加強水利工程建設(shè)管理的幾點建議分析

1、    加強水利工程建設(shè)管理的幾點建議分析    李學生【摘要】基礎(chǔ)建設(shè)是水利工程建設(shè)的重要根基和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。水利工程建設(shè)有效管理的缺失會導致一些列的工程質(zhì)量問題和買下潛在的安全隱患，致使水利工程的建設(shè)和運用無法正常的運行，阻礙其發(fā)揮其應(yīng)有的社會經(jīng)濟效益。同時，水利工程的建設(shè)是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的命脈之一，對人們的正常的生活和社會生產(chǎn)等諸多方面都有著非常重要的作用和影響。對水利工程建設(shè)加強管理的力度能夠確保工程實施和應(yīng)用過程中的安全，使其達到最好的工作狀態(tài)。水利工程建設(shè)的管理工作對于整個工程的整體性有著極其巨大的保障度。因此在建設(shè)過程中，必須嚴格抓管理，監(jiān)察

2、施工質(zhì)量，優(yōu)化水利工程的質(zhì)量，以回饋社會。本文基于水利工程中管理存在的問題以及管理上的事物對于水利工程建設(shè)的不良影響，對如何加強水利工程建設(shè)的有效的管理措施進行了探討分析，并對水利工程建設(shè)管理的加強策略進行了研討?！娟P(guān)鍵詞】水利工程建設(shè)；施工管理；加強措施前言：伴隨著近年來我國經(jīng)濟和社會的不斷發(fā)展，我國水利工程的建設(shè)項目急劇增加。加之市場經(jīng)濟的有力推動，水利工程建設(shè)的管理模式日趨優(yōu)化和完善。然而水利工程建設(shè)的管理體系是由諸多紛繁復雜的、多變的因素所組成的，龐大的工程規(guī)模、廣泛涉及的建設(shè)單位和施工部門數(shù)量極大，其管理的發(fā)展又是持久性的。為了優(yōu)化生產(chǎn)要素的組合、合理的對生產(chǎn)資料進行配置，提高施工的

3、經(jīng)濟和社會效益，保障均衡性的施工過程和生產(chǎn)效果，必須要對當前的管理手段和技術(shù)進行優(yōu)化利用，并不斷的完善和加強其實施、執(zhí)行的力度，最終生產(chǎn)出標準化的、合格的工程產(chǎn)品，使得施工企業(yè)在社會與經(jīng)濟方面獲得良性的、綜合型的效益。1.深入水利工程建設(shè)的管理機制發(fā)現(xiàn)問題，探尋原因1.1不合理的資金配置嚴重影響地方水利工程建設(shè)的進程在各地的水利工程建設(shè)過程中，其資金不按時到位的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。資金無法及時到位，就會致使整個工程的建設(shè)缺失全面性、具體性和完整性，嚴重阻礙著工程的實施進度和建設(shè)質(zhì)量，導致工期嚴重的延誤甚至停工，阻礙整個工程收獲預期的效益的目的。1.2針對于工程建設(shè)的投標步驟管理不善，缺乏監(jiān)督在水利工

4、程項目的投標過程中，許多競標者本身并不具備競爭的資質(zhì)，甚至招用無經(jīng)驗的、無專業(yè)性的施工隊伍進行工程的建設(shè)1。招標投標的工作極其不規(guī)范，缺乏應(yīng)有的秩序性和規(guī)格標準，水平和資質(zhì)極低的投標的代理公司和承包單位大量涌入，工程部分轉(zhuǎn)包和違法的分包行為屢屢發(fā)生。同時，工程建設(shè)的設(shè)計人員缺失專業(yè)化的設(shè)計水準，強制性的標準得不到有效的嚴格的實施和執(zhí)行，設(shè)計思維不嚴謹、不全面，設(shè)計質(zhì)量低下，缺乏有效的監(jiān)督機制，致使安全性差，工程不符合標準。2.加強水利工程建設(shè)的管理力度，細化優(yōu)化水利工程建設(shè)的管理職能2.1管理做好提前量，夯實工程建設(shè)實施的基礎(chǔ)首先，必須嚴格的貫徹落實項目的法人責任制。我國社會經(jīng)濟發(fā)展的步伐穩(wěn)步

5、前進，不斷促發(fā)著我國水利工程建設(shè)的事業(yè)取得了非常重大的可觀的成就，針對水利工程建設(shè)的相關(guān)制度也在不斷的發(fā)展、健全并逐漸完善2。項目法人作為項目工程實施的責任主體位置的補充，有效的對各個工程項目的參與建設(shè)的單位責任的分配與細化起到了督促的作用。但是當前我國水利工程建設(shè)建設(shè)項目中的法人責任制仍有諸多問題需要解決，其對工程管理作用的發(fā)揮產(chǎn)生的阻礙性不可小視。（1）諸多水利工程建設(shè)中的責任法人的組件程序缺乏合法性，致使法人名存實亡，不能獨立自主的對項目進行責任監(jiān)督，在建設(shè)過程中失去了民事主體的資質(zhì)，極大程度上模糊了法人本該擁有的權(quán)利和義務(wù)，形成了一道無形的障礙極大的阻礙著工程建設(shè)實施的順利性。（2）諸

