某煤礦通防管理實(shí)施辦法(清風(fēng)出品)

1、某煤礦通防管理實(shí)施辦法第一章 總則第一條為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針和“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”十二字方針，提升礦井“一通三防”技術(shù)、裝備和管理水平，確保通風(fēng)系統(tǒng)的穩(wěn)定和通防設(shè)施的正常使用,防止煤炭自燃發(fā)火、瓦斯及煤塵事故的發(fā)生,根據(jù)有關(guān)法規(guī)、條例、規(guī)程的要求，結(jié)合我礦存在瓦斯異常區(qū)域的實(shí)際情況,經(jīng)礦安全生產(chǎn)委員會(huì)研究制定本辦法。第二條各生產(chǎn)科室、基層單位要結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定行之有效的管理措施切實(shí)做好責(zé)任區(qū)域內(nèi)的通防管理工作。第二章管理目標(biāo)第三條建立健全“一通三防”技術(shù)管理責(zé)任體系,完善“一通三防”管理機(jī)構(gòu),配齊相應(yīng)工作人員。第四條按計(jì)劃及時(shí)完成一通三防&qu

2、ot;安技措投資項(xiàng)目，完善通防設(shè)施及裝備,并堅(jiān)持正常使用。第五條積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“通風(fēng)安全示范礦井”活動(dòng),礦井本年度內(nèi)杜絕通防責(zé)任事故。第三章 組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)第六條為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)通防管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立以礦主要負(fù)責(zé)人為成員的礦井通防管理領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng):礦主要負(fù)責(zé)人成員：其他礦領(lǐng)導(dǎo)礦井通防管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在通防科。主任:通防科主要負(fù)責(zé)人成員：各生產(chǎn)科室負(fù)責(zé)人、技術(shù)骨干、通防科人員第七條礦通防管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、督察全礦的通防工作,協(xié)調(diào)各部門間的關(guān)系，對(duì)重大通防問(wèn)題作出決策，對(duì)各部門的通防工作進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲;礦井通防工作管理辦公室負(fù)責(zé)礦井通防管理和監(jiān)督檢查工作，并將檢查情況按時(shí)反饋礦

3、井通防工作管理領(lǐng)導(dǎo)小組。第四章職責(zé)劃分第八條礦主要負(fù)責(zé)人對(duì)“一通三防”工作全面負(fù)責(zé),定期組織有關(guān)部門檢查“一通三防”工作開(kāi)展情況，分析存在的問(wèn)題,并及時(shí)組織采取措施,解決“一通三防”工作所需人力、物力和資金,保證“一通三防”工作正常開(kāi)展;礦總工程師直接負(fù)責(zé)“一通三防”技術(shù)工作,負(fù)責(zé)組織編制、審批“一通三防”工作規(guī)劃、計(jì)劃；礦行政副職對(duì)所分管的業(yè)務(wù)中有關(guān)“一通三防”的工作負(fù)責(zé);生產(chǎn)礦長(zhǎng)對(duì)采掘等生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的“一通三防”問(wèn)題和事故隱患的處理負(fù)責(zé);機(jī)電礦長(zhǎng)對(duì)保證機(jī)械電氣設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)、礦井主扇正常供風(fēng)和不出現(xiàn)機(jī)電設(shè)備失爆負(fù)責(zé);安全礦長(zhǎng)，對(duì)各生產(chǎn)部門所承擔(dān)的“一通三防”工作執(zhí)行情況組織檢查和監(jiān)督。第九

