依法治企是促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的根本保證

1、1 依法治企是促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的根本保證自從江澤民同志提出“依法治國(guó)”的理念之后，依法辦事、依法執(zhí)政、已在我國(guó)蔚然成風(fēng)。 依法治企，就是依法治國(guó)理念在企業(yè)的延伸。所謂的依法治企，顧名思義,就是企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，都必須要以國(guó)家的法律、 法規(guī)和企業(yè)通過(guò)公正程序制定的規(guī)章制度為標(biāo)準(zhǔn)，并按此認(rèn)真貫徹，依法治理。當(dāng)前，我們已進(jìn)入建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新時(shí)期，不少企業(yè)都按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求進(jìn)行了體制、機(jī)制的改革。新形勢(shì)下，如何把依法治企的理念貫徹落實(shí)到企業(yè)的兩個(gè)文明建設(shè)中去，不僅是企業(yè)保持健康持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的主要措施。因?yàn)樽鳛槠髽I(yè)來(lái)講， 管理工作是保證企業(yè)正常運(yùn)

2、行的重要工作，而依法治企，就是從強(qiáng)化制度建設(shè)的角度來(lái)加強(qiáng)企業(yè)的管理，使企業(yè)在規(guī)范的運(yùn)作中，取得更加矚目的業(yè)績(jī)。所以企業(yè)管理，對(duì)企業(yè)而言，始終是一個(gè)永恒的主題，但是如何進(jìn)行管理，則又是一個(gè)需不斷探索和破解的難題。在企業(yè)的日常管理中，由于種種原因，企業(yè)的一些管理行為總是不能很好地貫徹下去。然而如果按照依法治企的思路來(lái)加強(qiáng)制度建設(shè)， 則可以摒棄許多人為因素， 做到制度面前人人平等，使企業(yè)能更好地處理好各種矛盾和協(xié)調(diào)好各方利益，使企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)能力進(jìn)一步地增強(qiáng)。在企業(yè)中要實(shí)現(xiàn)依法治企， 要做的工作有很多。 首先要提高全體員工的法制意識(shí)， 尤其是企業(yè)的管理者的法制意識(shí)。因?yàn)槠髽I(yè)的管理2 者，他們不僅是企

3、業(yè)的一員， 而且是國(guó)家法律、 法規(guī)和政策的執(zhí)行者，所以他們的法制觀念的強(qiáng)弱， 直接關(guān)系到依法治企成效的好壞。因此作為一名企業(yè)管理者不僅要樹(shù)立高度的法制觀念，還要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家的法律法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度，同時(shí)還要明白企業(yè)的各項(xiàng)管理制度，是嚴(yán)格按國(guó)家法律、 法規(guī)要求制定， 并通過(guò)合法程序?qū)徸h通過(guò)而產(chǎn)生的，任何人都沒(méi)有超越制度的特權(quán)。一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)管理者，不僅要做遵守制度的模范， 做到不違法辦事， 不出臺(tái)與國(guó)家法律法規(guī)相違背的決定、文件， 而且還要用企業(yè)的規(guī)章制度來(lái)嚴(yán)格要求員工，使他們能按照企業(yè)的規(guī)章制度， 來(lái)規(guī)范和約束自己的行為， 并將自己的言行始終維系于國(guó)家和企業(yè)的法規(guī)之中。作為企業(yè)的員工， 當(dāng)然

4、也要有較強(qiáng)的法制觀念。 因?yàn)槠髽I(yè)的管理制度覆蓋企業(yè)的各個(gè)方面， 如果沒(méi)有較強(qiáng)的法制觀念和主動(dòng)學(xué)習(xí)、遵守企業(yè)各項(xiàng)制度的正確態(tài)度，要在企業(yè)推進(jìn)依法治企也是很困難的。因?yàn)橹贫扔喌迷俸?，沒(méi)人去貫徹執(zhí)行，最終也只能束之高閣，成為擺設(shè)。第二、要有完善的企業(yè)立法程序。 企業(yè)的規(guī)章制度從某種意義上說(shuō)就是企業(yè)的“法”，因此企業(yè)規(guī)章制度的制訂和出臺(tái)，在其基本精神必須與國(guó)家法規(guī)一致的前提下，還要有一套完整的程序。 因?yàn)闆](méi)有程序的公正， 就沒(méi)有制度的公正。 只有嚴(yán)格依照公正程序制定出來(lái)的規(guī)章制度，才能得到廣大職工的理解支持和自覺(jué)遵守；成為促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的保證。 從當(dāng)前來(lái)看， 我感到企業(yè)立法最有效的程序就是按照職代會(huì)

