縣財(cái)政局工作總結(jié)及工作意見(jiàn)

1、縣財(cái)政局工作總結(jié)及工作意見(jiàn) *縣財(cái)政局20xx年工作總結(jié)及20xx年工作意見(jiàn) 20xx年，*縣財(cái)政局在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、州財(cái)政部門(mén)的幫助和支持下，全縣各級(jí)財(cái)稅部門(mén)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆二中、三中全會(huì)精神，積極落實(shí)省、州財(cái)政工作會(huì)議精神，按照縣委十屆四次全會(huì)及縣十四屆人民代表大會(huì)一次會(huì)議確定的目標(biāo)，認(rèn)真履行職責(zé)和加強(qiáng)宏觀調(diào)控，穩(wěn)步推進(jìn)穩(wěn)建的財(cái)政政策，積極組織收入，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高公共財(cái)政保障能力，做大財(cái)政“蛋糕”，財(cái)政收支有序均衡發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會(huì)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展*經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和全縣“十一五”計(jì)劃的順利實(shí)現(xiàn)

2、打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?，F(xiàn)將20xx年工作進(jìn)行總結(jié)，并結(jié)合實(shí)際，提出20xx年工作意見(jiàn)。 一、20xx年地方財(cái)政預(yù)算收支執(zhí)行情況 截止10月31日，全縣累計(jì)完成財(cái)政總收入33418萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)37.4%，增收9100萬(wàn)元。上劃中央“兩稅”收入本月上劃1591萬(wàn)元，累計(jì)上劃12419萬(wàn)元，占縣計(jì)劃13805萬(wàn)元的90%，同比增長(zhǎng)39.6%，增收3522萬(wàn)元。其中：增值稅累計(jì)上劃12414萬(wàn)元，占縣計(jì)劃13800萬(wàn)元的90%，同比增長(zhǎng)39.6%，增收3522萬(wàn)元；消費(fèi)稅累計(jì)上劃5萬(wàn)元，占縣計(jì)劃5萬(wàn)元的100%，與上年同期持平。完成地方一般預(yù)算收入17926萬(wàn)元，占州政府下達(dá)計(jì)劃19500萬(wàn)元的91.9%

3、，占縣政府下達(dá)計(jì)劃18660萬(wàn)元的96.1%，同比增長(zhǎng)47.3%，增收5753萬(wàn)元。 20xx年地方財(cái)政一般預(yù)算支出年初計(jì)劃為41836萬(wàn)元，加上10月止已追加安排的政策性配套和各項(xiàng)政府事務(wù)性支出3966萬(wàn)元及省州下達(dá)一次專款16938萬(wàn)元，全縣預(yù)算支出“盤(pán)子”共計(jì)62740萬(wàn)元。截止十月累計(jì)完成地方一般預(yù)算支出48053萬(wàn)元，占年度計(jì)劃的76.6%，同比增長(zhǎng)45.3%，增支14969萬(wàn)元。 在地方一般預(yù)算收入中，分征管部門(mén)完成情況看： （1）國(guó)稅部門(mén)：全縣累計(jì)累計(jì)完成地方財(cái)政收入4410萬(wàn)元，占縣計(jì)劃4920萬(wàn)元的89.6%。同比增長(zhǎng)34.5%，增收1130萬(wàn)元。其中：增值稅（地方25%部份

4、）完成4138萬(wàn)元，企業(yè)所得稅（地方16%部份）完成272萬(wàn)元。增值稅同比增收1174萬(wàn)元，增收的主要原因是由于物價(jià)上漲和用電量的增加，商業(yè)、建材、鐵合金、電力等行業(yè)稅收同比大幅度增收，加之部分企業(yè)暫未辦理退稅，應(yīng)退未退稅1484萬(wàn)元，其中地方應(yīng)退未退371萬(wàn)元，只有綜合資源利用退稅全部退完；企業(yè)所得稅同比下降13.9%，原因一是因兩法合并，稅率調(diào)整，導(dǎo)致所得稅政策性減收；二是因鉛鋅礦產(chǎn)品價(jià)格下跌，企業(yè)利潤(rùn)下滑，稅源減收。 （2）地稅部門(mén)：累計(jì)完成地方財(cái)政收入10643萬(wàn)元，占縣計(jì)劃11620萬(wàn)元的91.6%，同比增長(zhǎng)46.2%，增收3363萬(wàn)元。其中：工商各稅累計(jì)完成6892萬(wàn)元，占縣計(jì)劃7

5、690萬(wàn)元的89.6%，同比增長(zhǎng)28.8%，增收1542萬(wàn)元；農(nóng)業(yè)各稅累計(jì)完成3751萬(wàn)元，占縣計(jì)劃3930的95.4%，同比增長(zhǎng)94.4%，增收1821萬(wàn)元。工商各稅增收主要是項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資帶動(dòng)較大，促使建筑、房地產(chǎn)等行業(yè)稅收增長(zhǎng)較快，使?fàn)I業(yè)稅繼續(xù)保持良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭，同比增長(zhǎng)30.6%，增收947萬(wàn)元。其中：建安營(yíng)業(yè)稅同比增收455萬(wàn)元（廣硯高速公路建安營(yíng)業(yè)稅同比增收220萬(wàn)元），因銷售不動(dòng)產(chǎn)等房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅也同比增收346萬(wàn)元，交通運(yùn)輸業(yè)營(yíng)業(yè)稅同比增收104萬(wàn)元。工商各稅除企業(yè)所得稅同比下降外，資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、印花稅等均隨正稅的增收而增收，城鎮(zhèn)土地使用稅因稅率每平方米提高2.

