院法制辦公室印發(fā)的行政復(fù)議辦案規(guī)程與法律文書示范文本制作行政復(fù)議法律文書,正確使用文書種類,保證內(nèi)容完整性。 2、規(guī)范行政復(fù)議決定。行政復(fù)議機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,妥善平衡利益,公正作出決定。同時,要增強(qiáng)行政復(fù)議決定書
7、的說理性,注重以法明理、以理服人。對涉及影響較大、法律關(guān)系復(fù)雜的案件,要多方面聽取意見,認(rèn)真開展法律論證,確保法律適用正確。依法告知當(dāng)事人法律救濟(jì)途徑。 3、規(guī)范送達(dá)方式。送達(dá)行政復(fù)議法律文書可根據(jù)具體情況采取直接送達(dá)、郵寄送達(dá)、委托送達(dá)、留置送達(dá)或公告送達(dá)等方式。直接送達(dá)應(yīng)有當(dāng)事人或其委托代理人的簽字;郵寄送達(dá)需以掛號信或特快專遞的形式寄出;留置送達(dá)須有2名以上見證人簽字;無法直接送達(dá)、郵寄送達(dá)、委托送達(dá)、留置送達(dá)的,可以采取公告方式送達(dá),公告內(nèi)容應(yīng)在區(qū)政府網(wǎng)站或市級報紙上刊載。 (四)規(guī)范行政復(fù)議指導(dǎo)監(jiān)督工作 1、規(guī)范行政復(fù)議決定的履行。強(qiáng)化對行政復(fù)議決定履行情況的監(jiān)督,建立行政復(fù)議決定履
8、行情況反饋制度、責(zé)令限期履行制度,確保行政復(fù)議決定的履行。對拒不履行、拖延履行、不完全履行行政復(fù)議決定的行為施行問責(zé)制。 2、規(guī)范行政復(fù)議意見書和建議書的適用。行政復(fù)議期間,發(fā)現(xiàn)被申請人的相關(guān)違法行政行為和行政管理中帶有普遍性的問題,應(yīng)通過制發(fā)行政復(fù)議意見書或建議書的方式及時予以糾正,并督促做好善后工作,提出相關(guān)完善制度和改進(jìn)行政執(zhí)法行為的建議。加大行政復(fù)議意見書和建議書的落實(shí)督促力度,不按照法律法規(guī)規(guī)定及時反饋落實(shí)情況的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)和行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)予以通報。 3、規(guī)范行政復(fù)議工作責(zé)任制。將行政復(fù)議工作作為依法行政的重要內(nèi)容,納入政府和部門工作的績效考核體系,作為區(qū)政府對各部門工作考核的重要
9、內(nèi)容。定期開展監(jiān)督、評查與表彰活動。 4、規(guī)范行政復(fù)議決定書備案制度。行政復(fù)議機(jī)關(guān)在作出涉及人數(shù)眾多、法律關(guān)系復(fù)雜、矛盾糾紛突出、社會影響較大的重大行政復(fù)議決定后,應(yīng)在15日內(nèi)報上一級行政機(jī)關(guān)備案。 (五)規(guī)范行政復(fù)議基礎(chǔ)保障工作 1、規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置。嚴(yán)格按照行政復(fù)議法及其實(shí)施條例的規(guī)定,建立健全行政復(fù)議機(jī)構(gòu),明確一名區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)分管行政復(fù)議工作。在政府法制機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)立相應(yīng)的行政復(fù)議辦案機(jī)構(gòu)。復(fù)議機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)每年至少2次專題研究復(fù)議工作。 2、規(guī)范人員配備。保證行政復(fù)議機(jī)構(gòu)至少有2名專職行政復(fù)議辦案人員。專職行政復(fù)議人員應(yīng)當(dāng)具備與履行行政復(fù)議職責(zé)相適應(yīng)的品行、專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力,并取得行政復(fù)議人員資格證
10、書。各執(zhí)法部門根據(jù)實(shí)際工作需要配置行政復(fù)議辦案人員。 3、規(guī)范經(jīng)費(fèi)保障。按照省行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,將行政復(fù)議經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算,每年經(jīng)費(fèi)不少于10萬元,由區(qū)級財政予以保障。 4、規(guī)范辦案條件。除常規(guī)的辦公條件以外,要保證行政復(fù)議機(jī)構(gòu)辦理行政復(fù)議案件所需的辦公場所。區(qū)政府法制辦應(yīng)專門配備不小于50平方米的聽證場所、不小于20平方米的行政復(fù)議接待場所、不小于10平方米的查閱檔案場所和不小于10平方米的檔案室。保障行政復(fù)議機(jī)構(gòu)辦案用車及電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、錄音筆、照相機(jī)、攝像機(jī)、傳真機(jī)等辦案裝用設(shè)備。聽證場所配置視頻監(jiān)控、證據(jù)顯示系統(tǒng)。 5、規(guī)范制度建設(shè)。行政復(fù)議機(jī)關(guān)要根據(jù)行政復(fù)議法及
