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文檔簡介
1、廣播電視安全播出管理規(guī)定無線發(fā)射轉(zhuǎn)播臺實施細則第一章 總則第一條 為指導(dǎo)和規(guī)范無線發(fā)射轉(zhuǎn)播臺(以下簡稱發(fā)射臺)安全播出管理工作,根據(jù)廣播電視安全播出管理規(guī)定,制定本實施細則。第二條 本實施細則適用于發(fā)射臺的技術(shù)系統(tǒng)配置及運行、維護、技術(shù)管理工作。第三條 根據(jù)發(fā)射臺的覆蓋范圍和影響程度
2、,發(fā)射臺安全播出保障等級分為一級、二級、三級,一級為最高保障等級。保障等級越高,對技術(shù)系統(tǒng)配置、運行維護、預(yù)防突發(fā)事件、應(yīng)急處置等方面的保障要求越高。有條件的發(fā)射臺應(yīng)提升安全播出保障等級。(一)中央直屬發(fā)射臺、位于省會城市的省直屬發(fā)射臺、省會城市和計劃單列市所屬發(fā)射臺應(yīng)達到一級保障要求;(二)其他省直屬發(fā)射臺、地市所屬發(fā)射臺應(yīng)達到二級保障要求;(三)縣級發(fā)射臺應(yīng)達到三級保障要求,縣以下轉(zhuǎn)播臺宜達到三級保障要求;(四)以下將“三級保障發(fā)射臺”、“二級保障發(fā)射臺”、“一級保障發(fā)射臺”分別簡寫為三級、二級、一級。第二章
3、; 系統(tǒng)配置要求第一節(jié) 供配電系統(tǒng)第四條 外部電源應(yīng)符合以下規(guī)定:(一)三級宜接入兩路外電,如只有一路外電,宜配置自備電源;(二)二級宜接入兩路外電,其中一路應(yīng)為專線,調(diào)頻、電視發(fā)射臺和發(fā)射總功率小于100千瓦的中短波發(fā)射臺暫時做不到兩路外電的,應(yīng)配置自備電源;(三)一級應(yīng)接入兩路外電,其中一路應(yīng)為專線,當(dāng)一路外電發(fā)生故障時,另一路外電不應(yīng)同時受到損壞。調(diào)頻、電視發(fā)射臺和發(fā)射總功率小于100千瓦的中短波發(fā)射臺應(yīng)配置自備電源。第五條
4、160;供配電系統(tǒng)應(yīng)符合以下規(guī)定:(一)高、低壓供配電應(yīng)符合現(xiàn)行國家、行業(yè)標準和規(guī)范;(二)三級播出負荷供電宜設(shè)兩個以上獨立低壓回路,并具備自動或手動互投功能;調(diào)頻、電視發(fā)射臺的發(fā)射控制設(shè)備和信號源設(shè)備宜采用不間斷電源UPS供電,UPS電池組后備時間應(yīng)滿足實際負荷工作30分鐘以上;(三)二級播出負荷宜設(shè)對應(yīng)于不同外電的變壓器,單母線分段供電并具備自動或手動互投功能;發(fā)射控制設(shè)備和信號源設(shè)備應(yīng)采用UPS供電,UPS電池組后備時間應(yīng)滿足實際負荷工作30分鐘以上;主備播出設(shè)備、雙電源播出設(shè)備應(yīng)分別接入不同的供電回路;(四)一級播出負荷應(yīng)設(shè)置備用變壓器,主備變壓器應(yīng)具備自動或手動互投功能;發(fā)射控制設(shè)備
5、和信號源設(shè)備應(yīng)采用UPS供電,UPS電池組后備時間應(yīng)滿足實際負荷工作30分鐘以上;主備播出設(shè)備、雙電源播出設(shè)備應(yīng)分別接入不同的供電回路。(五)智能電源設(shè)備應(yīng)實施必要的信息安全防護,禁止通過外部網(wǎng)絡(luò)進行遠程維護。第二節(jié) 信號源系統(tǒng)第六條 所播節(jié)目均應(yīng)具備至少兩路不同傳輸路由的信號源;信號來源應(yīng)安全可靠,且應(yīng)符合廣播電視相關(guān)信息系統(tǒng)安全等級保護基本要求(GD/J 038)的相關(guān)規(guī)定。第七條 信號源處理設(shè)備配置應(yīng)符合以下規(guī)定:(一)三級應(yīng)配置信號切換、
6、分配等設(shè)備,并在相應(yīng)節(jié)點配置應(yīng)急跳線端口;(二)二級在符合三級保障要求的基礎(chǔ)上,信號切換、分配等關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)有備份,切換設(shè)備應(yīng)具備斷電直通功能;(三)一級在符合二級保障要求的基礎(chǔ)上,所有信號處理設(shè)備應(yīng)具有本機數(shù)據(jù)管理接口;(四)信號源接收、復(fù)用及數(shù)據(jù)插入裝置等處理設(shè)備應(yīng)符合廣播電視相關(guān)信息系統(tǒng)安全等級保護基本要求(GD/J 038)的相關(guān)規(guī)定。第三節(jié) 發(fā)射系統(tǒng)第八條 應(yīng)根據(jù)省級以上廣播影視行政部門批準的頻率、功率等參數(shù)配置發(fā)射機和天饋線系統(tǒng)。第九條
