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文檔簡介
1、危險化學品溢油污染應急預案富地油庫油庫溢油污染事故應急預案1 目的1.1防治來自船舶、碼頭、裝卸設備、油罐、輸油管線、其它設施以 及相關(guān)油類作業(yè)造成的溢油污染損害,保護水陸環(huán)境和資源,保障人體健 康和社會公眾利益。1.2充分考慮碼頭、油罐區(qū)、輸油管線及閥門、裝卸設施的地理環(huán)境 等因素,利用現(xiàn)有設備、器材及人員,對溢油事故做出最快速、最有效的處 理。2適用范圍2. 1油碼頭裝卸設施以及??吭谟痛a頭的船舶等溢油源導致的污染 事故。2.2儲油罐區(qū)、輸油管線及閥門、以及其它可能對海域造成危害的陸 上設施導致的溢油污染事故。3內(nèi)容3. 1定義和術(shù)語。3. 1. 1船舶。是指油輪或燃油船舶及任何可能造成水
2、域油類污染的船舶。3. 1.2油類。是指任何類型的石油及其煉制品和其他油類(類油)物質(zhì),主要包括: 柴油、汽油、燃料油、甲醇、乙酸乙酯等。3. 1. 3溢油源。是指船舶和碼頭、裝卸設施等,同時考慮可能存在對水域造成溢汕污染的陸域設施(罐區(qū)管線及閥門、排污口)。3.2溢油事故分類。3.2. 1參照jt/t458-2001船舶油污染事故等級將區(qū)域內(nèi)溢油事故 分為:重大溢油事故、大溢油事故、一般溢油事故、小溢油事故和溢油事 件5類。3. 2.2重大溢油事故:溢油量10t;經(jīng)濟損失30萬元。2. 3大溢油事故:5tv溢油量w10t; 10萬元v經(jīng)濟損失w30萬元。3. 2.4 一般溢油事故:0.5tv
3、溢油量w5t; 3萬元v經(jīng)濟損失w10萬 丿is o3.2.5小溢油事故:250kgv溢油量w05t; 1萬元v經(jīng)濟損失w3萬 丿is o3.2.6溢油事件:溢油量w250kg;經(jīng)濟損失w1萬元。3. 3組織管理。1組織機構(gòu)。3.3. 1. 1溢油應急指揮部。油庫設立溢油應急總指揮組,總指揮由倉儲部經(jīng)理擔任,副總指揮由 油庫主任及副主任擔任。指揮組成員由現(xiàn)場指揮及各應急處置小組負責人 組成。3.3. 12現(xiàn)場指揮。溢油應急指揮組指定現(xiàn)場指揮,現(xiàn)場指揮負責指揮溢油應急反應行動 全過程,僅對溢油應急指揮組負責。由安全負責人或油庫主任擔任。3.3. 1.3溢油應急處置小組。指揮組內(nèi)按各自職責設立溢油
4、應急小組,溢油應急小組由義務消防隊人 員組成:溢油清理組(由第一戰(zhàn)斗小組和第二戰(zhàn)斗小組組成)、通信組、工 藝組(由第四戰(zhàn)斗小組組成)、設備保障組(由第三戰(zhàn)斗小組組成)、警戒 組(由保安組組成)、防火、物資供應、防污處理組(由機電組組成)、現(xiàn) 場救護組(由后勤組組成),并明確各小組負責人。3. 3. 2溢油應急指揮及各小組職責。3.3.2. 1指揮部。(1)發(fā)出指令,啟動應急程序;(2)組織指揮污染的控制與清除;(3)審核和批準使用清污技術(shù)和設備;(4)下達應急任務,向上級部門匯報情況,與有關(guān)單位保持聯(lián)系;(5)發(fā)生較大規(guī)模溢油事故吋,作出請求區(qū)域協(xié)作的決策;(6)及時組織消防力量,防止火災的發(fā)
5、生;(7)組織培訓和演練。3. 3. 2. 2溢油清理組。(1)做好圍控工作;(2)做好溢油清除作業(yè)。3. 3. 2. 3通信組。負責溢油應急指揮與事故現(xiàn)場的通信聯(lián)絡,確保命令下達和現(xiàn)場各種 信息反饋的暢通。3. 3. 2. 4工藝組。及時關(guān)閉相關(guān)閥門,控制溢油源,防止事故進一步擴大。3. 3. 2. 5設備保障組。(1)保障電力能源供給;(2)負責應急設備的維修。3. 3. 2. 6警戒組。保持交通暢通,注意現(xiàn)場警戒;注意溢油漂移動向,并及時向指揮部報告。3. 3. 2. 7防火組。保護現(xiàn)場,控制著火源防止火災發(fā)生;一旦發(fā)生火災立即按油庫火災事故應急救援預案第3. 7條火 災反應程序報警,并
6、投入滅火戰(zhàn)斗。3. 3. 2. 8物資供應組。提供防污染所需的器材、材料。3. 3. 2. 9防污處理組。負責清理、運輸油污物,防止二次污染。3.3.2. 10現(xiàn)場救護組。負責現(xiàn)場救護和運送受傷人員。3. 4溢油應急反應能力。3.4. 1應急能力。3. 4. 1. 1油庫物資準備應具備在短時間內(nèi)控制、清除溢油量在5噸以 下油污染的能力。1.2如發(fā)生大規(guī)模的溢油污染事故,應請求海事部門啟動海上 突發(fā)公共事件應急預案。3. 4.2溢油應急處置隊伍。溢油應急處置隊伍,原則上由油庫員工組成,按其所屬部門,分別編入應急行動小組,一旦發(fā)生事故,指揮部可根據(jù)情況的需要,動員、調(diào)配儲備的人力資源投入行動。3.
