壓力容器爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案

1、壓力容器爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案1. 事故類型和危害程度分析1.1 事故類型1.1.1 氧氣、乙炔瓶爆炸：鋼板、鋼材氧焊切割時，氧氣瓶與乙炔瓶放置的距離太近；輸氣管路老化；切割安全裝置損壞、失效；作業(yè)人員操作不當可能引起的氧氣瓶、乙炔瓶爆炸。1.1.2 鍋爐爆炸：冬季采用鍋爐加溫輔助施工、鍋爐供暖、供水時，鍋爐及安全閥、壓力表未定期檢驗，失靈；使用不合格產(chǎn)品；安裝、維修鍋爐未經(jīng)檢驗；操作人員操作不當可能引起的鍋爐爆炸。1.1.3 空壓機、儲氣灌、高壓風管爆炸：隧道掘進施工采用風槍打眼時，空壓機、儲氣灌、高壓風管設(shè)備老化，安全閥、壓力表失靈可能引起空壓機、儲氣灌、高壓風管爆炸。1.1.4 打氣泵爆炸

2、：人工開挖巖土基坑采用氣垂打眼、房屋裝修采用氣泵射釘槍時，因設(shè)備老化可能引起的打氣泵爆炸。1.1.5 儲油灌（容器）爆炸：隧道等施工現(xiàn)場儲存柴油用的儲油灌因夏季溫度高、接近火源或人員違規(guī)行為等可能引起的儲油灌容器爆炸。1.1.6 液化氣灌爆炸：采用液化氣噴燈給瀝青攤鋪機印燙板加熱、卷材防水施工給卷材加熱時因液化氣灌老化，作業(yè)人員操作不當可能引起的液化氣灌爆炸。1.1.7 儲氣灌爆炸：煤氣站因液化氣儲氣灌、輸氣管路設(shè)備老化，安全閥、壓力表失靈，安全防護措施不到位等可能引起爆炸。1.2 可能發(fā)生的季節(jié)供熱鍋爐爆炸一般在冬、夏兩季容易發(fā)生，液化氣灌、儲油灌爆炸一般在夏季容易發(fā)生，其它壓力容器爆炸全年

3、都有可能發(fā)生，1.3 危害程度分析由于壓力容器爆炸可能造成人員傷亡、設(shè)備損壞或財產(chǎn)損失。影響正常的生產(chǎn)經(jīng)營、生活秩序，甚至影響周邊居民生活。2. 應(yīng)急處置基本原則2.1 迅速行動、靈活應(yīng)對。處理事故險情時，由項目或項目事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動本預(yù)案并實施；2.2 以人為本。險情處理應(yīng)首先保證人身安全（包括救護人員和遇險人員）；2.3 強化防護。迅速疏散無關(guān)人員，防止次生事故發(fā)生。3. 組織機構(gòu)及職責3.1應(yīng)急組織體系項目部事故應(yīng)急救援組織體系由項目行政主管領(lǐng)導(dǎo)和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)與辦公室、工程部、設(shè)備部、物資部、安質(zhì)環(huán)保部、財務(wù)部、施工單位應(yīng)急組織機構(gòu)的負責人組成。3.2 指揮機構(gòu)及職責3.2

4、.1 指揮機構(gòu)項目部事故應(yīng)急救援指揮部由搶險組、救護組、疏導(dǎo)組、保障組、善后組、調(diào)查組和現(xiàn)場應(yīng)急組織機構(gòu)組成。事故應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在度中心，值班電話項目部事故應(yīng)急自救辦公室應(yīng)設(shè)在辦公室，明確24小時值班、值班人員和固定電話。搶險組：安質(zhì)部和工程部和現(xiàn)場應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組和救援隊伍組成。救護組：由安質(zhì)環(huán)保部負責人和事故所在地醫(yī)療機構(gòu)組成。疏導(dǎo)組：由安質(zhì)環(huán)保部負責人和部門人員組成。保障組：由辦公室、工程部、設(shè)備部、物資部、財務(wù)部負責人和項目辦公室、工程部、設(shè)備部、物資部、計劃部、財務(wù)部負責人組成，必要時邀請技術(shù)專家參加。善后組：項目辦公室、計劃部、財務(wù)部負責人組成。調(diào)