7、;短波發(fā)射機應(yīng)按N+1方式(N不大于4)配置,中波發(fā)射機宜按1+1方式或并機工作方式配置。電視發(fā)射機應(yīng)按1+1方式配置,調(diào)頻發(fā)射機應(yīng)按1+1或N+1方式配置。第十條 發(fā)射機倒換裝置應(yīng)符合以下規(guī)定:(一)三級在配置主備發(fā)射機時,應(yīng)配置發(fā)射機倒換裝置和假負載;(二)二級在符合三級保障要求的基礎(chǔ)上,發(fā)射機倒換裝置應(yīng)具備電動倒換功能;(三)一級在符合二級保障要求的基礎(chǔ)上,電視、調(diào)頻和中波發(fā)射機倒換裝置應(yīng)具備遠程控制倒換功能。第十一條
8、60; 天饋線系統(tǒng)應(yīng)符合以下規(guī)定:(一)中、短波天饋線系統(tǒng)的配置應(yīng)符合中、短波廣播發(fā)射臺設(shè)計規(guī)范(GYJ 34)的規(guī)定,安裝工藝應(yīng)符合中短波天線饋線系統(tǒng)安裝工程施工及驗收規(guī)范(GY 5057)的規(guī)定;宜采用雙調(diào)配網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),并配備相應(yīng)的倒換裝置;(二)電視和調(diào)頻天饋線系統(tǒng)的配置應(yīng)符合電視和調(diào)頻廣播發(fā)射(轉(zhuǎn)播)臺(站)設(shè)計規(guī)范(GY 5062)的規(guī)定;宜采用雙饋結(jié)構(gòu),并配備相應(yīng)的倒換裝置;(三)天線塔桅桿的配置應(yīng)符合鋼塔桅結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范(GY 5001)的規(guī)定。第四節(jié) 自臺監(jiān)控系統(tǒng)第十二條
9、0; 播出信號監(jiān)測應(yīng)符合以下規(guī)定:(一)三級應(yīng)對自臺所有播出節(jié)目的信號源和發(fā)射信號進行監(jiān)聽監(jiān)看;宜采用錄音、錄像或者保存技術(shù)監(jiān)測信息等方式對自臺播出節(jié)目的信號源和發(fā)射信號質(zhì)量、效果進行記錄,異態(tài)記錄信息宜保存一年以上。(二)二級、一級應(yīng)建立播出信號監(jiān)測系統(tǒng),對自臺所有播出節(jié)目的信號源和發(fā)射信號等重要節(jié)點信號進行監(jiān)聽監(jiān)看,具備信號異態(tài)聲光報警功能;應(yīng)采用錄音、錄像或者保存技術(shù)監(jiān)測信息等方式對自臺播出節(jié)目的信號源和發(fā)射信號質(zhì)量、效果進行記錄,異態(tài)信息應(yīng)保存一年以上。第十三條
10、0; 設(shè)備運行監(jiān)控應(yīng)符合以下規(guī)定:(一)二級應(yīng)對信號源系統(tǒng)和發(fā)射系統(tǒng)的運行狀態(tài)進行實時監(jiān)測,并具備異態(tài)聲光報警功能,能夠?qū)ο到y(tǒng)關(guān)鍵設(shè)備進行遙控;(二)一級應(yīng)建立設(shè)備運行監(jiān)控管理平臺,對信號源系統(tǒng)和發(fā)射系統(tǒng)的運行狀態(tài)進行集中監(jiān)控和管理,具備異態(tài)聲光報警、對系統(tǒng)關(guān)鍵設(shè)備遠程和自動控制、監(jiān)控數(shù)據(jù)自動記錄以及網(wǎng)絡(luò)化傳輸?shù)裙δ埽?;(三)異態(tài)信息應(yīng)保存一年以上。第十四條 電力和環(huán)境監(jiān)測應(yīng)符合以下規(guī)定:(一)應(yīng)符合電子信息系統(tǒng)機房設(shè)計規(guī)范(GB 50174)的有關(guān)規(guī)定;(二)三級
