第2課 秦朝專制主義中央集權(quán)制的確立

1、思考：對比兩幅圖，同學(xué)們思考一下反映了什么思考：對比兩幅圖，同學(xué)們思考一下反映了什么政治格局的變化？誰實現(xiàn)了這一變化的？政治格局的變化？誰實現(xiàn)了這一變化的？ 分封制、宗法制分封制、宗法制諸侯割據(jù)混戰(zhàn)諸侯割據(jù)混戰(zhàn)各國掀起各國掀起自上而下自上而下變法運動變法運動秦的統(tǒng)一秦的統(tǒng)一諸侯勢力強(qiáng)諸侯勢力強(qiáng)大大“兩制兩制”漸漸崩壞漸漸崩壞 封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展秦商鞅秦商鞅變法成變法成效最大效最大 人口達(dá)2000萬思考：思考：面對如此面對如此廣闊的疆域，該廣闊的疆域，該如何來統(tǒng)治呢？如何來統(tǒng)治呢？秦朝中央集權(quán)制度的確立背景v西周王室的衰落和宗法制遭到破壞v商鞅變法促使秦國強(qiáng)大v秦統(tǒng)一六國，建立空前統(tǒng)一

2、大帝國 決策方式?jīng)Q策方式君主獨裁君主獨裁行政機(jī)構(gòu)行政機(jī)構(gòu)地方服從中央地方服從中央何謂專制主義？何謂中央集權(quán)？何謂專制主義？何謂中央集權(quán)？ 思考：思考：閱讀教材閱讀教材P7P7第一小節(jié)小字內(nèi)容：第一小節(jié)小字內(nèi)容：“贏贏政統(tǒng)一全國后，政統(tǒng)一全國后，任何人對皇帝的名字都要避任何人對皇帝的名字都要避諱。諱?！辈牧戏从沉耸裁磫栴}？材料反映了什么問題？“家天下家天下”是通過是通過什么方式來延續(xù)？什么方式來延續(xù)？反映：反映：延續(xù)：延續(xù)：思考：趙高為什么能夠思考：趙高為什么能夠“勢傾人主勢傾人主”、群臣、群臣“皆皆微笑而不敢揚聲微笑而不敢揚聲”？就此說明該制度的弊端。？就此說明該制度的弊端。原因：原因：弊端：

3、弊端：皇帝皇帝中央機(jī)構(gòu)中央機(jī)構(gòu)三公九卿三公九卿郡郡郡守、郡丞、郡尉郡守、郡丞、郡尉 縣縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)里里縣令、縣丞、縣尉縣令、縣丞、縣尉 三老、嗇夫、游徼三老、嗇夫、游徼 里典里典地方機(jī)構(gòu)地方機(jī)構(gòu)地方機(jī)構(gòu)地方機(jī)構(gòu)郡縣制郡縣制2關(guān)于郡縣制的幾點認(rèn)識關(guān)于郡縣制的幾點認(rèn)識(1)郡縣制出現(xiàn)于春秋戰(zhàn)國時期而不是秦朝?？たh制出現(xiàn)于春秋戰(zhàn)國時期而不是秦朝。(2)郡縣制的確立是對分封制的徹底否定而不是繼承與發(fā)郡縣制的確立是對分封制的徹底否定而不是繼承與發(fā)展。展。(3)郡縣制的建立是中央集權(quán)形成過程中的重要環(huán)節(jié)，也郡縣制的建立是中央集權(quán)形成過程中的重要環(huán)節(jié)，也是官僚政治取代貴族政治的重要標(biāo)志。是官僚政治取代貴族政治的重

