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文檔簡介
1、日照經(jīng)濟開發(fā)區(qū)地震應急預案一、預警級別按照可能發(fā)生地震事件的嚴重性和緊迫程度,地震預警發(fā)布 級別分為三級,分別用紅色、橙色、黃色表示。地震臨震預警為i級預警(紅色):是對未來10日內(nèi)可能發(fā) 生m>5.0級地震區(qū)域作出預報。地震短期預警為ii級預警(橙色):是對未來3個月內(nèi)可能發(fā) 生m>5. 0級地震的區(qū)域作出預報。地震中期預警為iii級預警(黃色):是對未來一年或稍長時間 內(nèi)可能發(fā)生m>5. 0級地震的區(qū)域作出預報。二、應急響應1、地震災害事件分級按地震災害嚴重程度分為“特別重大地震災害”、“重大地震 災害”、“較大地震災害”和“一般地震災害”四個級別。(1)特別重大地震災害
2、,是指在本區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生m5.0級 地震,出現(xiàn)下列情況之一:造成300人以上死亡;緊急轉移安置 10萬人以上;倒塌和嚴重損壞房屋1萬間以上。本區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生 m>7. 0級以上地震,可初步判定為特別重大地震災害。(2)重大地震災害,是指在本區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生m>5. 0級地震, 出現(xiàn)下列情況之一:造成50人以上、300人以下死亡;緊急轉移 安置o. 5萬人以上、10萬人以下;倒塌和嚴重損壞房屋0. 3萬間 以上、1萬間以下。本區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生6. 0<m<7. 0級地震,可初步 判定為重大地震災害。(3 )較大地震災害,是指在本區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生m5. 0級地震, 出現(xiàn)下列情況之一:造成5
3、0人以下死亡;緊急轉移安置0.5萬 人以下;倒塌和嚴重損壞房屋0. 3萬間以下。本區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生5.0 <m<6. 0級地震,可初步判定為較大地震災害。(4 ) 一般地震災害,是指地震災害各項指標均明顯小于較 大地震災害標準,但部分建筑物有一定損壞,造成較大范圍人員 恐慌。本區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生4. 5<m<5. 0級地震,可初步判定為一般 地震災害。地震災害事件分級標準表如下:地震災害 等級分級標準初判標準 (震級)人員死亡緊急安置 人員倒塌和嚴重 損壞房屋特別重大 地震災害300人以上10萬人以上1萬間以上m7. 0級重大地震災害300人以下、50人以上10萬人以 下、05萬
4、人 以上1萬間以下、0.3萬間以上6. 0<m<7. 0 級較大地震災害50人以下0.5萬人以 下03萬間以下5. 0<m<6. 0 級一般地震災害地震災害指標均明顯小于較大地震災害標 準,但部分建筑物有一定損壞,造成較大 范圍群眾恐慌。4. 5<m<5. 0 級2、地震應急響應分級和啟動條件地震應急響應分為i級響應、ii級響應、iii級響應和iv級響應。i級響應:啟動條件是發(fā)生特別重大地震災害事件。ii級響應:啟動條件是發(fā)生重大地震災害事件。iii級響應:啟動條件是發(fā)生較大地震災害事件。iv級響應:啟動條件是發(fā)生一般地震災害事件。3、確定地震應急響應級別的
5、權限i級響應由省政府報國務院決定;ii級響應由省政府決定; iii級響應由市政府決定;iv級響應由災區(qū)所在區(qū)縣政府決定。三、區(qū)抗震救災指揮部組成1、抗震救災指揮部領導小組指揮長:管委會領導(i、ii級響應時由管委會主任擔任, iii、iv級響應時由分管副主任擔任)。副指揮長:管委會副主任山東陸軍預備役炮兵一團團長、 區(qū)黨政辦公室副主任、經(jīng)發(fā)局局長(i、ii級響應時增加區(qū)社發(fā) 局局長)。成員:區(qū)黨政辦公室、山東陸軍預備役炮兵一團、各產(chǎn)業(yè)園 區(qū)、黨群工作部、經(jīng)發(fā)局、建設局、財政局、公安分局、農(nóng)發(fā)局、 社發(fā)局、人事和勞動保障局、國土資源分局等部門和各金融機構、 通信公司、供電公司、保險公司等單位的負