11、應(yīng)對配電設(shè)備的電壓、電流等相關(guān)參數(shù)進行監(jiān)測,對機房的溫度、濕度等環(huán)境狀態(tài)進行監(jiān)測;(三)二級在符合三級保障要求的基礎(chǔ)上,應(yīng)對供配電設(shè)備的工作狀態(tài)及主要參數(shù)進行集中監(jiān)測;(四)一級應(yīng)建立供配電及環(huán)境的監(jiān)測管理系統(tǒng),對供配電系統(tǒng)工作狀態(tài)、關(guān)鍵參數(shù),機房環(huán)境的溫度、濕度等數(shù)據(jù)集中監(jiān)測,具備異態(tài)聲光報警、監(jiān)測數(shù)據(jù)自動記錄以及網(wǎng)絡(luò)化傳輸?shù)裙δ?;(五)異態(tài)信息應(yīng)保存一年以上。第五節(jié) 臺站環(huán)境第十五條 機房溫度、濕度、防塵、靜電防護、接地、布線及外部環(huán)境等應(yīng)符合中、短波廣播發(fā)射臺設(shè)
12、計規(guī)范(GYJ 34)、電視和調(diào)頻廣播發(fā)射(轉(zhuǎn)播)臺(站)設(shè)計規(guī)范(GY 5062)的有關(guān)規(guī)定,滿足設(shè)備安全運行要求;機房應(yīng)采取必要的防鼠、防蟲等措施。新建中、短波發(fā)射臺臺站環(huán)境應(yīng)符合中波、短波廣播發(fā)射臺場地選擇標準(GY 5069);新建調(diào)頻、電視發(fā)射臺臺站環(huán)境應(yīng)符合調(diào)頻廣播、電視發(fā)射臺場地選擇標準(GY 5068)。第十六條 機房安全防范應(yīng)符合電子信息系統(tǒng)機房設(shè)計規(guī)范(GB 50174)、廣播電影電視系統(tǒng)重點單位重要部位的風(fēng)險等級和安全防護級別(GA 586)的有關(guān)規(guī)定。對
13、機房等播出相關(guān)的重點部位應(yīng)設(shè)置視頻安防監(jiān)控系統(tǒng),其中天線區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)宜具備入侵報警功能。第十七條 中、短波廣播發(fā)射臺消防設(shè)施的配置應(yīng)符合廣播電視建筑設(shè)計防火規(guī)范(GY 5067)的有關(guān)規(guī)定。中、短波廣播發(fā)射臺防護圍墻、防雷接地系統(tǒng)、通風(fēng)采暖或空調(diào)系統(tǒng)的配置應(yīng)符合中、短波廣播發(fā)射臺設(shè)計規(guī)范(GYJ 34)的有關(guān)規(guī)定。第十八條 電視和調(diào)頻廣播發(fā)射臺消防設(shè)施的配置應(yīng)符合
14、廣播電視建筑設(shè)計防火規(guī)范(GY 5067)的有關(guān)規(guī)定。電視和調(diào)頻廣播發(fā)射臺防護圍墻、通風(fēng)采暖或空調(diào)系統(tǒng)、防雷接地系統(tǒng)應(yīng)符合電視和調(diào)頻廣播發(fā)射(轉(zhuǎn)播)臺(站)設(shè)計規(guī)范(GY 5062)的有關(guān)規(guī)定。第十九條 通訊設(shè)施符合以下規(guī)定:(一)三級應(yīng)至少配置一部業(yè)務(wù)專用外線電話;應(yīng)配置安全播出預(yù)警信息接收終端;(二)二級、一級應(yīng)配置兩部具有錄音功能的業(yè)務(wù)專用外線電話;應(yīng)配置安全播出預(yù)警信息接收終端,并配置與廣播電視監(jiān)測監(jiān)管部門互聯(lián)的專用計算機終端和通訊設(shè)備。第六節(jié) 維護器材第二十
15、條 應(yīng)備齊關(guān)鍵設(shè)備的備份單元,備足設(shè)備維修所需的常用元器件。第二十一條 應(yīng)配置常用維護工具、檢修專用工具、安全保護工具、現(xiàn)場應(yīng)急搶修工具和相關(guān)材料;應(yīng)配置運行維護工作必需的儀器儀表。第七節(jié) 災(zāi)害防護與應(yīng)急播出第二十二條
16、160; 應(yīng)具有一定的防御自然災(zāi)害能力,應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)、氣候特點采取相應(yīng)的防護措施。宜建立災(zāi)備播出機制,當(dāng)發(fā)生特別重大災(zāi)害或突發(fā)事件,能夠盡快恢復(fù)重要節(jié)目的播出。第八節(jié) 無人值守臺站第二十三條 無人值班有人留守的發(fā)射臺應(yīng)符合以下規(guī)定:(一)臺站建設(shè)、系統(tǒng)設(shè)備配備應(yīng)符合廣播電視發(fā)射臺運行維護規(guī)程(GY/T179)的相關(guān)要求;(二)技術(shù)系統(tǒng)配置應(yīng)滿足相應(yīng)保障等級的要求;(三)應(yīng)建立遠程監(jiān)控管
