江蘇省融資性擔保機構星級評定辦法

1、附件：江蘇省星級融資性擔保機構評定辦法（試行）第一條為進一步完善我省擔保體系建設，發(fā)揮典型示范帶 動作用，引導擔保機構規(guī)范運作，增強品牌意識，更好的為中小 企業(yè)提供優(yōu)質服務，制定本辦法。第二條 本辦法適用于在本省行政區(qū)域內具有獨立法人資 格的融資性擔保機構的評定。第三條評定條件（一）依法設立且正常開展融資性擔保業(yè)務一年（含）以上。（二）通過主管部門認可的中介機構信用評級bbb-及以上。（三）近兩年內無重大失信行為。第四條評定程序（一）申報。融資性擔保機構填寫江蘇省星級融資性擔保 機構申報表和江蘇省星級融資性擔保機構評分表，向所在 地市擔保機構管理部門提出申請。（二）初審。各市擔保機構管理部門對

2、融資性擔保機構申報材料進行初審，并根據(jù)評分標準逐項復核打分。（三）上報。對初審達到三星級以上的融資性擔保機構，由 各市擔保機構管理部門簽署意見后將申報材料上報省經信委（中 小企業(yè)局）。（四）評審。省經信委（中小企業(yè)局）組織專家對申報材料 進行評審，提出五星級、四星級、三星級融資性擔保機構候選名 單。（五）評定。經網上公示后，省經信委（中小企業(yè)局）發(fā)文 公布三星級以上融資性擔保機構名單并授牌。一、二星級融資性擔保機構由各市擔保機構管理部門評定、 公布，并報省經信委（中小企業(yè)局）備案。第五條 各市擔保機構管理部門于每年6月底前向省經信 委（中小企業(yè)局）上報三星級以上融資性擔保機構（含上年度） 的申

3、報材料。第六條 本辦法由省經信委（中小企業(yè)局）負責解釋。江蘇省星級融資性擔保機構申報表申請單位：（蓋章）法定代表人：（簽字）填報日期：年月日江蘇省經濟和信息化委員會編制江蘇省中小企業(yè)局機構名稱組織形式設立時間機構住所法定代表人信用等級注冊資本聯(lián)系人聯(lián)系電話省轄市擔保機構管理部門初審意見年 月 日（章）專家評審意見年 月 日省經信委（中小企業(yè)局）評定意見年 月 日（章）江蘇省星級融資性擔保機構評分表一級指標一級 指標=級 指標指標描述計分方法分 值自評 分初審 分一、信用 等級 （400 分）信用狀況（400 分）有資質 的信用 評級機 構的評 級結果信用等級aa+及以上400aa380aa-3

4、60a+320a300a-280bbb+240bbb230bbb-220bbb-以下0二、競爭 力（150 分）實力能力（125 分）資木金 規(guī)模實收資本5000萬以下不得分，5000萬得5 分，超過部分每增加2000萬加1 分，2. 5億元及以上得滿分。15資產保 值增值凈資產/注冊 資本金*100%90%以下不得分,達到90%得3分, 每增加10個百分點加2分，150% 及以上得滿分。15資產 流動性貨幣性資產/凈資產*100%達到70%得10分，每減少1個百 分點減1分，扣完為止，每增加1 個百分點加1分，滿分為止。20盈利 能力凈利潤/平均 凈資產*100%達到2%得5分,每增加1個百

5、分 點加2分，滿分為止，每減少1 個百分點減1分，扣完為止。15股本 結構法人股總額/ 注冊資本 *100%低于50%不得分，達到50%得5 分，每增加10個百分點加1分， 滿分為止c10一級 指標二級 指標二級 指標指標描述計分方法分 值自評 分初審 分代償 能力累計提取的準 備金/在保余 額*100%2%得5分，每增加2個百分點加5 分，滿分為止。20擔保放 大倍數(shù)融資性擔保責 任余額/凈資 產低于1不得分，等于1得5分， 等于2得10分，籌于3得15分， 等于4得25分，人于等于5且小 于等于10得滿分，大于10不得 分。30無形資產（25 分）銀保 合作合作銀行家數(shù)1家得2分，遞次增加

6、，最高10 分。10社會 信譽近2年獲得過 的省級表彰或 扶持省級表彰或扶持1次得2分，國 家表彰或扶持1次得5分，滿分 為止。15三、規(guī)范 運作 （300 分）基礎規(guī)范（90 分）經營業(yè) 務范f用從事國家融 資性擔保公司 管理暫行辦 法屮規(guī)定的 業(yè)務從事國家辦法規(guī)定業(yè)務的得10 分，從事國家辦法禁止的業(yè)務不 得分。10融資性擔保 主營企業(yè)融資性擔 保業(yè)務收入/總收入*100%低于40%不得分,達到40%的得5 分，每增加10個百分點加5分， 70%及以上的得滿分。20從業(yè)人 員素質董事、監(jiān)事、 高級管理人員 資格全部符合國家辦法要求任職資格 的得10分，有1人不符合得0分。10除董事、監(jiān)事、

