楊凌種子產(chǎn)業(yè)園建設探討

1、    楊凌種子產(chǎn)業(yè)園建設探討    閆顥芯伏曉兵楊文杰摘 要：種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”。作為國家種子研發(fā)推廣的重要基地，“農(nóng)科城”楊凌對我國現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展有著重要戰(zhàn)略意義。作為傳統(tǒng)種業(yè)向現(xiàn)代種業(yè)轉(zhuǎn)化的重要抓手，楊凌種子產(chǎn)業(yè)園可謂是楊凌良種產(chǎn)業(yè)集中縮影與完整體現(xiàn)。本文對楊凌種子產(chǎn)業(yè)園建設進行探討，進行swot分析后從“搭建功能平臺”、“創(chuàng)新招商模式”、“完善運營團隊”以及“優(yōu)化盈利模式”四個方面給出了對策及建議。本文對于楊凌種子產(chǎn)業(yè)園的分析與建議有利于促進楊凌種業(yè)的高效優(yōu)質(zhì)發(fā)展，從而更好助力國家現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展，因此具有一定實踐價值和現(xiàn)實意義。關鍵詞：種子產(chǎn)業(yè)園;

2、楊凌示范區(qū);現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展一、楊凌種子產(chǎn)業(yè)園概況作為國家種子研發(fā)推廣的重要基地，“農(nóng)科城”楊凌近年來搶抓歷史機遇，朝著服務全國、面向世界的“中國種業(yè)硅谷、西部種業(yè)之都”的目標努力邁進，致力建成集“研發(fā)、會展、交易、孵化”等多種功能于一體的完整種業(yè)體系，建設“一個園區(qū)，四大類別、五個基地”。其中，“一個園區(qū)”指的就是楊凌種子產(chǎn)業(yè)園。楊凌種子產(chǎn)業(yè)園建設主體為陜西楊凌農(nóng)科集團有限公司，經(jīng)營主體為楊凌農(nóng)科種業(yè)有限公司，是農(nóng)科集團旗下的子公司。園區(qū)規(guī)劃占575公頃，總投資約18億元，通過建設研發(fā)聚集區(qū)、會展交易區(qū)、企業(yè)孵化區(qū)、商業(yè)服務區(qū)和園區(qū)基礎配套設施，把園區(qū)建設成國際干旱半干旱地區(qū)種業(yè)研發(fā)試驗地，種子

3、貿(mào)易集散地和種業(yè)企業(yè)聚集地。從2013年的初創(chuàng)期到2016年至今的快速發(fā)展期，產(chǎn)業(yè)園不斷發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，楊凌種子產(chǎn)業(yè)園目前已經(jīng)招引13家規(guī)?；N子企業(yè)，68家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，其中種業(yè)企業(yè)24家。二、楊凌種子產(chǎn)業(yè)園swot分析2.1 優(yōu)勢分析（1）體制區(qū)位優(yōu)勢。楊凌示范區(qū)是我國唯一的農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，具有“省部共建”的特殊體制，享受各類傾斜優(yōu)惠政策?！巴ㄟ^體制改革和科技創(chuàng)新，把科技優(yōu)勢迅速轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，依靠科技示范和產(chǎn)業(yè)化帶動，引領和支撐干旱半干旱地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展”是它承擔的國家使命。（2）科研品牌優(yōu)勢。楊凌素以中國的“農(nóng)科城”著稱于世，區(qū)內(nèi)駐有國家“985”和“211”工程建設序列的西北農(nóng)

