2021中小學(xué)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

1、2021中小學(xué)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 為進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化學(xué)校新冠疫情防控工作，依據(jù)XX傳染病防治法學(xué)校衛(wèi)生工作條例和中小學(xué)校傳染病預(yù)防操縱工作治理規(guī)范等規(guī)定，結(jié)合省、市、XX縣應(yīng)對新冠疫情級響應(yīng)措施有關(guān)工作要求，按照省教育廳、市教育局、XX縣教育局相關(guān)工作部署，深入研判防疫形勢，以確保我校廣闊師生的身體健康為第一要務(wù)，提高政治站位、認(rèn)清嚴(yán)重形勢、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，高標(biāo)準(zhǔn)抓好各項(xiàng)防控措施的降實(shí)，確保2021年秋季延期開學(xué)工作順利實(shí)施，學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行各級防疫文件精神，積極應(yīng)對疫情，扎實(shí)做好防控工作，我校為了更好的愛護(hù)所有教職員工和學(xué)生的生命安全，特殊完善優(yōu)化了學(xué)校突發(fā)公共

2、衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，具體內(nèi)容如下： 一、明確工作責(zé)任，規(guī)范信息報(bào)送 1、在強(qiáng)調(diào)校長是防范各類傳染病的第一責(zé)任人的基礎(chǔ)上，建立階梯負(fù)責(zé)制，明確分工、明確責(zé)任。 2、健全和完善校內(nèi)通訊聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，建立兩極雙向聯(lián)系通訊網(wǎng)： （1）班主任向?qū)W生發(fā)布電話；將班級學(xué)生的家庭地址和家長的通訊聯(lián)絡(luò)重新核對整理。 （2）校長向全體教師發(fā)布電話；將學(xué)校教師的電話等通訊聯(lián)系核對整理成冊，提供給全體教職員工。 3、規(guī)范應(yīng)急情況上報(bào)順序，將有關(guān)聯(lián)系電話整理備用，并備案張貼于門房、值班室和校長室內(nèi)。 二、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建專項(xiàng)小組 1、領(lǐng)導(dǎo)小組 組長：校長 副組長：副校長 組員：全體行政干部 2、專項(xiàng)工作小組 1、宣傳組 2

3、、信息組 3、晨檢組 4、后勤組 三、預(yù)備應(yīng)急物資，明確工作要求 1、設(shè)立應(yīng)急隔離室，將衛(wèi)生室暫定為應(yīng)急隔離用房，添置好有關(guān)設(shè)備。 2、處理突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)急人員一律做到“三白”：白口罩、白手套、白大褂。 3、應(yīng)急隔離室做好物資預(yù)備，如體溫表、消毒劑、口罩、毛巾等。 4、學(xué)校建立“日報(bào)告”和“零報(bào)告”制度，各班主任及時(shí)準(zhǔn)確地掌握并向衛(wèi)生保健老師上報(bào)情況，絕不同意緩報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。否則，要嚴(yán)肅追究各班主任的責(zé)任。 5、衛(wèi)生保健老師每日向教育局報(bào)告情況。 6、各班主任、衛(wèi)生保健老師要積極、緊密配合校預(yù)防傳染病領(lǐng)導(dǎo)小組、工作組的工作，不得以任何借口阻擾或延誤傳染病防治工作。 四、認(rèn)識事件分類，分析事件

4、風(fēng)險(xiǎn) 1、突發(fā)公共衛(wèi)生突發(fā)事件分類： 發(fā)生甲類傳染病疫情（鼠疫、霍亂） 乙類傳染病重大疫情 艾滋病、新型病毒性肝炎、O157出血性大腸桿菌、出血性腸炎等新的傳染病疫情 食物中毒事故發(fā)生災(zāi)后傳染病及其它因?yàn)?zāi)疾病 飲用水污染事件 放射源丟失或者放射污染事件 發(fā)生不明原因的疾病 急性職業(yè)中毒 豬流感、禽流感傳染病事件 蛇獸咬傷等人員外傷等 2、事故類型： 突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指驀地發(fā)生,造成或者可能造成師生及社會公眾健康嚴(yán)峻傷害的重大傳染病疫情、群眾性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)峻影響公眾健康的事件。 3、驚險(xiǎn)分析： 突發(fā)公共衛(wèi)生事件不僅給師生的健康和生命造成重大損失,對經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)展也

5、具有重要影響。其主要表現(xiàn)在以下幾個方面:人群健康和生命嚴(yán)峻受損；造成心理損害；造成嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)損失；國家或地區(qū)形象受損。 五、梳理工作程序，細(xì)化應(yīng)急措施 （一）應(yīng)急處置程序： 1、傳染病 （1）普通突發(fā)事件 所在地區(qū)發(fā)生屬于普通突發(fā)事件的疫情，啟動第三級應(yīng)急響應(yīng)。 啟動報(bào)告和零報(bào)告制度，學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報(bào)。 學(xué)校做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的預(yù)備，降實(shí)各項(xiàng)防治措施。 學(xué)校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序，但對集體活動舉行操縱。 傳染病流行時(shí)加強(qiáng)對發(fā)熱病人的追蹤治理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病