4、要標(biāo)志。郡縣制作用v防止地方權(quán)力過大而威脅中央，有利于中央集權(quán)的加強(qiáng) v有利于國家統(tǒng)一安定v有利于遼闊疆域的統(tǒng)治需要 郡縣制特點v郡縣長官由皇帝任免v實行中央對地方直接有效的控制郡縣制與分封制的相同點v背景方面的相同點：都是為了鞏固統(tǒng)治v性質(zhì)：都是地方行政制度v作用：都對擴(kuò)大疆域和鞏固統(tǒng)治起過積極作用郡縣制與分封制的不同點v實行條件與建立基礎(chǔ)方面的不同點：分封制是與宗法制相聯(lián)系的，是以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)的；郡縣制是在國家大一統(tǒng)的條件下實行的，是按地緣關(guān)系劃分的 v官吏權(quán)力 ：分封的諸侯王位世襲，擁有封地；郡縣的官吏是由皇帝任免遷調(diào)，職位不世襲，官吏只有俸祿沒有封地 v與中央關(guān)系及影響 ：諸侯國擁有

5、地方政治經(jīng)濟(jì)軍事的獨立性，容易發(fā)展為割據(jù)勢力；郡縣是地方行政機(jī)構(gòu)，由中央直接控制有利于中央集權(quán)的加強(qiáng)和國家統(tǒng)一探究一：郡縣制與分封探究一：郡縣制與分封制比，有哪些進(jìn)步性？制比，有哪些進(jìn)步性？進(jìn)步：進(jìn)步：地方：郡縣制地方：郡縣制集中集中中央：三公九卿制中央：三公九卿制集中集中皇帝皇帝探究二：以史為鑒是中國傳統(tǒng)，探究二：以史為鑒是中國傳統(tǒng)，如何辯證地看待如何辯證地看待秦代開始形成的專制主義中央集權(quán)制的秦代開始形成的專制主義中央集權(quán)制的影響。有影響。有人認(rèn)為積極為主，有人認(rèn)為消極為主，你呢？人認(rèn)為積極為主，有人認(rèn)為消極為主，你呢？積極：積極：消極：消極：v有人質(zhì)問：有人質(zhì)問：“夏商周因封建而延，秦夏

6、商周因封建而延，秦郡邑而促郡邑而促”。郡縣制既然能夠加強(qiáng)中?？たh制既然能夠加強(qiáng)中央集權(quán)，為什么秦朝卻很快覆亡？央集權(quán)，為什么秦朝卻很快覆亡？ 秦朝的敗亡秦朝的敗亡v柳宗元回答說：因為秦朝統(tǒng)治者殘酷壓柳宗元回答說：因為秦朝統(tǒng)治者殘酷壓迫剝削人民群眾，迫剝削人民群眾，“人怨于下人怨于下”，所以，所以一呼百應(yīng)，揭竿而起一下子推翻了秦的一呼百應(yīng)，揭竿而起一下子推翻了秦的統(tǒng)治。統(tǒng)治?！熬淘谌嗽?，非郡邑之制失也咎在人怨，非郡邑之制失也”。v試結(jié)合以上材料分析秦朝迅速滅亡的原因。試結(jié)合以上材料分析秦朝迅速滅亡的原因。中國古代專制主義中央集權(quán)制度中國古代專制主義中央集權(quán)制度 v實質(zhì)實質(zhì):地主階級壓迫以農(nóng)民為主

7、體的廣大人民的工具v演變過程演變過程 : 形成于戰(zhàn)國，確立于秦，鞏固于西漢，完善于隋唐，加強(qiáng)于宋元，強(qiáng)化并漸趨衰落于明清v兩對基本矛盾：中央與地方、君權(quán)和相權(quán)的矛盾伴隨中央集權(quán)制發(fā)展的始終。 中國古代專制主義中央集權(quán)制度中國古代專制主義中央集權(quán)制度的影響的影響 v積極：在分散的自然經(jīng)濟(jì)條件下，有利于集中全國的人力物力財力等資源，在維護(hù)國家統(tǒng)一，社會穩(wěn)定，抵御外來侵略，組織水利興修，發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)，防止分裂割據(jù)，加強(qiáng)民族交流等方面起著積極作用，奠定了中華古代文明長期領(lǐng)先于世界的基礎(chǔ) v消極：它容易造成暴政和統(tǒng)治腐敗、兵役徭役的無度、思想文化的控制等，扼殺了社會生產(chǎn)力的發(fā)展，阻礙了科學(xué)文化的進(jìn)步，束