5、查組：由工程部、設(shè)備部、負責人組成?，F(xiàn)場應(yīng)急組織機構(gòu)：由現(xiàn)場施工單位有關(guān)人員組成。3.2.2 事故應(yīng)急救援指揮部職責a 總指揮的職責：a 貫徹國家、地方、行業(yè)等上級有關(guān)安全應(yīng)急管理的法律法規(guī)、標準和規(guī)程；b 組織實施單位應(yīng)急預(yù)案，掌握單位事故災(zāi)害及險情情況，解決應(yīng)急工作中的重大問題；c 根據(jù)事故現(xiàn)場的情況，下令進入相應(yīng)級別的應(yīng)急狀態(tài)，必要時向上級（相關(guān)單位）事故應(yīng)急救援機構(gòu)報告有關(guān)情況;d 確保應(yīng)急資源配備投入到位，組織項目總體應(yīng)急演練，指揮項目總的應(yīng)急行動。b 副總指揮的職責：a 協(xié)助總指揮開展應(yīng)急指揮工作，總指揮不在位時，代行其職責；b 組織編制應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督落實項目應(yīng)急行動程序，督促檢查

6、主管部門搞好培訓(xùn)、演習(xí)；c 進入應(yīng)急狀態(tài)時，負責事故現(xiàn)場指揮，并根據(jù)險情發(fā)展情況，提出改進措施；d 組織指揮善后現(xiàn)場恢復(fù)。c 應(yīng)急辦公室職責：a 掌握項目部事故災(zāi)害及險情情況，及時向總指揮報告；b 負責項目部應(yīng)急處置所需資源的統(tǒng)一調(diào)配，傳達應(yīng)急各項指令；根據(jù)總指揮指令負責向當?shù)厝嗣裾ㄏ嚓P(guān)單位）應(yīng)急機構(gòu)報告險情及信息溝通。d 搶險組職責：實施應(yīng)急處置時，將人員和設(shè)備迅速撤離危險地點，根據(jù)現(xiàn)場情況，適時調(diào)整并調(diào)集人員、設(shè)備和物資救助遇險人員。e 救護組職責：負責現(xiàn)場傷員的醫(yī)療搶救工作，根據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運工作。f 疏導(dǎo)組職責：維護現(xiàn)場，將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶；對危險區(qū)域進行有效的隔離。g

7、保障組職責：負責應(yīng)急救援方案的制訂，并保證應(yīng)急處置的通訊、物資、設(shè)備和資金及時到位及后勤保障。h 善后組職責：妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬，按有關(guān)規(guī)定做好理賠工作。i 調(diào)查組職責：收集事故資料，掌握事故情況，查明事故原因，評估事故影響程度和損失，分清事故責任并提出相應(yīng)處理意見，提出防止事故再次發(fā)生的意見和建議，寫出應(yīng)急處置報告并做好相關(guān)工作的移交。4. 預(yù)防與預(yù)警4.1 危險源監(jiān)控現(xiàn)場應(yīng)指定專人定期或不定期對所管轄場所氧氣瓶與乙炔瓶放置的距離、輸氣管路、安全裝置、供熱鍋爐的安全閥、壓力表、空壓機的儲氣灌、高壓風管、輸氣管路、氣垂或射釘槍用的打氣泵、噴燈用的液化氣灌等壓力容器的安全性能進

8、行檢查，及時掌握情況，采取必要性的預(yù)防措施。4.2 預(yù)警行動根據(jù)有關(guān)部門提供的預(yù)警預(yù)報信息，發(fā)現(xiàn)輸氣管路、供熱鍋爐的安全閥、壓力表等壓力容器設(shè)備、設(shè)施老化、安全裝置失效、損壞、超負荷發(fā)熱等情況，及時請專業(yè)人員對其危險性進行分析評估，判斷險情可能發(fā)生的區(qū)域，做出災(zāi)情預(yù)警。按照現(xiàn)場處置方案及時確定應(yīng)對，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。根據(jù)災(zāi)情預(yù)警，對可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失、大量人員需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助，及時做出必要的預(yù)警或向項目事故應(yīng)急救援指揮部辦公室提出相應(yīng)的預(yù)警建議。事發(fā)單位和有關(guān)部門做好啟動應(yīng)急預(yù)案的準備。采用會議宣講、安全交底、現(xiàn)場提示、警示標志、宣傳欄等方式提醒注