7、 高級管理人員 外其它從業(yè)人 員的資格全部符合國家辦法要求任職資格 的得10分，有2人不符合的得5 分，3人及以上不符合得0分。10管理制 度體系建立擔保評估 制度、決策程 序、事后追償 和處置制度、 風險預警機制 和突發(fā)事件應 急機制，規(guī)范 的業(yè)務操作規(guī) 程制度齊全并冇效執(zhí)行得20分，制 度不齊全或未有效執(zhí)行的，缺一 個扣5分，扣完為止。20一級 指標二級 指標二級 指標指標描述計分方法分 值自評 分初審 分財務報 表編制對財務狀況、 經營成果和現(xiàn) 金流量記錄每刀嚴格按照擔保會計核算辦法 的科目編制且如實準確填寫報表 的得20分，如實準確填寫但未規(guī) 范編制的得10分，未如實填寫的 得0分。2

8、0業(yè)務規(guī)范（130 分）風險 集中性控制對單個被擔保 人提供的融資 性擔保責任余 額/凈資產*100%不超過10%的得15分，超過10% 的得0分。15對單個被擔保 人及其關聯(lián)方 提供的融資性 擔保責任余額 /凈資產*100%不超過15%的得15分，超過15% 的得0分。15自有資 金投資除信用等級較 高的固定收益 類金融產品外 其他自有資金 的投資/凈資 產*100%不高于20%的得20分,高于20% 的得0分。20應收 賬款（應收賬款其 他應收款）/ 凈資產*100%為0得40分，每增加10個百分 點減10分，扣完為止。40當年 準備金提取未到期責任準 備金/擔保費 收入*100%低于50

9、%的得0分，大等于 50%的得滿分。15擔保賠償準備 金/年末擔保 責任余額 *100%低于1%的得0分，大于等于1% 的得滿分。15關聯(lián)企業(yè)擔保為母公司、子 公司擔保情況不存在得滿分，存在得0分。10一級 指標二級 指標二級 指標指標描述計分方法分 值自評 分初審 分接受監(jiān)管 （80 分）文件資 料報送按照監(jiān)管部門 要求報送文件 資料的及時、 真實、完整、 準確性能夠按要求及時、真實、完整、 準確地報送文件資料得滿分， 出現(xiàn)一次錯誤扣10分，延遲一次 報送扣10分，扣完為止。40重要決 議、事項 報告 制度股東會、董事 會等會議的重 耍決議、突發(fā) 事件的及吋發(fā) 現(xiàn)、報告和處 置制度建立并有效

10、執(zhí)行得滿分， 制度建立未能有效執(zhí)行得10分， 未建立或未報告得0分。20配合監(jiān) 管部門 監(jiān)管接受監(jiān)管部門 的工作布置、 約談、檢查等積極主動誠實配合得滿分，未積 極主動誠實配合適當扣分，扣完 為止。20四、社會 效益 （150 分）受保企業(yè) 情況（85 分）擔保 金業(yè)數(shù)當年擔?？蛻?的數(shù)量30戶以下0分，30戶得4分，每 增加10戶加3分，滿分為止。40單筆業(yè) 務規(guī)模單筆800萬元 以下?lián)ｎ~/ 當年擔?？傤~ *100%800萬以下占60%得20分，每增 加1個百分點加0. 5分,每減少1 個百分點減0.5分。40受保金 業(yè)在信 貸屮的 地位受保企業(yè)所在 行業(yè)獲得銀行 貸款的難易度閑難得5分，

11、較難得3分。5擔保實際 效果（20 分）解保后 可肓接 向銀行 貸款企 業(yè)家數(shù)擔保對企業(yè)的 直接效果1家得2分,每增加1家得2分, 滿分為止。10擔保后 企業(yè)的 成長性擔保后受保企 業(yè)的職丁人 數(shù)、銷售收入、 利稅比擔保前 的增長率全部達到10%以上的得10分，有 一項不達10%的扣5分，兩項不達 10%的扣10分。10一級 指標二級 指標二級 指標指標描述計分方法分 值自評 分初審 分擔保支持 方向（35 分）服務中 小企業(yè)收取的客戶保 證金/在保余 額*100%小于5%得15分，大于5%每增加1 個百分點減2分。15中小企業(yè)客戶 數(shù)/擔保對彖 總數(shù)*100%達到80%及以上得10分，每減少 2個百分點減1分，扣完為止。10產業(yè)政策擔保對彖是否 符合國家、省 產業(yè)政策全部符合得滿分，有1類不符合 得0分。5行業(yè) 發(fā)展擔保對象是否 符合行業(yè)重點 支持方向為當?shù)刂攸c發(fā)展行業(yè)中小企業(yè)擔 保額占所有中小企業(yè)客戶擔保額 的50%及以上得滿分，每減少1個 百分點扣0.1分，扣完為止。5業(yè)務創(chuàng)新 能力（10 分）擔保品 種創(chuàng)新向中小企業(yè)提 供擔保晶種種 類1種擔