6、8元同比增收154萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)各稅的增收主要是今年土地價(jià)格上漲，交易量增加等因素，使耕地占用稅和契稅分別同比增收400萬(wàn)元和97萬(wàn)元，煙葉稅因入庫(kù)進(jìn)度較快而同比增收1324萬(wàn)元。 3、財(cái)政部門(mén)。累計(jì)完成2873萬(wàn)元，占縣計(jì)劃2120萬(wàn)元的135.5%，同比增長(zhǎng)78.1%，增收1260萬(wàn)元。主要是罰沒(méi)收入比上年同期增收411萬(wàn)元，其他收入增收713萬(wàn)元。增收的原因是進(jìn)一步加強(qiáng)非稅收入管理，使我縣非稅收入能及時(shí)足額繳入國(guó)庫(kù)，并提前超額完成了年初縣下達(dá)的收入計(jì)劃。 （二）預(yù)算支出執(zhí)行情況 截止10月31日，累計(jì)完成地方財(cái)政一般預(yù)算支出48053萬(wàn)元，占計(jì)劃的76.6%，同比增長(zhǎng)45.2%，增支1496

7、9萬(wàn)元。增支的主要原因一是公務(wù)員規(guī)范津補(bǔ)貼、增人增資、零星增資等人員工資性支出同比增支2047萬(wàn)元；二是縣級(jí)?？罴皺C(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)支出同比增支3238萬(wàn)元；三是省州?？顚?shí)際撥付13801萬(wàn)元，同比增加8872萬(wàn)元，撥付率81.5%。 二、主要工作 （一）強(qiáng)化征管，財(cái)政收入預(yù)計(jì)可超縣財(cái)政局工作總結(jié)及工作意見(jiàn)第2頁(yè) 額完成年度任務(wù)，財(cái)政工作實(shí)現(xiàn)新的突破。 一是各級(jí)財(cái)稅部門(mén)克服困難，采取各種有效措施，認(rèn)真落實(shí)財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)財(cái)稅運(yùn)行情況分析研究，加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的稅源監(jiān)管，特別是抓好工業(yè)生產(chǎn)、固定資產(chǎn)投資、烤煙生產(chǎn)、城鎮(zhèn)建設(shè)等事關(guān)全年財(cái)政增收的重點(diǎn)工作，同時(shí)，建立健全大小稅收一起抓的監(jiān)控機(jī)制。二是依法加

8、強(qiáng)稅收征管，規(guī)范稅收減免，嚴(yán)格退稅管理。重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)我縣退稅情況和社會(huì)福利企業(yè)稅收優(yōu)惠情況進(jìn)行調(diào)查研究，及時(shí)研究解決收入征收管理中的“跑、冒、滴、漏”問(wèn)題，從嚴(yán)把好退稅關(guān)，避免財(cái)政收入流失。三是完善縣域經(jīng)濟(jì)考核目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)考核監(jiān)督，強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控制度，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益進(jìn)行分析，掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展態(tài)勢(shì)對(duì)完成地方財(cái)政收入的影響，確保財(cái)政收入及時(shí)足額入庫(kù)。四是加強(qiáng)非稅收入管理，按照省州的要求，逐步建立包括行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國(guó)有資產(chǎn)和資源有償使用收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益、特許經(jīng)營(yíng)收入、罰沒(méi)收入、捐贈(zèng)收入等項(xiàng)目的非稅收入管理體系，充分挖掘增收潛力，努力做到應(yīng)收盡收；五是建

9、立對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所指導(dǎo)機(jī)制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤責(zé)任制，掛鉤領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)系股室深入基層財(cái)政所調(diào)查研究，幫助分析財(cái)政收支情況，落實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的完成情況，為完成年度財(cái)政工作任務(wù)提出指導(dǎo)意見(jiàn)。 （二）統(tǒng)籌兼顧，財(cái)政支出結(jié)構(gòu)更為優(yōu)化，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展。 今年以來(lái)，我縣嚴(yán)格按照“勵(lì)行節(jié)約、勤儉辦事”的方針，狠抓財(cái)政節(jié)支工作，采取積極有效的措施，強(qiáng)化預(yù)算約束，嚴(yán)格執(zhí)行人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的支出預(yù)算，繼續(xù)控制會(huì)議費(fèi)、接待費(fèi)等支出，從嚴(yán)控制行政開(kāi)支成本，并結(jié)合近幾年來(lái)州縣審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正專項(xiàng)資金管理過(guò)程中存在的不規(guī)范行為，努力提高資金使用效益。 一是千方百計(jì)籌措和調(diào)度資金，優(yōu)

