中國勞動力市場的特點(diǎn)

1、 中 國 勞 動 力 市 場 特 點(diǎn) 一、中國勞動力市場概念 勞動力市場，又稱勞動市場、勞工市場、職業(yè)市場、就業(yè)市場、求職市場、招聘市場、人力市場等，是指勞工供求的市場。 二、中國勞動力市場特點(diǎn) 2.1 就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾將進(jìn)一步深化 一方面，勞動力供給總量過剩。隨著國有經(jīng)濟(jì)進(jìn)行戰(zhàn)略性改組和結(jié)構(gòu)大調(diào)整，經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，我國大量的勞動力被釋放出來。 另一方面，勞動力有效供給不足。中國經(jīng)濟(jì)面臨的勞動力市場供過于求結(jié)構(gòu)性失衡，還表現(xiàn)在低素質(zhì)或未開發(fā)的低質(zhì)盤人力資源大為過剩，而經(jīng)過科學(xué)開發(fā)，具備現(xiàn)代文化素質(zhì)和先進(jìn)勞動技能的高質(zhì)量人力資源又相對缺乏，這反映在就業(yè)市場上就是存在大量低質(zhì)量的勞動力剩余，他

2、們又無法填補(bǔ)許多要求較高技術(shù)和技能的工作崗位。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，適度的失業(yè)人口的存在，有利于激勵人們努力工作，努力學(xué)習(xí)，提高其自身的文化和技術(shù)素質(zhì)，提高工作效率，但是大量失業(yè)人口的存在，不僅造成人力資源的巨大浪費(fèi),影響國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且也會造成失業(yè)者及其家庭的生活困難，增加社會諸多不穩(wěn)定因素。 造成的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)是部分企業(yè)“招工難”與部分勞動者“就業(yè)難”問題并存。 2.2 我國勞動力供大于求 中國是世界上勞動力資源最豐富的國家。近年來 ,中國出現(xiàn)了勞動力供給大于需求的狀況,造成這種狀況的主要原因有: 1.勞動力總量增長速度過快 2.城市勞動力失業(yè)率上升和農(nóng)村剩余勞動力增大 3.勞動力的培訓(xùn)不利造

3、成了勞動力結(jié)構(gòu)性的供給大于需求 解決勞動力供給大于需求的問題需要政府、社會和勞動力個人三方面的力量相互配合,形成合力。中國既是勞動力資源豐富的國家 ,也是就業(yè)壓力最大的國家?，F(xiàn)階段 ,中國正處于體制轉(zhuǎn)型時期,逐漸出現(xiàn)了勞動力供大于求的狀況。 2.3 勞動年齡人口增長趨勢減緩 雖然就業(yè)總量壓力依然很大，勞動力供大于求的格局并未改變但從人口結(jié)構(gòu)變化趨勢看，勞動力供給高峰即將過去。由于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和計(jì)劃生育政策的雙重效果，中國從“高出生率、低死亡率和高自然增長率”到“低出生率、低死亡率和低自然增長率”的人口轉(zhuǎn)變提前完成，其結(jié)果已經(jīng)在人口年齡結(jié)構(gòu)的變化上面表現(xiàn)出來。 2.4 失業(yè)率有下降趨勢，新增就業(yè)

4、人數(shù)增加 改革以來，城鎮(zhèn)就業(yè)總量連年增長。這正是由于我國的所有制結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生的巨大變化，國有單位和城市集體單位就業(yè)占全部就業(yè)的比重大幅度下降，其他城鎮(zhèn)新興單位如有限責(zé)任公司、股份有限公司、私營企業(yè)、港澳臺商和外商投資等單位的就業(yè)則從無到有，逐漸上升，就業(yè)結(jié)構(gòu)形成了多樣化的局面。因此也帶來我國人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)狀況的根本性變化。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步發(fā)展，未來非公有制用人單位將會成為我國人才就業(yè)的主要方向。 2.5 就業(yè)的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力的任務(wù)十分艱巨 全國農(nóng)民外出流動就業(yè)人數(shù)約12億,其中進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工約1億,占城鎮(zhèn)就業(yè)人員近40%。農(nóng)民工廣泛分布在城市的各個行業(yè),特