17、理系統(tǒng),對站內(nèi)播出信號、設(shè)備運行、電力和環(huán)境等進行遠程監(jiān)控和管理,具備信號防插播、運行異態(tài)實時報警、自動控制或遠程控制、監(jiān)控數(shù)據(jù)自動記錄以及網(wǎng)絡(luò)化傳輸管理等功能。第二十四條 無人留守的發(fā)射站點,應(yīng)符合以下規(guī)定:(一)應(yīng)采用封閉式空間設(shè)計,滿足無人值守條件下良好的防火、防盜、防塵、防漏、防蟲、保溫等防護條件;(二)應(yīng)配置具有遠程控制功能的空調(diào)設(shè)備、自動控制功能的消防設(shè)備、入侵報警功能的安防監(jiān)控設(shè)備;(三)應(yīng)建立遠程監(jiān)控管理系統(tǒng),對站內(nèi)播出信號、
18、設(shè)備運行、電力和環(huán)境進行遠程監(jiān)控和管理,具備信號防插播、運行異態(tài)實時報警、自動控制和遠程控制、監(jiān)控數(shù)據(jù)自動記錄以及網(wǎng)絡(luò)化傳輸管理等功能。第三章 運維與技術(shù)管理第一節(jié) 運行管理第二十五條 應(yīng)遵循廣播電視發(fā)射臺運行維護規(guī)程(GY/T179以下簡稱運維規(guī)程)相關(guān)規(guī)定,按照廣播影視行政部門批準的節(jié)目、頻率(頻道)、功率及其他技術(shù)參數(shù)滿時
19、間、滿功率、滿調(diào)制地發(fā)射廣播電視節(jié)目。第二十六條 無線發(fā)射臺安全播出年度運行指標應(yīng)滿足:(一)三級,停播率180秒百小時,即可用度99.95%;(二)二級,停播率60秒百小時,即可用度99.983%;(三)一級,停播率30秒百小時,即可用度99.992%。第二十七條 發(fā)射系統(tǒng)技術(shù)指標應(yīng)符合以
20、下規(guī)定:(一)中波、短波發(fā)射系統(tǒng)技術(shù)指標應(yīng)符合中、短波調(diào)幅廣播發(fā)射機技術(shù)要求和測量方法(GY/T 225)的要求;(二)電視發(fā)射系統(tǒng)技術(shù)指標應(yīng)符合電視發(fā)射機技術(shù)要求和測量方法(GY/T 177)的要求;(三)調(diào)頻發(fā)射系統(tǒng)技術(shù)指標應(yīng)符合米波調(diào)頻廣播發(fā)射機技術(shù)要求和測量方法(GY/T 169)的要求;(四)移動多媒體廣播發(fā)射系統(tǒng)技術(shù)指標應(yīng)符合移動多媒體廣播UHF頻段發(fā)射機技術(shù)要求和測量方法(GD/J 020)的要求;(五)地面數(shù)字電視廣播發(fā)射系統(tǒng)技術(shù)指標應(yīng)符合地面數(shù)字電視廣播發(fā)射機技術(shù)要求和測量方法(GY/T 229.4)的要求;(六)中、短波發(fā)射天饋線系統(tǒng)技術(shù)指標應(yīng)符合中、短波天饋線運行維護規(guī)程
21、(GY/T 178)的相關(guān)要求;(七)電視和調(diào)頻廣播發(fā)射天饋線系統(tǒng)技術(shù)指標應(yīng)符合電視和調(diào)頻廣播發(fā)射天線饋線系統(tǒng)技術(shù)指標(GY/T 5051)的要求。第二十八條 應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標準的要求,結(jié)合本單位的實際情況,制定各項規(guī)章制度。(一)機房管理制度應(yīng)包括機房出入人員管理、機房禁止性規(guī)定等;(二)值班及交接班制度應(yīng)包括交接班要求、值班內(nèi)容、紀律要求、監(jiān)聽監(jiān)看要求等;(三)安全制度應(yīng)包括技術(shù)安全、信息安全、施工安全、消防安全規(guī)定等;(四)