4、林科技大學，擁有56個省部級以上科研平臺。建國以來，楊凌累計培育優(yōu)良新品種628個，累計審定品種200多個，新品種增產(chǎn)值超過1萬億元。其中“西農(nóng)979”高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)小麥品種推廣面積躋身中原主產(chǎn)區(qū)前三強;“陜油8號”成為我國推廣面積最大的雜交油菜品種，成為我國北方油菜產(chǎn)區(qū)主栽品種的首推品種;繁育番茄品種連續(xù)十年成為我國保護地粉紅番茄的主栽品種。“楊凌”本身已經(jīng)成為了“農(nóng)業(yè)科技”的品牌代名詞，一年一度的農(nóng)高會更是成為了全世界高新農(nóng)業(yè)技術交流的盛會，為種業(yè)科技的交流提供了極佳優(yōu)勢與機會。2.2 劣勢分析（1）招商引資劣勢。楊凌種子產(chǎn)業(yè)園具有一流的硬件條件和科技基礎，然自2013年啟動建設以來，園區(qū)內(nèi)種業(yè)

5、企業(yè)的入駐率、人氣和流量都還非常不夠，入駐的種子企業(yè)多為初創(chuàng)型企業(yè)，缺乏重量級企業(yè)?！坝蓖啤币惑w化的重量級龍頭種子企業(yè)的缺乏會導致產(chǎn)業(yè)園品牌效應和集聚力度不夠，缺乏引領和吸引，形成惡性循環(huán)，反向?qū)φ猩坍a(chǎn)生較大制約。所以，楊凌種子產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)如何擺脫“多而不大”的尷尬局面，招商引資如何走出楊凌，走出陜西，把更多龍頭企業(yè)、種子經(jīng)銷商、種子第三方服務機構等吸引到園區(qū)來是種子產(chǎn)業(yè)園需要解決的最大問題。（2）平臺功能劣勢。以目前種子產(chǎn)業(yè)園的狀況來看，僅僅只是作為一個種子企業(yè)的“表面聚集地”，而沒有真正打造能夠解決企業(yè)問題的“功能平臺區(qū)”。大部分楊凌種子企業(yè)面臨的研發(fā)能力低下，產(chǎn)業(yè)鏈條受阻，共享服務缺

6、乏等問題，而如今的種子產(chǎn)業(yè)園并沒有實現(xiàn)“良種研發(fā)平臺功能”、“產(chǎn)業(yè)打通平臺功能”以及“服務共享平臺功能”等重要的“一站式”功能。目前楊凌種子產(chǎn)業(yè)園并沒有充分配置資源，搭建平臺，提供給企業(yè)和農(nóng)戶更多細致服務。也沒有運用好“干旱半干旱地區(qū)”的區(qū)位使命打造市場廣泛的楊凌種業(yè)品牌，是為一大劣勢。（3）運營團隊劣勢。目前種子產(chǎn)業(yè)園的運營主體單位是楊凌農(nóng)業(yè)種業(yè)公司，物業(yè)服務單位是楊凌農(nóng)科城生態(tài)園藝公司。這兩個公司都是楊凌農(nóng)科集團的下屬子公司，并非第三方專業(yè)運營團隊，且注冊時間不長，現(xiàn)有工作人員都不超過10人。團隊還不具備足夠種業(yè)研發(fā)、檢測、培訓和經(jīng)營貿(mào)易方面的能力與經(jīng)驗，也缺乏對楊凌種子產(chǎn)業(yè)園體系化，專業(yè)

7、化、市場化運營的能力。園區(qū)尚未建立起適合園區(qū)運營的組織框架結構。因此，團隊專業(yè)能力不夠強，思路視野不開闊，組織架構不科學，是阻礙園區(qū)發(fā)展的一大劣勢。2.3 機遇分析從國家層面上出臺的關于加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見、關于加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見等文件對種業(yè)發(fā)展提出了新的要求和目標，農(nóng)業(yè)部等有關部委細化種業(yè)發(fā)展的配套政策措施，種業(yè)發(fā)展進入前所未有的黃金時期。楊凌區(qū)層面上的關于大力發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)的實施意見的出臺和中國（陜西）自由貿(mào)易試驗區(qū)的建立更是為園區(qū)發(fā)展提供良好發(fā)展機遇，努力打造中國（旱區(qū)）種業(yè)硅谷。2.4 威脅分析近年來，全國不少省份都提出了種子產(chǎn)業(yè)園的建設