5、別是集中在制造業(yè)、建筑業(yè)、住宿餐飲業(yè)等行業(yè)。農(nóng)民工已經(jīng)成為我國產(chǎn)業(yè)大軍中的一支重要力量。 農(nóng)民工的流動性相應(yīng)地帶出了一些問題。但由于我國勞動力供大于求的基本國情并未改變,沒有跡象顯示這種現(xiàn)象會擴(kuò)展成為全國性的影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重問題。從中長期看,這種狀況會導(dǎo)致缺工地區(qū)企業(yè)工資水平被迫上漲,從而迫使一些工資較低的勞動密集型加工企業(yè)退出該地區(qū),向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移。 2.6 勞動者總體素質(zhì)偏低 隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，技術(shù)工人特別是高技能人才短缺問題將會更加凸顯。一方面，城鎮(zhèn)勞動力需求強(qiáng)勁,有一技之長的生產(chǎn)性人員供不應(yīng)求。另一方面，以國有企業(yè)改革為標(biāo)志的結(jié)構(gòu)調(diào)整接近尾聲以及勞動力資源

6、市場配置機(jī)制的加強(qiáng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)向著更加有利于勞動力利用的方向轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)增長對就業(yè)的吸納作用不斷增加,沿海地區(qū)勞動力需求旺盛,但部分地區(qū)技能型工人的供給不足。 三、總結(jié) 勞動力市場的完善和發(fā)展是中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長的重要基礎(chǔ)。近年來，中國勞動力市場已經(jīng)進(jìn)入了一個新的關(guān)鍵階段。 首先，勞動力市場的供給發(fā)生變化。針對未來勞動力供求變化趨勢，國內(nèi)存在“勞動力短缺論”和“勞動力供大于求論”兩種截然不同的觀點(diǎn)，不管哪種觀點(diǎn)正確，可以肯定的是，由于人口轉(zhuǎn)變的快速完成，中國人口已經(jīng)進(jìn)入低生育、低死亡、低增長階段，人口發(fā)展和勞動參與率變化趨勢決定了后人口轉(zhuǎn)變時期勞動年齡人口和勞動力供給必將發(fā)生明顯變化，這種變

7、化既表現(xiàn)為勞動力規(guī)模的變化，也體現(xiàn)在勞動力供給結(jié)構(gòu)的變化。 其次，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移進(jìn)入一個新時代。中國的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移不僅受制于宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，更面臨著特殊的制度約束，這決定了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)較強(qiáng)的波動性。但是，由于農(nóng)村人口發(fā)展態(tài)勢的變化、一系列惠農(nóng)政策的實(shí)施和新農(nóng)村建設(shè)的開展，農(nóng)民工勞動力市場開始從“需求主導(dǎo)型”向“供給主導(dǎo)型”轉(zhuǎn)變；同時，新生代農(nóng)民工成為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主體，這個群體具有與老一代農(nóng)民工不同的經(jīng)濟(jì)社會特征和行為，面臨不同的經(jīng)濟(jì)環(huán)境與就業(yè)環(huán)境，其勞動供給行為將對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和城市就業(yè)形勢，乃至社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大的影響。再次，就業(yè)形勢更復(fù)雜。當(dāng)前和未來中國就業(yè)形勢不僅面臨勞動力規(guī)模問題，而且面臨勞動力結(jié)構(gòu)的挑戰(zhàn)，結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題將更突出；就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系也日趨復(fù)雜；此外，國際經(jīng)濟(jì)將加深對中國就業(yè)形勢的影響。 最后，人力資本提升和效能發(fā)揮更顯重要。在經(jīng)歷