4、條通防科負(fù)責(zé)礦井“一通三防”技術(shù)管理工作及“一通三防”新材料、新技術(shù)的推廣應(yīng)用。生產(chǎn)技術(shù)科要嚴(yán)把采掘工程設(shè)計(jì)關(guān),在編制、審查采區(qū)、一翼設(shè)計(jì)和生產(chǎn)接續(xù)作業(yè)計(jì)劃時(shí)，要考慮合理的通風(fēng)系統(tǒng),防止不合理通風(fēng)現(xiàn)象發(fā)生;要在采區(qū)設(shè)計(jì)及工作面設(shè)計(jì)中充分考慮注漿、防火、抽放、防塵系統(tǒng)和隔爆設(shè)施;機(jī)電科負(fù)責(zé)全礦機(jī)電設(shè)備管理工作，要強(qiáng)化電氣設(shè)備管理,杜絕失爆現(xiàn)象發(fā)生。第十條通防監(jiān)區(qū)負(fù)責(zé)礦井通防設(shè)施的施工，通防工作管理辦公室組織驗(yàn)收,井下通防設(shè)施的管理變更情況由通防工作管理辦公室組織辦理交接。通防監(jiān)區(qū)應(yīng)對(duì)風(fēng)門、密閉、風(fēng)筒、管線等通防設(shè)施進(jìn)行編號(hào)掛牌建立管理維護(hù)檔案并負(fù)責(zé)通風(fēng)安全儀器儀表和自救器的發(fā)放、校驗(yàn)管理工作。所

5、購(gòu)進(jìn)通風(fēng)安全儀器儀表及通防設(shè)備必須經(jīng)器材庫(kù)、通防科及使用單位驗(yàn)收后,由通防科備案方可投入使用;否則嚴(yán)禁領(lǐng)用。第十一條采煤監(jiān)區(qū)具體負(fù)責(zé)采煤工作面和上下順槽(含聯(lián)絡(luò)巷)內(nèi)所有通防設(shè)施的使用與保護(hù)及責(zé)任區(qū)內(nèi)灑水降塵工作；掘進(jìn)監(jiān)區(qū)具體負(fù)責(zé)掘進(jìn)及使用巷道所有通防設(shè)施的使用與保護(hù)及責(zé)任區(qū)內(nèi)所有巷道、硐室的灑水降塵等工作;運(yùn)搬監(jiān)區(qū)負(fù)責(zé)所有分管皮帶巷或其他分管區(qū)域通防設(shè)施的使用與保護(hù)及采區(qū)內(nèi)皮帶巷道的灑水降塵工作;機(jī)電監(jiān)區(qū)負(fù)責(zé)機(jī)電硐室安設(shè)區(qū)域內(nèi)所有通防設(shè)施的使用與保護(hù)及責(zé)任區(qū)內(nèi)的灑水降塵工作;開(kāi)拓工區(qū)負(fù)責(zé)所施工巷道及其他分管區(qū)域(上下井口）50米范圍內(nèi)的通防設(shè)施的使用與日常管理；通防監(jiān)區(qū)負(fù)責(zé)井下(除開(kāi)拓工區(qū)施

6、工巷道外)所有通防設(shè)施的管理工作。第十二條堅(jiān)持“誰(shuí)使用、誰(shuí)監(jiān)護(hù)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各單位要保證區(qū)劃內(nèi)的通防設(shè)施完好及正常使用，嚴(yán)禁隨意改變通防設(shè)施位置及狀態(tài)，由于人為原因造成通防設(shè)施損壞或丟失的,由責(zé)任單位負(fù)責(zé)賠償，造成事故的由責(zé)任單位負(fù)責(zé)。第十三條使用單位負(fù)責(zé)通防設(shè)施正常使用和保護(hù),通防監(jiān)區(qū)負(fù)責(zé)正常損耗后的維修,非正常損壞及丟失的,由礦通防管理辦公室按有關(guān)要求對(duì)使用單位行使處罰，通防監(jiān)區(qū)及時(shí)補(bǔ)齊。第十四條監(jiān)測(cè)監(jiān)控中心負(fù)責(zé)礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的管理與維護(hù)、煤炭自燃發(fā)火的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、采掘工作面瓦斯超限預(yù)警斷電匯報(bào)工作。第十五條井下所有作業(yè)單位及作業(yè)人員都有按要求使用并保持通防設(shè)施完好的義務(wù),發(fā)現(xiàn)損壞