22、供配電管理制度應(yīng)包括用電規(guī)范、操作規(guī)范、安全規(guī)范、主要運行參數(shù)和關(guān)鍵設(shè)備運行情況巡查規(guī)定等;(五)播出變更管理制度應(yīng)包括播出變更的啟動條件、播出變更前的各項準備措施、播出變更的檢查確認規(guī)定等;(六)事故報告制度應(yīng)包括不同等級事故的報告原則、報告內(nèi)容(事故原因、事故時長、影響情況、處理過程等)、報告要求等;(七)維護檢修制度應(yīng)包括維護檢修的項目和周期、檢修規(guī)范、責(zé)任分工、重要數(shù)據(jù)的存儲與備份規(guī)范、維護記錄規(guī)范等;(八)設(shè)備管理制度應(yīng)包括設(shè)備管理責(zé)任分工、日常管理要求等;(九)技術(shù)檔案管理制度應(yīng)包括技術(shù)檔案的范圍、分類明細、存檔要求、出入庫管理規(guī)定、銷存時限規(guī)定等。第二十九條
23、; 應(yīng)結(jié)合播出系統(tǒng)和播出任務(wù),制定和完善各項運行工作流程和設(shè)備操作流程。(一)運行工作流程主要包括:交接班流程、巡機流程、節(jié)目調(diào)度流程、播出事故處理及報告流程等;(二)設(shè)備操作流程主要包括:信號切換操作流程、發(fā)射機開(關(guān))機流程、發(fā)射機倒換流程、供配電設(shè)備操作流程等;(三)各項操作應(yīng)符合國家、行業(yè)相關(guān)操作規(guī)范,業(yè)務(wù)調(diào)度應(yīng)按調(diào)度單的要求執(zhí)行;運行工作和設(shè)備操作應(yīng)做好記錄并存檔;跨單位、跨部門的業(yè)務(wù)調(diào)度、操作指令應(yīng)有書面通知,相關(guān)通話聯(lián)絡(luò)應(yīng)有錄音和文檔記錄。第三十條
24、160; 發(fā)射系統(tǒng)的安全播出責(zé)任由承擔(dān)發(fā)射任務(wù)的發(fā)射臺負責(zé)。廣播中心、電視中心建有發(fā)射系統(tǒng)需要自行承擔(dān)安全播出責(zé)任的,必須具備相應(yīng)的發(fā)射臺安全播出保障能力,并遵守統(tǒng)一的安全播出運行管理規(guī)定。廣播中心、電視中心委托發(fā)射臺運行維護其發(fā)射設(shè)備的,應(yīng)按本實施細則要求落實系統(tǒng)配置與運維體系,明確安全播出責(zé)任歸屬和運行指標要求,并明確雙方的安全播出責(zé)任和義務(wù),簽訂有效協(xié)議,報當(dāng)?shù)貜V播影視行政部門備案。第二節(jié) 維護管理第三十一條
25、60; 應(yīng)遵循運維規(guī)程的規(guī)定,建立“計劃科學(xué)、分界明確、操作規(guī)范、管理嚴格”的維護機制,做好各技術(shù)系統(tǒng)日常維護以及大修、更新改造等工作。第三十二條 應(yīng)參照運維規(guī)程的相關(guān)要求,針對不同系統(tǒng)和設(shè)備分類制定周檢、月檢、季檢、年檢等周期性的維護計劃,并按計劃組織實施;維護工作應(yīng)做好記錄并存檔。第三十三條
26、0; 應(yīng)根據(jù)國家、行業(yè)有關(guān)技術(shù)標準,并結(jié)合自身承擔(dān)的維護任務(wù)、各類設(shè)備設(shè)施的特點,制定供配電系統(tǒng)、信號源系統(tǒng)、發(fā)射系統(tǒng)、自臺監(jiān)測系統(tǒng)等的維護操作規(guī)程。第三十四條 維護分工、分界管理應(yīng)符合以下規(guī)定:(一)應(yīng)將臺內(nèi)技術(shù)系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的維護責(zé)任落實到部門、班組、個人,做到界面清晰、責(zé)任明確、不漏檢、不重疊;(二)應(yīng)與上、下游相關(guān)播出單位明確信號源主、備用關(guān)系,劃清維護分界
27、,并簽訂維護協(xié)議。協(xié)議主要內(nèi)容應(yīng)包括維護分界圖、各方保障責(zé)任、故障處理協(xié)調(diào)機制、聯(lián)絡(luò)電話等。第三十五條 應(yīng)按照運維規(guī)程的有關(guān)規(guī)定,對運行維護所需的各種工具和器材妥善放置、專人管理,定期檢查補充、定期標校;備品備件應(yīng)進行登記造冊,放置于滿足器件存儲環(huán)境要求的指定位置,并定期檢測和維護。第三十六條
28、0;委托其他單位承擔(dān)維護任務(wù)時,安全播出責(zé)任仍由委托方承擔(dān)。委托方應(yīng)選擇具有相應(yīng)保障能力的代維單位并簽訂有效協(xié)議,明確雙方的責(zé)任和義務(wù);應(yīng)指定專人對代維單位的運行維護質(zhì)量進行監(jiān)督、檢查和管理;應(yīng)對代維單位的操作進行規(guī)范,在代維單位進行維護操作時,應(yīng)安排內(nèi)部人員監(jiān)督管理;應(yīng)禁止代維單位的遠程維護。第三節(jié) 技術(shù)管理 第三十七條 需要將無線發(fā)射臺設(shè)置為無人值守站的,應(yīng)報請省級以上廣播影視行政部門批準。第三十八條