11、其實(shí)施條例的規(guī)定,建立健全行政復(fù)議工作行政首長負(fù)責(zé)制度、重大復(fù)雜行政復(fù)議案件報告制度、專家論證制度、證據(jù)制度、調(diào)解制度、聽證制度、案件審理專題會議制度、辦案質(zhì)量評查制度、重大行政復(fù)議決定備案制度、行政復(fù)議統(tǒng)計制度、個案分析和情況通報制度,并與人民法院和信訪機(jī)構(gòu)建立銜接協(xié)調(diào)機(jī)制。 6、規(guī)范統(tǒng)計工作。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)要及時準(zhǔn)確報送行政復(fù)議統(tǒng)計數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和時效性。指定專人從事行政復(fù)議統(tǒng)計分析工作,每年將統(tǒng)計分析報告上報上級政府法制部門。各部門各單位要嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報制度,指定專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計報表工作,及時上報行政復(fù)議、行政應(yīng)訴的統(tǒng)計報表。 7、規(guī)范檔案管理。要加強(qiáng)行政復(fù)議檔案的科學(xué)管
12、理,按照省行政復(fù)議案件檔案管理辦法的要求,實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議案件材料立卷歸檔和檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。指定專人保管行政復(fù)議檔案。政府法制機(jī)構(gòu)要定期開展案卷評查活動。 8、規(guī)范宣傳培訓(xùn)。要廣泛運(yùn)用媒介宣傳行政復(fù)議工作。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)要每年開展一次以上的行政復(fù)議專題宣傳。行政復(fù)議人員每年參加培訓(xùn)不少于15學(xué)時。抓好行政機(jī)關(guān)工作人員培訓(xùn)工作,將行政復(fù)議法律知識作為公務(wù)員依法行政知識考試和行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證考試的重要內(nèi)容。 9、規(guī)范信息化建設(shè)。加強(qiáng)區(qū)政府行政復(fù)議信息化建設(shè)工作,為行政復(fù)議工作信息化建設(shè)提供組織、物質(zhì)、網(wǎng)絡(luò)和人力保障。區(qū)政府網(wǎng)站要設(shè)置行政復(fù)議欄目,及時刊登行政復(fù)議動態(tài)等內(nèi)容。 三、工作要
13、求 (一)提高思想認(rèn)識。行政復(fù)議工作是政府工作的重要組成部分,是解決行政爭議、化解社會矛盾的重要法定渠道。加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),是加快法治政府建設(shè)的重要舉措之一。各部門、各單位要充分認(rèn)識行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)的重要意義,主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任。要全面掌握、準(zhǔn)確理解行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容以及要求,增強(qiáng)工作的緊迫感,認(rèn)真研究和解決行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)工作中存在的困難和問題。 (二)加大宣傳力度。各部門、各單位要將宣傳、貫徹行政復(fù)議制度作為推動依法行政、密切政府與群眾關(guān)系的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作來抓,要將行政復(fù)議法律知識學(xué)習(xí)列為領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、公務(wù)員培訓(xùn)、執(zhí)法人員培訓(xùn)的重要內(nèi)容。要通
14、過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊、宣傳欄等方式向社會廣泛深入宣傳行政復(fù)議法律知識,積極引導(dǎo)群眾通過行政復(fù)議渠道合法表達(dá)利益訴求,化解行政爭議。 (三)強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)工作須于2013年5月底前全面完成。區(qū)政府法制辦公室要認(rèn)真履行法定職責(zé),做好行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作,并及時將工作完成情況報區(qū)政府與市政府法制辦公室。 行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案第2篇 通州區(qū)行政復(fù)議規(guī)范化按照"四個規(guī)范化"的總體要求,著力構(gòu)建5大標(biāo)準(zhǔn)體系。"四個規(guī)范化"即空間規(guī)范化、流程規(guī)范化、隊(duì)伍規(guī)范化、信息化建設(shè)規(guī)范化。"五大標(biāo)準(zhǔn)體系"即堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保