7、和缺失要及時(shí)向礦通防管理辦公室匯報(bào)。第五章 獎(jiǎng)懲(一）獎(jiǎng)勵(lì)第十六條全礦每月通防無(wú)事故，獎(jiǎng)礦井通防工作管理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員人均20元，生產(chǎn)監(jiān)區(qū)負(fù)責(zé)人人均100元，通防管理辦公室100元；全年通防無(wú)事故，獎(jiǎng)礦井通防工作管理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員人均200元，生產(chǎn)監(jiān)區(qū)負(fù)責(zé)人人均1000元。第十七條根據(jù)礦井通防工作管理領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查記錄,每季對(duì)各單位的通防管理情況進(jìn)行評(píng)比，對(duì)前二名的單位獎(jiǎng)勵(lì)0元；其它相關(guān)科室、基層單位在保證通風(fēng)設(shè)計(jì)、設(shè)施管理和使用符合煤礦安全規(guī)程要求的前提下，獎(jiǎng)500元。第十八條通防科必須按照煤礦安全規(guī)程的要求，組織礦井瓦斯等級(jí)鑒定和礦井反風(fēng)演習(xí)工作,經(jīng)上級(jí)主管部門認(rèn)可后,每項(xiàng)工作

8、獎(jiǎng)300元。第十九條根據(jù)礦生產(chǎn)安排,需要對(duì)停風(fēng)巷道排放瓦斯恢復(fù)通風(fēng)的，每安全恢復(fù)一處,獎(jiǎng)勵(lì)施工單位1000元；按計(jì)劃對(duì)主井風(fēng)硐每完成一次清理工作,獎(jiǎng)勵(lì)施工單位100元。第二十條為有效防治采空區(qū)自然發(fā)火事故的發(fā)生，采煤工作面推采結(jié)束后要及時(shí)對(duì)停采線封閉充填,安全封閉一面獎(jiǎng)施工單位00元。第二十一條全礦通防工作以瓦斯異常區(qū)域的治理為重點(diǎn)和難點(diǎn),加大人力、物力的投入和管理力度,當(dāng)月不出現(xiàn)瓦斯事故的，獎(jiǎng)相關(guān)部門各1000元。第二十二條年內(nèi)未發(fā)生煤炭自燃發(fā)火事故，獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)部門各300元。第二十三條發(fā)現(xiàn)作業(yè)地點(diǎn)瓦斯?jié)舛瘸?及時(shí)采取有效措施消除瓦斯威脅的，獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)單位100元。第二十四條在通防管理方面做出

9、其他突出成績(jī)的，通防領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為需要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的,由生產(chǎn)辦公會(huì)研究給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。(二）處罰第二十五條通風(fēng)管理1、主要扇風(fēng)機(jī)要定期檢查,保證正常連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn),每發(fā)生一次無(wú)計(jì)劃停風(fēng)，罰責(zé)任單位10000元,造成事故,追究當(dāng)事人責(zé)任。2、礦井檢修需要更換主要通風(fēng)機(jī)時(shí),相關(guān)部門必須編寫(xiě)安全技術(shù)措施,按章組織操作,無(wú)措施罰責(zé)任單位500元,造成事故并追究當(dāng)事人責(zé)任。、采煤工作面上下端頭必須保證有足夠的通風(fēng)斷面和供風(fēng)量。配風(fēng)不足,罰責(zé)任單位2000元;通風(fēng)斷面不夠,罰責(zé)任單位100元；其它原因追究當(dāng)事人責(zé)任。4、巷道貫通必須預(yù)先編制專門調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)、防止瓦斯積聚的措施,無(wú)措施罰責(zé)任單位2000元,不按章貫通造成事故追究當(dāng)事人責(zé)任。第二十六條風(fēng)門管理1、嚴(yán)禁用礦車或其它物料撞擊風(fēng)門，人為原因撞壞風(fēng)門的,罰責(zé)任單位1000000元。2、在風(fēng)門處存留車輛(風(fēng)門前后5米）罰責(zé)任單位1元;同時(shí)敞開(kāi)兩道風(fēng)門，造成風(fēng)流短路的，罰責(zé)任單位5000元。、運(yùn)輸大型設(shè)備難以通過(guò)風(fēng)門時(shí),需及時(shí)通知通防監(jiān)區(qū),由通防監(jiān)區(qū)安排處理。若私自處理,損壞風(fēng)門的，罰責(zé)任單位0元。4、通防監(jiān)區(qū)負(fù)責(zé)安裝維護(hù)風(fēng)門