8、縛了民族創(chuàng)造力，起著消極作用。尤其在其演進(jìn)后期，阻礙了新型的資本主義萌芽的發(fā)展，造成近代的落后挨打 知識結(jié)構(gòu)：知識結(jié)構(gòu)：中央集權(quán)制度的確立中央集權(quán)制度的確立A AD DC CC CA AD D考點二秦朝中央集權(quán)制度的形成考點二秦朝中央集權(quán)制度的形成1.(2013新課標(biāo)全國卷)在周代分封制下，墓葬有嚴(yán)格的等級規(guī)定?？脊棚@示，戰(zhàn)國時期，秦國地區(qū)君王墓葬規(guī)模宏大，其余墓葬無明顯等級差別；在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東方六國地區(qū)，君王、卿大夫、士的墓葬等級差別明顯。這表明()A.經(jīng)濟(jì)發(fā)展是分封制度得以維系的關(guān)鍵B.分封制中的等級規(guī)定凸顯了君主集權(quán)C.秦國率先消除分封體制走向集權(quán)統(tǒng)治D.東方六國仍嚴(yán)格遵行西周的分封制度

9、主干梳理主干梳理高考高考調(diào)研調(diào)研考點二考點二深化探究深化探究考點二秦朝中央集權(quán)制度的形成考點二秦朝中央集權(quán)制度的形成解析材料表明，戰(zhàn)國時期秦國僅君王墓葬明顯高于其余墓葬，這充分表明秦國率先由等級序列明顯的分封制走向了中央集權(quán)統(tǒng)治，C項符合題意。答案C主干梳理主干梳理高考高考調(diào)研調(diào)研考點二考點二深化探究深化探究考點二秦朝中央集權(quán)制度的形成考點二秦朝中央集權(quán)制度的形成2.(2013北京高考)四川省博物館藏有一塊文字殘缺的九域守令圖石碑，其中一段碑文是：“至于國，天下分而為七。并四海，變易古制，始為縣，更、分裂，至滅陳，天下方合為一?！薄啊碧幦笔У奈淖謶?yīng)該是()A.周 B.秦 C.漢 D.唐主干梳理

10、主干梳理高考高考調(diào)研調(diào)研考點二考點二深化探究深化探究考點二秦朝中央集權(quán)制度的形成考點二秦朝中央集權(quán)制度的形成解析隨著爭霸戰(zhàn)爭的進(jìn)行，到戰(zhàn)國時期，剩下了七個實力強(qiáng)大的諸侯國，最終在秦王嬴政的領(lǐng)導(dǎo)下，秦國結(jié)束分裂實現(xiàn)統(tǒng)一，廢除周初的分封制，推廣郡縣制。材料中的“并四海，變易古制”正好與此對應(yīng)，故選B項。答案B主干梳理主干梳理高考高考調(diào)研調(diào)研考點二考點二深化探究深化探究考點二秦朝中央集權(quán)制度的形成考點二秦朝中央集權(quán)制度的形成3.(2012海南高考)秦滅六國后，秦王嬴政兼采古史及傳說中的“三皇”、“五帝”之名而稱“皇帝”，其首要目的是()A.宣揚托古改制 B.承襲華夏傳統(tǒng)C.突出個人功業(yè) D.標(biāo)榜君權(quán)

11、神授解析解題關(guān)鍵是學(xué)生要對選項中“托古改制”、“華夏傳統(tǒng)”、“君權(quán)神授”的準(zhǔn)確含義理解清楚，同時熟悉“皇帝”名稱的由來。主干梳理主干梳理高考高考調(diào)研調(diào)研考點二考點二深化探究深化探究C考點二秦朝中央集權(quán)制度的形成考點二秦朝中央集權(quán)制度的形成4.中國古代某一時期形成了“中央郡縣鄉(xiāng)亭里什伍戶”的國家治理體系。這一體系有利于()穩(wěn)定中央政府的賦稅來源保障政令暢通和征發(fā)兵役削弱郡縣長官的行政權(quán)促進(jìn)農(nóng)民的自由流動A. B. C. D.主干梳理主干梳理高考高考調(diào)研調(diào)研考點二考點二深化探究深化探究考點二秦朝中央集權(quán)制度的形成考點二秦朝中央集權(quán)制度的形成解析“中央郡縣鄉(xiāng)亭里什伍戶”體現(xiàn)的是秦始皇建立的中央集權(quán)制