10、先保障機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、工資發(fā)放、社會(huì)保障及農(nóng)業(yè)、教育、科技等法定支出，確保各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目資金的需要； 二是認(rèn)真落實(shí)惠民政策，促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。20xx年度1-10月財(cái)政支農(nóng)支出為1946.25萬(wàn)元，其中：支農(nóng)專項(xiàng)資金為1946.25萬(wàn)元（其中：低溫雨雪冰凍災(zāi)害340萬(wàn)元、對(duì)種糧農(nóng)民補(bǔ)貼資金547.75萬(wàn)元、新增種糧農(nóng)民補(bǔ)貼20萬(wàn)元）。比上年同期增加了485.75萬(wàn)元。在去年糧種補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上加大對(duì)種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼力度，我縣20xx年對(duì)種糧農(nóng)民補(bǔ)貼資金已通過(guò)惠農(nóng)“一折通”及時(shí)發(fā)放給農(nóng)民，全縣的良種補(bǔ)貼兌現(xiàn)金額為531.91萬(wàn)元，共涉及全縣11個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、三個(gè)農(nóng)場(chǎng)、共有90678戶農(nóng)戶領(lǐng)到了良

11、種補(bǔ)貼資金?？朔藭r(shí)間緊、任務(wù)重、涉及面廣的困難，退耕還林現(xiàn)金補(bǔ)助全縣共涉及11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)73村民委9068戶，現(xiàn)金補(bǔ)助資金為94.2萬(wàn)元，全縣獲中央對(duì)財(cái)政農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼80萬(wàn)元；購(gòu)機(jī)資金總額達(dá)到了268萬(wàn)元，全縣共有70戶農(nóng)戶獲得了補(bǔ)貼。 三是根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)的部署及要求，我縣財(cái)政部門(mén)多渠道籌集資金投入到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，我縣20xx年度共投入扶貧資金1658萬(wàn)元（專戶），已撥付扶貧項(xiàng)目資金900萬(wàn)元，共規(guī)劃建設(shè)小康及溫飽示范村共59個(gè)，小康及溫飽示范村全部完成項(xiàng)目投資計(jì)劃，其中：上海對(duì)口幫扶建設(shè)小康村7個(gè)，共投入資金270萬(wàn)元。白玉蘭衛(wèi)生室2個(gè)，投入資

12、金10萬(wàn)元，援建希望小學(xué)3所，投入資金70萬(wàn)元，辣椒產(chǎn)業(yè)一個(gè)，投入資金30萬(wàn)元，種桑養(yǎng)蠶項(xiàng)目一個(gè)，投入資金20萬(wàn)元。省級(jí)溫飽示范村52個(gè)。到目前為止，上級(jí)批復(fù)下達(dá)的省級(jí)溫飽示范村建設(shè)任務(wù)52個(gè)，每個(gè)村省級(jí)財(cái)政資金投入15萬(wàn)元，52個(gè)溫飽示范村共投入資金780萬(wàn)元，易地轉(zhuǎn)移安置點(diǎn)1個(gè)，共轉(zhuǎn)移安置人員500人，省級(jí)財(cái)政資金補(bǔ)助250萬(wàn)元，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施后，我縣59個(gè)小康示范村及溫飽示范村和轉(zhuǎn)移安置點(diǎn)的水利、道路、住房條件等得到了明顯改善，人民得到真正的實(shí)惠，為邁向小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 四是認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，對(duì)阿猛鎮(zhèn)、江那鎮(zhèn)、平遠(yuǎn)鎮(zhèn)實(shí)施中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目：項(xiàng)目計(jì)劃投資562萬(wàn)元，其中：

13、中央財(cái)政資金296萬(wàn)元，省級(jí)財(cái)政資金148萬(wàn)元，群眾自籌資金118萬(wàn)元。于20xx年1月1日開(kāi)工建設(shè)，20xx年6月完成工程建設(shè)任務(wù)，共完成投資562.62萬(wàn)元。其中：中央財(cái)政資金296萬(wàn)元，省級(jí)財(cái)政資金148萬(wàn)元，自籌資金118.62萬(wàn)元，占投資計(jì)劃的100.1%。完成渠道建設(shè)2.6公里，占計(jì)劃的100%；完成管道埋設(shè)29公里，占計(jì)劃的100%；完成渠系建筑物10座，占計(jì)劃的100%；完成蓄水池一座，占計(jì)劃的100%；完成滴灌系統(tǒng)200畝，占計(jì)劃的400%；完成改良土壤3000畝，占計(jì)劃的100%；完成馬鈴薯良種繁育200畝，占計(jì)劃的100%；完成機(jī)耕路建設(shè)5公里，占計(jì)劃的100%；完成優(yōu)質(zhì)

14、馬鈴薯和優(yōu)質(zhì)蔬菜種植示范推廣2500畝，占計(jì)劃的100%。 *縣豐林花生油廠重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目：計(jì)劃投資680萬(wàn)元，其中，中央財(cái)政資金300萬(wàn)元，省級(jí)財(cái)政資金150萬(wàn)元，自籌資金230萬(wàn)元。于20xx年8月1日開(kāi)工建設(shè)，20xx年6月30日建成投入使用。共完成投資682萬(wàn)元。其中：中央財(cái)政資金300萬(wàn)元，省級(jí)財(cái)政資金150萬(wàn)元，自籌資金232萬(wàn)元，占投資計(jì)劃的100.2%。完成生產(chǎn)廠房建設(shè)2590.7平方米，占計(jì)劃的140%；完成生活及辦公樓建設(shè)574平方米，占計(jì)劃的118%；完成剝殼車間、花生殼臨時(shí)儲(chǔ)存庫(kù)建設(shè)500平方米，占計(jì)劃的90%；完成原料倉(cāng)庫(kù)建設(shè)1700平方米，占計(jì)劃的85%；完成原