6、多工程項目的法人機構(gòu)不斷的組建起來，然而對于機制的完善性并不注重，對于其存在的合理性也不進行考究，致使管理上的漏洞層出不窮，為整個工程的進展和實施以及整體性的效益埋下了諸多的隱患。同時，我國大部分的水利工程建設(shè)項目的實施主體都是政府的相關(guān)部門，致使法人在管理的過程中缺失應(yīng)有的合法性以及規(guī)范性。因此，必須要通過法律程序建立法人機構(gòu)，證實其權(quán)威性和管理方案的可行性。法人機構(gòu)的組件必須適應(yīng)整個管理目標的需求，工作人員必須合理選擇，切實落實各項管理責任，嚴格遵守法律程序。同時嚴格制定法人項目管理的制度，并落實到最基本的方面。其次，必須將招標和投標的管理進行規(guī)范化。基于水利工程建設(shè)的安全性和順利性考慮，

7、其項目的建設(shè)單位必須是最為符合工程實際情況的。公平、公開、公證是招標投標管理必須遵循的基本原則。規(guī)范化的管理必須要獨立于個人和單位的非法的干擾以及阻礙，確保其透明、合法的進行。嚴格杜絕化整為零的工作方式，嚴格懲治規(guī)避招標的行為。第三，保障設(shè)計人員的專業(yè)素養(yǎng)，加大對工程設(shè)計管理的重視。完事都要追本溯源，水利工程建設(shè)的源頭根基是項目的設(shè)計工作。其決定性作用不言而喻。因此，必須要加強這一關(guān)鍵因素的管理力度。（1）勘查項目的實際情況和基礎(chǔ)，以科學的、合理的、準確的設(shè)計標準嚴格進行項目的設(shè)計工作。（2）水利工程具備著極強的社會性，在其項目的設(shè)計過程中，必須要僅僅圍繞項目的技術(shù)的運用、經(jīng)濟效益的大小，更要

8、統(tǒng)籌兼顧人為建設(shè)和生態(tài)環(huán)境的適應(yīng)性，與周邊地區(qū)的環(huán)境和經(jīng)濟的發(fā)展程度相配套、相適應(yīng)。（3）水利工程作為一個巨大的整體性的工程項目，其投入之高是諸多工程無法比擬的。政府的資金補貼是其資金的最主要的來源。因此必須對成本的計算管理進行加強，對額度進行有效的限定，以最少的投入保障最高的質(zhì)量。2.2穩(wěn)步前進，在水利工程建設(shè)中有效的管理施工進程首先，要針對項目的管理建立相應(yīng)的部門3。合法的組建法人團體，嚴格監(jiān)察施工運行所必須的人力、設(shè)施和資金等諸多情況。嚴格管理施工的設(shè)計方案和配套的應(yīng)急措施。其次，對工程建設(shè)的進度的管理方式必須切實可行。必須將設(shè)計方案和工程建設(shè)的進程相結(jié)合，充分考慮其中的延誤誤差、資金鏈

9、條等，不斷在管理的加強過程中進行調(diào)整，以更適合的方案指導施工進程，以施工實踐過程中所得的結(jié)果和經(jīng)驗充實和完善工程的設(shè)計方案，已達到兩者相輔相成、相互促進的作用，同時反饋給管理方式，促使管理方式向更合理、科學的方向健全和不斷完善。結(jié)束語：綜上所述，本文通過對水利工程建設(shè)過程中所存在的漏洞缺陷、主要問題、管理內(nèi)容的適宜性以及管理措施的優(yōu)化策略進行探討，并深入研究了對于水利工程建設(shè)過程中的現(xiàn)代化的管理手段和技術(shù)進行更加合理的、有效的、優(yōu)化型的利用，最終結(jié)合實踐對水利工程項目的質(zhì)量進行提升、對施工過程中的安全性加以保障、為相關(guān)的企業(yè)獲得經(jīng)濟和社會的雙重效益。作為一個涉及的范圍極廣、涉及的學科領(lǐng)域極多的重大課題，水利工程建設(shè)的管理的實效性、實用性以及其成功的實施與失敗的執(zhí)行，都將對整個工程的建設(shè)進度的緩急、質(zhì)量的高低、成本的消耗產(chǎn)生最為直接的影響。因此，我們有必要借助每一項細致的管理促使和每一章細化的管理制度的有力執(zhí)行以確保水利工程的質(zhì)量達到應(yīng)有的標準，保障其運行的安全性，回歸于水利工程建設(shè)的管理的永恒主題。參考文獻：1張心輝.淺議水利工程