6、流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒，并加強(qiáng)除“四害”工作。 嚴(yán)格執(zhí)行出入校門治理制度。 （2）重大突發(fā)事件 所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動第二級應(yīng)急響應(yīng)。除對接觸者實(shí)施操縱外，全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施： 開展針對性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標(biāo)語宣傳畫，提高師生員工的自我愛護(hù)意識和防護(hù)能力，外出和進(jìn)入公共場所要采取必要的防護(hù)措施。 對全體師生每日定時(shí)測量體溫，發(fā)覺異常情況及時(shí)上報(bào)。 對重大傳染病的緊密接觸者，學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀看和消毒等工作。 加大進(jìn)出校門的治理力度，操縱校外人員進(jìn)入校

7、園。 學(xué)校依據(jù)情況，及時(shí)向師生員工通報(bào)疫情防控工作的情況。 （3）特大突發(fā)事件 所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動第一級應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施： 實(shí)行封閉式校園治理，住校學(xué)生不得離開學(xué)校，嚴(yán)格操縱外來人員進(jìn)入校園。 全面掌握和操縱人員的流淌情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后，必須舉行醫(yī)學(xué)觀看。對缺勤者要逐一登記，及時(shí)查明缺勤原因。發(fā)覺異常者勸其及時(shí)就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀看，暫停上學(xué)或上班。 幸免人群的聚攏和流淌。學(xué)校不組織師生參加各類大型集體活動，調(diào)整大型會議時(shí)光；學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動；學(xué)生的社會實(shí)踐、社區(qū)服務(wù)

8、等活動暫緩舉行。 對教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、廁所等場地使用期間每日舉行消毒，通風(fēng)換氣。 學(xué)校每日發(fā)布校園疫情防控工作的情況。 （4）校內(nèi)疫情 校內(nèi)若浮現(xiàn)重大傳染病疫情，應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)要依據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)開展以下工作： 要依據(jù)浮現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍，相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。浮現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調(diào)整教學(xué)方式，臨時(shí)幸免集中上課；浮現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學(xué)校在報(bào)請上級教育行政部門批準(zhǔn)后，可對該班級和相關(guān)班級實(shí)行停課；如浮現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例，可視情況擴(kuò)大停課范圍。若需全校

9、停課，須報(bào)市教育局批準(zhǔn)。 采取停課措施的班級或?qū)W校，合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、課程安排和教學(xué)形式，采納電話咨詢與指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式舉行學(xué)習(xí)。做到教師輔導(dǎo)不停，學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師（非緊密接觸者）要堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)與學(xué)生和家長的聯(lián)系。 尊重和滿腳師生的知情權(quán)，主動、及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生舉行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐怖心理和緊張情緒，維護(hù)校園穩(wěn)定。 2、食物中毒 及時(shí)掌握學(xué)生健康狀況，一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時(shí)，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作： （1）立即停止食品加工出售活動，并在第一時(shí)光報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門； （2）立馬

10、上發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人； （3）保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場，待確認(rèn)后交予衛(wèi)生部門處理； （4）積極配合衛(wèi)生、XX舉行調(diào)查，并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品； （5）降實(shí)衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序； （6）配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出整改意見，杜絕類似事件再次發(fā)生。 3、預(yù)防接種嚴(yán)峻反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。 （1）迅速報(bào)告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門，請求派遣專業(yè)人員進(jìn)校，開展流行病學(xué)調(diào)查，查明事件原因。 （2）及時(shí)將受害師生送醫(yī)院接受

11、救治。 （3）盡快采取各項(xiàng)措施，消除危害，制止事態(tài)的進(jìn)展。 （4）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查漏補(bǔ)缺，杜絕隱患。必要時(shí)對事故和傷害的責(zé)任人追究責(zé)任。 （二）應(yīng)急處置措施： 學(xué)校應(yīng)急措施： 執(zhí)行上級政府和教育局及其有關(guān)部門決定采取的措施； 在有關(guān)部門指導(dǎo)、幫助下，制訂采取救援的措施和方案，組織專家隊(duì)伍和應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)施救援，防止擴(kuò)大、次生事件； 依據(jù)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理需要，調(diào)集各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備參加應(yīng)急處理工作，必要時(shí)，向政府、教育局及有關(guān)部門提出支援請求； 幫助、指導(dǎo)、檢查、催促各部門防控政策、措施的降實(shí)； 全?；虿糠职嗉壪拗苹蛘咄Ｖ辜瘯顒印⑼Ｕn，啟動停課不停學(xué)方案；及時(shí)向政府、

12、教育局有關(guān)部門報(bào)告應(yīng)急處置情況。 各部門響應(yīng)措施： 按照教育局、衛(wèi)生局和學(xué)校的要求，降實(shí)各項(xiàng)措施； 依據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理需要，調(diào)集各類人員、物資和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備參加應(yīng)急處理工作； 緊急采取隔離阻斷傳染源，消毒等措施，封閉或者封存教室、公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品等； 嚴(yán)格晨檢、考勤制度，做到早發(fā)覺、早報(bào)告、早隔離、早治療； 實(shí)施“日報(bào)告”，“零報(bào)告”制度，24小時(shí)值班，緊密保持與事件發(fā)生點(diǎn)的聯(lián)系，及時(shí)了解情況，掌握突發(fā)事件動態(tài)信息； 嚴(yán)格學(xué)校門衛(wèi)治理制度，加強(qiáng)學(xué)校外來人員的治理； 開展防治知識宣傳和健康教育，提高廣闊師生自我愛護(hù)意識和能力； 部署做好師生和家長的穩(wěn)定工作，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，操縱事態(tài)進(jìn)展； 催促學(xué)生監(jiān)護(hù)人按照有要求做好預(yù)防性服藥和預(yù)防性接種工作； 及時(shí)向?qū)W校