15、料曬場(chǎng)及綠化設(shè)施構(gòu)筑物建設(shè)15380平方米，占計(jì)劃的102%；購(gòu)置安裝生產(chǎn)設(shè)備6臺(tái)套，占計(jì)劃的100%；完成其他投資113萬(wàn)元，占計(jì)劃的100%（包括項(xiàng)目可研報(bào)告、實(shí)施方案編制經(jīng)費(fèi)，新品種、新技術(shù)引進(jìn)培訓(xùn)及推廣經(jīng)費(fèi)，花生種植基地及公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容）。以上兩個(gè)項(xiàng)目于20xx年7月22日省州進(jìn)行了項(xiàng)目驗(yàn)收，取得了省州領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。 江那鎮(zhèn)者臘鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)實(shí)施中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目工程，項(xiàng)目總投資488萬(wàn)元，其中：中央財(cái)政資金257萬(wàn)元，省級(jí)財(cái)政資金128萬(wàn)元，自籌資金103萬(wàn)元。項(xiàng)目目前進(jìn)入群眾開(kāi)挖土方和工程招投標(biāo)階段，預(yù)計(jì)20xx年12月份能動(dòng)工建設(shè)。津渝公司實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，項(xiàng)目總

16、投資677萬(wàn)元，其中：中央農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金150萬(wàn)元，企業(yè)自籌資金227萬(wàn)元。 五是做好項(xiàng)目申報(bào)工作、積極向上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。根據(jù)我縣的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)，選擇具有推廣價(jià)值、可持續(xù)發(fā)展、帶動(dòng)面廣、輻射能力強(qiáng)的項(xiàng)目，以便于做好項(xiàng)目申報(bào)準(zhǔn)備工作，從而合理開(kāi)發(fā)和利用我縣優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、帶動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。按照上級(jí)的項(xiàng)目上報(bào)要求，協(xié)同縣級(jí)各部門(mén)積極向上級(jí)部門(mén)申報(bào)了中央測(cè)土配方項(xiàng)目、村容村貌整治工程項(xiàng)目、財(cái)政扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目、名特優(yōu)新等項(xiàng)目，并及時(shí)做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。 六是大力支持就業(yè)和社會(huì)保障等工作，認(rèn)真落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策。解決了全縣共9

17、4人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)并享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼。共安排在全縣49個(gè)行政、事業(yè)、廠礦、金融等單位就業(yè)，有效地解決了我縣就業(yè)難的問(wèn)題；按照省貫徹四部委關(guān)于下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款管理辦法的通知要求，為進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款具體審核工作，與縣勞動(dòng)保障部門(mén)、縣農(nóng)行一起，強(qiáng)化事前評(píng)估、事中監(jiān)督的責(zé)任，最大限度化解和防范風(fēng)險(xiǎn)，并按期做好貸款貼息及報(bào)送小額貸款報(bào)表的工作。20xx年發(fā)放下崗失業(yè)人員小額貸款49人，貸款金額共計(jì)159萬(wàn)元，累計(jì)支付利息6.12萬(wàn)元。20xx年老年人保健補(bǔ)助年初安排210萬(wàn)元，110月實(shí)際支出101萬(wàn)元。推進(jìn)“五險(xiǎn)”統(tǒng)征工作，20xx年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金（企業(yè)養(yǎng)老金）

18、累計(jì)繳費(fèi)收入1803萬(wàn)元；失業(yè)保險(xiǎn)基金累計(jì)繳費(fèi)收入204萬(wàn)元；企業(yè)工傷保險(xiǎn)基金累計(jì)繳費(fèi)收入142萬(wàn)元；生育保險(xiǎn)基金累計(jì)繳費(fèi)收入58萬(wàn)元；醫(yī)療保險(xiǎn)基金累計(jì)繳費(fèi)收入2163萬(wàn)元；完善和促進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)制，20xx年我縣參合人數(shù)374523人，籌集新農(nóng)合個(gè)人資金3745230元，參合率90.62%。其中：由縣財(cái)政局從農(nóng)村醫(yī)療救助專戶劃撥資金到民政局，對(duì)農(nóng)村五保戶、農(nóng)村低保戶、麻瘋病和艾滋病患者給予代繳12.18萬(wàn)元，幫助解決了這部份人員參合費(fèi)用。 七是認(rèn)真落實(shí)燃油價(jià)格補(bǔ)貼政策，及時(shí)足額兌現(xiàn)資金。按上級(jí)的要求，及時(shí)兌現(xiàn)了燃油價(jià)格補(bǔ)貼281.91萬(wàn)元，其中：兌現(xiàn)漁民補(bǔ)貼資金9.01萬(wàn)元，資金分布在