12、，這一制度在政治上使皇帝的政令能夠直達(dá)百姓，在經(jīng)濟(jì)上實現(xiàn)了直接按戶收稅，故正確；郡縣長官的行政權(quán)力受中央制約，但并未削弱，故錯誤；什伍制度，加強(qiáng)了對農(nóng)民人身控制，故錯誤，選擇A項正確。答案A主干梳理主干梳理高考高考調(diào)研調(diào)研考點二考點二深化探究深化探究熱考視角熱考視角視角一主流歷史意識中華民族的文化認(rèn)同感押題1我國臺灣史學(xué)家許倬云在文化與親緣中國人雙重認(rèn)同的根源一文中說：“戰(zhàn)國紛爭之際，各國都恪守著天下定于一的信念，他們爭論的出發(fā)點是如何統(tǒng)一，卻不是是否統(tǒng)一?！蔽闹械摹靶拍睢痹醋?)A.中國人對統(tǒng)一的渴望B.分封制的影響C.由西周發(fā)展而來的文化認(rèn)同D.各國統(tǒng)治者變法自強(qiáng)熱考視角熱考視角視角一視角

13、一視角二視角二視角三視角三視角四視角四熱考視角熱考視角解析西周政治體制的特點是將血緣與政治聯(lián)系起來，形成“家國一體”“天下一家”的理念，這是西周留給后世最寶貴的財富。答案C熱考視角熱考視角視角一視角一視角二視角二視角三視角三視角四視角四熱考視角熱考視角押題2拜年是我國傳統(tǒng)的春節(jié)習(xí)俗，通常在家族的祠堂進(jìn)行。拜年順序為一拜天地，二拜祖宗，三拜高堂。拜年時，晚輩要先給長輩拜年，行跪拜之禮，長輩端坐高堂，接受晚輩的祝福。拜年反映了我國古代的一項制度，這一制度()A.形成了等級森嚴(yán)的官僚政治B.實現(xiàn)了中央對地方的有效管理C.體現(xiàn)了血緣和政治關(guān)系D.加劇了統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的矛盾熱考視角熱考視角視角一視角一視角

14、二視角二視角三視角三視角四視角四熱考視角熱考視角解析宗法制把以血緣為紐帶的宗族關(guān)系和以宗族為紐帶的分封制結(jié)合起來，故C項正確；該制度的作用就是協(xié)調(diào)和規(guī)范宗族關(guān)系，從而有利于緩解貴族政治下統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的矛盾，故D項錯誤。答案C熱考視角熱考視角視角一視角一視角二視角二視角三視角三視角四視角四熱考視角熱考視角視角三史學(xué)方法文化傳承與創(chuàng)新押題4中國政法大學(xué)教授楊陽說：“中國歷史繞不開封建制，也繞不開大一統(tǒng)和郡縣制，就像中國的今天和未來繞不開現(xiàn)代化一樣。但是要從封建制中找到現(xiàn)代社會的必要元素，顯然不大可能?！毕铝袑Σ牧系睦斫庹_的是()A.一部中國歷史就是封建的歷史B.封建制、大一統(tǒng)和郡縣制是封建社會的

15、基本特征C.研究中國歷史，必須要研究封建制、大一統(tǒng)和郡縣制D.封建制中有現(xiàn)代社會的基本要素，只是需要去尋找熱考視角熱考視角視角一視角一視角二視角二視角三視角三視角四視角四熱考視角熱考視角解析材料中的“封建制”即分封制，它是奴隸社會的重要政治制度，與封建社會是兩個不同的概念，B項錯；據(jù)材料信息“中國歷史繞不開封建制，也繞不開大一統(tǒng)和郡縣制”可知C項正確，A項錯誤；D項與材料信息“要從封建制中找到現(xiàn)代社會的必要元素，顯然不大可能”不符，排除。答案C熱考視角熱考視角視角一視角一視角二視角二視角三視角三視角四視角四熱考視角熱考視角押題6有人在評述秦朝的政治變革時說：“這是一個劃時代的突破和最駭人聽聞的

