電力企業(yè)低碳管理績效評價系統探究

1、電力企業(yè)低碳管理績效評價系統探究低碳化績效管理是在低碳時代下，對績效管理理論進 行了新思考，提出了新時代下的新的績效管理模式。并將走 在低碳經濟時代前列的企業(yè)解決方案進行深入分析并廣而 告之，以促進新時代下績效管理與時俱進的變革。摘要''應對霧霾，減少排放”成為中國當前治理環(huán) 境污染最急迫的問題，以燃煤為主要發(fā)電方式的電力企業(yè)在 生產過程所排放的二氧化碳、氮氧化物和懸浮顆粒物正是造 成霧霾的主要根源。而隨著“電改”的進行，電網作為“發(fā) 電-供電-用電''這條電力供應鏈中第二環(huán)節(jié)的主體，正處于 改革的風口浪尖。基于此，本文以電力企業(yè)中的電網企業(yè)為 重點，研究以降低

2、電力企業(yè)能耗、實現節(jié)能為目的的低碳管 理績效評價模型。本文運用"驅動力-狀態(tài)-響應(dsr)”模 型構建了電力企業(yè)低碳管理績效評價體系，采用層次分析法 計算評價指標的權重，結合實例進行對比，預期為電力企業(yè) 的規(guī)劃、運營、監(jiān)管系統過程提供提高低碳管理水平的標準, 提高電力企業(yè)綜合低碳績效、推動電力企業(yè)綠色發(fā)展和可持 續(xù)發(fā)展。關鍵詞電網企業(yè)；評價系統；碳足跡；層次分析法；低碳管理績效“十二五”計劃把節(jié)能減排和控制碳排放強度作為 經濟發(fā)展的硬約束性指標，而“霧霾”與“低碳”成為經濟 發(fā)展不可避免的主題o2013年底，全國發(fā)電裝機容量124 738 萬kw,同比增長9. 3%,火電裝機容量8

3、6 238萬kw,占全部 裝機容量的69. 1%o火電裝機容量的不斷增長導致二氧化碳 等污染物的排放量逐年增加，對生態(tài)環(huán)境造成很大損害。電力供應鏈中的電網企業(yè)，它是吸收煤炭等一次能 源、輸送和配供綠色電力的重要平臺，因此它在低碳管理中 處于重要位置，在國家節(jié)能減排浪潮中面臨挑戰(zhàn)的同時蘊藏 著很大的減排潛力。在研究低碳管理績效評價體系之前，已 有學者對與此相關的低碳電力、電力企業(yè)節(jié)能減排的評價做 出了研究。孫彥龍等建立的低碳電網指標體系總結提煉了與 電網低碳發(fā)展相關要素，全面揭示了與電網低碳發(fā)展相關的 關鍵因素；顧英偉、李彩虹闡述了電力行業(yè)節(jié)能減排現狀并 對其進行節(jié)能減排評價指標體系研究，促進電

4、力行業(yè)低碳發(fā) 展的水平程度、c02減排量；田俊麗從低碳效益方面分析了 c02、s02等污染物的減排價值，并使用層次分析法進行指標 權重計算；李冰進行了電力企業(yè)完整的環(huán)境成本的核算體 系；sovacool根據碳足跡這個指標對全球12大都市區(qū)進行了 評價分析，并提出了促進低碳、減少碳足跡的建議，而孟美 文以內蒙古電網企業(yè)為例提出碳足跡的核算和評估過程。一、電力企業(yè)低碳管理績效評價體系的建立在霧霾背景下的低碳管理績效是擴展到從電網規(guī)劃 建設、運行、客戶滿意和社會效應4個層面上逐層推進的。 因此本文運用dsr模型，選取“低碳經濟指標、低碳技術指 標、低碳運營指標、低碳生態(tài)指標"構建經濟-技術

5、-運營- 生態(tài)四維綜合績效評價指標體系的理論框架，以期為定量評 估電網低碳發(fā)展?jié)摿μ峁﹨⒖家罁矠槲磥淼吞脊芾砜冃?指標核查、節(jié)能項目合作、建立綠色系統提供理論指導和技 術支持。1. 1低碳經濟指標從電網規(guī)劃開始全面對經濟指標加以定義，進行低碳 經濟指標比較分析。1. 1. 1購買火電的經濟性購買燃煤發(fā)電廠發(fā)出電量的經濟性。隨著“廠網分 離，競價上網"的進行，電網企業(yè)更青睞成本低、質量高的 電能。1.1.2清潔能源并網建設投資力度電網對風能、太陽能等清潔能源并網投資成本占總投 資成本的比重。投資比重越大，碳減排能力越強。1. 1. 3并網結構合理性2013年電網供給到需求側的電量輸