7、 4. 3溢油應急設備。溢油應急設備是直接用于控制和清除油污的設備,主要有:污油回收 船、吸油材料、溢汕處理劑、各類輔助工作船、集油桶、臨時儲油囊(罐、 柜)、消防船(車)、廢油接收設施、清洗設備及其他設施。3.5通信聯(lián)絡。3.5. 1應急通信聯(lián)絡。應有可靠的通信設備,三級以上油庫應配備足夠數(shù)量的對講機。3. 5. 2應急防備和反應行動的通信。3. 5. 2. 1應急指揮部與現(xiàn)場指揮之間可以使用對講機或手機。其他應 急小組之間亦可以使用對講機或手機。原油或汽油發(fā)生溢油吋,應使用防 爆型對講機,不允許使用普通對講機和手機。3. 5. 2. 2應急過程中對講機均使用同一頻道(溢油應急頻道)。3.
8、5. 2. 3如無線電通訊中斷,應急指揮部可采用人工方法聯(lián)系。3.6敏感區(qū)域。3. 6.1油碼頭、油罐、輸油管線及閥門、裝卸設施等。3. 6.2油庫其他生產(chǎn)作業(yè)(陸域)。3. 6. 2. 1化工發(fā)油臺。3. 6. 2. 2成品油發(fā)油臺。3. 6. 2. 3油泵房。3. 6. 2. 4成品油泵房。3. 6.2.5化工泵房。3. 6. 2. 6污水站。3. 6. 3其他潛在溢油源。3.7溢油應急反應程序。3.7.1報告和報警。3.7. 1.1溢油污染事故初始報告。任何部門和崗位人員,發(fā)現(xiàn)海上或陸域溢油污染事故應立即向溢油應 急指揮部報告。3. 7. 1. 2溢油事故的詳細報告。溢油現(xiàn)場的指揮人員應
9、將現(xiàn)場詳細情況及時向溢油應急指揮部報告。3. 7. 1. 3向上級有關(guān)部門報告和通報。當發(fā)生大溢油及以上事故時,應急指揮部應及時將事故情況向上級有 關(guān)部門報告。關(guān)埠海事處值班室電話:83362206,潮陽區(qū)安監(jiān)局電話: 83600520。3.7.2應急反應等級。3. 7. 2. 1本預案將溢油應急行動分為三級:一般應急、緊急應急和重 (特)大應急。(1)一般應急。溢油事故發(fā)生在非敏感區(qū)域,經(jīng)初步評估溢油量較少(溢油量在小事 故范圍內(nèi)),且預計不會對敏感區(qū)域造成影響,可以采取一般行動。(2)緊急應急。溢油源在敏感區(qū)域內(nèi)、并可能對海域造成嚴重污染(一般溢油事故) 的溢油事故,通過協(xié)調(diào)油庫應急力量能
10、夠控制和處理的應急行動。(3)重(特)大應急。超出本油庫溢油應急能力(大溢油事故以上),需要請求政府部門啟動 相應預案的應急行動。3. 7. 3應急反應行動。3. 7. 3. 1溢油應急指揮組接到報告后應采取的行動。(1)盡可能收集下列信息:目擊時間、溢油源、溢油原因、油品種類 和數(shù)量以及進一步溢油的可能性、已采取和將要采取的清除污染或防止進 一步污染的行動、報告人的姓名和聯(lián)系辦法。(2)對事故進行初步評估,確定應急等級;制定應急反應對策和行動 方案;通知附近海事處,指派現(xiàn)場指揮人員趕赴現(xiàn)場;通知各溢油處置小 組做好準備。溢油應急指揮組獲取溢油詳細報告后,應將發(fā)生溢油事故詳情用電話 和傳真通知
11、企業(yè)負責人和有關(guān)政府部門。3. 7. 3.2應急小組的行動。各應急小組接到油污染事件報警或通知后,應及時按本預案規(guī)定的職 責做好溢油事故應急反應的各項工作,迅速進入事故現(xiàn)場。3. 8污油和沾油廢棄物的處置。3. 8. 1污油和沾油廢棄物的回收?;厥盏奈塾?、類油物質(zhì)和沾油廢棄物交油污水處理單位負責處理或交 鍋爐房焚燒處理。3. 8. 2污油和沾油廢弄物的冋收要求。回收的污油和沾油廢棄物,必須用集油桶放置,按要求處理以防止二 次污染。3.9說明部分。3.9. 1本預案經(jīng)企業(yè)負責人審批,報海事部門備案,以便海事部門協(xié) 調(diào)處理在本碼頭、油罐區(qū)、輸油管線及閥門、裝卸設施附近水域內(nèi)發(fā)生的 溢油污染事件。3.9.2本預案按油庫正常工作時間制定,如遇節(jié)假日或夜間發(fā)生緊急 情況,由值班領(lǐng)導擔任應急總指揮,在組織庫區(qū)
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