15、障體系、暢通的復(fù)議受理體系、高質(zhì)高效的審理體系、完善的決定執(zhí)行體系、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一文書體系。通過"五大標(biāo)準(zhǔn)體系"建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議空間、流程、隊(duì)伍、文書四個方面的規(guī)范化,逐步建成全方位、全流程、全時空的行政復(fù)議機(jī)制。 (一)著力夯實(shí)行政復(fù)議的基礎(chǔ)保障體系 人才隊(duì)伍建設(shè)。把"政治可靠、專業(yè)過硬、結(jié)構(gòu)合理",作為人才體系建設(shè)的考量重點(diǎn)。目前,參照同級法院行政庭的人員配置情況,為復(fù)議接待室配置10個編制,輔助人員4人。 空間規(guī)范化建設(shè)。全市率先實(shí)現(xiàn)行政空間和辦公條件規(guī)范化。新啟用 560 平米的行政復(fù)議接待室,設(shè)置立案接待室、聽證室、調(diào)解室、審理室、調(diào)查分析室、
16、閱卷室、資料室、檔案室等功能科室,全面提升空間規(guī)范化。配齊工作設(shè)備。 經(jīng)費(fèi)保障建設(shè)。將行政復(fù)議經(jīng)費(fèi)列入行政復(fù)議機(jī)構(gòu)財政預(yù)算,包含但不限于辦公條件改善、案件辦理保障、復(fù)議法宣傳、信息化建設(shè)等內(nèi)容,由本級財政依法予以保障。 (二)不斷完善復(fù)議受理體系 按照受理先后順序,將受理程序細(xì)分為材料接收核查登記、及時受理、案前化解、受理后程序等4個方面的內(nèi)容。 材料接收核查登記。重點(diǎn)記錄申請人、代理人基本情況、證據(jù)材料數(shù)量、形式等。按照"最多跑一次"的工作要求,做好一次性告知義務(wù)。 及時受理。認(rèn)真審查申請事項(xiàng)是否屬于行政復(fù)議受案范圍、申請人和被申請人是否適格、是否超過行政復(fù)議申請期限以及
17、是否屬于本機(jī)關(guān)管轄等內(nèi)容,做到及時立案或答復(fù)。加強(qiáng)對重大影響、重點(diǎn)關(guān)注、重大風(fēng)險案件的報備。 受理后程序。案件受理后,及時分配承辦人,并移交當(dāng)事人情況、證據(jù)材料等文件,做好內(nèi)部銜接。承辦人及時通知被申請人做好答復(fù)。 案前化解。按照"應(yīng)調(diào)盡調(diào)"的原則,及時拿出調(diào)解方案,化解矛盾糾紛。加強(qiáng)調(diào)解方案的合法性審查。 (三)建立高質(zhì)高效的復(fù)議審理體系 全流程的復(fù)議審理規(guī)范包含審理原則、審理程序、審理方式、答復(fù)工作、調(diào)查取證等5方面內(nèi)容。 審理原則。遵循全面審查原則,做好程序、事實(shí)、證據(jù)的全面審查。 審理程序。落實(shí)審理期限、具體行政行為停止執(zhí)行、復(fù)議中止、復(fù)議終止等規(guī)定,依法審理行政復(fù)
18、議案件。 審理方式。區(qū)分簡易程序和普通程序?qū)徖砥谙?、適用范圍、審理形式等內(nèi)容,做到"繁簡分流"。 答復(fù)工作。答復(fù)應(yīng)當(dāng)制作證據(jù)、依據(jù)清單,相關(guān)證據(jù)要全面、準(zhǔn)確、及時。 調(diào)查取證。明確調(diào)查取證使用條件、人員數(shù)量、調(diào)查方法、專家技術(shù)人員運(yùn)用、調(diào)查程序作為規(guī)范化的重點(diǎn)內(nèi)容,確保調(diào)查權(quán)規(guī)范、合理、高效運(yùn)行。 (四)構(gòu)建完善的復(fù)議決定作出和執(zhí)行體系 復(fù)議決定的作出和執(zhí)行體系包含依法及時作出決定、文書送達(dá)、文書履行、檔案管理等內(nèi)容。 依法及時作出決定。復(fù)議決定要以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,堅(jiān)持合法性和合理性相統(tǒng)一。文書要注重法理說明,切實(shí)提高質(zhì)量。 文書送達(dá)。按照正常送達(dá)、補(bǔ)救送達(dá)、不能
19、送達(dá)等情況,分類規(guī)范送達(dá)的處理方式方法。做好轉(zhuǎn)交、留置、公告等參照民事訴訟法送達(dá)方式的銜接規(guī)定。 文書履行。及時掌握復(fù)議決定履行情況,加大督促落實(shí)力度,明確拒絕履行、拖延履行、不完全履行、不按規(guī)定履行等情況的處理方式。 檔案管理。詳細(xì)規(guī)定檔案建立、移交、場所、管理方式、管理人員等內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)一案兩卷,方便查找和研究。 (五)建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的復(fù)議文書體系 建立"行政復(fù)議文書示范文本"各類模板46種,分三類,行政復(fù)議申請、接待和受理類16種,行政復(fù)議案件辦理類24種,行政復(fù)議監(jiān)督類6種。各類模板編號管理。 建立格式統(tǒng)一的文書標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)文書性質(zhì)、內(nèi)容不同,分別制定不同文本格式,明