29、60; 應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)符合以下規(guī)定:(一)應(yīng)針對技術(shù)系統(tǒng)的特點和本單位實際情況,制訂突發(fā)故障應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,包括供配電故障應(yīng)急預(yù)案、播出重要環(huán)節(jié)故障應(yīng)急預(yù)案、非法干擾事件應(yīng)急預(yù)案、信息安全事件應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、防暴恐應(yīng)急預(yù)案以及其他突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等,并報廣播影視行政部門備案;(二)各相關(guān)部門和崗位應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案制定具體的應(yīng)急處置流程;(三)應(yīng)根據(jù)實際情況及時修訂應(yīng)急預(yù)案和流程,定期對相關(guān)人員進行培訓(xùn)并組織演練。第三十九條
30、; 重要保障期前應(yīng)做好以下工作:(一)應(yīng)制定重要保障期預(yù)案,預(yù)案應(yīng)包含重要播出前的準備、重要播出中的保障措施以及突發(fā)故障和突發(fā)事件的應(yīng)急處置流程等內(nèi)容;(二)應(yīng)做好技術(shù)系統(tǒng)的全面檢修、測試工作,應(yīng)對備品備件、應(yīng)急工具進行全面檢查并及時補充;(三)應(yīng)提前協(xié)調(diào)電力供應(yīng)、線路傳輸、通信聯(lián)絡(luò)、設(shè)備生產(chǎn)商、系統(tǒng)集成商等相關(guān)單位和部門為播出提供重點保障。第四十條
31、; 新建發(fā)射系統(tǒng)需要申請試播期的,應(yīng)提前7個以上工作日逐級報至省級以上廣播影視行政部門批準。其中,由中央投資建設(shè)的應(yīng)逐級報至國家新聞出版廣電總局(以下簡稱總局)批準。審批部門應(yīng)及時回復(fù)意見。批準試播的,應(yīng)同時將批復(fù)意見抄送廣播電視監(jiān)測監(jiān)管部門。第四十一條 例行停機檢修管理應(yīng)符合以下規(guī)定:(一)應(yīng)對技術(shù)系統(tǒng)定期進行例行停機檢修,并將例行停機檢修時間逐級報省級以上廣播影視行政部門批準;(二)省級廣播影視行政部門應(yīng)合理安排同城市和相鄰城市
32、的例行停機檢修時間,并報總局備案;(三)例行停機檢修申報材料應(yīng)說明例行停機檢修的周期、起止時間、涉及的節(jié)目及頻率、影響范圍等內(nèi)容。第四十二條 臨時停機管理應(yīng)符合以下規(guī)定:(一)總局直屬發(fā)射臺,需臨時停機3天(不含)以上的,應(yīng)提前7個以上工作日報至總局批準;需臨時停機3天(含)以內(nèi)的,應(yīng)提前2個以上工作日報至總局備案;(二)地方轉(zhuǎn)播中央廣播電視節(jié)目,發(fā)射臺發(fā)射功率在50瓦以上(不含)的發(fā)射機,需臨時停機7天(不含)以上的,應(yīng)提前7個以上工作日逐
33、級報至總局批準;需臨時停機7天(含)以內(nèi)的,應(yīng)提前2個以上工作日逐級報至總局備案;(三)地方發(fā)射臺轉(zhuǎn)播地方廣播電視節(jié)目或轉(zhuǎn)播中央節(jié)目發(fā)射功率在50瓦(含)以下的發(fā)射機,需臨時停機的,申請程序、管理要求由省級廣播影視行政部門另行規(guī)定;(四)申請臨時停機前,應(yīng)做好與相關(guān)單位和部門的溝通協(xié)調(diào);(五)臨時停機申報材料應(yīng)說明臨時停機原因、起止日期和時間、涉及的節(jié)目及頻率、影響范圍、操作方案、應(yīng)急措施等內(nèi)容;(六)臨時停機批準或備案后,廣播影視行政部門應(yīng)通知監(jiān)測監(jiān)管部門,申請單位應(yīng)在操作前通知相關(guān)播出單位。第四十三條