9、意事項。5. 信息報告程序5.1 當發(fā)生險情時，現(xiàn)場值班人員立即組織危險區(qū)域施工人員撤離，并迅速報告應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速評估險情，判斷是否啟動現(xiàn)場處置方案，同時上報項目事故應(yīng)急救援指揮部辦公室，確定等級并上報屬地應(yīng)急指揮機構(gòu)。5.2 采用電話、喊話或其它方式來疏散人員。5.3 事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部應(yīng)及時與地方政府、應(yīng)急救援隊伍、公安、消防、醫(yī)院等相關(guān)部門取得聯(lián)系，確保24小時聯(lián)絡(luò)暢通，聯(lián)絡(luò)方式采用電話、傳真等。5.4 事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部通過上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門報警，報警的內(nèi)容主要是：壓力容器爆炸發(fā)生的時間、地點，造成的損失（包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量及造成的直接

10、經(jīng)濟損失），已采取的處置措施和需要救助的內(nèi)容。6. 應(yīng)急處置6.1 應(yīng)急分級二級壓力容器爆炸事故定義為一次可能導(dǎo)致死亡2人以下，直接影響施工或?qū)Νh(huán)境造成影響，項目部能自己處理的；一級壓力容器爆炸事故定義為一次可能導(dǎo)致死亡3人（含3人）以上，直接導(dǎo)致施工中斷或?qū)Νh(huán)境造成嚴重影響，項目部不能完全自己處理，需上級、地方人民政府救援。6.2 響應(yīng)程序現(xiàn)場應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組獲取壓力容器爆炸的險情報告后，迅速啟動現(xiàn)場處置方案，同時報告項目部事故應(yīng)急救援指揮部，項目部事故應(yīng)急救援指揮部接到信息后上報項目部事故應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)，立即對險情進行評估，根據(jù)險情評估結(jié)果確定應(yīng)急響應(yīng)等級并啟動預(yù)案。6.3 處置措施6

11、.3.1 二級應(yīng)急行動a 當發(fā)生壓力容器爆炸事故時，應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組啟動壓力容器爆炸應(yīng)急現(xiàn)場處置方案，搶險組將遇險人員迅速撤離危險地點，根據(jù)現(xiàn)場情況，適時調(diào)整并調(diào)集人員、設(shè)備和物資搜救受傷人員。b 疏導(dǎo)組負責維護現(xiàn)場，將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶；對危險區(qū)域進行有效的隔離。c救護組負責現(xiàn)場傷員的醫(yī)療搶救工作。根據(jù)傷員受傷程度，立即對受傷人員進行緊急處理和做好送往就近醫(yī)院救治轉(zhuǎn)運工作。d 保障組負責應(yīng)急救援方案的制訂，并保證應(yīng)急處置的通訊、物資、設(shè)備和資金及時到位及后勤保障。e 善后組妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬，按有關(guān)規(guī)定做好理賠工作。f 調(diào)查組收集事故資料，掌握事故情況，查明事故原因，評估

12、事故影響程度和損失，分清事故責任并提出相應(yīng)處理意見，提出防止事故重復(fù)發(fā)生的意見和建議，寫出應(yīng)急處置報告。g 人員全部疏散后，繼續(xù)察看現(xiàn)場，根據(jù)觀察結(jié)果，采取有效的技術(shù)措施排除險情，進行災(zāi)后恢復(fù)。6.3.2 一級應(yīng)急行動a 壓力容器爆炸事故發(fā)生時，現(xiàn)場負責人立即組織現(xiàn)場作業(yè)人員撤離危險地帶，并同時立即將災(zāi)情上報項目、上級事故應(yīng)急救援指揮部和屬地應(yīng)急救援組織機構(gòu)。b 項目部事故應(yīng)急救援指揮部立即組織有關(guān)部門人員和專家在第一時間趕赴現(xiàn)場，配合政府救援指揮機構(gòu)做好救援工作。c 考慮環(huán)境保護因素。7. 應(yīng)急物資與裝備保障7.1 項目部事故應(yīng)急救援指揮部安排保障組負責組織項目部應(yīng)急物資、裝備的儲備管理和應(yīng)急處置時的調(diào)配。7.2 按照平戰(zhàn)結(jié)