19、江那、盤(pán)龍、稼依、阿猛個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20戶漁戶，占州下達(dá)資金的100%;兌現(xiàn)農(nóng)村道路客運(yùn)補(bǔ)貼資金344.48萬(wàn)元，占州下達(dá)資金的100%，分布在全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的438輛農(nóng)村客運(yùn)；兌現(xiàn)公交車補(bǔ)貼資金43.02萬(wàn)元，主要是平遠(yuǎn)鎮(zhèn)、江那鎮(zhèn)的26輛公交車；兌現(xiàn)城鎮(zhèn)出租車補(bǔ)貼資金93.59萬(wàn)元，占州下達(dá)資金100，發(fā)放對(duì)象主要有平遠(yuǎn)鎮(zhèn)晨光出租汽車公司、*交通出租車分公司、*鴻豐汽車出租公司、*安汽車出租有限責(zé)任公司、*鑫輝汽車有限責(zé)任公司等戶企業(yè)的230輛出租車運(yùn)營(yíng)者。 八是努力做好政法部門(mén)的經(jīng)費(fèi)保障，爭(zhēng)取得到上級(jí)支持的政法補(bǔ)助資金139.97萬(wàn)元，資金的投入改善了政法部門(mén)裝備落后、辦案經(jīng)費(fèi)不足的局面，為保證社

20、會(huì)和諧創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。 （三）大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，不斷壯大財(cái)政實(shí)力。 積極做好財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目考察、論證、推薦工作，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，以優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目吸引社會(huì)資本和上級(jí)投資，優(yōu)先培育五大產(chǎn)業(yè)，努力建成一批骨干財(cái)源；充分發(fā)揮財(cái)稅政策的杠桿作用，把財(cái)源建設(shè)與社會(huì)事業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)群體財(cái)源快速發(fā)展；激活現(xiàn)有財(cái)源，提高存量財(cái)源對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)份額；以狠抓縣域經(jīng)濟(jì)為主，實(shí)行項(xiàng)目掛鉤責(zé)任制，項(xiàng)目層層分解，以項(xiàng)目掛鉤單位簽字責(zé)任書(shū)，實(shí)行獎(jiǎng)懲責(zé)任制，促使我縣縣域經(jīng)濟(jì)大力發(fā)展。 （四）進(jìn)一步推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革。 縣、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政部門(mén)積極深化各項(xiàng)財(cái)政改革，狠抓各項(xiàng)財(cái)政管理制度的落實(shí)，完善公共財(cái)政建設(shè)體系。 一是進(jìn)一步深

21、化鄉(xiāng)財(cái)縣管改革，逐步緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難。我縣自20xx年12月起改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式以來(lái)，實(shí)行“預(yù)算共編、賬戶統(tǒng)設(shè)、集中收付、采購(gòu)統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管”，由縣級(jí)財(cái)政主管部門(mén)直接管理并監(jiān)督鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政收支的財(cái)政管理方式，此舉有利于按照財(cái)權(quán)與事權(quán)統(tǒng)一的原則，促進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府職能的轉(zhuǎn)變，使財(cái)政管理體制與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和職能相適應(yīng)；有利于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果；有利于規(guī)范預(yù)算編制、推進(jìn)部門(mén)預(yù)算改革和實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督;有利于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）依法組織收入，防止收入體外循環(huán)，確保鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按照“保工資發(fā)放、保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)支出”的順序合理安排支出，從根本上規(guī)范和約束鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)人和舉債，嚴(yán)格控

22、制不合理支出，有效防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，逐步解決鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政困難。實(shí)施鄉(xiāng)財(cái)縣管改革以來(lái)，有效解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“人員太多、收入太少、債務(wù)太重、支出太亂”等問(wèn)題，規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支行為，維護(hù)農(nóng)村基層政權(quán)和社會(huì)政治的穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事業(yè)的健康和諧發(fā)展。 二是繼續(xù)推進(jìn)和深化國(guó)庫(kù)集中收付制度改革。按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革方案的總體部署，進(jìn)一步完善了資金支付程序，提高資金支付效率。通過(guò)推行國(guó)庫(kù)集中支付制度，使財(cái)政資金的計(jì)劃、使用、監(jiān)督三個(gè)環(huán)節(jié)相互制約，真正做到了“用錢(qián)的不管錢(qián)、管錢(qián)的不批錢(qián)、批錢(qián)的不用錢(qián)”，規(guī)范了財(cái)政的支出行為。 三是部門(mén)預(yù)算改革進(jìn)展順利。認(rèn)真編制20xx年部門(mén)預(yù)算。20xx年，我縣財(cái)政預(yù)算工作緊緊

23、圍繞縣委、縣人民政府的發(fā)展思路和戰(zhàn)略部署，以全面推進(jìn)公共財(cái)政建設(shè)為方針，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按州級(jí)的要求，切實(shí)抓好部門(mén)預(yù)算政策改革措施的落實(shí)。結(jié)合政府收支分類改革要求，細(xì)化部門(mén)預(yù)算編制，根據(jù)政府收支分類改革要求，調(diào)整基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算的編制方法和要求，針對(duì)基本支出預(yù)算的編制，按照新的政府收支科目對(duì)基本支出預(yù)算核定方案和公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科目調(diào)整，確保部門(mén)預(yù)算經(jīng)濟(jì)科目和政府收支分類經(jīng)濟(jì)科目的一致性;針對(duì)項(xiàng)目支出預(yù)算的編制，通過(guò)軟件設(shè)置，要求各部門(mén)填報(bào)的項(xiàng)目必須具體細(xì)化到明細(xì)的經(jīng)濟(jì)科目，保證各部門(mén)的預(yù)算可以全面按照功能分類和經(jīng)濟(jì)分類進(jìn)行編制。擬訂部門(mén)預(yù)算管理辦法，提高預(yù)算編制水平，根據(jù)州級(jí)的