5、民主管理、民主監(jiān)督的要求來(lái)辦事。因?yàn)槁毠ご泶髸?huì)，其3 本身就是企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)， 廣大職工群眾在這里有充分發(fā)表自己見(jiàn)解和看法的權(quán)利。 企業(yè)的規(guī)章制度， 在經(jīng)過(guò)廣大職工討論并經(jīng)職工代表審議通過(guò)以后， 其制度本身就有了比較牢固的群眾基礎(chǔ)，有了被廣大職工群眾認(rèn)同并愿意遵守的前提。另外企業(yè)在做出一些重大決策上也應(yīng)該堅(jiān)持好程序，例如，有關(guān)涉及職工切身利益的重大決策；企業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)的確定；企業(yè)重要干部的任用和大額資金的使用等，都應(yīng)按照不同情況， 分別按不同程序進(jìn)行決策。 因?yàn)閳?jiān)持了決策的程序以后，不僅可以使決策更加正確， 能更加好地使企業(yè)和職工的正當(dāng)利益不受侵害， 而且還能更有效地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)， 使企業(yè)

6、在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中能更加安全并卓有成效的健康向前。所以，嚴(yán)格按職工代表大會(huì)的議事程序來(lái)進(jìn)行企業(yè)的立 “法”和決策是企業(yè)依法治企的一條有效途徑。第三、要建立相應(yīng)的監(jiān)督制約機(jī)制。 企業(yè)的規(guī)章制度是企業(yè)依法治企的根本，但是企業(yè)管理者和廣大員工能否自覺(jué)遵守并將之始終融入于日常的工作中， 則是依法治企能否在企業(yè)中正常推進(jìn)的關(guān)鍵。因此在企業(yè)中建立相應(yīng)的監(jiān)督制約機(jī)制，對(duì)依法治企的行為和效果進(jìn)行監(jiān)督，就顯得十分的必要和緊迫了。就企業(yè)的規(guī)章制度而言，凡是本企業(yè)的員工，都有遵守的義務(wù)，但是廣大員工在自覺(jué)遵守的同時(shí)，還肩負(fù)著進(jìn)行監(jiān)督的責(zé)任。這種監(jiān)督，除了公司法明確的職代會(huì)監(jiān)督這一有效途徑外，還有與執(zhí)行者對(duì)話(huà)，向企業(yè)

7、黨組織反映等方式；當(dāng)然，作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，還應(yīng)在此之外，要建設(shè)好能保證依法治企工作正常開(kāi)展的監(jiān)督制約機(jī)制， 使廣大員工能夠更加及時(shí)， 更加直接地4 參與企業(yè)的監(jiān)督， 以防止企業(yè)的規(guī)章制度在執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)偏差。例如，企業(yè)各部門(mén)的負(fù)責(zé)人， 他們既是負(fù)責(zé)企業(yè)規(guī)章制度在本部門(mén)得以貫徹執(zhí)行的第一責(zé)任人， 同時(shí)也是受廣大員工監(jiān)督防止其濫用職權(quán)的被監(jiān)督人。所以，如果企業(yè)沒(méi)有一個(gè)適合本企業(yè)特點(diǎn)的監(jiān)督制約機(jī)制來(lái)負(fù)責(zé)監(jiān)督企業(yè)依法治企工作的落實(shí)情況，就很難把依法治企的工作推行下去，也談不上取得實(shí)效。各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，依法治企，在當(dāng)今建立和諧社會(huì)，堅(jiān)持依法治國(guó)的新形勢(shì)下， 是一種不同于傳統(tǒng)企業(yè)管理的全新管理理念，它的提出和產(chǎn)生， 不僅是我國(guó)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度的需要，也是保障企業(yè)和員工正