6、責同志。2、區(qū)抗震救災指揮部主要職責(1)向黨工委、管委會和市抗震救災指揮部報告震情、災 情,確定地震應急工作方案。(2) 確定和宣布臨震應急或震后應急期的起止時間。(3) 統(tǒng)一指揮全區(qū)抗震救災工作。向災區(qū)派出地震現(xiàn)場抗 震救災指揮部,根據(jù)地震災害的嚴重程度,請求市抗震救災指揮 部派遣地震災害緊急救援隊和部隊協(xié)助搶險救災。(4) 指導災區(qū)抗震救災工作,督促指揮部各成員單位實施 應急行動,協(xié)助解決抗震救災中急需解決的重大問題。(5) 根據(jù)地震災害嚴重程度,決定在災區(qū)實行和解除特別 管制措施。(6) 及時掌握震情、災情及其發(fā)展趨勢,建議管委會請求 市政府安排有關部門實施對口緊急支援。(7) 統(tǒng)一把
7、握震情、災情宣傳報道口徑。(8) 協(xié)調跨區(qū)縣抗震救災工作和臨震應急事項。3、區(qū)抗震救災指揮部辦公室組成區(qū)抗震救災指揮部辦公室是區(qū)抗震救災指揮部的辦事機構, 辦公室設在區(qū)地震應急指揮中心(經(jīng)發(fā)局辦公室)o主任:管委會分管副主任。副主任:經(jīng)發(fā)局副局長成員:區(qū)黨政辦公室、山東陸軍預備役炮兵一團、各產(chǎn)業(yè) 園區(qū)黨群工作部、經(jīng)發(fā)局、建設局、財政局、公安分局、農(nóng)發(fā) 局、社發(fā)局、供電部門和重災區(qū)街道負責同志。4、區(qū)抗震救災指揮部辦公室主要職責(1) 收集、匯總震情和災情,及時向區(qū)抗震救災指揮部報告。(2) 傳達貫徹區(qū)抗震救災指揮部的指示和工作部署。(3) 與地震現(xiàn)場抗震救災指揮部和區(qū)直有關部門保持聯(lián)系, 協(xié)調
8、應急工作。(4) 接待上級搶險救災部隊、地震現(xiàn)場工作隊和各類專業(yè) 應急救援隊。(5) 接待上級慰問團,具體安排對災區(qū)的慰問。(6) 協(xié)調區(qū)抗震救災指揮部成員單位和災區(qū)街道辦事處之 間的地震應急行動。(7) 處理區(qū)內(nèi)外支援、咨詢等事宜。5、地震現(xiàn)場抗震救災指揮部組成地震現(xiàn)場抗震救災指揮部由區(qū)抗震救災指揮部派出,在區(qū)抗 震救災指揮部的領導下組織指揮地震現(xiàn)場應急和救災工作。(1)地震現(xiàn)場抗震救災指揮部組成指揮長:管委會分管副主任副指揮長:區(qū)黨政辦公室、山東陸軍預備役炮兵一團、社發(fā) 局、經(jīng)發(fā)局和災區(qū)街道辦事處負責同志。員:山東陸軍預備役炮兵一區(qū)黨政辦公室、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨群工作部、經(jīng)發(fā)局、財政局、建設局、
9、公安分局、日 照市消防支隊第二中隊、供電部門和重災區(qū)街道辦事處負責同 志。6、地震現(xiàn)場抗震救災指揮部主要職責(1) 直接組織指揮災區(qū)搶險救災,控制災害擴大。(2) 組織救治、轉移傷員,安置疏散災民,保障災區(qū)基本生 活。(3) 實行交通管制,維護社會治安。(4) 配合市地震局做好地震現(xiàn)場監(jiān)測預報、地震烈度考察 和災害損失評估工作。(5) 及時向區(qū)抗震救災指揮部報告震情、災情和險情,提 出緊急援助的意見和建議。(6) 接待外來救援人員,協(xié)調各級各類救援隊伍的救援行 動。(7) 協(xié)助當?shù)卣邮铡⒄{配救災物資。(8) 提出地震應急期調整和實行特別管制的建議。(9 )平息地震謠言或誤傳,保持社會穩(wěn)定。