24、要求，擬訂*縣基本支出預(yù)算管理暫行辦法，著重突出基本支出的動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)預(yù)算單位基礎(chǔ)信息動(dòng)態(tài)管理的情況，通過(guò)基礎(chǔ)信息庫(kù)數(shù)據(jù)更新制度，適時(shí)更新數(shù)據(jù)，并據(jù)此對(duì)基本支出適時(shí)調(diào)整。擬定*縣預(yù)算單位基礎(chǔ)信息管理暫行辦法，從規(guī)范基礎(chǔ)信息采集行為入手，對(duì)預(yù)算單位基礎(chǔ)信息采集實(shí)行分類管理，明確各類細(xì)化采集的內(nèi)容、時(shí)間、程序，強(qiáng)化預(yù)算單位基礎(chǔ)信息的審核，確保預(yù)算單位基礎(chǔ)信息真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，為基本支出動(dòng)態(tài)預(yù)算的管理奠定堅(jiān)定的基礎(chǔ)。擬訂*縣項(xiàng)目支出預(yù)算管理暫行辦法，著重突出項(xiàng)目支出的滾動(dòng)管理。首先重點(diǎn)編制年初預(yù)算既定項(xiàng)目預(yù)算，其次明確項(xiàng)目支出"先清理、再滾動(dòng)、后報(bào)審"的原則。再則根據(jù)年度預(yù)算執(zhí)

25、行的實(shí)際情況，確定項(xiàng)目支出預(yù)算，通過(guò)項(xiàng)目的規(guī)范管理，達(dá)到對(duì)部門(mén)全年支出項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全面滾動(dòng)管理的目的。首次實(shí)行真正意義上的部門(mén)預(yù)算編制制度，提高了財(cái)政資金的使用效益，強(qiáng)化了財(cái)政預(yù)算執(zhí)行，建立健全了財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，從而規(guī)范了財(cái)務(wù)管理，提高了財(cái)政部門(mén)的理財(cái)水平，也增強(qiáng)了政府宏觀調(diào)控的能力。 四是認(rèn)真組織開(kāi)展“小金庫(kù)”及規(guī)范非稅收入管理工作。為認(rèn)真深入貫徹落實(shí)州委七屆三次全會(huì)精神，進(jìn)一步深化財(cái)政管理體制，推動(dòng)從源頭上治理腐敗，徹底解決“小金庫(kù)”的問(wèn)題，根據(jù)縣委辦20xx13號(hào)文件通知精神，*縣組織開(kāi)展了清查縣直預(yù)算單位“小金庫(kù)”和規(guī)范非稅收入管理檢查工作，涉及到的預(yù)算單位和直管單位共78個(gè)，自查面達(dá)100

26、%，根據(jù)縣清查領(lǐng)導(dǎo)小組的安排和部署，3月24日上午縣清查辦召開(kāi)了“小金庫(kù)”重點(diǎn)抽查工作會(huì)，會(huì)上根據(jù)自查的情況抽取了21個(gè)單位和部門(mén)作為重點(diǎn)檢查單位，重點(diǎn)檢查面為30%，國(guó)庫(kù)股根據(jù)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，對(duì)違規(guī)違紀(jì)單位進(jìn)行了責(zé)令整改和經(jīng)濟(jì)處罰，通過(guò)此次清理檢查發(fā)現(xiàn)并糾正了部門(mén)對(duì)資金使用上的隨意性，從而維護(hù)了國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)的嚴(yán)肅性 五是完善政府采購(gòu)運(yùn)作程序，拓展政府采購(gòu)領(lǐng)域，規(guī)范采購(gòu)行為。正在實(shí)施的小康村及溫保示范村建設(shè)所需的物資，衛(wèi)生醫(yī)療器械等納入政府采購(gòu)，在采購(gòu)中嚴(yán)格執(zhí)行“公平、公開(kāi)、公正”的原則，加快了“陽(yáng)光采購(gòu)”建設(shè)步伐。20xx年110月年采購(gòu)中心進(jìn)行了151次政府采購(gòu)，采購(gòu)預(yù)算資金為20

27、74萬(wàn)元，實(shí)際采購(gòu)金額為1951萬(wàn)元，節(jié)約資金123萬(wàn)元，資金節(jié)約率為5.9%。 六是深入貫徹會(huì)計(jì)法，大力整頓規(guī)范會(huì)計(jì)秩序，開(kāi)展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查，規(guī)范會(huì)計(jì)人員從業(yè)行為，著力提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。以創(chuàng)建文明單位為載體，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高大局和服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，提高依法行政、依法理財(cái)水平。 （四）小康示范村建設(shè)初步成效 在州、縣黨委政府的總體部署和領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府和駐村工作隊(duì)按照“統(tǒng)一規(guī)劃、片區(qū)推進(jìn)、到村入戶、綜合實(shí)施”的總體要求，按照“合理布局、突出重點(diǎn)、示范帶動(dòng)、輻射周邊”和“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，結(jié)合改村實(shí)際，進(jìn)行了精心細(xì)致的規(guī)劃，共規(guī)劃包括基礎(chǔ)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、