20、確紅頭、標(biāo)題、正文、落款等事項(xiàng),在字體、行距、段落、布局、加章、日期等做到格式統(tǒng)一。 做好"三步走" 副中心行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)歷經(jīng)"深入推進(jìn)"、"逐漸成熟"、"改進(jìn)提升"三個階段。每個階段都采取科學(xué)有效的措施進(jìn)行,環(huán)環(huán)相扣,確保高質(zhì)量推進(jìn)。 深入推進(jìn)階段。按照"單項(xiàng)突破、總體推進(jìn)"的理念進(jìn)行多年的探索。2016年建立"區(qū)長出庭應(yīng)訴制度",連續(xù)四年,區(qū)長代表區(qū)政府親自出庭應(yīng)訴。2018年開展"行政復(fù)議開放日"活動,全面宣傳"復(fù)議為民"工作
21、。建立行政復(fù)議"三公開"制度,在全市率先公開19年行政復(fù)議報告及36件典型案例。建立理論研究制度,先后開展通州行政復(fù)議20年工作研究、行政復(fù)議典型案例評析、通州區(qū)復(fù)議規(guī)范化建設(shè)等專題研究,形成豐碩課題成果。 逐步成熟階段。經(jīng)過多年的不斷努力,2019年通州區(qū)行政復(fù)議規(guī)范化逐步走向成熟。 2019年4月,開展專家集中論證,委托中國政法大學(xué)科研團(tuán)隊(duì)開展"行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)"課題研究。 7月29日,形成通州區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于全面推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)細(xì)則(專家建議稿)",重點(diǎn)向30余名專家學(xué)者征求意見,并逐級上報至區(qū)政府、北京市司法局、司法部征詢意見。
22、 8月,正式形成"征求意見稿",再次向全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、委辦局征求意見。 8月22日,經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會、區(qū)委常委會分別專題研究,以區(qū)政府辦名義下發(fā)關(guān)于印發(fā)通州區(qū)全面推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)工作方案的通知,在全區(qū)范圍內(nèi)正式開展行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。 與此同時,其他規(guī)范化建設(shè)同時進(jìn)行: 7月8日,行政復(fù)議接待室啟用560平米新辦公地址,按照規(guī)范化建設(shè)各項(xiàng)功能。 8月1日,依托"法治講堂"開展"行政復(fù)議受理范圍及受理?xiàng)l件"培訓(xùn)會,為80余名學(xué)員開展接待咨詢培訓(xùn)。 8月29日,17個鎮(zhèn)街復(fù)議接待咨詢分中心正式掛牌成立,各分中心承擔(dān)接待室咨詢功能。 改
23、進(jìn)提升階段。按照整體進(jìn)程,通州區(qū)盡快完成工作方案的各項(xiàng)內(nèi)容,并通過自查核查、第三方評估、專家論證等多種方式對規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行綜合評價,及時調(diào)整各項(xiàng)內(nèi)容。 行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案第3篇 為進(jìn)一步提升行政復(fù)議規(guī)范化水平,充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭議、化解社會矛盾中的權(quán)威性作用,今年以來,宣城市司法局牢固樹立"以人為本、復(fù)議為民"的工作理念,以"行政復(fù)議體制改革"為牽引,不斷夯實(shí)工作基礎(chǔ),不斷探索創(chuàng)新,全力推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)提檔升級。 人員配備專業(yè)化 高度重視復(fù)議人才,以司法行政機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),進(jìn)一步整合資源,嚴(yán)格按照政治素質(zhì)高、專業(yè)能力強(qiáng)的要求,選拔一批優(yōu)秀干部充實(shí)行政復(fù)議崗位,配齊配強(qiáng)行政復(fù)議力量。著力探索創(chuàng)新人才培訓(xùn)模式,組織縣市區(qū)及重點(diǎn)市直單位的法治工作者到市局跟班學(xué)習(xí),目前共組織全市4名學(xué)員跟班學(xué)習(xí),完善"日交流、周會審、月學(xué)習(xí)"常態(tài)化交流學(xué)習(xí)制度,并組織資深辦案人員對疑難典型案例開展"一對多"專題講解
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