8、方案，例如北京通州國際種業(yè)科技園區(qū)、甘肅酒泉種子產(chǎn)業(yè)園、長沙“中國國際種業(yè)交易中心”等。楊凌示范區(qū)的農(nóng)業(yè)科研及育種水平一直處于國內(nèi)先進行列，要想在國內(nèi)種業(yè)如此激烈的競爭中突圍，就必須進一步整合楊凌優(yōu)勢突出品牌形象。重點圍繞旱區(qū)半干旱地區(qū)農(nóng)作物育種的特殊需求，建立獨具西北特色、體現(xiàn)楊凌使命的現(xiàn)代旱作種業(yè)科技體系，這才是打造楊凌種業(yè)之都的迫切需要。2.5 綜合矩陣分析綜合以上四種策略，本文認為差異化戰(zhàn)略（st）和增長化戰(zhàn)略（so）比較適合楊凌種子產(chǎn)業(yè)園，要整合資源，揚長避短，趨利避害，化劣勢為優(yōu)勢，化威脅為機遇，化被動為主動。把握機會，就要乘國家高度種業(yè)發(fā)展之勢，在良好的政策環(huán)境和種業(yè)發(fā)展的“大氣

9、候”下，充分用好政策傾斜，積極爭取資金支持，加快發(fā)展建設楊凌種子產(chǎn)業(yè)園，將其作為大力發(fā)展楊凌種業(yè)的“抓手”和突破口，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)揮優(yōu)勢，就要發(fā)揮“省部共建”的體制優(yōu)勢，科教單位云集的科研優(yōu)勢，干旱半干旱區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，以及“楊凌農(nóng)科城”的品牌優(yōu)勢。健全政策支持體系，強化資金投入機制，建立人才支撐體系，實現(xiàn)平臺、資金、技術、人才的四位一體，打造園區(qū)核心競爭力。扭轉(zhuǎn)劣勢，就是要搭建各類功能平臺，強化團隊管理，做好園區(qū)服務，加大招商引資力度，為園區(qū)運營創(chuàng)造良好的基礎條件。規(guī)避威脅，就是要找好自身定位，制定差異化戰(zhàn)略，重點圍繞旱區(qū)半干旱區(qū)農(nóng)作物育種的特殊需求，打造獨具西北特色、體現(xiàn)楊凌使命的楊凌種

10、子產(chǎn)業(yè)園，從而可以更好區(qū)別于其他產(chǎn)業(yè)園，在市場競爭中占據(jù)有利地位。三、對策及建議3.1 搭建功能平臺搭建功能平臺是楊凌種子產(chǎn)業(yè)園運營模式優(yōu)化的基礎，產(chǎn)業(yè)園應當以需求為導向，促進種業(yè)研發(fā)、品牌推廣、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、公共服務等功能平臺的搭建，從而推動園區(qū)及企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。第一，深化良種研發(fā)功能。目前的楊凌種子產(chǎn)業(yè)園的種子企業(yè)更多只是“種子商店”，不具備“育繁推”一體化的科研能力與人才儲備。建議楊凌種子產(chǎn)業(yè)園與高校和科研單位充分合作，搭建起種業(yè)研發(fā)與企業(yè)生產(chǎn)緊密合作的橋梁，能夠?qū)盍鑿姶蟮挠N科研成果落地化、集成化、系列化，推動良種研發(fā)功能，提升核心競爭力。第二，重視服務共享功能。目前楊凌種子園還不具備給