28、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)建設(shè)、三大文明建設(shè)等五大類十七個(gè)小項(xiàng)。小康示范村的建設(shè)不僅造福一方百姓，而且起到了積極的輻射和帶動(dòng)作用。 （五）加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，努力提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。 一是強(qiáng)化思想政治教育，提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。一年來(lái)，我們通過(guò)加大學(xué)習(xí)硬件投入，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，強(qiáng)化學(xué)習(xí)手段等措施，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)效果。圍繞社會(huì)主義榮辱觀教育，以開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)為契機(jī)，先后組織全體干部職工聽(tīng)取了不同形勢(shì)的報(bào)告、培訓(xùn)，通過(guò)形式多樣的學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，強(qiáng)化了干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，使干部職工的依法執(zhí)政水平得到不斷提高，推動(dòng)了財(cái)政工作的順利開(kāi)展。二是嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。在完善內(nèi)部管理制度、綜合考評(píng)制度

29、的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了“工作流程制”、“工作輪班制”、“工作公示制”、“工作日記制”以及“掛牌上崗制”等工作制度，在機(jī)關(guān)范圍內(nèi)開(kāi)始實(shí)行新的量化考核制度，使機(jī)關(guān)作風(fēng)面貌一新，工作效能不斷提高。通過(guò)進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，機(jī)關(guān)作風(fēng)和廉政建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。三是加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作，提高干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。根據(jù)全局干部職工業(yè)務(wù)知識(shí)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，緊密結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，先后對(duì)干部職工進(jìn)行了會(huì)計(jì)法、部門(mén)預(yù)算軟件使用、基礎(chǔ)會(huì)計(jì)、財(cái)政檢查工作辦法及方法等專業(yè)培訓(xùn)。每月集中干部職工學(xué)習(xí)2-3次，通過(guò)扎實(shí)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)了知識(shí)更新和轉(zhuǎn)化，為做好新形勢(shì)下的財(cái)政工作和推進(jìn)財(cái)政改革提供了智

30、力支持。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗工作。積極貫徹縣紀(jì)委、州財(cái)政局廉政工作會(huì)議精神，按照立足教育，著眼防范，完善制度，強(qiáng)化監(jiān)督8工作思路，堅(jiān)持以人為本，教育、制度、監(jiān)督并舉，不斷加大構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作力度。結(jié)合工作實(shí)際，先后制定了*縣財(cái)政系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作實(shí)施方案，配套制定了*縣財(cái)政局關(guān)于對(duì)基層財(cái)政所基礎(chǔ)規(guī)范進(jìn)行檢查的辦法、財(cái)政干部實(shí)施工作責(zé)任問(wèn)責(zé)制、干部述職述廉制度等各項(xiàng)廉政工作制度，強(qiáng)力推進(jìn)警示訓(xùn)誡防線工作。組織全體干部職工觀看了廉政教育警示片，增強(qiáng)干部拒腐防變意識(shí)和廉政意識(shí)，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管，從源頭上防治腐敗依法理財(cái)、依法行政能力起到積極推動(dòng)作用。五是圍繞全縣中心工作，不斷加

31、強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理。積極響應(yīng)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求，在財(cái)政職能作用發(fā)揮過(guò)程中堅(jiān)持秉行節(jié)約原則的同時(shí)，局機(jī)關(guān)也嚴(yán)格支出，采取具體措施控制消費(fèi)，厲行節(jié)約。制定了財(cái)政局機(jī)關(guān)辦公用品審批管理辦法、限額審批管理辦法，機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理、檔案管理、車輛管理、提案辦理等方面進(jìn)一步健全，工作效率、服務(wù)意識(shí)、管理水平有了很大提高。六是認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，做好黨建、綜治、創(chuàng)平、扶貧等各項(xiàng)工作。完善黨員日常管理機(jī)制，夯實(shí)綜治基礎(chǔ)工作，以精神文明建設(shè)為引領(lǐng)，三個(gè)文明取得協(xié)調(diào)發(fā)展。 三、存在的困難和問(wèn)題 從全年財(cái)政收支執(zhí)行情況分析來(lái)看，我縣財(cái)政運(yùn)行總體情況較好，收入達(dá)到了較高的增長(zhǎng)幅度，主要稅種顯示出了較好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。但仍存在著許

32、多困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是受國(guó)家宏觀政策調(diào)控的影響，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)所需資金缺口大；二是財(cái)政增收形勢(shì)依然嚴(yán)峻，政策性減收因素較多；三是由于年初預(yù)算時(shí)就產(chǎn)生了較大的平衡壓力，為確保當(dāng)年財(cái)政預(yù)算收支平衡，壓縮了一般預(yù)算支出，但隨著年度預(yù)算的執(zhí)行，應(yīng)追加的經(jīng)費(fèi)較多，各項(xiàng)支出缺口日益顯現(xiàn)，加上下半年大專畢業(yè)生分配、退伍軍人安置、財(cái)政貼息等支出因素，導(dǎo)致支出盤(pán)子擴(kuò)大；四是財(cái)政改革力度加大，改革工作任務(wù)繁重；五是物價(jià)上漲，制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，影響財(cái)政增收。 四、20xx年工作意見(jiàn) 20xx年財(cái)政工作總的指導(dǎo)思想是。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆二中、三中全會(huì)精神，全面落