10、四、一般地震災害的應急響應(iv級)在市抗震救災指揮部辦公室統(tǒng)一指揮和協(xié)調下,由區(qū)管委會 領導地震應急工作。(1) 管委會立即啟動地震應急預案,抗震救災指揮部迅速 開展地震應急工作。(2) 迅速了解震情和災情,并及時上報市政府和市抗震救 災指揮部辦公室。(3 )配合市地震局地震現(xiàn)場工作隊開展地震監(jiān)測預報、地 震烈度調查等工作;指導和協(xié)助災區(qū)辦事處做好地震應急工作,穩(wěn)定生產(chǎn)、生活秩序。(4)區(qū)縣政府采取有效措施預防和平息地震謠傳、誤傳事 件,穩(wěn)定社會秩序。(5)根據(jù)災情、受災區(qū)縣政府的請求和地震嚴重程度,市 政府請求省政府和省直有關部門對災區(qū)進行支援。在我區(qū)及鄰區(qū)和近海域發(fā)生m<4.5級地
11、震,造成民眾普遍有 感,但沒有造成直接人員傷亡和經(jīng)濟損失的,管委會立即了解震 合市地震局地震現(xiàn)場考察小組開展地震現(xiàn)場情況調查及震后趨 勢分析判定工作,提出地震預測意見,報市政府和市地震局。感情況,定有感范圍,向市政府和市地震局報告有關情況;配五、善后處置地震災害現(xiàn)場救援行動實行政府統(tǒng)一領導、地震現(xiàn)場抗震 救災指揮部綜合協(xié)調、各部門參與的應急救援工作體制。1、緊急處置的主要內(nèi)容(1)人員搶救與工程搶險。(2)醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫。(3) 通信保障。(4)電力保障。(5)糧食、食品、物資供應。(6)災 情調查及災民安置。(7)城市基礎設施搶險與應急恢復。(8)地 震災害評估。(9)維護社會治安。(1
12、0)重要目標警戒。(11)消防 與環(huán)保。(12)次生災害防御與排險。(13)地震海嘯應急反應。(14) 社會力量動員與參與。(15)呼吁與接受緊急援助。(16)宣傳報 道。(17)涉外事務。(18)經(jīng)費保障。(19)其它緊急事項。其它緊急事項由區(qū)抗震救災指揮部指定有關部門負責。2、后期處置的主要內(nèi)容因救災需要臨時征用的房屋、運輸工具、通信設備等應當及 時歸還;造成損壞或者無法歸還的,按照國家有關規(guī)定給予適當 補償或者作其它處理。附:日照經(jīng)濟開發(fā)區(qū)抗震救災iv級響應應急處置指揮機構及 區(qū)應急領導小組成員名單附件1日照經(jīng)濟開發(fā)區(qū)抗震救災iv級響應應急處置指揮機構總指揮:黨工委副書記、管委會主任吳軍
13、副總指揮:管委會副主任馬繼軍區(qū)經(jīng)貿(mào)局局長王偉強辦公室主任:區(qū)經(jīng)貿(mào)局副局長顧世華附件2日照經(jīng)濟開發(fā)區(qū)抗震救災iv級響應應急領導小組成員名單指揮部領導及成員姓名職務電話手機組長吳軍黨工委副書記、管委會主任8325799副組長馬繼軍管委會副主任833005513706335166副組長王偉強經(jīng)發(fā)局局長835297713706337919成員莊乾江韓國工業(yè)園管理辦公室常務副主任360002613326237997成員王利良高新技術產(chǎn)業(yè)園管理辦公室主任839732615906335906成員單亦農(nóng)物流產(chǎn)業(yè)園管理辦公室主任336079913806331869成員許傳良食品產(chǎn)業(yè)園管理辦公室主任8352767
14員陳立國化工產(chǎn)業(yè)園管理辦公室主任835937615906330386成員陳秋昌紡織服裝產(chǎn)業(yè)園管理辦公室主任336070813001580708成員馬秀民汽貿(mào)城管理辦公室主任835206613863331983成員靳玉松大項目辦副主任、糧油產(chǎn)業(yè)園管理辦公 室副主任836788913563330661成員楊祝黨政辦公室副主任835200313606336844成員翟英峰山東陸軍預備役炮兵一團團長360376813561906999成員張希來黨群工作部常務副部長835152913906332110成員嚴秀紅社會事業(yè)發(fā)展局局長兼民政局局長835101913963315566成員唐仕軍財政局局長833315813806333977成員徐曉軍人事勞動和社會保障局局長835202213506332389成員李仲玉國土資源分局局長成員趙可華建設管理局局長833317613863355887成員張念慶農(nóng)發(fā)局局長833935513001589699成
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