34、60; 運行變更管理應(yīng)符合以下規(guī)定:(一)臺站地址、發(fā)射頻率、功率、天線有效高度等運行參數(shù)需要變更的,應(yīng)逐級報至總局審批;批準變更的,審批部門應(yīng)同時將批復(fù)意見抄送廣播電視監(jiān)測監(jiān)管部門,申請單位應(yīng)在變更前通知相關(guān)播出單位;(二)變更后應(yīng)進行測試,測試通過后方可投入運行;應(yīng)及時修改播出系統(tǒng)圖等技術(shù)資料,妥善保存變更前后相關(guān)檔案。第四十四條 施工涉及或可能涉及安全播出的,施工管理應(yīng)符合以下規(guī)
35、定:(一)施工安排應(yīng)以減少對播出影響為原則,宜安排在例行檢修時間進行,需要臨時停機的,應(yīng)做好臨時停機申請(或備案)和操作通知等工作;(二)施工前,應(yīng)制定詳細的施工方案和應(yīng)急預(yù)案。施工方案和應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確:施工的目的和要達到的效果、施工內(nèi)容和施工區(qū)域、詳細操作步驟和時間進度;施工過程中的技術(shù)、消防等各項安全保障及應(yīng)急措施;施工可能對安全播出造成的影響、防范措施、應(yīng)急操作處理流程以及相關(guān)責(zé)任人和需要協(xié)調(diào)配合的部門等;(三)施工過程中,應(yīng)遵守相關(guān)安全規(guī)范,并做到:嚴格隔離出施工區(qū)域,放置警示牌,并進行有效管控;安排熟悉安全播出的人員監(jiān)督整個施工過程,發(fā)現(xiàn)威脅安全播出的行為,立即予以制止;在播出機房內(nèi)
36、施工,應(yīng)與播出運行設(shè)施隔離,并加強對播出設(shè)備、機房環(huán)境的巡視;施工用電應(yīng)與播出用電分離。第四十五條 安全播出事故管理應(yīng)符合以下規(guī)定:(一)安全播出事故的界定、分類、分級、統(tǒng)計和上報應(yīng)按廣播影視行政部門的有關(guān)規(guī)定和行業(yè)標準執(zhí)行;(二)應(yīng)根據(jù)上級管理部門的有關(guān)規(guī)定和安全播出要求,制定本單位的事故管理制度;(三)對于重大事故應(yīng)成立調(diào)查組,對事故原因、處置過程進行調(diào)查,對處置方式、方法進行分析,形成調(diào)查分析報告;(四)根據(jù)重大事故的分析調(diào)查,編寫事故
37、案例,并及時組織召開案例分析會,通報情況,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn);(五)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對事故責(zé)任人予以處理,對排查發(fā)現(xiàn)的播出事故隱患及時進行整改。第四十六條 報表管理應(yīng)符合以下規(guī)定:(一)應(yīng)按照廣播影視行政部門的要求,匯總分析技術(shù)指標、播出運行、事件/事故等情況和數(shù)據(jù),按時填報相應(yīng)報表;(二)上報數(shù)據(jù)應(yīng)準確真實,并經(jīng)過本單位領(lǐng)導(dǎo)審核;(三)應(yīng)根據(jù)報表類型分類整理報表檔案。第四十七條
38、 技術(shù)資料管理應(yīng)符合以下規(guī)定:(一)技術(shù)資料管理應(yīng)符合運維規(guī)程的有關(guān)規(guī)定;(二)應(yīng)建立技術(shù)資料庫,有條件的應(yīng)建立電子化技術(shù)資料庫。資料庫應(yīng)包括:建站檔案、技術(shù)審批文件、運維與技術(shù)管理制度、設(shè)備檔案、運維檔案(含運維工作記錄、系統(tǒng)操作記錄、運行監(jiān)測記錄等)、應(yīng)急預(yù)案、事故檔案、系統(tǒng)方案、系統(tǒng)圖紙、系統(tǒng)重大技改資料、有關(guān)技術(shù)標準規(guī)范及安全播出文件、報表等;應(yīng)由專人負責(zé)對技術(shù)資料及時更新整理;運維檔案應(yīng)保存一年以上。第四十八條