11、種子企業(yè)提供“一站式”服務的功能，建議種子產(chǎn)業(yè)園建設園區(qū)專家咨詢服務中心，種子檢驗檢測鑒定中心，種質(zhì)資源保護中心，從而可以更好匹配種子企業(yè)在技術咨詢、信息服務、品牌推廣、設備共享、檢驗檢測等方面的需求。3.2 創(chuàng)新招商模式基于目前楊凌種子產(chǎn)業(yè)園的招商引資劣勢，要創(chuàng)新招商模式，才能扭轉(zhuǎn)劣勢。第一，了解企業(yè)需求是基礎。園區(qū)應提供多樣化的合作方式，盡最大的努力滿足企業(yè)不同的需求。楊凌種子產(chǎn)業(yè)園目前更多是通過土地優(yōu)惠，廠房優(yōu)惠，政策優(yōu)惠等多種方式來吸引客商。但是如果園區(qū)的功能平臺不完善，就相當于一味強調(diào)自己商品的廉價性，而非品質(zhì)感。第二，創(chuàng)新招商思路是抓手。在宣傳思路上，可以充分利用目前的新媒體風潮，

12、通過抖音、快手、微信公眾號等多種方式開展園區(qū)宣傳，提高園區(qū)知名度;在渠道思路上，可以圍繞園區(qū)種業(yè)，拓展上下游產(chǎn)業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、校友會招商等多種模式，不斷拓展招商渠道，并落實好跟蹤服務。3.3 完善運營團隊人才是園區(qū)發(fā)展的核心，積極引進和培育一批高素質(zhì)、專業(yè)化的運營團隊是園區(qū)可持續(xù)發(fā)展關鍵。楊凌種子產(chǎn)業(yè)園應當以產(chǎn)業(yè)聚集高端人才，制定并實施引才計劃，對關鍵崗位管理人才實施安家補助、期權激勵等方式，保障團隊質(zhì)量。同時，要設置合理的組織架構，制定專業(yè)培訓計劃，運用組織行為學等現(xiàn)代管理理論，不斷提升管理水平。3.4 優(yōu)化盈利模式對于一個成熟的產(chǎn)業(yè)園來說，資金來源僅僅依靠政策補貼和租金物業(yè)費

13、是遠遠不夠的，收入來源單一會阻礙園區(qū)的進一步發(fā)展。建議楊凌種子產(chǎn)業(yè)園在盈利模式上有所創(chuàng)新突破，提供更多的增值型業(yè)務，例如公共服務業(yè)務、金融服務業(yè)務、種業(yè)貿(mào)易業(yè)務等。公共服務業(yè)務可以通過開發(fā)種業(yè)培訓，專家咨詢，檢驗檢測，種質(zhì)資源保護、品種權交易、精細物業(yè)管理等第三方服務，收取服務費作為盈利單項;金融服務業(yè)務可以通過為種子企業(yè)提供臨時周轉(zhuǎn)資金收取服務費作為一項收入來源，幫助種子企業(yè)應對融資難融資貴的困境;種業(yè)貿(mào)易業(yè)務則可以聯(lián)合淘寶、京東、有種網(wǎng)等電商平臺打造“楊凌種子產(chǎn)業(yè)園”旗艦店，做好“互聯(lián)網(wǎng)+”種業(yè)，打出“干旱半干旱地區(qū)的優(yōu)質(zhì)種子”的楊凌品牌，資源集中配置實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園良種的統(tǒng)一線上銷售，也可以通過種子管理站和農(nóng)業(yè)局的資源開展線下種子貿(mào)易，面向參與企業(yè)收取交易傭金作為盈利收入，實現(xiàn)雙贏。參考文獻1 許瑩，廖文萱.甘肅高臺縣玉米種子“育繁推一體化”發(fā)展環(huán)境與對策建議j.農(nóng)業(yè)工程技術，2019.2 趙汝坤，李建奇.我國種業(yè)面臨的問題及其發(fā)展對策j.中國種業(yè)，2014（7）：4-6.3 周洪莉，孫養(yǎng)學.新政策下楊凌種子企業(yè)發(fā)展模式研究j.陜西農(nóng)業(yè)科學，20