6、出69%來自于并網 火電，并網風電占6. 1%, 22. 5%電量輸出并網水電，核電和 并網太陽能僅占1. 2%o這種不合理的電力并網結構不利于電 網低碳的運行。因此，并網消費越合理，資源利用效率越高, 越經濟。1. 1. 4總損耗成本電網中電器設備如變壓器、輸配電過網損耗電量成本 占總輸送電量價值的比率。損耗成本越低，越能提高企業(yè)低 碳管理績效。1. 1.5環(huán)境管理成本環(huán)境管理成本可反映電網管理過程項目實施對環(huán)境 破壞而進行治理的費用。環(huán)境管理成本越小，說明生產經營 的過程中對環(huán)境的損害小。1. 1.6企業(yè)環(huán)境收益企業(yè)環(huán)境收益指的是企業(yè)的環(huán)境贏利，是企業(yè)因為進 行環(huán)境投資而從環(huán)境資產或環(huán)境治

7、理中得到的效用總量，如 電網中使用非晶合金變壓器等先進適用的節(jié)能新技術、新設 備、新材料帶來的環(huán)境收益；也可以是企業(yè)積極參加節(jié)能減 排獲得的優(yōu)惠或政府補貼這些實際收益。1. 2低碳技術指標低碳技術是指涉及電網從建設到運行過程中可再生 能源及新能源等領域開發(fā)的有效控制溫室氣體排放的新技 術。1.2. 1節(jié)能設備滲透程度基于降低污染提高利用率的節(jié)能減排技術滲透程度， 如無功補償技術、節(jié)能輸配技術，節(jié)能變壓器，替代sf6的 節(jié)能、低污染電氣設備的應用程度。1.2.2節(jié)能電力供給技術電網輸出電用于如節(jié)能電動車，節(jié)能電燈等節(jié)能設備占的比重。汽車尾氣是大氣污染的重要來源，對霧霾的形成 作用較大。據數據顯示

8、，2014年底新能源汽車累計生產5. 67 萬輛，同比增長5倍；其中，純電動車生產2.58萬輛，插電 式生產136萬輛，同比增長近25倍。用電側對節(jié)能電力的 供給很大程度上減少了污染。1.2.3智能用電裝置研發(fā)覆蓋率基于電網需求側，智能采集用戶用電信息，同時獲取用戶用電量，從而提高用電效率、減少電能損耗、降低用戶 電費支出的裝置的研發(fā)或實施程度。1.2.4低碳電力調度技術低碳電力調度是當用戶用電超過限定額度時，對電網 供電量加以限制并最后輸送給用戶用電的技術，既能減少能 耗也能促進電網移峰填谷的效果。1. 3低碳運營指標低碳運營指標即電網通過低碳技術調度的電量被消 費的方式、運營程度。1.3.

9、 1電力規(guī)劃集聚程度電網規(guī)劃供電運營范圍與居民區(qū)、產業(yè)園區(qū)的聚集程 度。供電范圍越密集，集聚程度越高，越有利于電網節(jié)能降 損和電力企業(yè)的碳減排工作的進行，同時保證了電網建設和 改造的經濟性和環(huán)保性。1. 3. 2水電氣復合網運營程度通過逐步實現能源聯產聯合調度，形成有機水、電、 氣復合能源網。如浙能集團的電/氣聯合，提高整體系統性 效益。1. 4低碳生態(tài)指標霧霾背景下這種管理形式對資源環(huán)境方面的效益。1.4. 1碳排放量降低程度電網實施低碳調度、節(jié)能技術等各項低碳管理后，在 供電所有環(huán)節(jié)中減少的電量損耗而降低的碳排放量與傳統 調度方式下碳排放量相比較優(yōu)化的程度。1.4.2節(jié)能工藝工程貢獻程度電網規(guī)劃建設過程的節(jié)能“工藝”對碳減排價值的 影響大小。如電網在建設輸配網項目時使用埋線代替架空建設以降低線損達到低碳經濟的目的。如建設暴露在外的大型 電器設備時采用隔熱節(jié)能工藝工程在提高設備使用率降低 由于設備年久失修而造成的損耗。1.4.3碳足跡認證實施程度電