16、政治結(jié)構(gòu)，沒有封國封爵，當(dāng)時沒有一個人敢于想象皇帝的兒子們竟會跟平民一樣，沒有擁有土地，沒有擁有奴隸群。崇古的儒學(xué)者，面對如此巨變，大惑不解。”儒學(xué)者“大惑不解”是因為“巨變”()A.加速了秦朝的滅亡B.缺乏應(yīng)有的理論基礎(chǔ)C.加劇了地主階級內(nèi)部的矛盾D.削弱了宗法制的作用熱考視角熱考視角視角一視角一視角二視角二視角三視角三視角四視角四熱考視角熱考視角解析材料中“皇帝的兒子們沒有封國封爵、跟平民一樣沒有各種特權(quán)”是解題的關(guān)鍵信息，這與秦代以前盛行的爵位特權(quán)世襲的宗法制、分封制有明顯不同，故“巨變”當(dāng)特指D項。答案D熱考視角熱考視角視角一視角一視角二視角二視角三視角三視角四視角四練出高分練出高分5

17、.李斯說：“今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣，諸子功臣以公賦稅重賞賜之，甚足易制，天下無異意，則安寧之術(shù)也！”的建議，其治國策略的實質(zhì)是()A.推行郡縣制實現(xiàn)國家統(tǒng)一B.重賞功臣以緩解內(nèi)部矛盾C.協(xié)調(diào)統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的關(guān)系D.平衡諸子之間的權(quán)力之爭1234567891011121314基礎(chǔ)訓(xùn)練基礎(chǔ)訓(xùn)練練出高分練出高分解析從“今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)”可知秦已統(tǒng)一全國，此外，郡縣制是在大一統(tǒng)的局面下在全國范圍推廣的，故A項錯誤；B、D項僅是題干所涉及的現(xiàn)象，不符合題意，故B、D項錯誤；由“皆為郡縣，諸子功臣以公賦稅重賞賜之”可知，其建議處理好中央與地方、中央內(nèi)部的關(guān)系，故C項正確。答案C123456789

18、1011121314基礎(chǔ)訓(xùn)練基礎(chǔ)訓(xùn)練練出高分練出高分7.秦朝的“三公九卿”中，奉常掌宗廟禮儀，郎中令掌宮殿警衛(wèi)，少府管皇帝的生活供應(yīng)，宗正管皇帝家族和親戚等。這反映了中國古代政體的本質(zhì)是()A.職責(zé)細(xì)化，各負(fù)其責(zé) B.化國為家，君權(quán)至上C.選賢舉能，唯才是用 D.官員眾多，政務(wù)繁雜1234567891011121314基礎(chǔ)訓(xùn)練基礎(chǔ)訓(xùn)練練出高分練出高分解析由材料可以看出作為國家的行政機(jī)構(gòu)的九卿中有好多機(jī)構(gòu)是負(fù)責(zé)皇室事務(wù)的，實際上是皇家的內(nèi)侍機(jī)構(gòu)，這體現(xiàn)了化國為家，目的就是突出皇權(quán)至上，故B項正確；A、D項材料有所體現(xiàn)，是古代政體的現(xiàn)象而不是本質(zhì)，故A、D項錯誤；C項在材料中未體現(xiàn)，故C項錯誤。答案B1234567891011121314基礎(chǔ)訓(xùn)練基礎(chǔ)訓(xùn)練練出高分練出高分11.清代史學(xué)家趙翼說：“自古皆封建諸侯，各君其國，卿大夫亦世其官其后積弊日甚，其勢不得不變。于是先從在下者起開后世布衣將相之例秦皇盡滅六國以開一統(tǒng)之局下雖無世祿之臣，而上猶是繼體之主也。”