39、; 技術(shù)安全管理應(yīng)符合以下規(guī)定:(一)應(yīng)遵守中華人民共和國安全生產(chǎn)法等有關(guān)法律、法規(guī)中有關(guān)技術(shù)安全的規(guī)定,遵循廣播電視中心和臺、站電氣工作安全規(guī)程(GY 63)、廣播電視中心和臺、站天線工作安全規(guī)程(GY 62)、廣播電視高塔供電、防雷、給排水、通風(fēng)和消防系統(tǒng)運行維護規(guī)程(GY/T 208)、中、短波天饋線運行維護規(guī)程(GY/T 178)等行業(yè)標準中的有關(guān)技術(shù)安全要求;(二)應(yīng)按照國家、行業(yè)相關(guān)規(guī)定和標準,制定和細化相關(guān)的管理制度和操作流程,強化廣播電視從業(yè)人員安全意識教育,落實安全責(zé)任和措施,加強監(jiān)督檢查,避免發(fā)生技術(shù)安全事故;(三)
40、高壓供電系統(tǒng)操作人員應(yīng)熟悉電氣規(guī)程,熟練掌握電氣設(shè)備性能、接線方式、運行方式等。天線和高塔的維護人員必須具有專業(yè)資格證,熟練掌握設(shè)備的電氣基本知識和高空作業(yè)的操作技能,并在工作中嚴格遵守安全操作規(guī)程。第四十九條 應(yīng)建立安全播出檢查和考核制度,定期對各播出系統(tǒng)的運行和維護情況進行檢查和考核。檢查和考核應(yīng)包含以下主要內(nèi)容:(一)安全管理:檢查安保、防火、防雷等技術(shù)安全情況,以及信號源、技術(shù)系統(tǒng)的信息安全情況,評估安全風(fēng)險;(二)系統(tǒng)配置:檢查技術(shù)
41、系統(tǒng)分級保障的配置及驗收情況,評估技術(shù)系統(tǒng)的可靠程度;(三)系統(tǒng)指標:檢查系統(tǒng)的主要技術(shù)指標,評估技術(shù)指標達標等級;(四)規(guī)章制度:檢查各項規(guī)章制度的制定情況,評估規(guī)章制度的完善和落實情況;(五)預(yù)案流程:檢查應(yīng)急預(yù)案和操作流程的制定和演練情況,考核值班人員的掌握程度,評估各項應(yīng)急預(yù)案和關(guān)鍵操作流程的合理性和可操作性;(六)文件資料:檢查值班日志、運行記錄、播出運行文件、維護計劃、維護記錄、安全播出報表、安全播出事故調(diào)查分析報告、設(shè)備器材檔案等資料,評估技術(shù)資料的管理水平。第五十條
42、60;應(yīng)對技術(shù)系統(tǒng)和播出管理進行安全播出風(fēng)險評估,對評估發(fā)現(xiàn)的不足和薄弱環(huán)節(jié)及時整改。第五十一條 人員要求及培訓(xùn)應(yīng)符合以下規(guī)定:(一)播出值班崗位和維護崗位人員應(yīng)通過政治審查,具有相應(yīng)的專業(yè)技能,滿足崗位要求,并通過崗位培訓(xùn)和考核;(二)應(yīng)定期進行安全播出教育,組織安全播出演練,并對技術(shù)人員及與播出有關(guān)的人員進行定期培訓(xùn)、考核,考核合格者方能上崗;(三)應(yīng)對技術(shù)人員進行相關(guān)新技術(shù)培訓(xùn),提高安全播出保障能力;(四)與播出相關(guān)的供配電保障部門及其
43、從業(yè)人員應(yīng)統(tǒng)一納入安全播出管理。第四節(jié) 信息安全管理第五十二條 播出相關(guān)信息系統(tǒng)信息安全管理應(yīng)符合以下規(guī)定:(一)應(yīng)將信息安全納入安全播出管理,合理配置工作崗位和人員,落實信息安全責(zé)任制,并建立監(jiān)督機制;(二)應(yīng)按照廣播電視相關(guān)信息系統(tǒng)安全等級保護定級指南(GD/J037)的要求,劃分播出相關(guān)信息系統(tǒng)的安全保護等級;(三)播出相關(guān)信息系統(tǒng)應(yīng)符合廣播電視相關(guān)信息系統(tǒng)安全等級保護基本要求(GD/J038)的相關(guān)規(guī)定,并按照相應(yīng)等級要求進行規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、評估和整改;(四)結(jié)合信息系統(tǒng)等級制定相應(yīng)的信息安全管理方案和策略,制定信息安全管理各項制度和操作規(guī)程,從訪問控制、運行維護、應(yīng)急處置、人員管理和培訓(xùn)、文件檔案管理、審核檢查等方面規(guī)范各項信息安全管理工作;(五)網(wǎng)管、電力和環(huán)境監(jiān)測等播出相關(guān)信息系統(tǒng)應(yīng)與外部網(wǎng)絡(luò)物理隔離,并采取病毒防護、授權(quán)認證、數(shù)據(jù)備份等安全措施,同時根據(jù)安全需求對病毒
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