33、實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、政府的工作部署，以構(gòu)建公共財(cái)政體系為方向，狠抓增收節(jié)支，提高資金運(yùn)用的綜合實(shí)力，調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，加大緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難力度，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)；進(jìn)一步深化部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)支付、政府采購(gòu)、農(nóng)村綜合改革，進(jìn)一步加快“金財(cái)工程”建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督，提高財(cái)政管理水平，促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。 20xx年重點(diǎn)抓好以下方面工作： （一）積極推進(jìn)財(cái)源建設(shè)，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。牢固樹(shù)立經(jīng)濟(jì)決定財(cái)政，經(jīng)濟(jì)振興財(cái)政的理財(cái)理念，調(diào)整財(cái)源建設(shè)思路，加大財(cái)源建設(shè)力度，推動(dòng)財(cái)源快速增長(zhǎng)。一是壯大重點(diǎn)財(cái)源，按照確實(shí)走新型工業(yè)化道路和加快推進(jìn)新型工業(yè)化的要求，

34、加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)群體的政策支持及基礎(chǔ)設(shè)施的配套補(bǔ)助，加大技改力度，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新型產(chǎn)業(yè)、發(fā)展中小企業(yè)，繼續(xù)爭(zhēng)取扶持項(xiàng)目的政策資金，促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)的技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)稅源的增長(zhǎng)。二是加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。按照“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的要求，加大對(duì)“三農(nóng)”的投入力度，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入，在鞏固提升現(xiàn)有財(cái)源的基礎(chǔ)上，繼續(xù)堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，積極為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)。 （二）大力增收節(jié)支，努力提高財(cái)政綜合實(shí)力。一是繼續(xù)強(qiáng)化財(cái)政收入目標(biāo)管理責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政收入進(jìn)度的分析、監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，確保財(cái)政收入平穩(wěn)入庫(kù)。二是加大依法治稅工作力度，支持和配合稅務(wù)部門(mén)抓好重點(diǎn)行業(yè)，重點(diǎn)部門(mén)

35、的征收征管，突破重點(diǎn)，做到依法納稅。三是大力挖掘非稅收入潛力，嚴(yán)格按照“收支兩條線”管理的要求，做到應(yīng)收盡收。四是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算法，硬化預(yù)算約束，嚴(yán)格控制一般非生產(chǎn)性支出，嚴(yán)格控制增人增支，努力降低政府運(yùn)行成本。五是加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的分析，把握收入大局，提高收入質(zhì)量，保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，嚴(yán)禁虛收空轉(zhuǎn)。 （三）調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)建公共財(cái)政體系。一是按照公共財(cái)政的要求，堅(jiān)持有保有壓的原則，在保證剛性支出的前提下，高度重視“三農(nóng)”工作，整合專項(xiàng)資金。二是不斷加大對(duì)重點(diǎn)支出項(xiàng)目的保障力度，向農(nóng)村傾斜，向社會(huì)事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)傾斜，向困難群眾傾斜，向改革創(chuàng)新傾斜，特別是要加大財(cái)政在教育、衛(wèi)生、文化、

36、就業(yè)、社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)治安等方面的投入，為最廣大人民的根本利益服務(wù)。三是提高對(duì)公共安全、處置突發(fā)事件、不可預(yù)見(jiàn)性的災(zāi)害的經(jīng)費(fèi)保障能力，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。 （四）繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政改革，增強(qiáng)發(fā)展后勁。圍繞加快發(fā)展這個(gè)主題，不斷創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新手段，針對(duì)財(cái)政管理中的薄弱環(huán)節(jié)，積極推進(jìn)財(cái)政改革與發(fā)展。一要在積極推進(jìn)以三項(xiàng)改革為主要內(nèi)容的農(nóng)村稅費(fèi)改革工作的同時(shí)，進(jìn)一步研究農(nóng)村基層政權(quán)組織建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)保障的政策、農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)和加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策、歷史遺留的鄉(xiāng)村債務(wù)和國(guó)有農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革政策問(wèn)題、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政體制改革，解決縣鄉(xiāng)財(cái)政困難。二要深化預(yù)算管理改革，不斷總結(jié)和完善國(guó)庫(kù)集中支、部門(mén)預(yù)算、鄉(xiāng)鎮(zhèn)

37、財(cái)政預(yù)算管理體制改革。三要進(jìn)一步推進(jìn)政府采購(gòu)制度的改革和發(fā)展，逐步完善和規(guī)范政府采購(gòu)運(yùn)行模式，探索靈活便捷的采購(gòu)形式，提高采購(gòu)效益。四要加強(qiáng)“金財(cái)工程”二期建設(shè)工作，爭(zhēng)取達(dá)到財(cái)政網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公的目標(biāo)。五要制定出*縣財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法，做好財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作。 （五）強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管，進(jìn)一步提高財(cái)政管理水平。維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管力度，一是建立和完善涵蓋財(cái)政資金運(yùn)行過(guò)程的財(cái)政監(jiān)督體系，規(guī)范財(cái)政監(jiān)督程序。二是加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，確保資金使用的安全、有效和規(guī)范、做到?？顚Ｓ?。三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重大工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)監(jiān)督，跟蹤檢查。四是進(jìn)一步完善政府債務(wù)管理制度，落實(shí)償債責(zé)任，強(qiáng)化政府債務(wù)的管理和監(jiān)督，防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。五是